文档文本内容
I 目 录 法律知识 ············································································· 1 第一章 法理学 ···································································· 1 第二章 宪法 ······································································· 7 第三章 刑法 ····································································· 14 第四章 行政法 ·································································· 19 第五章 民法 ····································································· 31 第六章 其他法 ·································································· 37 1 内部资料 免费交流 法律知识 第一章 法理学 一、法的概述 法是由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志的体现，是由国家_____________ 或_____________并由_____________保证实施的行为规范的总和。 二、法的规范作用 口诀 释义 作用对象 教（教） 教育作用：通过法的实施，法律规范对人们今后的行 为发生直接或间接的诱导影响 ___________的行为 预（育） 预测作用：根据法律规定，人们可以预先估计到他们 相互间将如何行为 ___________的行为 引（尹） 指引作用：法作为行为规范，为人们提供某种行为模 式，指引人们可以这样行为、必须这样行为或不得这 样行为，从而对行为者本人的行为产生影响 ___________的行为 制（志） 强制作用：法为保障自己得以充分实现，运用国家强 制力制裁、惩罚违法行为。法的强制作用是法的其他 作用的保证 违法犯罪者的违法 犯罪行为 评（平） 评价作用：法作为一种社会规范具有判断、衡量他人 行为是否合法或有效的作用 ___________的行为 三、当代中国法的正式渊源 2 内部资料 免费交流 渊源种类 制定主体 宪法 制宪主体——人民； 制宪机关——第一届全国人民代表大会第一次全体会议 法律 全国人大——基本法律； 全国人大常委会——非基本法律 行政法规 _____________ 地方性 法规 省级法规 省、自治区、直辖市的人大及其常委会 市级法规 设区的市、自治州的人大及其常委会——报省级人大常委会 批准后生效 规章 部门规章 ____________ 国务院各部委和有权直属机构 地方政府规章 省一级和_____________一级政府 自治法规 自治区人大——报全国人大常委会批准后生效 自治州、自治县人大——报_____________批准后生效 四、法的效力 1.不同位阶法的冲突原则 （1）行政法规_____________规章、行政法规_____________地方性法规。 （2）地方性法规与部门规章之间具有同等效力，对同一事项的规定不一致，不能 确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在 该地方适用_____________的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请_____________ 裁决。 （3）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限 范围内施行。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时， 由_____________裁决。 2.同一位阶法的冲突原则 3 内部资料 免费交流 _____________优先一般法、新法（后法）优先旧法。 五、法律关系 1.法律关系的概念 法律关系是在法律规范调整社会关系的过程中所形成的人们之间的_____________ 关系。 2.法律关系的构成要素 法律关系由法律关系主体（自然人、法人、非法人组织、国家）、法律关系内容（权 利、义务）和法律关系_____________（如物、人身利益、精神财富、行为）三要素构 成。 六、法律责任 1.概念 法律责任，是指行为人由于违法行为、_____________行为或者由于法律规定而应 承受的某种不利的法律后果。 2.法律制裁的分类 法律制裁，是指由特定国家机关对违法者依其法律责任而实施的强制性惩罚措施。 法律制裁可分为刑事制裁、民事制裁、行政制裁和_____________制裁。 七、法的实施 1.法的遵守 法的遵守又称为守法，是指国家机关、社会组织和_____________依照法的规定， 行使权利（权力）和履行义务（职责）的活动。 2.法的执行 法的执行又称为执法，狭义的执法仅指法定的_____________机关、授权或委托的 组织及其公职人员在行使行政管理权的过程中贯彻实施法律的活动。 3.法的适用是指_____________机关依照法定职权和程序，具体应用法律处理案件 的专门活动。 4 内部资料 免费交流 背诵手册答案 一、法的概述 制定、认可、国家强制力。 二、法的规范作用 口诀 释义 作用对象 教（教） 教育作用：通过法的实施，法律规范对人们今后的行 为发生直接或间接的诱导影响 一般人的行为 预（育） 预测作用：根据法律规定，人们可以预先估计到他们 相互间将如何行为 人们相互间的行为 引（尹） 指引作用：法作为行为规范，为人们提供某种行为模 式，指引人们可以这样行为、必须这样行为或不得这 样行为，从而对行为者本人的行为产生影响 每个人自己的行为 制（志） 强制作用：法为保障自己得以充分实现，运用国家强 制力制裁、惩罚违法行为。法的强制作用是法的其他 作用的保证 违法犯罪者的违法 犯罪行为 评（平） 评价作用：法作为一种社会规范具有判断、衡量他人 行为是否合法或有效的作用 他人的行为 三、当代中国法的正式渊源 渊源种类 制定主体 宪法 制宪主体——人民； 制宪机关——第一届全国人民代表大会第一次全体会议 法律 全国人大——基本法律； 5 内部资料 免费交流 全国人大常委会——非基本法律 行政法规 国务院 地方性 法规 省级法规 省、自治区、直辖市的人大及其常委会 市级法规 设区的市、自治州的人大及其常委会——报省级人大常委会 批准后生效 规章 部门规章 ____________ 国务院各部委和有权直属机构 地方政府规章 省一级和设区的市一级政府 自治法规 自治区人大——报全国人大常委会批准后生效 自治州、自治县人大——报省级人大常委会批准后生效 四、法的效力 1.不同位阶法的冲突原则 （1）高于、高于。 （2）地方性法规、全国人民代表大会常务委员会。 （3）国务院。 2.特别法。 五、法律关系 1.权利和义务。 2.客体。 六、法律责任 1.违约。 2.违宪。 七、法的实施 6 内部资料 免费交流 1.公民个人。 2.国家行政。 3.国家司法。 7 内部资料 免费交流 第二章 宪法 一、宪法的特征和基本原则 1.宪法的特征 （1）宪法是国家的根本法 ①在内容上，宪法规定国家_____________、最重要的问题。 ②在法律效力上，宪法的法律效力最高。 ③宪法在_____________上，比普通法律更加严格。 （2）宪法是公民权利的保障书 （3）宪法是民主事实法律化的基本形式 2.宪法的基本原则 （1）人民主权原则 国家的一切权力属于_____________。 （2）基本人权原则 国家尊重和保障人权于_____________年写入宪法。 （3）法治原则 法律面前人人平等，反对任何组织和个人享有法律之外的特权。 （4）权力制约原则 国家权力的各部分之间相互监督、彼此牵制，从而保障公民的权利。 二、宪法的修改 1.我国宪法的修改程序 宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者_____________以上的全国人民 代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的_____________以上的多数通 过。 2.我国宪法修改的实践 新中国先后颁布了一个宪法性文件和四部宪法，即《__________________________》 （起临时宪法作用）、1954 年宪法（中国第一部社会主义类型的宪法）、1975 年宪法、 1978 年宪法、1982 年宪法（现行宪法）。 8 内部资料 免费交流 1982 年宪法，分别于1988 年、1993 年、1999 年、2004 年和2018 年以宪法修正案 的形式进行了5 次部分修改。 3.我国历次宪法修正案的主要内容 主要内容 1988 年宪法修正案 允许转让土地的使用权。 1993 年宪法修正案 县级人大任期从三年改为五年。 1999 年宪法修正案 依法治国，建设社会主义法治国家。 2004 年宪法修正案 国家尊重和保障人权；_____________人大任期从三年改为五 年。 2018 年宪法修正案 （1）中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征； （2）国家机构中增加“_____________”； （3）增加_____________制度； （4）取消_____________的连任限制。 三、我国的国体、政体 1.国体 我国的国体是_____________，_____________是中华人民共和国的根本制度。 2.政体 我国的政体是_____________。_____________是中国特色社会主义最本质的特征。 四、选举制度 1.中国公民、年满_____________周岁、未被剥夺政治权利，即享有选举权和被选 举权； 2._____________的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的 代表，由选民直接选举。 3.全国和地方各级人民代表大会代表的选举，一律采用_____________投票的方法。 9 内部资料 免费交流 五、基层群众自治制度、民族区域自治制度与特别行政区制度 1.基层群众自治组织 _____________和_____________是我国的基层群众自治组织，每届任期5 年，成员 可以连选连任。 2.民族区域自治制度 （1）民族自治地方：自治区、自治州、_____________。 （2）自治机关：民族自治地方的人大和政府。 （3）领导担任： _____________系统首长，必须本民族公民担任；权力系统（人 大常委会）的主任或副主任中有本民族公民即可。 3.特别行政区制度 特别行政区拥有高度自治权：主要有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权， 但是不拥有_____________和防务权。 六、国家经济制度 1.属于国家所有的：矿藏、水流、海域、_____________的土地、无线电频谱资源、 无居民海岛、国防资产。 2.属于集体所有的：自留山、自留地、_____________。 3.公民的_____________的私有财产不受侵犯。 4.国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征 用并给予_____________。 七、公民的基本权利 1.任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由_____________ 执行，不受逮捕； 2.中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权 利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出 _____________、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 3.物质帮助权：公民在年老、疾病或者_____________的情况下享有。 10 内部资料 免费交流 八、国家机构 1.全国人大 （1）性质：最高国家权力机关。 （2）重要职权： ①修改宪法和监督宪法实施。 ②制定和修改基本法律。 ③对国家机构组成人员的选举、决定和罢免（选主席、定总理）。 ④决定国家的重大事项。批准省、自治区和直辖市的_____________；决定特别行 政区的设立及其制度。 ⑤最高监督权。 2.全国人大常委会 （1）性质：是全国人大的常设机关。 （2）重要职权： ①解释宪法和法律、监督宪法实施。 ②制定和修改非基本法律。 ③规范性文件的审查、监督权。撤销_____________制定的同宪法、法律相抵触的 行政法规、决定和命令。撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和 行政法规相抵触的地方性法规和决议。 ④预算管理权。 ⑤重大事务决定权。决定_____________；决定全国或者个别省、自治区和直辖市 进入紧急状态；决定驻外全权代表的任免；决定全国总动员或者局部动员；决定批准或 废除同外国缔结的条约和重要协定。 3.国家主席 （1）性质：是一个独立的国家机关，对内、对外代表国家；是我国的国家元首。 （2）重要职权： ①公布_____________、发布命令； ②任免国务院组成人员和驻外全权代表； ③外交权； ④荣典权。 4.国务院 11 内部资料 免费交流 （1）性质：是我国最高国家权力机关的执行机关，是最高_____________机关，是 中央人民政府。 （2）重要职权： ①立法权。制定行政法规。 ②重大事项决定权。批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治 县、市的_____________和区域划分；依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内 部分地区进入紧急状态。 5.其他国家机构 国家监察委员会： _____________机关。 人民法院：国家的_____________机关。 人民检察院：国家_____________机关。 背诵手册答案 一、宪法的特征和基本原则 1.宪法的特征 （1）宪法是国家的根本法 ①最根本。 ③制定和修改。 2.宪法的基本原则 （1）人民。 （2）2004。 二、宪法的修改 1.五分之一、三分之二。 2.中国人民政治协商会议共同纲领。 3.我国历次宪法修正案的主要内容 主要内容 1988 年宪法修正案 允许转让土地的使用权。 1993 年宪法修正案 县级人大任期从三年改为五年。 12 内部资料 免费交流 1999 年宪法修正案 依法治国，建设社会主义法治国家。 2004 年宪法修正案 国家尊重和保障人权；乡级人大任期从三年改为五年。 2018 年宪法修正案 （1）中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征； （2）国家机构中增加“监察机关”； （3）增加宪法宣誓制度； （4）取消国家主席的连任限制。 三、我国的国体、政体 1.人民民主专政、社会主义制度。 2.人民代表大会制度、中国共产党领导。 四、选举制度 1.18； 2.不设区。 3.无记名。 五、基层群众自治制度、民族区域自治制度与特别行政区制度 1.居委会、村委会。 2.民族区域自治制度 （1）自治县。 （3）最高行政。 3.外交权。 六、国家经济制度 1.城市。 2.宅基地。 3.合法。 4.补偿。 13 内部资料 免费交流 七、公民的基本权利 1.公安机关； 2.申诉。 3.丧失劳动能力。 八、国家机构 1.建置。 2.全国人大常委会 （2）重要职权： ③国务院。 ⑤特赦。 3.法律 4.国务院 （1）国家行政。 （2）重要职权： ②建置。 5.最高监察、审判、法律监督。 14 内部资料 免费交流 第三章 刑法 一、犯罪主体 自然人的刑事责任年龄如下表所示： 年龄 刑事责任 不满12 周岁（年龄＜12） 不负刑事责任 已满12 周岁不满14 周岁 （12≤年龄＜14） 犯故意杀人、_____________罪，致人死亡或者以特别 残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高 人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任 已满14 周岁不满16 周岁 （14≤年龄＜16） 只对8 种严重犯罪负刑事责任：故意杀人、故意伤害 致人重伤或者死亡、_____________、强奸、贩卖毒品、 _____________、爆炸、投放危险物质 已满16 周岁（年龄≥16） 应当负刑事责任 特殊群体的从宽处理： （1）未成年人：未成年人犯罪，应当_____________处罚。 （2）老年人：已满75 周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的， 应当从轻或者减轻处罚。 二、犯罪排除事由 1.正当防卫 （1）概念 为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不 法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不 负刑事责任。 （2）特殊防卫 对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、_____________以及其他严重危及人身安全 的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。 15 内部资料 免费交流 2.紧急避险 紧急避险，是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身和其他权利免受正在 发生的危险，不得已而采取的损害另一较小的合法利益，以保护较大的合法权益的行为。 紧急避险行为造成损害的_____________刑事责任。 三、刑罚 1.主刑 主刑的类型及其具体内容如下表所示： 类型 性质 期限 执行机关 其他要点 管制 限制自由 刑 3 个月-2 年（数罪 并罚不超过3 年） _____________ 同工同酬 拘役 剥夺自由 刑（短期） _____________ （数罪并罚不超 过1 年） 公安机关 每月可以回家一 至两天；劳动有 报酬 有期徒刑 剥夺自由 刑（一定 期限） _____________ 监狱（剩余刑期 3 个月以下的公 安机关执行） 适用最广泛的主 刑 无期徒刑 剥夺自由 刑（终身） 无期（但可能减刑 或假释） 监狱 自由刑中最严厉 的刑罚 死 刑 立即执行 剥夺生命 刑 人民法院 最高院 _____________ 核准 缓期2 年 执行 监狱 除高院判决的 外，由高院核准 不适用死 （1）犯罪的时候不满_____________周岁的人。 16 内部资料 免费交流 刑的情形 （2）_____________的时候怀孕的妇女。 （3）审判时已满_____________周岁的人，但以特别残忍手段致人 死亡的除外。 2.附加刑 附加刑的类型及其具体内容如下表所示： 类型 内容 执行机关 罚金 犯罪人向国家缴纳一定数额金钱 人民法院 剥夺政治 权利 剥夺以下权利：选举权和被选举权；言论、出版、集会、结 社、游行、示威自由的权利；担任_____________职务的权 利； 担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利 公安机关 没收财产 没收犯罪分子个人合法财产 人民法院 ________ 强迫犯罪的外国人（包括无国籍人）离开中国国（边）境 公安机关 背诵手册答案 一、犯罪主体 自然人的刑事责任年龄如下表所示： 年龄 刑事责任 不满12 周岁（年龄＜12） 不负刑事责任 已满12 周岁不满14 周岁 （12≤年龄＜14） 犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍 手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民 检察院核准追诉的，应当负刑事责任 已满14 周岁不满16 周岁 （14≤年龄＜16） 只对8 种严重犯罪负刑事责任：故意杀人、故意伤害 致人重伤或者死亡、抢劫、强奸、贩卖毒品、放火、 爆炸、投放危险物质 17 内部资料 免费交流 已满16 周岁（年龄≥16） 应当负刑事责任 特殊群体的从宽处理： （1）从轻或者减轻。 二、犯罪排除事由 1.绑架。 2.不负。 三、刑罚 1.主刑 主刑的类型及其具体内容如下表所示： 类型 性质 期限 执行机关 其他要点 管制 限制自由 刑 3 个月-2 年（数罪 并罚不超过3 年） 社区矫正机构 同工同酬 拘役 剥夺自由 刑（短期） 1-6 个月（数罪并 罚不超过1 年） 公安机关 每月可以回家一 至两天；劳动有 报酬 有期徒刑 剥夺自由 刑（一定 期限） 6 个月-15 年 监狱（剩余刑期 3 个月以下的公 安机关执行） 适用最广泛的主 刑 无期徒刑 剥夺自由 刑（终身） 无期（但可能减刑 或假释） 监狱 自由刑中最严厉 的刑罚 死 刑 立即执行 剥夺生命 刑 人民法院 最高院 _____________ 核准 缓期2 年 监狱 除高院判决的 18 内部资料 免费交流 执行 外，由高院核准 不适用死 刑的情形 （1）犯罪的时候不满18 周岁的人。 （2）审判的时候怀孕的妇女。 （3）审判时已满75 周岁的人，但以特别残忍手段致人死亡的除外。 2.附加刑 附加刑的类型及其具体内容如下表所示： 类型 内容 执行机关 罚金 犯罪人向国家缴纳一定数额金钱 人民法院 剥夺政治 权利 剥夺以下权利：选举权和被选举权；言论、出版、集会、结 社、游行、示威自由的权利；担任国家机关职务的权利； 担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利 公安机关 没收财产 没收犯罪分子个人合法财产 人民法院 驱逐出境 强迫犯罪的外国人（包括无国籍人）离开中国国（边）境 公安机关 19 内部资料 免费交流 第四章 行政法 一、行政法的基本原则 行政法的基本原则如下表所示： 基本原则 具体含义 合法行政 ①行政机关必须遵守现行有效的法律；②行政机关应当依照法律授权活动 _____________ 行政决定应当具有理性，属于实质行政法治的范畴，尤其适用于裁量性行政管理活 动，具体包括：①公平公正原则（要平等对待行政管理相对人，不偏私，不歧视）； ②考虑相关因素原则（作出行政决定和进行行政裁量时，只能考虑符合立法授权目 的的相关因素，不得考虑不相关因素）；③比例原则，要求合目的性、适当性、损害 最小 _____________ ①行政公开原则：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，行 政机关实施行政管理应当公开，以实现公民知情权 ②公众参与原则：行政机关作出重要规定或者决定，应当听取公民、法人和其他组 织的意见。特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定，要听取他们的陈述和 申辩 ③回避原则：行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应 当回避 _____________ ①行政效率原则：积极履行法定职责、遵守法定时限 ②便利当事人原则：禁止增加当事人程序负担 诚实守信 ①行政信息真实原则；②保护公民信赖利益原则 _____________ ①行政效能原则；②行政责任原则 二、公务员 公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作 人员。 1.公务员的录用 不得录用为公务员的情形包括： （1）因犯罪受过刑事处罚的； （2）被开除中国共产党党籍的； （3）被开除公职的； （4）被依法列为失信联合惩戒对象的； （5）法律规定其他情形。 20 内部资料 免费交流 2.公务员的考核 （1）内容：德、能、勤、绩、廉，重点考核_____________和工作实绩。 （2）方式：平时考核、_____________考核和定期考核等。 （3）定期考核结果：优秀、称职、基本称职、不称职；以书面形式通知本人。 3.公务员的奖惩 （1）奖励包括：_____________、记三等功、记二等功、记一等功、授予称号。 （2）处分包括：警告（_____________个月）、记过（12 个月）、记大过（18 个 月）、_____________（24 个月）、撤职（24 个月）、开除。处分的种类不包括免职、 降职、引咎辞职、责令辞职等。 4.公务员的交流 方式包括调任和转任。 5.公务员的回避 （1）任职回避：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关 系的，不得在同一机关隶属于同一个领导、直接上下级领导、一方是领导另一方从事 _____________、人事、纪检、监察、审计、财务工作。 （2）地域回避：公务员担任乡级机关、县级机关、设区的市级机关及其有关部门 主要领导职务的，应当实行地域回避。 三、行政许可 1.行政许可的概念 行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予 其从事特定活动的行为。许可内容是国家一般禁止的活动。 2.行政许可的设定权限 （1）经常性行政许可的设定 法律、行政法规、地方性法规可以设定经常性行政许可。 （2）非经常性行政许可的设定 _____________和省级政府规章可以设定非经常性行政许可。 3.行政许可的实施 21 内部资料 免费交流 （1）决定时间：除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许 可申请之日起_____________日内作出行政许可决定。 （2）听证程序： 行政机关可依职权主动听证，可依当事人申请听证（申请人、利害关系人在被告知 听证权利之日起_____________日内提出申请，行政机关在20 日内组织听证）。 四、行政处罚概述 1.行政处罚的概念 行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减 损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。 2.一事不再罚原则 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为 违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。 3.行政处罚的种类 行政处罚的种类如下表所示： 学理 分类 人身（自 由）罚 资格罚 行为罚 财产罚 声誉（申诫） 罚 法定 种类 ________ _____ ____________ 、降低资质等 级、吊销许可 证件 限制开展生产经 营活动、 _____________、 责令关闭、限制 从业 罚款；没收违 法所得、非法 财物 警告、 __________ 4.行政处罚的设定 （1）法律→可以设定各种行政处罚。 （2）_____________→可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。 （3）地方性法规→可以设定除限制人身自由、_____________以外的行政处罚。 （4）部门规章→可以设定警告、通报批评或一定数量罚款的处罚。 （5）地方政府规章→可以设定警告、通报批评或一定数量罚款的行政处罚。 22 内部资料 免费交流 5.行政处罚的裁量情节 不予处罚的情形：不满_____________周岁；精神病人、智力残疾人在不能辨认或 者不能控制自己行为时违法；违法行为轻微＋及时纠正＋没有造成危害后果；有证据足 以证明没有主观过错的，但法律、行政法规另有规定的除外。 五、行政处罚程序 1.行政处罚程序的一般规定 行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于 _____________人。 2.听证程序与简易程序 听证程序与简易程序的适用条件与主要程序规则如下表所示： 项目 适用条件 主要程序规则 简易程序 ①违法事实确凿；②有法定 依据；③处罚较轻（警告； 对公民罚款_____________ 元以下，对法人、其他组织 罚款3000 元以下。法律另 有规定的从其规定） 当场决定，当场交付处罚决定书 听证程序 ①当事人申请，由行政机关 组织；②针对较大数额罚 款；没收较大数额违法所 得、没收较大价值非法财 物；降低资质等级、吊销许 可证件；责令停产停业、责 令关闭、限制从业；其他较 重的行政处罚等情形 （1）时间：①当事人要求听证的，应在行政 机关告知后_____________日内提出；②行政 机关应在听证的_____________日前，通知当 事人举行听证的时间、地点 （2）方式：公开举行，涉及国家秘密、商业 秘密或者个人隐私的除外 23 内部资料 免费交流 六、治安管理处罚 1.治安管理处罚的种类 （1）主罚：①_____________；②罚款；③行政拘留；④吊销公安机关发放的许可 证。 （2）附加罚：限期出境或者驱逐出境，适用对象仅限于违反治安管理的外国人。 2.治安管理处罚的适用 （1）醉酒的情形 醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。 （2）裁量情节 ①不满_____________周岁：不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。 ②减轻处罚或者不予处罚的情形：情节特别轻微的；主动消除或者减轻违法后果， 并取得被侵害人谅解的；出于他人胁迫或者诱骗的；主动投案，向公安机关如实陈述自 己的违法行为的；有立功表现的。 ③已满14 不满18 周岁：从轻或者减轻处罚。 ④从重处罚的情形：有较严重后果的；教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；对 报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；_____________个月内曾受过治安管理处 罚的。 ⑤处罚但不执行行政拘留的情形： 有下列情形之一，应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：已满14 周岁 不满16 周岁的；已满16 周岁不满18 周岁，初次违反治安管理的； _____________周 岁以上的；怀孕或者哺乳自己不满1 周岁婴儿的。 （3）治安处罚的追究时效 违反治安管理行为在_____________个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。 七、行政复议机关 行政复议机关的确定如下表所示： 复议机关 管辖范围 24 内部资料 免费交流 县级以上 地方政府 （1）对本级人民政府工作部门作出的行政行为不服的； （2）对下一级人民政府作出的行政行为不服的； （3）对本级人民政府依法设立的派出机关作出的行政行为不服的； （4）对本级人民政府或者其工作部门管理的法律、法规、规章授权的组 织作出的行政行为不服的； （5）省、自治区、直辖市人民政府同时管辖对本机关作出的行政行为不 服的行政复议案件； （6）县级以上地方各级人民政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、 法规、规章规定，以派出机构的名义作出的行政行为不服的行政复议案件 （其中，对直辖市、设区的市人民政府工作部门按照行政区划设立的派出 机构作出的行政行为不服的，也可以由其所在地的_____________管辖） 上一级主 管部门 （1）对_____________、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关、税 务和国家安全机关的行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议； （2）对履行行政复议机构职责的地方人民政府司法行政部门的行政行为 不服的，可以向本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级司法行政部 门申请行政复议 国务院部 门 （1）对本部门作出的行政行为不服的； （2）对本部门依法设立的派出机构依照法律、行政法规、部门规章规定， 以派出机构的名义作出的行政行为不服的； （3）对本部门管理的法律、行政法规、部门规章授权的组织作出的行政 行为不服的 八、行政诉讼受案范围 25 内部资料 免费交流 行政诉讼受案范围包括具体行政行为、行政不作为、行政协议等。在对行政行为提 起诉讼的同时，可以对行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规 范性文件（不含规章），提出一并审查的请求。 不能提起行政诉讼的事项：①国防、外交等国家行为；②行政法规、规章或者行政 机关制定、发布的具有_____________的决定、命令；③_____________对行政机关工 作人员的奖惩、任免等决定；④法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。 九、行政诉讼的被告 行政诉讼被告的确认如下： 情形 被告 复议后 再起诉 复议改变（只包括改变处理结果） 复议机关 复议维持 _____________ 复议机关不作为 对复议机关不服，以复议机关为被告； 对原具体行政行为不服，以原机关为被告 行政机关委托的组织所作出的行政行为 _____________ 法律、法规、规章授权的组织作出行政行为 _____________ 经上级机关批准而作出行政行为 在对外发生法律效力的文书上署名的机 关 两个以上行政机关作出同一行政行为 共同被告 背诵手册答案 一、行政法的基本原则 行政法的基本原则如下表所示： 基本原则 具体含义 合法行政 ①行政机关必须遵守现行有效的法律；②行政机关应当依照法律授权活动 合理行政 行政决定应当具有理性，属于实质行政法治的范畴，尤其适用于裁量性行政管理活动， 具体包括：①公平公正原则（要平等对待行政管理相对人，不偏私，不歧视）；②考虑 相关因素原则（作出行政决定和进行行政裁量时，只能考虑符合立法授权目的的相关因 26 内部资料 免费交流 素，不得考虑不相关因素）；③比例原则，要求合目的性、适当性、损害最小 程序正当 ①行政公开原则：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，行政机 关实施行政管理应当公开，以实现公民知情权 ②公众参与原则：行政机关作出重要规定或者决定，应当听取公民、法人和其他组织的 意见。特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定，要听取他们的陈述和申辩 ③回避原则：行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回 避 高效便民 ①行政效率原则：积极履行法定职责、遵守法定时限 ②便利当事人原则：禁止增加当事人程序负担 诚实守信 ①行政信息真实原则；②保护公民信赖利益原则 权责统一 ①行政效能原则；②行政责任原则 二、公务员 2.公务员的考核 （1）政治素质。 （2）专项。 3.公务员的奖惩 （1）嘉奖。 （2）6、降级。 5.公务员的回避 （1）组织。 三、行政许可 2.国务院决定。 3.行政许可的实施 （1）20。 （2）5。 四、行政处罚概述 3.行政处罚的种类 行政处罚的种类如下表所示： 27 内部资料 免费交流 学理 分类 人身（自 由）罚 资格罚 行为罚 财产罚 声誉（申诫） 罚 法定 种类 行政拘留 暂扣许可证 件、降低资质 等级、吊销许 可证件 限制开展生产经 营活动、责令停 产停业、责令关 闭、限制从业 罚款；没收违 法所得、非法 财物 警告、通报 批评 4.行政处罚的设定 （2）行政法规。 （3）吊销营业执照。 5.行政处罚的裁量情节 14。 五、行政处罚程序 1. 2。 2.听证程序与简易程序 听证程序与简易程序的适用条件与主要程序规则如下表所示： 项目 适用条件 主要程序规则 简易程序 ①违法事实确凿；②有法定 依据；③处罚较轻（警告； 对公民罚款200 元以下，对 法人、其他组织罚款3000 元以下。法律另有规定的从 其规定） 当场决定，当场交付处罚决定书 听证程序 ①当事人申请，由行政机关 组织；②针对较大数额罚 款；没收较大数额违法所 （1）时间：①当事人要求听证的，应在行政 机关告知后5 日内提出；②行政机关应在听 证的7 日前，通知当事人举行听证的时间、 28 内部资料 免费交流 得、没收较大价值非法财 物；降低资质等级、吊销许 可证件；责令停产停业、责 令关闭、限制从业；其他较 重的行政处罚等情形 地点 （2）方式：公开举行，涉及国家秘密、商业 秘密或者个人隐私的除外 六、治安管理处罚 1.警告。 2.治安管理处罚的适用 （2）裁量情节 ①14。 ④6。 ⑤70。 （3）6。 七、行政复议机关 行政复议机关的确定如下表所示： 复议机关 管辖范围 县级以上 地方政府 （1）对本级人民政府工作部门作出的行政行为不服的； （2）对下一级人民政府作出的行政行为不服的； （3）对本级人民政府依法设立的派出机关作出的行政行为不服的； （4）对本级人民政府或者其工作部门管理的法律、法规、规章授权的组 织作出的行政行为不服的； （5）省、自治区、直辖市人民政府同时管辖对本机关作出的行政行为不 服的行政复议案件； （6）县级以上地方各级人民政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、 29 内部资料 免费交流 法规、规章规定，以派出机构的名义作出的行政行为不服的行政复议案件 （其中，对直辖市、设区的市人民政府工作部门按照行政区划设立的派出 机构作出的行政行为不服的，也可以由其所在地的人民政府管辖） 上一级主 管部门 （1）对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关、税务和国家 安全机关的行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议； （2）对履行行政复议机构职责的地方人民政府司法行政部门的行政行为 不服的，可以向本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级司法行政部 门申请行政复议 国务院部 门 （1）对本部门作出的行政行为不服的； （2）对本部门依法设立的派出机构依照法律、行政法规、部门规章规定， 以派出机构的名义作出的行政行为不服的； （3）对本部门管理的法律、行政法规、部门规章授权的组织作出的行政 行为不服的 八、行政诉讼受案范围 普遍约束力、行政机关。 九、行政诉讼的被告 行政诉讼被告的确认如下： 情形 被告 复议后 再起诉 复议改变（只包括改变处理结果） 复议机关 复议维持 原机关和复议机关 复议机关不作为 对复议机关不服，以复议机关为被告； 对原具体行政行为不服，以原机关为被告 行政机关委托的组织所作出的行政行为 委托的行政机关 30 内部资料 免费交流 法律、法规、规章授权的组织作出行政行为 该组织 经上级机关批准而作出行政行为 在对外发生法律效力的文书上署名的机 关 两个以上行政机关作出同一行政行为 共同被告 31 内部资料 免费交流 第五章 民法 一、自然人的民事权利能力和民事行为能力 1.自然人的民事权利能力始于_____________，终于死亡。 2.自然人的民事行为能力 （1）完全民事行为能力人 ①已满18 周岁的成年人； ②_____________周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的。 （2）限制民事行为能力人 ①已满_____________周岁，不满18 周岁的未成年人； ②不能完全辨认自己行为的成年人。 二、监护 未成年人的法定监护人规定如下： 未成年 人的法 定监护 人 当然监护人：父母（注意：父母离婚，不影响法定监护关系） 父母死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人： 第一顺序：_____________ 第二顺序：_____________ 第三顺序：其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所 地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意 三、宣告失踪和宣告死亡 1.宣告失踪 宣告失踪，是指自然人下落不明达到法定期间（满_____________年），经利害关 系人申请，由人民法院宣告为失踪人并设立财产代管人的法律制度。 2.宣告死亡 32 内部资料 免费交流 宣告死亡的下落不明达到法定期间：①一般情况下，须下落不明满_____________ 年；②因意外事件下落不明，须满_____________年；③因意外事件下落不明，且经有 关机关证明不可能生存的，无期间限制。 四、诉讼时效 1.普通诉讼时效：_____________年。一般自权利人知道或者当知道权利受到损害 以及义务人之日起算。 2.最长诉讼时效：_____________年。自权利受到损害之日起计算。 五、物权变动 1.不动产：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法_____________，发生 效力。 2.动产：（1）对于一般动产，其物权的设立和转让，自_____________时发生效力， 但法律另有规定的除外；（2）对于特殊动产，如船舶、航空器和机动车等，由于其价 值较大，其物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。 六、担保物权 担保物权，是指为了担保债务的履行，在债务人或第三人的特定物或权利上所设定 的一种他物权，包括_____________权、_____________权、留置权。 七、合同的订立 1.合同订立的形式 当事人订立合同，可以采用书面形式、_____________形式或者其他形式。 2.合同订立的一般方式——_____________与_____________。 八、违约责任 1.定金合同应当以书面形式订立，在_____________时成立。 2.定金的数额：由当事人约定，但不得超过主合同标的额的_____________，超过 部分不产生定金的效力。 33 内部资料 免费交流 九、结婚与离婚 1.婚姻的效力 （1）无效婚姻情形：①重婚；②有禁止结婚的亲属关系；③_____________。 （2）可撤销的婚姻 因胁迫结婚的，受胁迫的一方可以向人民法院请求撤销婚姻。请求应当自胁迫行为 终止之日起_____________年内提出。被非法限制人身自由的当事人请求撤销婚姻的， 应当自恢复人身自由之日起一年内提出。 2.离婚冷静期 协议离婚要经过_____________天冷静期。 十、夫妻财产制度 夫妻共同财产 夫妻一方个人财产 （1）工资、奖金、劳务报酬； （2）生产、经营、投资的收益； （3）知识产权的收益； （4）继承或者受赠的财产，但是遗嘱 或者赠与合同中确定只归一方的财产 除外； （5）其他应当归共同所有的财产 （1）一方的婚前财产； （2）一方因_____________获得的赔偿或者补 偿； （3）遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的 财产； （4）一方专用的_____________； （5）其他应当归一方的财产 十一、法定继承 法定继承人的继承顺序 （1）第一顺序：配偶、子女、_____________。 （2）第二顺序： _____________、祖父母、外祖父母。 十二、知识产权 1.自然人的作品，其发表权和使用权的保护期为作者终生及其死后_____________ 年。 34 内部资料 免费交流 2.发明专利权的期限为_____________年，实用新型专利权的期限为_____________ 年，外观设计专利权的期限为15 年，均自申请日起计算。 3.注册商标的有效期：_____________年，自核准注册之日起计算。 背诵手册答案 一、自然人的民事权利能力和民事行为能力 1.出生。 2.自然人的民事行为能力 （1）16。 （2）8。 二、监护 未成年人的法定监护人规定如下： 未成年 人的法 定监护 人 当然监护人：父母（注意：父母离婚，不影响法定监护关系） 父母死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人： 第一顺序：祖父母、外祖父母 第二顺序：兄、姐 第三顺序：其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所 地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意 三、宣告失踪和宣告死亡 1.2。 2.4、2。 四、诉讼时效 1.3。 2.20。 35 内部资料 免费交流 五、物权变动 1.登记。 2.交付。 六、担保物权 抵押、质。 七、合同的订立 1.口头。 2.要约、承诺。 八、违约责任 1.实际交付定金。 2.20％。 九、结婚与离婚 1.婚姻的效力 （1）未到法定婚龄。 （2）一。 2.30。 十、夫妻财产制度 夫妻共同财产 夫妻一方个人财产 （1）工资、奖金、劳务报酬； （2）生产、经营、投资的收益； （3）知识产权的收益； （4）继承或者受赠的财产，但是遗嘱 或者赠与合同中确定只归一方的财产 （1）一方的婚前财产； （2）一方因受到人身损害获得的赔偿或者补 偿； （3）遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的 财产； 36 内部资料 免费交流 除外； （5）其他应当归共同所有的财产 （4）一方专用的生活用品； （5）其他应当归一方的财产 十一、法定继承 法定继承人的继承顺序 （1）父母。 （2）兄弟姐妹。 十二、知识产权 1. 50。 2. 20、10。 3.10。 37 内部资料 免费交流 第六章 其他法 一、劳动合同 1.劳动合同的试用期条款 ①3 个月≤劳动合同期限<1 年的，试用期≤_____________个月； ②1 年≤劳动合同期限<3 年的，试用期≤_____________个月； ③劳动合同期限≥3 年和无固定期限的劳动合同，试用期≤_____________个月。 2.劳动合同的解除 （1）用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。但如果是由用人单位提出 解除劳动合同的，用人单位应向劳动者支付解除劳动合同的经济补偿金。 （2）用人单位单方解除劳动合同 劳动者有下列情形之一的，用人单位不得单方解除劳动合同： ①从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病 病人在诊断或者医学观察期间的； ②在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；c.患病 或者非因工负伤，在规定的医疗期内的； ③女职工在孕期、产期、哺乳期的； ④在本单位连续工作满_____________年，且距法定退休年龄不足五年的； ⑤法律、行政法规规定的其他情形。 （3）劳动者单方解除劳动合同 ①劳动者提前_____________日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。 ②劳动者在试用期内提前_____________日通知用人单位，可以解除劳动合同。 二、工伤保险 1.由_____________缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。 2.职工有下列情形之一的，视同工伤： ①在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在_____________小时之内经抢救无 效死亡的； ②在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； 38 内部资料 免费交流 ③职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位 后旧伤复发的。 三、有限责任公司和股份有限公司 公司的组织机构 有限责任公司 股份有限公司 股 东 会 股东会会议由股东按照出资比例行使表决 权；但是，公司章程另有规定的除外。 股东出席股东会会议，所持每一股份有一表决权， 类别股股东除外。公司持有的本公司股份没有表决 权。 （1）由全体股东组成，是公司的权力机构； （2）表决：①一般决议-表决权过半数通过；②修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议， 以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议-表决权_____________以上通过。 董 事 会 （1）董事会成员为_____________以上。规模较小或者股东人数较少的，可以不设董事会，设 一名董事。该董事可以兼任公司经理； （2）股东会可以决议解任董事，决议作出之日解任生效； （3）董事会决议的表决，应当一人一票。 监 事 会 规模较小或者股东人数较少的，可以不设 监事会，设一名监事；经全体股东一致同 意，也可以不设监事。 规模较小或者股东人数较少的，可以不设监事会， 设一名监事。 （1）监事会成员为三人以上。监事会成员应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中 职工代表的比例不得低于_____________，具体比例由公司章程规定。 （2）可以按照公司章程的规定在董事会中设置由董事组成的审计委员会，行使《公司法》规定 的监事会的职权，不设监事会或者监事。 （3）董事、高级管理人员不得兼任监事（高级管理人员：指公司的经理、副经理、财务负责人， 上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员）。 四、消费者权益保护 1.消费者的权利 权利 权利内容 39 内部资料 免费交流 安全保障权 人身、财产安全不受损害 知情权 知悉商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级等真实情况 _____________ 自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务，有 权进行比较、鉴别和挑选 _____________ 获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强 制交易行为 获取赔偿权 受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利 社团权 依法成立维护自身合法权益的社会组织 获得相关知识权 获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利 受尊重权 人格尊严、民族风俗习惯受到尊重，个人信息依法得到保护 监督批评权 对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督；检举、控告侵害消费者权 益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行 为；对保护消费者权益工作提出批评、建议 2.经营者的退货义务 （1）网购等方式下的无理由退货义务——消费者的反悔权 ①适用情形：经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售的商品。 ②退货方式：消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无须说明理由。经营者 应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。 ③不适用无理由退货的情形：a.消费者_____________；b.鲜活易腐的；c.在线下载 或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；d.交付的报纸、期刊；e.其他 根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。 ④消费者的义务：a.消费者退货的商品应当完好；b.退回商品的运费由消费者承担， 经营者和消费者另有约定的，按照约定。 （2）有理由退货义务 ①适用情形：所有商品交易。 ②退货原因：a.经营者提供的商品或者服务不符合质量要求；b.依法经有关行政部 门认定为不合格的商品，消费者要求退货的，经营者应当负责退货。 ③运费负担：经营者应当承担运输等必要费用。 40 内部资料 免费交流 3.民事法律责任之惩罚性赔偿 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的 损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的_____________ 倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。 五、不正当竞争行为 不正当有奖销售 经营者进行有奖销售不得存在下列情形： （1）所设奖的种类、兑奖条件、奖金金额或者奖品等有奖销售信息不明确，影响 兑奖； （2）采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售； （3）抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过_____________元。 背诵手册答案 一、劳动合同 1.劳动合同的试用期条款 ①1； ②2； ③6。 2.劳动合同的解除 （2）用人单位单方解除劳动合同 ④十五； （3）劳动者单方解除劳动合同 ①30。 ②3。 二、工伤保险 1.用人单位。 2.职工有下列情形之一的，视同工伤： 41 内部资料 免费交流 ①48； 三、有限责任公司和股份有限公司 公司的组织机构 有限责任公司 股份有限公司 股 东 会 股东会会议由股东按照出资比例行使表决 权；但是，公司章程另有规定的除外。 股东出席股东会会议，所持每一股份有一表决权， 类别股股东除外。公司持有的本公司股份没有表决 权。 （1）由全体股东组成，是公司的权力机构； （2）表决：①一般决议-表决权过半数通过；②修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议， 以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议-表决权三分之二以上通过。 董 事 会 （1）董事会成员为三人以上。规模较小或者股东人数较少的，可以不设董事会，设一名董事。 该董事可以兼任公司经理； （2）股东会可以决议解任董事，决议作出之日解任生效； （3）董事会决议的表决，应当一人一票。 监 事 会 规模较小或者股东人数较少的，可以不设 监事会，设一名监事；经全体股东一致同 意，也可以不设监事。 规模较小或者股东人数较少的，可以不设监事会， 设一名监事。 （1）监事会成员为三人以上。监事会成员应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中 职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。 （2）可以按照公司章程的规定在董事会中设置由董事组成的审计委员会，行使《公司法》规定 的监事会的职权，不设监事会或者监事。 （3）董事、高级管理人员不得兼任监事（高级管理人员：指公司的经理、副经理、财务负责人， 上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员）。 四、消费者权益保护 1.消费者的权利 权利 权利内容 安全保障权 人身、财产安全不受损害 42 内部资料 免费交流 知情权 知悉商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级等真实情况 自主选择权 自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务，有 权进行比较、鉴别和挑选 公平交易权 获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强 制交易行为 获取赔偿权 受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利 社团权 依法成立维护自身合法权益的社会组织 获得相关知识权 获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利 受尊重权 人格尊严、民族风俗习惯受到尊重，个人信息依法得到保护 监督批评权 对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督；检举、控告侵害消费者权 益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行 为；对保护消费者权益工作提出批评、建议 2.经营者的退货义务 （1）定作的。 3.三倍。 五、不正当竞争行为 五万。