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Hey，上岸吧！
@公考小黑老师
2025 年全国公职考试笔试
小黑月半时政班
《关于推动城市高质量发展的意见》
专题
内部资料
请勿外传
1
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《关于推动城市高质量发展的意见》专题·课程讲义
【框架图】
2025 年8 月28 日，《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》发布。
城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。我国城镇化正从快速
增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的
阶段。
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一、总体要求
坚持和加强党的全面领导，认真践行人民城市理念，坚持稳中求进工作总基调，坚
持因地制宜、分类指导，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民
城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进
城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文
脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线，走出一条中国特色城市现代化新路子。
工作中要做到：转变城市发展理念，更加注重以人为本；转变城市发展方式，更
加注重集约高效；转变城市发展动力，更加注重特色发展；转变城市工作重心，更加
注重治理投入；转变城市工作方法，更加注重统筹协调。
主要目标是：到2030 年，现代化人民城市建设取得重要进展，适应城市高质量发
展的政策制度不断完善，新旧动能加快转换，人居品质明显提升，绿色转型深入推进，
安全基础有力夯实，文化魅力充分彰显，治理水平大幅提高；到2035 年，现代化人民
城市基本建成。
1.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动城市
高质量发展的意见》，关于城市发展，下列说法正确的有几项？
①城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间
②我国城镇化正从稳定发展期转向快速增长期
③城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段
④构建中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作格局
A.1 项
B.2 项
C.3 项
D.4 项
2.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动城市
高质量发展的意见》，下列说法正确的是：
A.以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为重要抓手
B.以推动城市高质量发展为目标
C.以坚持城市内涵式发展为主线
D.以推进城市更新为主题
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3.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动城市
高质量发展的意见》，意见提出要做好“五个转变、五个更加注重”，下列说法正确的有
几项？
①转变城市发展理念，更加注重以城为本
②转变城市发展方式，更加注重集约高效
③转变城市发展动力，更加注重共性发展
④转变城市工作重心，更加注重治理投入
⑤转变城市工作方法，更加注重统筹协调
A.1 项
B.2 项
C.3 项
D.4 项
4.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动城市
高质量发展的意见》，意见提出了到2030 年的主要目标，下列说法正确的是：
①现代化人民城市建设取得重要进展
②适应城市高质量发展的政策制度不断完善
③新旧动能加快转换，人居品质明显提升
④现代化人民城市基本建成
A.①②③
B.①③④
C.①②④
D.②③④
二、具体内容
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（一）优化现代化城市体系
1.稳妥有序推动城市群一体化和都市圈同城化发展。发展组团式、网络化的现代化
城市群和都市圈，构建布局合理的现代化城市体系。支持京津冀、长三角、粤港澳大
湾区城市群打造世界级城市群，推动成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等成为高
质量发展增长极，增强中西部和东北的城市群、都市圈对区域协调发展的支撑作用，
促进城市间定位错位互补、设施互联互通、治理联动协作。发展壮大现代化都市圈，支
持有条件的地方推进同城化发展，建立健全同城化发展体制机制，深化经济区与行政区
适度分离改革，促进通勤便捷高效、产业梯次配套、公共服务便利共享。
2.增强超大特大城市综合竞争力。推动超大特大城市按照国家批准明确的功能定位
做强做精核心功能，控制超大城市规模，合理有序疏解非核心功能，打造高质量发展主
引擎。支持超大特大城市结合实际推进制度创新。支持部分超大特大城市增强对全球高
端生产要素的配置能力。支持超大特大城市布局科技创新平台基地，提升原创性、颠
覆性科技创新能力。推动有条件的省份培育发展省域副中心城市。
3.提高中小城市和县城承载能力。推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化
基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置。分类推进以县城为重要
载体的城镇化建设，大力发展县域经济。因地制宜发展小城镇。适时调整扩大经济规模
大、人口增长快的县级市和特大镇经济社会管理权限。推动人口持续流出的城市和资
源型城市转型发展。支持边境城镇增强稳边固边、人口集聚、安全发展能力。统筹规划
建设城乡基础设施和公共服务体系，促进城乡融合发展。持续推进农业转移人口市民化。
5.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动城市
高质量发展的意见》，意见提出要稳妥有序推动城市群一体化和都市圈同城化发展。下列
说法正确的是：
①支持中西部和东北城市群打造世界级城市群
②推动成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等成为高质量发展增长极
③支持有条件的地方推进同城化发展，深化经济区与行政区深度融合改革
④促进城市间定位错位互补、设施互联互通、治理联动协作
A.①②
B.①③
C.②③
D.②④
6.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动城市
高质量发展的意见》，意见提出要增强超大特大城市综合竞争力。下列说法正确的有几项？
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①控制超大城市规模，合理有序疏解核心功能，打造高质量发展主引擎
②支持超大特大城市结合实际推进制度创新
③支持部分超大特大城市增强对全球高端生产要素的配置能力
④推动有条件的省份培育发展省域副中心城市
A.1 项
B.2 项
C.3 项
D.4 项
7.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动城市
高质量发展的意见》，意见提出要提高中小城市和县城承载能力。下列说法正确的有几项？
①推动中小城市结合户籍人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给
②统筹规划建设城乡基础设施和公共服务体系，促进城乡融合发展
③推动人口持续流出的城市和资源型城市转型发展
④分类推进以乡镇为重要载体的城镇化建设，大力发展县域经济
A.1 项
B.2 项
C.3 项
D.4 项
8.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动城市
高质量发展的意见》，意见提出要提高中小城市和县城承载能力。下列说法错误的是：
A.支持边境城镇增强稳边固边、人口集聚、安全发展能力
B.持续推进农业转移人口市民化
C.因地制宜发展小城镇
D.适时调整收紧经济规模大、人口增长快的县级市和特大镇经济社会管理权限
（二）培育壮大城市发展新动能
1.因城施策增强城市发展动力。加强原始创新和关键核心技术攻关，强化科技创新
与产业创新协同，统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业布局建
设，因地制宜发展新质生产力。大力发展生产性服务业，推动生活性服务业补齐短板、
提高水平。发展首发经济、银发经济、冰雪经济、低空经济，培育消费新场景。
2.激活城市存量资源潜力。改造利用老旧厂房、低效楼宇、闲置传统商业设施等存
量房屋，建立与建筑功能转换和混合利用需求相适应的规划调整机制。
3.建立可持续的城市建设运营投融资体系。落实地方政府主体责任，统筹财政资金、
社会资本和金融等资金渠道。优化产权归集、整合、置换和登记政策，盘活利用存量低
效用地。
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4.提升城市对外开放合作水平。
9.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央发布《关于推动城市高质量发
展的意见》，意见提出要培育壮大城市发展新动能。下列说法正确的是：
①统筹推进传统产业有序退出、新兴产业培育壮大、未来产业布局建设
②发展首发经济、银发经济、冰雪经济、低空经济，培育消费新场景
③优化产权归集、整合、置换和登记政策，盘活利用存量低效用地
④改造利用存量房屋，建立与建筑功能转换和独立利用需求相适应的规划调整机制
A.①②
B.①③
C.②③
D.②④
10.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动城市
高质量发展的意见》，意见提出要培育壮大城市发展新动能。下列说法正确的有几项？
①落实地方政府主体责任，统筹财政资金、社会资本和金融等资金渠道
②全面摸清城市房屋、设施、土地等资产资源底数
③立足城市资源禀赋和基础条件，精心培育创新生态，激发创新创业活力
④大力发展生活性服务业，推动生产性服务业补齐短板、提高水平
A.1 项
B.2 项
C.3 项
D.4 项
（三）营造高品质城市生活空间
1.加快构建房地产发展新模式，更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求。
2.全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平，大力推进安全、舒适、绿色、智
慧的“好房子”建设。
3.科学制定实施城市更新专项规划，一体化推进城市体检和城市更新。
4.稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建。
11.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动城市
高质量发展的意见》，意见提出要营造高品质城市生活空间。下列说法正确的是：
①加快构建房地产发展新模式，更好满足群众刚性和多样化投资性住房需求
②全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平，大力推进安全、舒适、绿色、智慧
的“好房子”建设
③科学制定实施城市更新专项规划，分阶段推进城市体检和城市更新
④稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建
A.②③
B.②④
C.①②④
D.②③④
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（四）其他重要考点
1.加强高耗能高排放项目管控，推动落后产能有序退出。
2.严格限制超高层建筑，增强高空消防能力。
3.加强对城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观保护，完善城乡历史文化保护
传承体系。
4.发挥好“一委一办一平台”作用，建立健全城市党委或政府主要负责同志牵头的
城市管理统筹协调机制。
12.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动城市
高质量发展的意见》。下列说法正确的是：
①加强高耗能高排放项目管控，推动落后产能有序退出
②适当增加超高层建筑，增强高空消防能力
③加强对城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观开发利用，完善城乡历史文化保
护传承体系
④建立健全城市党委或政府主要负责同志牵头的城市管理统筹协调机制
A.②③
B.③④
C.①④
D.②④
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《关于推动城市高质量发展的意见》专题·消化清单
2025 年8 月28 日，《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》发布。
城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。我国城镇化正从
________ 期转向________ 期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向
________________为主的阶段。
一、总体要求
1.坚持和加强党的全面领导，认真践行人民城市理念，坚持稳中求进工作总基调，
坚持因地制宜、分类指导，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人
民城市为________，以推动城市________发展为主题，以坚持城市________发展为主
线，以推进城市________为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、
绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线，走出一条中国特色城市现
代化新路子。
2.工作中要做到：转变城市发展理念，更加注重以________为本；转变城市发展方
式，更加注重集约高效；转变城市发展动力，更加注重________发展；转变城市工作
重心，更加注重治理投入；转变城市工作方法，更加注重统筹协调。
3.主要目标是：到________年，现代化人民城市建设取得重要进展，适应城市高质
量发展的政策制度不断完善，新旧动能加快转换，人居品质明显提升，绿色转型深入推
进，安全基础有力夯实，文化魅力充分彰显，治理水平大幅提高；到2035 年，现代化
人民城市________建成。
二、具体内容
（一）优化现代化城市体系
1.稳妥有序推动城市群一体化和都市圈同城化发展。发展组团式、网络化的现代化
城市群和都市圈，构建布局合理的现代化城市体系。支持京津冀、________、粤港澳大
湾区城市群打造世界级城市群，推动成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等成为
________________增长极，增强中西部和________的城市群、都市圈对区域协调发展
的支撑作用，促进城市间定位错位互补、设施互联互通、治理联动协作。发展壮大现代
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化都市圈，支持有条件的地方推进同城化发展，建立健全同城化发展体制机制，深化经
济区与行政区适度________改革，促进通勤便捷高效、产业梯次配套、公共服务便利
共享。
2.增强超大特大城市综合竞争力。推动超大特大城市按照国家批准明确的功能定位
做强做精核心功能，控制超大城市规模，合理有序疏解________功能，打造高质量发展
主引擎。支持超大特大城市结合实际推进________创新。支持部分超大特大城市增强对
全球高端生产要素的配置能力。支持超大特大城市布局科技创新平台基地，提升原创
性、颠覆性科技创新能力。推动有条件的省份培育发展省域________城市。
3.提高中小城市和县城承载能力。推动中小城市结合________人口变动趋势，动态
优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置。分类推进以________
为重要载体的城镇化建设，大力发展县域经济。因地制宜发展________。适时调整扩大
经济规模大、人口增长快的________市和特大镇经济社会管理权限。推动人口持续流
出的城市和________城市转型发展。支持边境城镇增强稳边固边、人口集聚、安全发
展能力。统筹规划建设城乡基础设施和公共服务体系，促进城乡融合发展。持续推进农
业转移人口________化。
（二）培育壮大城市发展新动能
1.因城施策增强城市发展动力。加强原始创新和关键核心技术攻关，强化科技创新
与产业创新协同，统筹推进________产业改造升级、________产业培育壮大、________
产业布局建设，因地制宜发展新质生产力。大力发展________服务业，推动________
服务业补齐短板、提高水平。
2.激活城市存量资源潜力。改造利用老旧厂房、低效楼宇、闲置传统商业设施等存
量房屋，建立与建筑功能转换和混合利用需求相适应的规划调整机制。
3.建立可持续的城市建设运营投融资体系。落实________主体责任，统筹财政资金、
社会资本和金融等资金渠道。
4.提升城市对外开放合作水平。
（三）营造高品质城市生活空间
1.加快构建房地产发展新模式，更好满足群众刚性和多样化________住房需求。
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2.全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平，大力推进安全、舒适、________、
智慧的“好房子”建设。
3.科学制定实施城市更新专项规划，一体化推进城市体检和城市更新。
4.稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建。
（四）其他重要考点
1.加强________高排放项目管控，推动落后产能有序退出。
2.严格限制________建筑，增强高空消防能力。
3.加强对城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观保护，完善城乡历史文化保护
传承体系。
4.发挥好“一委一办一平台”作用，建立健全城市________________主要负责同志
牵头的城市管理统筹协调机制。
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《关于推动城市高质量发展的意见》专题·小黑金卷
1.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动城
市高质量发展的意见》，关于城市发展，下列说法正确的有几项？
①城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间
②我国城镇化正从稳定发展期转向快速增长期
③城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段
④构建中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作格局
A.1 项
B.2 项
C.3 项
D.4 项
2.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动城
市高质量发展的意见》，下列说法正确的是：
A.以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为重要抓手
B.以推动城市高质量发展为目标
C.以坚持城市内涵式发展为主线
D.以推进城市更新为主题
3.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动城
市高质量发展的意见》，意见提出要做好“五个转变、五个更加注重”，下列说法正
确的有几项？
①转变城市发展理念，更加注重以城为本
②转变城市发展方式，更加注重集约高效
③转变城市发展动力，更加注重共性发展
④转变城市工作重心，更加注重治理投入
⑤转变城市工作方法，更加注重统筹协调
A.1 项
B.2 项
C.3 项
D.4 项
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4.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动城
市高质量发展的意见》，意见提出了到2030 年的主要目标，下列说法正确的是：
①现代化人民城市建设取得重要进展
②适应城市高质量发展的政策制度不断完善
③新旧动能加快转换，人居品质明显提升
④现代化人民城市基本建成
A.①②③
B.①③④
C.①②④
D.②③④
5.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动城
市高质量发展的意见》，意见提出要稳妥有序推动城市群一体化和都市圈同城化发展。
下列说法正确的是：
①支持中西部和东北城市群打造世界级城市群
②推动成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等成为高质量发展增长极
③支持有条件的地方推进同城化发展，深化经济区与行政区深度融合改革
④促进城市间定位错位互补、设施互联互通、治理联动协作
A.①②
B.①③
C.②③
D.②④
6.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动城
市高质量发展的意见》，意见提出要增强超大特大城市综合竞争力。下列说法正确的
有几项？
①控制超大城市规模，合理有序疏解核心功能，打造高质量发展主引擎
②支持超大特大城市结合实际推进制度创新
③支持部分超大特大城市增强对全球高端生产要素的配置能力
④推动有条件的省份培育发展省域副中心城市
A.1 项
B.2 项
C.3 项
D.4 项
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7.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动城
市高质量发展的意见》，意见提出要提高中小城市和县城承载能力。下列说法正确的
有几项？
①推动中小城市结合户籍人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给
②统筹规划建设城乡基础设施和公共服务体系，促进城乡融合发展
③推动人口持续流出的城市和资源型城市转型发展
④分类推进以乡镇为重要载体的城镇化建设，大力发展县域经济
A.1 项
B.2 项
C.3 项
D.4 项
8.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动城
市高质量发展的意见》，意见提出要提高中小城市和县城承载能力。下列说法错误的
是：
A.支持边境城镇增强稳边固边、人口集聚、安全发展能力
B.持续推进农业转移人口市民化
C.因地制宜发展小城镇
D.适时调整收紧经济规模大、人口增长快的县级市和特大镇经济社会管理权限
9.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央发布《关于推动城市高质量
发展的意见》，意见提出要培育壮大城市发展新动能。下列说法正确的是：
①统筹推进传统产业有序退出、新兴产业培育壮大、未来产业布局建设
②发展首发经济、银发经济、冰雪经济、低空经济，培育消费新场景
③优化产权归集、整合、置换和登记政策，盘活利用存量低效用地
④改造利用存量房屋，建立与建筑功能转换和独立利用需求相适应的规划调整机
制
A.①②
B.①③
C.②③
D.②④
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10.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动
城市高质量发展的意见》，意见提出要培育壮大城市发展新动能。下列说法正确的有
几项？
①落实地方政府主体责任，统筹财政资金、社会资本和金融等资金渠道
②全面摸清城市房屋、设施、土地等资产资源底数
③立足城市资源禀赋和基础条件，精心培育创新生态，激发创新创业活力
④大力发展生活性服务业，推动生产性服务业补齐短板、提高水平
A.1 项
B.2 项
C.3 项
D.4 项
11.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动
城市高质量发展的意见》，意见提出要营造高品质城市生活空间。下列说法正确的是：
①加快构建房地产发展新模式，更好满足群众刚性和多样化投资性住房需求
②全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平，大力推进安全、舒适、绿色、
智慧的“好房子”建设
③科学制定实施城市更新专项规划，分阶段推进城市体检和城市更新
④稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建
A.②③
B.②④
C.①②④
D.②③④
12.【小黑时政】（单选）2025 年8 月28 日，中共中央、国务院发布《关于推动
城市高质量发展的意见》。下列说法正确的是：
①加强高耗能高排放项目管控，推动落后产能有序退出
②适当增加超高层建筑，增强高空消防能力
③加强对城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观开发利用，完善城乡历史文
化保护传承体系
④建立健全城市党委或政府主要负责同志牵头的城市管理统筹协调机制
A.②③
B.③④
C.①④
D.②④
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《关于推动城市高质量发展的意见》专题·小黑金卷答案
1.【答案】B。解析：2025 年8 月28 日，《中共中央国务院关于推动城市高质量
发展的意见》发布。《意见》指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期。要
构建中央统筹、省负总责、城市抓落实的工作格局。②④说法错误。故本题答案为B。
2.【答案】C。解析：2025 年8 月28 日，《中共中央国务院关于推动城市高质量
发展的意见》发布。《意见》指出，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现
代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，
以推进城市更新为重要抓手。ABD 说法错误。故本题答案为C。
3.【答案】C。解析：2025 年8 月28 日，《中共中央国务院关于推动城市高质量
发展的意见》发布。《意见》指出，转变城市发展理念，更加注重以人为本；转变城市
发展方式，更加注重集约高效；转变城市发展动力，更加注重特色发展；转变城市工作
重心，更加注重治理投入；转变城市工作方法，更加注重统筹协调。①③说法错误。故
本题答案为C。
4.【答案】A。解析：2025 年8 月28 日，《中共中央国务院关于推动城市高质量
发展的意见》发布。《意见》指出，到2030 年，现代化人民城市建设取得重要进展，
适应城市高质量发展的政策制度不断完善，新旧动能加快转换，人居品质明显提升，绿
色转型深入推进，安全基础有力夯实，文化魅力充分彰显，治理水平大幅提高；到2035
年，现代化人民城市基本建成。④不属于2030 年的主要目标。故本题答案为A。
5.【答案】D。解析：2025 年8 月28 日，《中共中央国务院关于推动城市高质量
发展的意见》发布。《意见》指出，支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群打造
世界级城市群，推动成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等成为高质量发展增长极，
增强中西部和东北的城市群、都市圈对区域协调发展的支撑作用，促进城市间定位错位
互补、设施互联互通、治理联动协作。发展壮大现代化都市圈，支持有条件的地方推进
同城化发展，建立健全同城化发展体制机制，深化经济区与行政区适度分离改革，促进
通勤便捷高效、产业梯次配套、公共服务便利共享。①③说法错误。故本题答案为D。
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6.【答案】C。解析：2025 年8 月28 日，《中共中央国务院关于推动城市高质量
发展的意见》发布。《意见》指出，控制超大城市规模，合理有序疏解非核心功能，打
造高质量发展主引擎。①说法错误。故本题答案为C。
7.【答案】B。解析：2025 年8 月28 日，《中共中央国务院关于推动城市高质量
发展的意见》发布。《意见》指出，推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基
础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置。分类推进以县城为重要载
体的城镇化建设，大力发展县域经济。①④说法错误。故本题答案为B。
8.【答案】D。解析：2025 年8 月28 日，《中共中央国务院关于推动城市高质量
发展的意见》发布。《意见》指出，适时调整扩大经济规模大、人口增长快的县级市和
特大镇经济社会管理权限。D 项说法错误。故本题答案为D。
9.【答案】C。解析：2025 年8 月28 日，《中共中央国务院关于推动城市高质量
发展的意见》发布。《意见》指出，加强原始创新和关键核心技术攻关，强化科技创新
与产业创新协同，统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业布局建设，
因地制宜发展新质生产力。改造利用老旧厂房、低效楼宇、闲置传统商业设施等存量房
屋，建立与建筑功能转换和混合利用需求相适应的规划调整机制。①④说法错误。故本
题答案为C。
10.【答案】C。解析：2025 年8 月28 日，《中共中央国务院关于推动城市高质
量发展的意见》发布。《意见》指出，大力发展生产性服务业，推动生活性服务业补齐
短板、提高水平。④说法错误。故本题答案为C。
11.【答案】B。解析：2025 年8 月28 日，《中共中央国务院关于推动城市高质
量发展的意见》发布。《意见》指出，加快构建房地产发展新模式，更好满足群众刚性
和多样化改善性住房需求。科学制定实施城市更新专项规划，一体化推进城市体检和城
市更新，创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好城市环境，促进产城融合、职住平衡。①
③说法错误。故本题答案为B。
12.【答案】C。解析：2025 年8 月28 日，《中共中央国务院关于推动城市高质
量发展的意见》发布。《意见》指出，严格限制超高层建筑，增强高空消防能力。加强
对城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观保护，完善城乡历史文化保护传承体系。
②③说法错误。故本题答案为C。
