电子版讲义2025年政治理论背诵手册_2026考公资料_（05）超格_行测申论2025超格合集(行测&申论&政治理论)_政治理论+数资超格早自习+志哥数资晨练讲义

（仅供内部学员使用）作者简介 追梦人超哥 超格教育创始人、首席大客服，公考政治理论押 题预测小能手，政治理论常识判断公共基础知识资深 全科讲师，十二年授课经验，独创命题人思维猜题， 尤其擅长政治理论考点预测和做题技巧提升，全网 百万粉丝，代表作政治理论背诵手册，考前200题， 政治理论周周练等。卷首语 矗立在日新月异的时代，知识的海洋浩瀚无垠，而每一位怀揣梦想、勇攀高峰的学子，都 是那艘在波涛中奋力前行的航船。在2025年省考、事业编考试征途中，政治理论作为首次新 增必考独立模块，其对结果区分度的重要性不言而喻。它不仅是对考生理论素养的考查，更是 对考生把握时代脉搏能力的检验；从技术上也是考生学习策略选择、知识储备、做题思维差异 的体现。在这片应试知识的汪洋中，面对纷繁复杂的政治理论知识点，如何准确地把握航向， 如何高效学习、精准记忆，我们通过“早自习系列”课程推出《2025年政治理论背诵手册》， 希望它成为一盏指引你穿越迷雾、照亮前程的明灯。 本书旨在为广大考生提供一份高质量的政治理论学习资料，考前重点勾画带背，节约备考 时间，方便学习识记，并为公益直播中那些渴望纸质图书的学员提供一项服务。希望通过本背 诵手册和超格教育app配套带背课程，让每一位学员尽可能在短时间内构建起系统的政治理论 框架，掌握核心考点，在考试中脱颖而出。同时，这也是我们宣传引流、扩大影响力的一种方 式，让更多的考生能够受益于超格教育的优质资源。 各位学员，当前科学有效的冲刺复习方法就是“善假于物”，通过好讲义、好老师、好服 务来加持、强化复习效能。选择讲义（资料），务必注意政治理论不能等同于时政。“政治理 论主要测查报考者学习理解掌握党的创新理论及党和国家方针政策的情况。”政治理论部分考 查的内容绝不是创新理论、方针政策罗列后的随机抽取，而是有倾向性、有重点的命题取舍。 资料贵精不在多，学习在质不在量。全为广，重为效；多则惑，少则得。我们需要在好讲义的 加持下，有的放矢取舍、触类旁通串联、融会贯通掌握。翻开这本书，你会发现它主要以在浩 瀚复习范围内专业研发提炼的要点表格为核心内容，辅以框架导图形式的“知识树”，教研设 计清晰明了、一目了然，便于全面、快速掌握应试重点知识。我把核心记忆点以彩印的橙色字 体突出显示，醒目又便于快速定位。特配的遮字板，是为强化背诵量身定制，可以此检测并加 深记忆。本书力图全面系统，重点突出，直击考试核心范围，涵盖了二十届三中全会、新思想概论、中央经济工作会议、《求是》领导人文章，“五位一体”等各维度重点创新理论、方针 政策，并进行了全面梳理和要点提炼。结合2025考试最新趋势，配套带背课程预测性较强， 为各位提供高效备考一站式方案。 政治理论学习策略上，建议采取以下步骤： 一是学习赠送的政治理论200题：暂定2月10日早上6:30开始，利用早起一会儿的时间， 跟随我的直播课程节奏，主要是以题预测考试趋势，以题强化知识点掌握；以题讲法，总结做 题技巧，助力更好地应对考题挑战。可以边听课边用本书复盘查阅相关知识点，形成初步印象。 同学们能听直播尽量跟，来不及就听回放。对于刚拿到背诵手册的学员，我会在本书带背阶段 把这200题再快速过一遍。 二是紧跟背诵手册的直播课程：暂定2月20日早上6:30开始，我会带你以自习课晨读的 形式详细强化背诵重点，剖析命题思维，传授做题技巧。我会利用本书中的带背内容，帮大家 重点记忆核心表述，同时识别出高频易错（命题人设置干扰项）的表述，尽可能地储备知识， 提升做题技巧。请大家坚持一起上早自习，我带着你一起背诵，来让政治理论提分，给你节约 时间，帮你考前全面备考，各个击破。 三是进一步巩固强化总结做题方法：大家如有碎片时间可关注我抖音发的“带背”图文视 频专辑，这是高效能的巩固强化。另外，同学们还可以关注我考前做题技巧分析和“考前50题” 的直播，我会再次总结归纳做题技巧，再讲解一部分核心考题，帮助你提升解题速度与准确率。 面对省考与事业编考试，整体备考策略至关重要，和诸位分享点体会： 首先，保持良好心态，减少过度准备：考前焦虑的同学可能不想听什么所谓的“大道理”， 但考生之间最大的差距，实力背后就是心态。通过梳理思想、积极暗示，是可以调节自己的“多 巴胺应试”意志。所有问题，归根结底是思想的问题，我们梳理好应试备考的思想心态，就把 握了“内因是根据”，保持积极乐观，坚持不懈，是通往成功的关键。另外，同学们不必在选 老师、选资料上花费过多时间，尤其是对于行测（职测）考前冲刺，时间紧张，快速理性选择 好一套适合自己的课程，集中精力深入学习、多做一些套卷才是关键。 其次，专注考题研究，总结做题思维：行测申论、职测综应，与其盲目刷题，不如深入研 究历年考题，掌握命题规律，再找找资料听听老师的讲解点拨，不断提高某类题型的学习效果。考前如有冲刺课程，把里面的题吃透、弄通就可以，总结好各个题型的具体做题思维。“历史 是无数个人相互作用的合力的结果”，政治理论不仅仅是考试知识，它寻刻着一个民族走向复 兴的经纬坐标。我辈青年可以在学习中自觉将个人理想同国家的前途命运紧密联系起来，或可 在喧嚣世俗中找寻内心的平和，领悟考题背后“时代是思想之母”的命题理念。 再者，坚持系统思维，树立全局观念：根据学习程度、自身特点，制定好自己的行测申论 （职测综应）两个科目分数最大化的备考策略、做题策略。从心底生出光与热，以明媚暖意看 清备考真相后的依然热爱考试，以“勿意、勿必、勿固、勿我”笑对公职考试的考前冲刺。政 治理论作为行测（职测）一个模块，要力求高分，为整体成绩添砖加瓦。 “让青春吹动了你的长发，让它牵引你的梦。”亲爱的超格学员，备考之路虽长且艰，但 请相信，每一步的努力都不会白费。愿《2025年政治理论背诵手册》成为你备考路上的得力 助手，愿每一位学员都能立即行动、高效备考，以最佳的状态迎接考试，顺利上岸，实现人生 的华丽转身。站在关口，疾风呼啸，世界参差且真实，我们一直尽可能理解每一位学员心中的 焦虑与渴望，希望在知识的密林中给渴望成长的心灵开辟出一条清晰的学习路径。各位学员， 请饱含希望，增强信心，闪展腾挪，努力以自身奋发学习的确定性应对形势变化的不确定性。 超越自己，从来都不是说说而已！让我们共同期待，那份属于你的辉煌与荣耀。有学习问题、 课程建议可以在抖音、小红书、微博等平台联系我：追梦人超哥。目 录 Contents 第一节 习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系………………… 001 第二节 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴…………………… 007 第三节 全面深化改革……………………………………………………… 012 第四节 推动经济高质量发展……………………………………………… 031 第五节 社会主义现代化建设的教育、科技、人才战略………………… 057 第六节 政治建设…………………………………………………………… 066 第七节 文化建设…………………………………………………………… 071 第八节 社会建设…………………………………………………………… 075 第九节 生态建设…………………………………………………………… 084 第十节 军队建设…………………………………………………………… 093 第十一节 外交建设………………………………………………………… 094 第十二节 党的建设………………………………………………………… 103 第十三节 周年事件………………………………………………………… 110/第一节 习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系/ 第一节 习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系 一、习近平新时代中国特色社会主义思想是“两个结合”的重大成果 结 构 梳 理 “结合”的前提是彼此契合 “结合”的结果是互相成就 深刻理解“两个结合” 深刻理解“两个结合” “结合”筑牢了道路根基 的重大意义 的重大意义 “结合”打开了创新空间 “结合”巩固了文化主体性 要 点 记 忆 1.习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同 中华优秀传统文化相结合的重大成果。 2.“两个结合”是我们党在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性认识，是我们取得成 功的最大法宝。 3. 1938年，毛泽东同志在党的六届六中全会上首次明确提出“马克思主义必须和我国的具 体特点相结合”“使马克思主义在中国具体化”。在庆祝中国共产党成立100周年大会上， 习近平总书记首次提出“两个结合”。 4.深刻理解“两个结合”的重大意义 （1）“结合”的前提是彼此契合。相互契合才能有机结合。 （2）“结合”的结果是互相成就。“结合”不是“拼盘”，不是简单的“物理反应”，而 是深刻的“化学反应”，“结合”造就了一个有机统一的新的文化生命体。“第二个结合” 让马克思主义成为中国的，中华优秀传统文化成为现代的，让经由“结合”而形成的新文 化成为中国式现代化的文化形态。 （3）“结合”筑牢了道路根基。我们的社会主义为什么不一样？为什么能够生机勃勃、充 满活力？关键就在于中国特色。中国特色的关键就在于“两个结合”。“第二个结合”让 中国特色社会主义道路有了更加宏阔深远的历史纵深，拓展了中国特色社会主义道路的文 化根基。中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道。中国式现代化赋予中华文明以 001抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） 现代力量，中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴。中国式现代化是中华民族的旧邦新命， 必将推动中华文明重焕荣光。 （4）“结合”打开了创新空间。“第二个结合”让我们掌握了思想和文化主动，并有力地 作用于道路、理论和制度。“第二个结合”是又一次的思想解放，让我们能够在更广阔的 文化空间中，充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源，探索面向未来的理论和制度创新。 （5）“结合”巩固了文化主体性。文化自信就来自我们的文化主体性。创立新时代中国特 色社会主义思想就是这一文化主体性的最有力体现。 5.“第二个结合”，是我们党对马克思主义中国化时代化历史经验的深刻总结，是对中华文 明发展规律的深刻把握，表明我们党对中国道路、理论、制度的认识达到了新高度，表明 我们党的历史自信、文化自信达到了新高度，表明我们党在传承中华优秀传统文化中推进 文化创新的自觉性达到了新高度。 深 化 阅 读 中共中央宣传部理论局《强信心促发展》相关要点节选：如何理解“两个结合”特别是“第 二个结合”的深远意蕴？ 1.“两个结合”是我们取得成功的最大法宝。“两个结合”是我们成功走出中国特色社会主 义道路的关键所在。从思想文化的角度讲，“两个结合”是我们党以高度的理论自觉、文 化自信重新认识中国和世界的过程，是思想上的革故鼎新、文化上的返本开新。 2.“第二个结合”极大解除了历史虚无主义、文化虚无主义的思想干扰，让我们在坚持文化 主体性中阔步走向中国式现代化。“第二个结合”否定了将传统中国与现代中国截然割裂 的片面立场，贯通了中华优秀传统文化和中国特色社会主义，表明中国式现代化是中华民 族的旧邦新命。“第二个结合”有力破除了对西方文明和西方中心主义的迷信，为人类发 展进步开辟了新的道路和方向。 3.坚持“两个结合”特别是“第二个结合”，我们就能在融通“魂脉”“根脉”中不断丰 富发展中国理论。坚持“两个结合”特别是“第二个结合”，我们就能在中华大地上不断 拓展完善中国道路和中国制度。坚持“两个结合”特别是“第二个结合”，我们就能在创 造性转化、创新性发展中不断推动中华文明生命更新和现代转型。 4.思想上的解放，是最彻底的解放；文化上的主动，是最大的主动。 002/第一节 习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系/ 二、习近平新时代中国特色社会主义思想是完整的科学体系 结 构 梳 理 习近平新时代中国特色社会主义思想的主体内 容，集中体现了这一思想体系的主要观点和基 十个明确 本精神，构成了这一思想体系的四梁八柱，发 挥着统摄作用 习近平新时代中国特色社会主义思想的重要 主要 组成部分，是在治国理政各方面作出的理论 十四个坚持 内容 分析和政策指导，构成了新时代坚持和发展 中国特色社会主义的基本方略 对新时代伟大实践进行了科学总结，全 习近平新时代中国特色 习近平新时代 十三个方面成就 景式地展示了习近平新时代中国特色社 社会主义思想 中国特色社会 会主义思想的理论与实践成果 完整的科学体系 主义思想是完 整的科学体系 坚持人民至上 坚持自信自立 赋予了马克思主义 世界观和方法论以 坚持守正创新 新的时代内涵，彰 世界观、 六个必须 显了习近平新时代 方法论 坚持 坚持问题导向 中国特色社会主义 思想的理论品格和 坚持系统观念 鲜明特征 坚持胸怀天下 要 点 记 忆 “十个明确”是习近平新时代中国特色社会主义思想的主体内容，集中体现 了这一思想体系的主要观点和基本精神，构成了这一思想体系的四梁八柱， 发挥着统摄作用。 1.明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主 义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，全 十个明确 党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”； 2.明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华 民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成 富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，以中国式现代化推进中华民 族伟大复兴； 003抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） 3.明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不 充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人 民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展； 4.明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设、生态文明建设五位一体，战略布局是全面建设社会主义现代化国 家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面； 5.明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家 治理体系和治理能力现代化；（二十届三中全会：继续完善和发展中国特色 社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。） 6.明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社 会主义法治国家； 十个明确 7.明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定 性作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、 共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促 进的新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全； 8.明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的 人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队； 9.明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国 际关系，推动构建人类命运共同体； 10.明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进 党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯 穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引 领伟大社会革命。 “十四个坚持”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是 十四个坚持 在治国理政各方面作出的理论分析和政策指导，构成了新时代坚持和发展中 国特色社会主义的基本方略。 十三个方面 “十三个方面成就”对新时代伟大实践进行了科学总结，全景式地展示了习 成就 近平新时代中国特色社会主义思想的理论与实践成果。 004/第一节 习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系/ （续表） 1.坚持人民至上是根本价值立场，体现了历史唯物主义群众史观。 2.坚持自信自立是内在精神特质，体现了客观规律性和主观能动性的有机结 合。 3.坚持守正创新是鲜明理论品格，体现了变与不变、继承与发展的内在联系。 4.坚持问题导向是重要实践要求，体现了矛盾的普遍性和客观性。 六个 5.坚持系统观念是基本思想和工作方法，体现了辩证唯物主义普遍联系的 必须坚持 原理。 6.坚持胸怀天下是中国共产党人的境界格局，体现了马克思主义追求人类进 步和解放的崇高理想。 这六个方面相互联系、彼此支撑，贯通了唯物论和辩证法、认识论和实践论、 真理论和价值论，赋予了马克思主义世界观和方法论以新的时代内涵，彰显 了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论品格和鲜明特征。 相关时政 《必须坚持守正创新》——2024年12月1日，第23期《求是》 1. 世界上没有放之四海而皆准的发展道路和发展模式，也没有一成不变的发展道路和发展模式。 2. 解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂[1]。 3.我们要学马列主义，但马列主义经典著作不能给出解决现实问题的现成答案，只能运用 它的原理、立场、观点、方法，通过自己的摸索、咀嚼、创新来提出答案。 4.西方的东西要借鉴，但不能完全吃它这碗饭，不能全盘接受。 5.对待马克思主义，不能采取教条主义的态度，也不能采取实用主义的态度。如果不顾历 史条件和现实情况变化，拘泥于马克思主义经典作家在特定历史条件下、针对具体情况作 出的某些个别论断和具体行动纲领，我们就会因为思想脱离实际而不能顺利前进，甚至发 生失误。 6.我们所进行的一切完善和改进，都是在既定方向上的继续前进，而不是改变方向，更不 是要丢掉我们党、国家、人民安身立命的根本。 7.更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，坚持用马克思主义之“矢”去射新 时代中国之“的”，继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传 统文化相结合。 [1]【对比】毛泽东思想活的灵魂：实事求是、群众路线、独立自主。 005抖音关注追梦人超哥，听预测课 三、习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位 要 点 记 忆 1. 2017年10月，党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚 持的指导思想并庄严地写入党章。2018年3月，十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案， 郑重地把习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法。 2.习近平新时代中国特色社会主义思想，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、 同中华优秀传统文化相结合，使马克思主义这个魂脉和中华优秀传统文化这个根脉内在贯 通、相互成就，是中华民族的文化主体性最有力的体现，是中华文化和中国精神的时代精华。 006/第二节 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴/ 第二节 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 一、中华民族近代以来最伟大的梦想 要 点 记 忆 中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代 党的中心任务 化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟 大复兴。 2021年7月1日，习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告： 我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会。全 面建成小康社会，高质量完成了社会主义现代化建设“三步走”战略的第 二步。 全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从二〇二〇年 到二〇三五年基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中叶把我 国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 到二〇三五年，我国发展的总体目标是：经济实力、科技实力、综合国 力大幅跃升，人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平； 实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列；建成现代化经济体系， 形成新发展格局，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化； 强国建设 基本实现国家治理体系和治理能力现代化，全过程人民民主制度更加健全， 基本建成法治国家、法治政府、法治社会；建成教育强国、科技强国、 人才强国、文化强国、体育强国、健康中国，国家文化软实力显著增强； 人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新台阶，中等收入群体 比重明显提高，基本公共服务实现均等化，农村基本具备现代生活条件， 社会保持长期稳定，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实 质性进展；广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环 境根本好转，美丽中国目标基本实现；国家安全体系和能力全面加强，基 本实现国防和军队现代化。 到本世纪中叶，把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义 现代化强国。到那时，全体人民共同富裕基本实现。 007抖音关注追梦人超哥，听预测课 二、中国式现代化是强国建设、民族复兴的唯一正确道路 《求是》2025年第1期署名文章《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》。文章 指出：中国式现代化是我们党领导人民长期探索和实践的重大成果。中国式现代化是中国共产党领 导的社会主义现代化。中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道。中国式现代化创造了人类 文明新形态。推进中国式现代化需要处理好若干重大关系。推进中国式现代化必须进行伟大斗争。 结 构 梳 理 新民主主义革命时期 发展历程 改革开放和社会主义现代化建设新时期 十八大以来 中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，这是 领导力量 对中国式现代化的定性，是管总、管根本的。党的领导直 接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败 中国式现代化是人口规模巨大的现代化 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化 中国特色 中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化 中国式现代化 中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化 中国式现代化是走和平发展道路的现代化 坚持中国共产党领导 坚持中国特色社会主义 实现高质量发展 发展全过程人民民主 中国式现代化 本质要求 丰富人民精神世界 实现全体人民共同富裕 促进人与自然和谐共生 推动构建人类命运共同体 创造人类文明新形态 坚持和加强党的全面领导 008 坚持中国特色社会主义道路 重大原则 坚持以人民为中心的发展思想 坚持深化改革开放 坚持发扬斗争精神 顶层设计与实践探索 战略与策略 中国式现代化 守正与创新 重大关系 效率与公平 活力与秩序 自立自强与对外开放 创造了人类文明新形态新民主主义革命时期 发展历程 改革开放和社会主义现代化建设新时期 十八大以来 中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，这是 领导力量 对中国式现代化的定性，是管总、管根本的。党的领导直 接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败 中国式现代化是人口规模巨大的现代化 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化 中国特色 中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化 中国式现代化 中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化 中国式现代化是走和平发展道路的现代化 坚持中国共产党领导 坚持中国特色社会主义 实现高质量发展 发展全过程人民民主 中国式现代化 本质要求 丰富人民精神世界 实现全体人民共同富裕 促进人与自然和谐共生 推动构建人类命运共同体 /第二节 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴/ 创造人类文明新形态 坚持和加强党的全面领导 坚持中国特色社会主义道路 重大原则 坚持以人民为中心的发展思想 坚持深化改革开放 坚持发扬斗争精神 顶层设计与实践探索 战略与策略 中国式现代化 守正与创新 重大关系 效率与公平 活力与秩序 自立自强与对外开放 创造了人类文明新形态 要 点 记 忆 在新民主主义革命时期，我们党团结带领人民推翻帝国主义、封建主义、官僚 资本主义三座大山，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、 人民解放，为实现现代化创造了根本社会条件。 社会主义革命和建设时期，消灭在中国延续几千年的封建制度，确立社会主义 基本制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为现代化建 设奠定根本政治前提和制度基础。为现代化建设提供了宝贵经验、理论准备、 发展历程 物质基础。 改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党作出把党和国家工作中心转移 到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，实行社会主义市场经济体制， 实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现 了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，为中国式现 代化提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。 009抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） 党的十八大以来，创立了新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中 国化时代化新的飞跃，为中国式现代化提供了根本遵循。初步构建中国式现代 发展历程 化的理论体系，使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行。为中国式 现代化提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。 中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，这是对中国式现代化的定 性，是管总、管根本的。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、 最终成败。 领导力量 （1）党的领导决定中国式现代化的根本性质。 （2）党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远。 （3）党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力。 （4）党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。 党的二十大报告明确概括了中国式现代化5个方面的中国特色，深刻揭示了中 国式现代化的科学内涵。这既是理论概括，也是实践要求，为全面建成社会主 义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了一条康庄大道。 1.中国式现代化是人口规模巨大的现代化。这是中国式现代化的显著特征。 2.中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。这是中国式现代化的本质特征， 也是区别于西方现代化的显著标志。 中国特色 3.中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有 是社会主义现代化的根本要求（崇高追求）。 4.中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。尊重自然、顺应自然、保护自然， 促进人与自然和谐共生，是中国式现代化的鲜明特点。 5.中国式现代化是走和平发展道路的现代化。坚持和平发展，在坚定维护世界 和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展，推动构 建人类命运共同体，是中国式现代化的突出特征。 坚持中国共产党领导， 坚持中国特色社会主义， 实现高质量发展， 本质要求 发展全过程人民民主， 丰富人民精神世界， 实现全体人民共同富裕， 010/第二节 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴/ （续表） 促进人与自然和谐共生， 本质要求 推动构建人类命运共同体， 创造人类文明新形态。 1.坚持和加强党的全面领导。【居于首位的原则】 2.坚持中国特色社会主义道路。 3.坚持以人民为中心的发展思想。 重大原则 4.坚持深化改革开放。 5.坚持发扬斗争精神。敢于斗争是我们党与生俱来的政治基因和百年淬炼的鲜 明品格。 推进中国式现代化，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理顶层设计 重大关系 与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强 与对外开放等一系列重大关系。 中国式现代化，深深植根于中华优秀传统文化，体现科学社会主义的先进本质， 创造了 借鉴吸收一切人类优秀文明成果，代表人类文明进步的发展方向，是一种全新 人类文明 的人类文明形态。 新形态 中国式现代化是对西方式现代化理论和实践的重大超越。 中国式现代化为广大发展中国家提供了全新选择。 011抖音关注追梦人超哥，听预测课 第三节 全面深化改革 一、基础理论 结 构 梳 理 重要地位 必须坚持和改善党的全面领导、坚持和完善中国特色社会主 义制度 正确方向 必须坚持以人民为中心，促进社会公平正义、增进人民福祉 全面深化改革 全面深化 必须有利于进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产 改革 力、进一步解放和增强社会活力 继续完善和发展中国特色社会主义制度 总目标 推进国家治理体系和治理能力现代化 改革、发展与稳定 要 点 记 忆 改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。 改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招。 重要地位 改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。 全面深化改革开放是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力。 1.必须坚持和改善党的全面领导、坚持和完善中国特色社会主义制度。 改什么、怎么改，必须以是否有利于坚持和改善党的全面领导、坚持和完善 中国特色社会主义制度为根本标准。 2.必须坚持以人民为中心，促进社会公平正义、增进人民福祉。 正确方向 3.必须有利于进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放 和增强社会活力。 这“三个进一步解放”既是改革的目的，又是改革的条件。 解放思想，是开启改革开放事业的思想前提，也是新时代全面深化改革开放 的思想前提。 012/第三节 全面深化改革/ （续表） 解放和发展社会生产力，是改革开放的鲜明特征和首要任务，也是新时代贯 彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求。 正确方向 解放和增强社会活力，是社会主义改革的内在要求和基本目的，也是新时代 全面深化改革的关键所在。 “继续完善和发展中国特色社会主义制度”，规定了改革的根本方向。 总目标内涵 “推进国家治理体系和治理能力现代化”，明确了改革的鲜明指向和时代要求。 改革是经济社会发展的强大动力，发展是解决一切经济社会问题的关键， 改革、发展 稳定是改革发展的前提。要坚持稳中求进工作总基调，把改革的力度、发展 与稳定 的速度和社会可承受的程度统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革发 展稳定关系的结合点。 二、《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》 2024年7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行， 会议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。 （一）总论 结 构 梳 理 牵引 出发点和落脚点 指导思想 三个更加注重 三个相适应 进一步全面 继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和 深化改革 治理能力现代化 全面建成高水平社会主义市场经济体制 中国特色社会主义制度更加完善 总目标 二〇三五年 基本实现国家治理体系和治理能力现代化 基本实现社会主义现代化 本世纪中叶 全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础 七个聚焦 进一步全面 深化改革 坚持党的全面领导 013 坚持以人民为中心 坚持守正创新 原则 坚持以制度建设为主线 坚持全面依法治国 坚持系统观念 高水平社会主义市场经济体制 重要保障 法治 进一步全面 深化改革 首要任务 高质量发展 基础性、战略性支撑 教育、科技、人才 内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理 必然要求 城乡融合发展 本质要求 发展全过程人民民主 中国式现代化 鲜明标识 开放 相关界定表述 物质文明和精神文明相协调 重大任务 在发展中保障和改善民生 人与自然和谐共生 重要基础 国家安全 重要组成部分 国防和军队现代化 根本保证 党的领导牵引 出发点和落脚点 指导思想 三个更加注重 三个相适应 进一步全面 继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和 深化改革 治理能力现代化 全面建成高水平社会主义市场经济体制 中国特色社会主义制度更加完善 总目标 二〇三五年 基本实现国家治理体系和治理能力现代化 基本实现社会主义现代化 抖音关注追梦人本超世哥纪，中听叶预测课全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础 七个聚焦 进一步全面 深化改革 坚持党的全面领导 坚持以人民为中心 坚持守正创新 原则 坚持以制度建设为主线 坚持全面依法治国 坚持系统观念 高水平社会主义市场经济体制 重要保障 法治 进一步全面 深化改革 首要任务 高质量发展 基础性、战略性支撑 教育、科技、人才 内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理 必然要求 城乡融合发展 本质要求 发展全过程人民民主 中国式现代化 鲜明标识 开放 相关界定表述 物质文明和精神文明相协调 重大任务 在发展中保障和改善民生 人与自然和谐共生 重要基础 国家安全 重要组成部分 国防和军队现代化 根本保证 党的领导 要 点 记 忆 党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八 届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开 创了我国改革开放全新局面。 014/第三节 全面深化改革/ （续表） 当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中 国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。【三个面对】 面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必 须继续把改革推向前进。改革开放只有进行时，没有完成时。全党必须自觉把改革摆在更加 突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。 坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实， 进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力， 统筹国内国际两个大局， 统筹推进“五位一体”总体布局， 协调推进“四个全面”战略布局， 指导思想 以经济体制改革为牵引， 以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点， 更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效， 推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应， 为中国式现代化提供强大动力和制度保障。 1.继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现 代化。 2.到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义 制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义 现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。 3.七个聚焦 （1）聚焦构建高水平社会主义市场经济体制。充分发挥市场在资源配置中的决 总目标 定性作用，更好发挥政府作用。 （2）聚焦发展全过程人民民主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机 统一。 （3）聚焦建设社会主义文化强国。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的 根本制度。 （4）聚焦提高人民生活品质。完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系， 增强基本公共服务均衡性和可及性，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取 得更为明显的实质性进展。 015抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） （5）聚焦建设美丽中国。推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与 自然和谐共生。 总目标 （6）聚焦建设更高水平平安中国。 （7）聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。 4.到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。 1.坚持党的全面领导。 2.坚持以人民为中心。尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应， 做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。 3.坚持守正创新。坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展， 突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新 原则[2] 以及其他各方面创新。 4.坚持以制度建设为主线。 5.坚持全面依法治国。 6.坚持系统观念。处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、 发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。 ·高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。 ·法治是中国式现代化的重要保障。 ·高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。 ·教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。 中国式 ·科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在 现代化 要求。 相关界定 ·城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。 表述 ·开放是中国式现代化的鲜明标识。（绿色发展是新时代现代化的鲜明标识。） ·改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关 键一招。 ·发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。 ·中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。 [2]《强信心促发展》：如何认识进一步全面深化改革的重大意义和目标任务？新时代进一步全面深化改 革归根到底是一场国家制度和治理体系的深刻变革。“六个坚持”的重大原则是我们党对新时代改革开 放伟大实践的理论升华和系统总结，是新征程上继续把改革推向前进的思想指引和行动指南。 016/第三节 全面深化改革/ （续表） ·在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。 中国式 ·中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。 现代化[3] ·国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。 相关界定 ·国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。 表述 ·党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。 （二）分论 1.构建高水平社会主义市场经济体制 结 构 梳 理 坚持和落实“两个毫不动摇” 构建高水平社会主义市场经济体制 构建高水平社会主义市场经济体制 构建全国统一大市场 完善市场经济基础制度 要 点 记 忆 高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用， 创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活” 又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生 动力和创新活力。 （1）坚持和落实“两个毫不动摇” ①毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证 各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各 种所有制经济优势互补、共同发展。 ②推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计 民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。（三个 集中） [3]概括提出并深入阐述中国式现代化理论，是党的二十大的一个重大理论创新，是科学社会主义的最新 重大成果。 017抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） ③推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市 场化改革，健全监管体制机制。 ④制定民营经济促进法。深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公 平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担 国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。 （2）构建全国统一大市场 ①推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。 ②完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，防止政府对价格形成的不当干预。 ③健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献 决定报酬的机制。 ④加快培育完整内需体系，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制 ⑤形成市场主导的有效投资内生增长机制。 （3）完善市场经济基础制度 2.健全推动经济高质量发展体制机制 结 构 梳 理 健全因地制宜发展新质生产力体制机制 健全促进实体经济和数字经济深度融合制度 健全推动经济高质量发展体制机制 健全推动经济高质量发展体制机制 完善发展服务业体制机制 健全现代化基础设施建设体制机制 健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度 要 点 记 忆 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。 （1）健全因地制宜发展新质生产力体制机制 ①推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动劳动者、劳动资 料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、 高质量为特征的生产力。 018/第三节 全面深化改革/ （续表） ②以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统 产业。 知识拓展 新质生产力 ①定义：新质生产力是创创新新起起主主导导作作用用，，摆摆脱脱传传统统经经济济增长方式、生产力发展路径，具有 高高科科技技、高高效效能能、高高质质量量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。 ②内涵 由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生； 以劳动者、劳动资资料料、劳动对对象象及其优化组合的跃升为基基本本内内涵涵； 以全全要要素素生生产产率率大大幅幅提提升升为核核心心标标志志； 特点是创创新新，关键在质质优优，本本质质是先进生产力。 ③科科技技创创新新是发展新质生产力的核核心心要要素素。 ④绿绿色色发发展展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿绿色色生生产产力力。 ⑤发展新质生产力是推动高质量发展的内内在在要要求求和和重重要要着着力力点点。 ⑥支支柱柱产产业业是发展新质生产力的主主阵阵地地。 （2）健全促进实体经济和数字经济深度融合制度 ①推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。 坚持和落实“两个毫不动摇” ②建立保持制造构业建合高理水比平重社投会入主机义制市，场合经理济降体低制制造业综合成本和税费负担。 构建全国统一大市场 （重要保障） ③加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度。 完善市场经济基础制度 （3）完善发展服务业体制机制 推进生产性服务业融合发展。健全加快生活性服务业多样化发展机制。 健全因地制宜发展新质生产力体制机制 （4）健全现代化基础设施建设体制机制 健全促进实体经济和数字经济深度融合制度 （5）健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度 健全推动经济高质量发展体制机制 完善发展服务业体制机制 （首要任务） 3.构建支持全面创新体制机制 健全现代化基础设施建设体制机制 结 构 梳 理 健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度 深化教育综合改革 构建支持全面创新体制机制 深化科技体制改革 深化人才发展体制机制改革 完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制 019 深化财税体制改革 健全宏观经济治理体系 深化金融体制改革 完善实施区域协调发展战略机制 健全推进新型城镇化体制机制 巩固和完善农村基本经营制度 完善城乡融合发展体制机制 完善强农惠农富农支持制度 深化土地制度改革 稳步扩大制度型开放 深化外贸体制改革 完善高水平对外开放体制机制 深化外商投资和对外投资管理体制改革 优化区域开放布局 完善推进高质量共建“一带一路”机制 加强人民当家作主制度建设 健全协商民主机制 进一步全面深化改革（分论） 健全全过程人民民主制度体系 健全基层民主制度 完善大统战工作格局 深化立法领域改革 深入推进依法行政 完善中国特色社会主义法治体系 健全公正执法司法体制机制 完善推进法治社会建设机制 加强涉外法治建设 完善意识形态工作责任制 优化文化服务和文化产品供给机制 深化文化体制机制改革 健全网络综合治理体系 构建更有效力的国际传播体系 完善收入分配制度 完善就业优先政策 健全保障和改善民生制度体系 健全社会保障体系 深化医药卫生体制改革 健全人口发展支持和服务体系 完善生态文明基础体制 深化生态文明体制改革 健全生态环境治理体系 健全绿色低碳发展机制 健全国家安全体系 完善公共安全治理机制 推进国家安全体系和能力现代化 健全社会治理体系 完善涉外国家安全机制 完善人民军队领导管理体制机制 持续深化国防和军队改革 深化联合作战体系改革 深化跨军地改革抖音关注追梦人超哥，听预测课 要 点 记 忆 教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、 人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型 举国体制，提升国家创新体系整体效能。 （1）深化教育综合改革 ①分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养 模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养， 着力加强创新能力培养。 ②加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。 ③完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围。 （2）深化科技体制改革 ①坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，优 化重大科技创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关，推动科技创新力量、要素配置、 人才队伍体系化、建制化、协同化。 ②发挥我国超大规模市场引领作用，加强创新资源统筹和力量组织，推动科技创新和产业 创新融合发展。 ③强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。 提高科技支出用于基础研究比重，完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。 ④强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制，加强企业主导的产学研 深度融合。 ⑤提高研发费用加计扣除比例。鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技 成果许可给中小微企业使用。 ⑥扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、 更大资源调度权。 ⑦允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向，在科研人员中开展多种形式中长期 激励。 完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。 （3）深化人才发展体制机制改革 ①着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质。 ②建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。 020坚持和落实“两个毫不动摇” 构建高水平社会主义市场经济体制 构建全国统一大市场 （重要保障） 完善市场经济基础制度 健全因地制宜发展新质生产力体制机制 健全促进实体经济和数字经济深度融合制度 健全推动经济高质量发展体制机制 完善发展服务业体制机制 （首要任务） 健全现代化基础设施建设体制机制 健全提升产业链供/应第链三韧节性 和全安面全深水化平改制革度/ 深化教育综合改革 4.健全宏观经济治理体系 构建支持全面创新体制机制 深化科技体制改革 结 构 梳 理 深化人才发展体制机制改革 完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制 深化财税体制改革 健全宏观经济治理体系 深化金融体制改革 完善实施区域协调发展战略机制 健全推进新型城镇化体制机制 要 点 记 忆 巩固和完善农村基本经营制度 完善城乡融合发展体制机制 科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完 完善强农惠农富农支持制度 善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。 深化土地制度改革 （1）完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制 ①增强国家战略宏观引导、统筹协调功能。 稳步扩大制度型开放 ②把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估。 深化外贸体制改革 （2）深化财税体制改革 ①把依托行完政善权高力水、平政对府外信开用放、体国制有机资制源资产深获化取外的商收投入资全和部对纳外入投政资府管预理算体管制理改。革 ②健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构。研究同新业 优化区域开放布局 态相适应的税收制度。 完善推进高质量共建“一带一路”机制 ③健全直接税体系，完善综合和分类相结合的个人所得税制度，规范经营所得、资本所得、 财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税。 加强人民当家作主制度建设 ④建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。增加地方自主财力，拓展 地方税源，适当扩大地方税收管理权限。 健全协商民主机制 进一步全面深化改革（分论） 健全全过程人民民主制度体系 ⑤清理规范专项转移支付，增加一般性转移支付，提升市县财力同事权相匹配程度。 健全基层民主制度 ⑥推进消费税征收环节后移并稳步下划地方。 完善大统战工作格局 ⑦合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当扩大用作资本金的领域、规模、比例。 （3）深化金融体制改革 深化立法领域改革 ①积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对重大战略、重 深入推进依法行政 点领域、薄弱环节的优质金融服务。 ②发展多元完股善权中融国资特，色加社快会多主层义次法债治券体市系场发展健，全提公高正直执接法融司资法比体重制。机制 ③完善金融监管体系，依法将所有金融活动纳入监管。 完善推进法治社会建设机制 加强涉外法治建设 021 完善意识形态工作责任制 优化文化服务和文化产品供给机制 深化文化体制机制改革 健全网络综合治理体系 构建更有效力的国际传播体系 完善收入分配制度 完善就业优先政策 健全保障和改善民生制度体系 健全社会保障体系 深化医药卫生体制改革 健全人口发展支持和服务体系 完善生态文明基础体制 深化生态文明体制改革 健全生态环境治理体系 健全绿色低碳发展机制 健全国家安全体系 完善公共安全治理机制 推进国家安全体系和能力现代化 健全社会治理体系 完善涉外国家安全机制 完善人民军队领导管理体制机制 持续深化国防和军队改革 深化联合作战体系改革 深化跨军地改革坚持和落实“两个毫不动摇” 构建高水平社会主义市场经济体制 构建全国统一大市场 （重要保障） 完善市场经济基础制度 健全因地制宜发展新质生产力体制机制 健全促进实体经济和数字经济深度融合制度 健全推动经济高质量发展体制机制 完善发展服务业体制机制 （首要任务） 抖音关注追梦人超哥，听预测课 健全现代化基础设施建设体制机制 健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度 （续表） 深化教育综合改革 （4）完善实施区域协调发展战略机制 构建支持全面创新体制机制 深化科技体制改革 ①健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部 深化人才发展体制机制改革 地区加快推进现代化的制度和政策体系。 ②推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好发挥高质量发展动力源作用，优化长江 完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制 经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展机制。 深化财税体制改革 健全宏观经济治理体系 5.完善城乡融合发展体制机制 深化金融体制改革 结 构 梳 理 完善实施区域协调发展战略机制 健全推进新型城镇化体制机制 巩固和完善农村基本经营制度 完善城乡融合发展体制机制 完善强农惠农富农支持制度 深化土地制度改革 要 点 记 忆 稳步扩大制度型开放 深化外贸体制改革 城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面 完善高水平对外开放体制机制 深化外商投资和对外投资管理体制改革 振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩 优化区域开放布局 小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。 （1）健全推进新型城镇化体制机制 完善推进高质量共建“一带一路”机制 ①构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。推行由常住地登记户口提供基本公 加强人民当家作主制度建设 共服务制度。 ②深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济健社全会协管商理民权主改机革制。 进一步全面深化改革（分论） 健全全过程人民民主制度体系 （2）巩固和完善农村基本经营制度 健全基层民主制度 ①推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩。 完善大统战工作格局 ②构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益。 （3）完善强农惠农富农支持制度 深化立法领域改革 ①壮大县域富民产业，构建多元化食物供给体系，培育乡村新产业新业态。 深入推进依法行政 ②统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制。 完善中国特色社会主义法治体系 健全公正执法司法体制机制 完善推进法治社会建设机制 022 加强涉外法治建设 完善意识形态工作责任制 优化文化服务和文化产品供给机制 深化文化体制机制改革 健全网络综合治理体系 构建更有效力的国际传播体系 完善收入分配制度 完善就业优先政策 健全保障和改善民生制度体系 健全社会保障体系 深化医药卫生体制改革 健全人口发展支持和服务体系 完善生态文明基础体制 深化生态文明体制改革 健全生态环境治理体系 健全绿色低碳发展机制 健全国家安全体系 完善公共安全治理机制 推进国家安全体系和能力现代化 健全社会治理体系 完善涉外国家安全机制 完善人民军队领导管理体制机制 持续深化国防和军队改革 深化联合作战体系改革 深化跨军地改革坚持和落实“两个毫不动摇” 构建高水平社会主义市场经济体制 构建全国统一大市场 （重要保障） 完善市场经济基础制度 健全因地制宜发展新质生产力体制机制 健全促进实体经济和数字经济深度融合制度 健全推动经济高质量发展体制机制 完善发展服务业体制机制 （首要任务） 健全现代化基础设施建设体制机制 健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度 深化教育综合改革 构建支持全面创新体制机制 深化科技体制改革 深化人才发展体制机制改革 完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制 /第三节 全面深化改革/ 深化财税体制改革 健全宏观经济治理体系 深化金融体制改革 （续表） 完善实施区域协调发展战略机制 （4）深化土地制度改革 ①改革完善耕地占补平衡制度，各类耕地占用纳入统一管理。 健全推进新型城镇化体制机制 ②允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。 巩固和完善农村基本经营制度 完善城乡融合发展体制机制 6.完善高水平对外开放体制机制 完善强农惠农富农支持制度 结 构 梳 理 深化土地制度改革 稳步扩大制度型开放 深化外贸体制改革 完善高水平对外开放体制机制 深化外商投资和对外投资管理体制改革 优化区域开放布局 完善推进高质量共建“一带一路”机制 要 点 记 忆 加强人民当家作主制度建设 健全协商民主机制 进一步全面深化改革（分论） 开放是中健国全式全现过代程化人的民鲜民明主标制识度[4]体。系必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托 健全基层民主制度 我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。 （1）稳步扩大制度型开放 完善大统战工作格局 有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，扩大对最不发达国 家单边开放。 深化立法领域改革 （2）深化外贸体制改革 深入推进依法行政 （3）深化外商投资和对外投资管理体制改革 完善中国特色社会主义法治体系 健全公正执法司法体制机制 扩大鼓励外商投资产业目录，合理缩减外资准入负面清单，落实全面取消制造业领域外资 准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文完化善、推医进疗法等治领社域会有建序设扩机大制开放。 （4）优化区域开放布局 加强涉外法治建设 ①巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平，加快形成陆海内外 联动、东西双向互济的全面开放格局。 完善意识形态工作责任制 ②巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港、澳门打造国际高端人才集聚高地。 优化文化服务和文化产品供给机制 （5）完善推进高质量共建“一带一路”机制 深化文化体制机制改革 健全网络综合治理体系 [4]对比：绿色发展是新时代现代化的鲜明标识。 构建更有效力的国际传播体系 完善收入分配制度 023 完善就业优先政策 健全保障和改善民生制度体系 健全社会保障体系 深化医药卫生体制改革 健全人口发展支持和服务体系 完善生态文明基础体制 深化生态文明体制改革 健全生态环境治理体系 健全绿色低碳发展机制 健全国家安全体系 完善公共安全治理机制 推进国家安全体系和能力现代化 健全社会治理体系 完善涉外国家安全机制 完善人民军队领导管理体制机制 持续深化国防和军队改革 深化联合作战体系改革 深化跨军地改革坚持和落实“两个毫不动摇” 构建高水平社会主义市场经济体制 构建全国统一大市场 （重要保障） 完善市场经济基础制度 健全因地制宜发展新质生产力体制机制 健全促进实体经济和数字经济深度融合制度 健全推动经济高质量发展体制机制 完善发展服务业体制机制 （首要任务） 健全现代化基础设施建设体制机制 健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度 深化教育综合改革 构建支持全面创新体制机制 深化科技体制改革 深化人才发展体制机制改革 完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制 坚持和落实“两个毫不动摇” 深化财税体制改革 构健建全高宏水观平经社济会治主理义体市系场经济体制 构建全国统一大市场 （重要保障） 深化金融体制改革 完善市场经济基础制度 完善实施区域协调发展战略机制 健全因地制宜发展新质生产力体制机制 健全推进新型城镇化体制机制 健全促进实体经济和数字经济深度融合制度 巩固和完善农村基本经营制度 健完全善推城动乡经融济合高发质展量体发制展机体制制机制 完善发展服务业体制机制 （首要任务） 完善强农惠农富农支持制度 健全现代化基础设施建设体制机制 深化土地制度改革 健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度 稳步扩大制度型开放 抖音关注追梦人超哥，听预测课 深化教育综合改革 深化外贸体制改革 构建支持全面创新体制机制 深化科技体制改革 完善高水平对外开放体制机制 深化外商投资和对外投资管理体制改革 7.健全全过程人民民主制度体系 深化人才发展体制机制改革 优化区域开放布局 结 构 梳 理 完善推进高质量共建“一带一路”机制 完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制 深化财税体制改革 加强人民当家作主制度建设 健全宏观经济治理体系 深化金融体制改革 健全协商民主机制 进一步全面深化改革（分论） 健全全过程人民民主制度体系 完善实施区域协调发展战略机制 健全基层民主制度 完善大统战工作格局 健全推进新型城镇化体制机制 巩固和深完化善立农法村领基域本改经革营制度 要 点 记 忆 完善城乡融合发展体制机制 完善强深农入惠推农进富依农法支行持政制度 发展全过程人民 完 民 善 主 中 是 国 中 特 国 色 式 社 现 会 代 主 化 义 的 法 本 治 质 体 要 系 求深。化土健地全制公度正改执革法司法体制机制 （1）加强人民当家作主制度建设。健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关 完善推进法治社会建设机制 监督制度，完善监督法及其实施机制，强化人大稳预步算扩决大算制审度查型监开督放和国有资产管理、政府 债务管理监督。 加强涉外法治建设 深化外贸体制改革 （2）健全协商民主机制。发挥人民政协作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、意见 充分表达、广泛 完 凝 善 聚 高 共 水 识 平 的 对 机 外 制 开 ， 放 加 体 强 制 人 机 民 制 政完协善反意深 映识化 社形外 情态商 民工投 意作资 、责联 和任系 对制群 外 众 投 、 资 服 管 务 理 人 体 民 制 机 改 制 革 建设。 （3）健全基层民主制度。健全基层党组织 优 领 化 导 文 的优化 基化服 层区务 群域和 众开文 自放化 治布产 机局品 制 供 ， 给 完 机 善 制 基层民主制度体 系和工作体系，深拓化宽文基化层体各制类机组制织改和革群众有序参与基层治理渠道。 健全网完络善综推合进治高理质体量系共建“一带一路”机制 （4）完善大统战工作格局。坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度。完善党外知识分 子和新的社会阶层人士政治引领机制。全面构构建建更亲有清效政力商的国关际系传，播健体全系促进非公有制经济健 加强人民当家作主制度建设 康发展、非公有制经济人士健康成长工作机制。 健完全善协收商入民分主配机制制度 进一步全面深化改革（分论） 健全全过程人民民主制度体系 8.完善中国特色社会主义法治体系 健完全善基就层业民优主先制政度策 结 构 梳 健 理 全保障和改善民生制度体系 完健善全大社统会战保工障作体格系局 深化医药卫生体制改革 深化立法领域改革 健全人口发展支持和服务体系 深入推进依法行政 完善中国特色社会主义法治体系 健全公正执法司法体制机制 完善生态文明基础体制 完善推进法治社会建设机制 深化生态文明体制改革 健全生态环境治理体系 加强涉外法治建设 健全绿色低碳发展机制 完善意识形态工作责任制 健全国家安全体系 024 优化文化服务和文化产品供给机制 完善公共安全治理机制 深化文化体制机制改革 推进国家安全体系和能力现代化 健全网络综合治理体系 健全社会治理体系 构建更有效力的国际传播体系 完善涉外国家安全机制 完善收入分配制度 完善人民军队领导管理体制机制 完善就业优先政策 持续深化国防和军队改革 深化联合作战体系改革 健全保障和改善民生制度体系 健全社会保障体系 深化跨军地改革 深化医药卫生体制改革 健全人口发展支持和服务体系 完善生态文明基础体制 深化生态文明体制改革 健全生态环境治理体系 健全绿色低碳发展机制 健全国家安全体系 完善公共安全治理机制 推进国家安全体系和能力现代化 健全社会治理体系 完善涉外国家安全机制 完善人民军队领导管理体制机制 持续深化国防和军队改革 深化联合作战体系改革 深化跨军地改革坚持和落实“两个毫不动摇” 构建高水平社会主义市场经济体制 构建全国统一大市场 （重要保障） 完善市场经济基础制度 健全因地制宜发展新质生产力体制机制 健全促进实体经济和数字经济深度融合制度 健全推动经济高质量发展体制机制 完善发展服务业体制机制 （首要任务） 健全现代化基础设施建设体制机制 健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度 深化教育综合改革 构建支持全面创新体制机制 深化科技体制改革 深化人才发展体制机制改革 完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制 深化财税体制改革 健全宏观经济治理体系 深化金融体制改革 完善实施区域协调发展战略机制 健全推进新型城镇化体制机制 巩固和完善农村基本/经第营三制节度 全面深化改革/ 完善城乡融合发展体制机制 完善强农惠农富农支持制度 深化土地制度改革 要 点 记 忆 稳步扩大制度型开放 法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、 深化外贸体制改革 执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神， 维护社会公平完正善义高，水全平面对推外进开国放家体各制方机面制工作法治深化化。外商投资和对外投资管理体制改革 （1）深化立法领域改革 优化区域开放布局 ①完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。 完善推进高质量共建“一带一路”机制 ②建设全国统一的法律法规和规范性文件信息平台。 （2）深入推进依法行政 加强人民当家作主制度建设 促进政务服务标准化、规范化、便利化，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。 健全协商民主机制 进一步全面深化改革（分论） （3）健全公正健执全法全司过法程体人制民机民制主制度体系 健全基层民主制度 ①完善事前审查、事中监督、事后纠正等工作机制。 完善大统战工作格局 ②推进刑事案件律师辩护全覆盖。建立轻微犯罪记录封存制度。 （4）完善推进法治社会建设机制 深化立法领域改革 完善以实践为导向的法学院校教育培养机制。 深入推进依法行政 （5）加强涉外法治建设 完善中国特色社会主义法治体系 健全公正执法司法体制机制 9.深化文化体制机制改革 完善推进法治社会建设机制 结 构 梳 理 加强涉外法治建设 完善意识形态工作责任制 优化文化服务和文化产品供给机制 深化文化体制机制改革 健全网络综合治理体系 构建更有效力的国际传播体系 要 点 记 忆 完善收入分配制度 完善就业优先政策 中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信，发展社会主义 健全保障和改善民生制度体系 健全社会保障体系 先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势， 深化医药卫生体制改革 培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。 健全人口发展支持和服务体系 025 完善生态文明基础体制 深化生态文明体制改革 健全生态环境治理体系 健全绿色低碳发展机制 健全国家安全体系 完善公共安全治理机制 推进国家安全体系和能力现代化 健全社会治理体系 完善涉外国家安全机制 完善人民军队领导管理体制机制 持续深化国防和军队改革 深化联合作战体系改革 深化跨军地改革坚持和落实“两个毫不动摇” 构建高水平社会主义市场经济体制 构建全国统一大市场 （重要保障） 完善市场经济基础制度 健全因地制宜发展新质生产力体制机制 健全促进实体经济和数字经济深度融合制度 健全推动经济高质量发展体制机制 完善发展服务业体制机制 （首要任务） 健全现代化基础设施建设体制机制 健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度 深化教育综合改革 构建支持全面创新体制机制 深化科技体制改革 深化人才发展体制机制改革 完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制 深化财税体制改革 健全宏观经济治理体系 深化金融体制改革 完善实施区域协调发展战略机制 健全推进新型城镇化体制机制 巩固和完善农村基本经营制度 完善城乡融合发展体制机制 完善强农惠农富农支持制度 深化土地制度改革 稳步扩大制度型开放 深化外贸体制改革 完善高水平对外开放体制机制 深化外商投资和对外投资管理体制改革 优化区域开放布局 完善推进高质量共建“一带一路”机制 加强人民当家作主制度建设 健全协商民主机制 进一步全面深化改革（分论） 健全全过程人民民主制度体系 健全基层民主制度 抖音关注追梦人超哥，听预测课 完善大统战工作格局 深化立法领域改革 （续表） 深入推进依法行政 （1）完善意识形态工作责任制 完善中国特色社会主义法治体系 健全公正执法司法体制机制 （2）优化文化服务和文化产品供给机制。 ①推进公共文化设施所有权和使用权分置改革。 完善推进法治社会建设机制 ②坚持以人民为中心的创作导向，坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通， 加强涉外法治建设 改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制。 （3）健全网络综合治理体系 完善意识形态工作责任制 （4）构建更有效力的国际传播体系 优化文化服务和文化产品供给机制 深化文化体制机制改革 10.健全保障和改善民生制度体系 健全网络综合治理体系 结 构 梳 理 构建更有效力的国际传播体系 完善收入分配制度 完善就业优先政策 健全保障和改善民生制度体系 健全社会保障体系 深化医药卫生体制改革 健全人口发展支持和服务体系 要 点 记 忆 完善生态文明基础体制 深化生态文明体制改革 健全生态环境治理体系 在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完 健全绿色低碳发展机制 善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最 直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。 健全国家安全体系 （1）完善收入分配制度 完善公共安全治理机制 ①构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入分 推进国家安全体系和能力现代化 配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全社会治理体系 ②完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。 完善涉外国家安全机制 ③多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群 体规模、合理调节过高收入的制度体系。 完善人民军队领导管理体制机制 （2）完善就业优先政策 持续深化国防和军队改革 深化联合作战体系改革 完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。 深化跨军地改革 026坚持和落实“两个毫不动摇” 构建高水平社会主义市场经济体制 构建全国统一大市场 （重要保障） 完善市场经济基础制度 健全因地制宜发展新质生产力体制机制 健全促进实体经济和数字经济深度融合制度 健全推动经济高质量发展体制机制 完善发展服务业体制机制 （首要任务） 健全现代化基础设施建设体制机制 健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度 深化教育综合改革 构建支持全面创新体制机制 深化科技体制改革 深化人才发展体制机制改革 完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制 深化财税体制改革 健全宏观经济治理体系 深化金融体制改革 完善实施区域协调发展战略机制 健全推进新型城镇化体制机制 巩固和完善农村基本经营制度 完善城乡融合发展体制机制 完善强农惠农富农支持制度 深化土地制度改革 稳步扩大制度型开放 深化外贸体制改革 完善高水平对外开放体制机制 深化外商投资和对外投资管理体制改革 优化区域开放布局 完善推进高质量共建“一带一路”机制 加强人民当家作主制度建设 健全协商民主机制 进一步全面深化改革（分论） 健全全过程人民民主制度体系 健全基层民主制度 完善大统战工作格局 /第三节 全面深化改革/ 深化立法领域改革 深入推进依法行政 （续表） （3）健全社会保障体系 完善中国特色社会主义法治体系 健全公正执法司法体制机制 ①完善基本养老保险全国统筹制度，健全全国统一的社保公共服务平台。 完善推进法治社会建设机制 ②全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。 ③推进基本医疗保险省级统筹。 加强涉外法治建设 ④加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式。 完善意识形态工作责任制 ⑤允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。 （4）深化医药卫生体制改革 优化文化服务和文化产品供给机制 深化文化体制机制改革 深化以公益性为导向的公立医院改革，建立以医疗服务为主导的收费机制。 健全网络综合治理体系 （5）健全人口发展支持和服务体系 构建更有效力的国际传播体系 ①以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口 服务体系，促进人口高质量发展。 完善收入分配制度 ②提高基本生育和儿童医疗公共服务水平，加大个人所得税抵扣力度。 完善就业优先政策 ③按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。 健全保障和改善民生制度体系 健全社会保障体系 11.深化生态文明体制改革 深化医药卫生体制改革 结 构 梳 理 健全人口发展支持和服务体系 完善生态文明基础体制 深化生态文明体制改革 健全生态环境治理体系 健全绿色低碳发展机制 要 点 记 忆 健全国家安全体系 完善公共安全治理机制 中国式现代化是人与推自进然国和家谐安共全生体的系现和代能化力。现必代须化完善生态文明制度体系，协同推进降碳、 健全社会治理体系 减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制 机制。 完善涉外国家安全机制 （1）完善生态文明基础体制 完善人民军队领导管理体制机制 （2）健全生态环境治理体系 ①落实以排污许可制持为续核深心化的国固防定和污军染队源改监革管制度深，化建联立合新作污战染体物系协改同革治理和环境风险管 控体系。 深化跨军地改革 027坚持和落实“两个毫不动摇” 构建高水平社会主义市场经济体制 构建全国统一大市场 （重要保障） 完善市场经济基础制度 健全因地制宜发展新质生产力体制机制 健全促进实体经济和数字经济深度融合制度 健全推动经济高质量发展体制机制 完善发展服务业体制机制 （首要任务） 健全现代化基础设施建设体制机制 健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度 深化教育综合改革 构建支持全面创新体制机制 深化科技体制改革 坚持和落实“两个毫不动摇” 深化人才发展体制机制改革 构建高水平社会主义市场经济体制 构建全国统一大市场 （重要保障） 完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制 完善市场经济基础制度 深化财税体制改革 健全宏观经济治理体系 健全因地制宜发展新质生产力体制机制 深化金融体制改革 健全促进实体经济和数字经济深度融合制度 完善实施区域协调发展战略机制 健全推动经济高质量发展体制机制 完善发展服务业体制机制 （首要任务） 健全推进新型城镇化体制机制 健全现代化基础设施建设体制机制 巩固和完善农村基本经营制度 健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度 完善城乡融合发展体制机制 完善强农惠农富农支持制度 深化教育综合改革 深化土地制度改革 构建支持全面创新体制机制 深化科技体制改革 稳步扩大制度型开放 深化人才发展体制机制改革 深化外贸体制改革 完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制 完善高水平对外开放体制机制 深化外商投资和对外投资管理体制改革 深化财税体制改革 优化区域开放布局 健全宏观经济治理体系 深化金融体制改革 完善推进高质量共建“一带一路”机制 完善实施区域协调发展战略机制 加强人民当家作主制度建设 健全推进新型城镇化体制机制 健全协商民主机制 进一步全面深化改革（分论） 健全全过程人民民主制度体系 巩固和完善农村基本经营制度 健全基层民主制度 完善城乡融合发展体制机制 完善强农惠农富农支持制度 完善大统战工作格局 深化土地制度改革 深化立法领域改革 稳步扩大制度型开放 深入推进依法行政 深化外贸体制改革 完善中国特色社会主义法治体系 健全公正执法司法体制机制 完善高水平对外开放体制机制 深化外商投资和对外投资管理体制改革 完善推进法治社会建设机制 优化区域开放布局 加强涉外法治建设 完善推进高质量共建“一带一路”机制 完善意识形态工作责任制 加强人民当家作主制度建设 优化文化服务和文化产品供给机制 深化文化体制机制改革 健全协商民主机制 健全网络综合治理体系 进一步全面深化改革（分论） 健全全过程人民民主制度体系 健全基层民主制度 构建更有效力的国际传播体系 完善大统战工作格局 抖音关注追梦人超哥，听预测课 完善收入分配制度 深化立法领域改革 完善就业优先政策 深入推进依法行政 （续表） 健全保障和改善民生制度体系 健全社会保障体系 ②全面推进以国 完 家 善 公 中 园 国为特主色体社的会自主然义保法护治地体体系系建设健。全公正执法司法体制机制 深化医药卫生体制改革 ③落实水资源刚性约束制度，全面推行水资源费改税。 完善推进法治社会建设机制 健全人口发展支持和服务体系 （3）健全绿色低碳发展机制 建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。 加强涉外法治建设 完善生态文明基础体制 12.推进国家安全体系和能力现代化 完善意识形态工作责任制 深化生态文明体制改革 健全生态环境治理体系 结 构 梳 理 优化文化服务和文化产品供给机制 健全绿色低碳发展机制 深化文化体制机制改革 健全网络综合治理体系 健全国家安全体系 构建更有效力的国际传播体系 完善公共安全治理机制 推进国家安全体系和能力现代化 完善收入分配制度 健全社会治理体系 完善就业优先政策 完善涉外国家安全机制 健全保障和改善民生制度体系 健全社会保障体系 要 点 记 忆 完善人民军队领导管理体制机制 深化医药卫生体制改革 持续深化国防和军队改革 深化联合作战体系改革 健全人口发展支持和服务体系 国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。 深化跨军地改革 （1）健全国家安全体系 完善生态文明基础体制 （2）完善公共安全治理机制 （3）健全社会深治化理生体态系文明体制改革 健全生态环境治理体系 ①坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基 健全绿色低碳发展机制 层治理体系。 ②探索建立全国统一的人口管理制度。 健全国家安全体系 （4）完善涉外国家安全机制。 完善公共安全治理机制 推进国家安全体系和能力现代化 13.持续深化国防和军队改革 健全社会治理体系 结 构 梳 理 完善涉外国家安全机制 完善人民军队领导管理体制机制 持续深化国防和军队改革 深化联合作战体系改革 深化跨军地改革 028/第三节 全面深化改革/ 三、在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班 开班式上的讲话 [5] 要 点 记 忆 1.新时代全面深化改革取得历史性成就 （1）新时代全面深化改革取得重大实践成果。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上了 新台阶，国内生产总值从2012年的54万亿元增长到2023年的126万亿元，经济总量占世 界经济的比重由11.3%上升到18%左右，稳居世界第二位，对世界经济增长的年均贡献率 超过30%；人均国内生产总值达到12680美元。科技创新能力显著提升，进入创新型国 家行列。我们打赢脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题；建成世界上规模最大的教 育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。 （2）新时代全面深化改革取得重大制度成果。 （3）新时代全面深化改革取得重大理论成果。【九个强调】①强调改革必须坚持党的领导； ②强调改革必须坚持以人民为中心；③强调改革必须坚持守正创新，既不走封闭僵化的老路， 也不走改旗易帜的邪路；④强调改革必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度、推进国 家治理体系和治理能力现代化的总目标；⑤强调改革必须坚持问题导向；⑥强调必须坚持 以经济体制改革为牵引；⑦强调必须在法治轨道上推进改革；⑧强调必须把顶层设计和摸 着石头过河结合起来；⑨强调必须正确处理改革发展稳定的关系，等等。 2.进一步全面深化改革必须坚持守正创新 守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。守正和创新是辩证 统一的，只有守正才能保证创新始终沿着正确方向前进，只有持续创新才能更好地守正。 （1）改革不是改旗易帜。我们的改革是有方向、有原则的。坚持党的全面领导、坚持马克 思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政，以促进社会公平正义、增进人民福 祉为出发点和落脚点，这些都是管根本、管方向、管长远的，体现党的性质和宗旨，符合 我国国情，符合人民根本利益，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。 （2）新时代新征程党和国家的中心任务是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟 业，进一步全面深化改革必须紧紧围绕这一中心任务来进行。我们要以一往无前的胆魄和 勇气，顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，大力推进理论创新、实 践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，为中国式现代化提供强大动力和制度 保障。 [5]2025年第2期《求是》署名文章《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》。 029抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） （3）要突出经济体制改革这个重点。①坚持社会主义市场经济的改革方向，着眼充分发挥 市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用，加快构建全国统一大市场，加快健 全宏观经济治理体系；②坚持和落实“两个毫不动摇”，为各种所有制经济发展提供公平 公正的法治环境；③坚决破除影响和制约高质量发展的体制机制弊端，完善与新质生产力 更相适应的生产关系，塑造发展新动能新优势；④坚决打通影响和制约全面创新的卡点堵点， 统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，牢牢掌握新一轮科技革命和产业变革的战略主动。 （4）要全面协调推进各方面改革。 3.坚持用科学方法指导和推进改革 改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系。 ①要坚持改革和法治相统一。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相互依存、缺一不可。 以改革之力完善法治。 ②要坚持破和立的辩证统一。改革是一个破旧立新的过程，破是手段，立是目的。要坚持 以制度建设为主线，更应突出破立并举、先立后破。该立的积极主动立起来，而且要立得稳、 立得住，行得通、真管用；该破的在立的基础上及时破、坚决破、彻底破，在破立统一中 实现改革蹄疾步稳。不能未立先破，留下制度真空。 ③要坚持改革和开放相统一。要稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深 化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。 实施自由贸易试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索，打造开放层次更高、辐射作用 更强的改革开放新高地。 ④要处理好部署和落实的关系。建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制。防 止和克服本位主义，防止重文件制定、轻督促落实等现象，防止“沙滩流水不到头”。 030/第四节 推动经济高质量发展/ 第四节 推动经济高质量发展 一、中央经济工作会议 （一）经济形势 要 点 记 忆 1.我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难， 群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。 2.我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。 相关时政 2024年9月26日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。 会议指出，我国经济的基基本本面面及及市市场场广广阔阔、经经济济韧韧性性强强、潜潜力力大大等有利条件并未改变。 （1）要加大财政货币政策逆逆周周期期调节力度，保证必必要要的的财财政政支支出出，切实做好基层“三保” 工作。要促进房地产市场止止跌跌回回稳稳，对商品房建设要严严控控增增量量、优优化化存存量量、提提高高质质量量，加大“白 名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。 （2）要出台民民营营经经济济促促进进法法，为非公有制经济发展营造良好环境。要把促促消消费费和惠惠民民生生结 合起来，促进中低收入群体增收，提提升升消消费费结结构构。 （3）要守住兜牢民生底线，重点做好应届高高校校毕毕业业生生、、农农民民工工、、脱脱贫贫人人口口、、零零就就业业家家庭庭等 重点人群就业工作。 （二）经济工作的规律性认识：五个必须统筹 结 构 梳 理 必须统筹好有效市场和有为政府的关系 必须统筹好总供给和总需求的关系 经济工作的规律性认识 必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系 必须统筹好做优增量和盘活存量的关系 必须统筹好提升质量和做大总量的关系 要实施更加积极的财政政策 031 政策部署 要实施适度宽松的货币政策 要打好政策“组合拳” 中央经济工作会议 大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求 以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系 发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效 扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资 重点任务 有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线 统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展 加大区域战略实施力度，增强区域发展活力 协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型 加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感抖音关注追梦人超哥，听预测课 要 点 记 忆 党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证。 1.必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。 2.必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环。 3.必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。 4.必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。 5.必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。 （三）总体要求 要 点 记 忆 1.更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和 产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发 活力，推动经济持续回升向好。 2.明年要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定必，须保统持筹国好际有收效支市基场本平和衡有，为促政进府居的关系 民收入增长和经济增长同步。 必须统筹好总供给和总需求的关系 3.明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合。 经济工作的规律性认识 必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系 （四）政策部署 必须统筹好做优增量和盘活存量的关系 结 构 梳 理 必须统筹好提升质量和做大总量的关系 要实施更加积极的财政政策 政策部署 要实施适度宽松的货币政策 要打好政策“组合拳” 中央经济工作会议 要 点 记 忆 大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求 以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系 更加积极的 1.提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。 发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效 财政政策 2.加大财政支出强度，加强重点领域保障。 扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资 032 重点任务 有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线 统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展 加大区域战略实施力度，增强区域发展活力 协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型 加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感/第四节 推动经济高质量发展/ （续表） 3.增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。 更加积极的 4.增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围。 财政政策 5.优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲， 兜牢基层“三保”底线。 1.发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕， 必须统筹好有效市场和有为政府的关系 使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。 适度宽松的 必须统筹好总供给和总需求的关系 2.保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 货币政策 经济工作的3.规探律索性拓认展识中央银行必宏观须审统慎筹与好金培融育稳新定动功能能和，更创新新旧金融动工能具的，关维系护金融市 场稳定。 必须统筹好做优增量和盘活存量的关系 打好政策 把经济政策和非经济必性须政策统统筹一好纳提入升 宏 质 观 量 政 和 策 做 取 大 向 总 一 量 致性 的 评 关 估 系，统筹政策制 “组合拳” 定和执行全过程，提高政策整体效能。 要实施更加积极的财政政策 （五）重点任务 政策部署 要实施适度宽松的货币政策 结 构 梳 理要打好政策“组合拳” 中央经济工作会议 大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求 以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系 发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效 扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资 重点任务 有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线 统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展 加大区域战略实施力度，增强区域发展活力 协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型 加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感 033抖音关注追梦人超哥，听预测课 要 点 记 忆 1.大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。（放在任务之首：扩大内需） （1）实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。 （2）适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补 助标准。 （3）加力扩围实施“两新”政策。 （4）积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。 （5）更大力度支持“两重”项目。 （6）适度增加中央预算内投资。加强财政与金融的配合，以政府投资有效带动社会投资。 （7）大力实施城市更新。 （8）实施降低全社会物流成本专项行动。 2.以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。 （1）加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，开展新技术新产品新场 景大规模应用示范行动。 （2）开展“人工智能+”行动，培育未来产业。加强国家战略科技力量建设。 （3）健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯 度培育创新型企业。综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。 （4）积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。 3.发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。 （1）高质量完成国有企业改革深化提升行动，出台民营经济促进法。 （2）开展规范涉企执法专项行动。制定全国统一大市场建设指引。 （3）加强监管，促进平台经济健康发展。 （4）统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力。 （5）深化资本市场投融资综合改革，打通中长期资金入市卡点堵点，增强资本市场制度的 包容性、适应性。 4.扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。 （1）有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放，推动自由贸易试验区提质增效 和扩大改革任务授权，加快推进海南自由贸易港核心政策落地。 （2）积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易。 （3）深化外商投资促进体制机制改革。 （4）稳步推进服务业开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，持续打造“投资中国”品牌。 （5）推动高质量共建“一带一路”走深走实，完善海外综合服务体系。 034/第四节 推动经济高质量发展/ （续表） 5.有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。 （1）持续用力推动房地产市场止跌回稳。 （2）合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作。 （3）推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度。 （4）稳妥处置地方中小金融机构风险。央地协同合力打击非法金融活动。 6.统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。 （1）严守耕地红线，严格耕地占补平衡管理。 （2）抓好粮食和重要农产品稳产保供，提高农业综合效益和竞争力。保护种粮农民和粮食 主产区积极性，健全粮食价格形成机制。 （3）因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，千方百计拓宽农民增收渠道。 （4）发展现代化都市圈，提升超大特大城市现代化治理水平，大力发展县域经济。 7.加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。 8.协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。 9.加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。 二、中央农村工作会议 （一）习近平对做好“三农”工作作出重要指示 要 点 记 忆 1. 2024年，我国粮食生产迈上新台阶，农民收入稳步增长，农村社会和谐稳定。 2.坚持城乡融合发展，进一步深化农村改革，完善强农惠农富农支持制度。 3.要严守耕地红线，高质量推进高标准农田建设，强化农业科技和装备支撑，确保粮食和 重要农产品稳产保供。 4.要积极发展乡村富民产业，提高农业综合效益，壮大县域经济，拓宽农民增收渠道。 5.要深入学习运用“千万工程”经验，扎实推进乡村建设，繁荣乡村文化，推进移风易俗， 建设宜居宜业和美乡村。 6.要加强农村基层党组织建设，提升党建引领基层治理效能。 7.加快农业农村现代化步伐，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火， 朝着建设农业强国目标扎实迈进。 035抖音关注追梦人超哥，听预测课 （二）会议要点 要 点 记 忆 1.讨论了《中共中央、国务院关于进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴的意见（讨论稿）》。 2.千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。 3.稳定粮食播种面积，深入推进粮油作物大面积单产提升行动，加强农业防灾减灾能力建设， 确保粮食稳产丰产。 4.强化耕地保护和质量提升，严格耕地占补平衡管理。 5.健全粮食生产支持政策体系，启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿。 6.完善农产品贸易与生产协调机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。 7.要推动乡村产业提质增效，做好“土特产”文章，培育新产业新业态，完善联农带农机制， 促进农民增收。 8.要提升乡村规划建设水平，顺应人口变化趋势，推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合， 统筹县域城乡规划布局，推动基础设施向农村延伸，提高农村基本公共服务水平，持续改 善农村人居环境，加强农村生态环境治理。 三、《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》 （一）总体要求 要 点 记 忆 1.锚定建设农业强国目标，学习运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制， 以确保国家粮食安全、确保农村人口不发生规模性返贫致贫为底线，巩固拓展脱贫攻坚成 果，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技 和改革双轮驱动，强化农民增收举措，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五 个振兴”，加快农业农村现代化，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为 全面建设社会主义现代化国家提供坚强支撑。 2.工作中要做到： 【八个坚持】 ①坚持和加强党对“三农”工作的全面领导； ②坚持农业农村优先发展； ③坚持城乡融合发展； 036/第四节 推动经济高质量发展/ （续表） ④坚持农民主体地位； ⑤坚持因地制宜、分类施策； ⑥坚持人与自然和谐共生； ⑦坚持深化改革创新； ⑧坚持循序渐进、久久为功。 【三个统筹】 ①要统筹不同区域，合理确定阶段性重点任务和推进时序，尊重客观规律，不超越发展阶段， 不提脱离实际的目标； ②统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展； ③统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设， 实现乡村全面提升。 3.主要目标： 到2027年，乡村全面振兴取得实质性进展，农业农村现代化迈上新台阶。国家粮食安全根 基更加稳固，农业综合生产能力稳步提升，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中；乡村产 业更加兴旺，实现乡村产业全链条升级；乡村更加生态宜居，人居环境明显改善，农村基 础设施更加完备，城乡基本公共服务均等化水平不断提升；乡风文明持续提升，中华优秀 传统文化充分传承发展，农民综合素质全面提高；乡村治理更加有效，乡村治理体系和治 理能力现代化水平明显提升；农民生活更加美好、收入水平持续提高，农村低收入人口和 欠发达地区分层分类帮扶制度基本建立。东部发达地区、中西部具备条件的大中城市郊区 乡村率先基本实现农业农村现代化。 到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件。 （二）重点任务 结 构 梳 理 统筹优化城乡发展布局 推进城乡融合发展 优化城乡发展格局， 重点任务 分类有序推进乡村全面振兴 分类推进乡村全面振兴 衔接推进脱贫地区全面振兴 提高粮食和重要农产品供给保障水平 037 加强农业基础设施建设 加快现代农业建设， 全方位夯实粮食安全根基 强化农业科技和装备支撑 加大粮食生产支持力度 构建现代乡村产业体系 深化农村一二三产业融合发展 推动乡村产业高质量发展， 促进农民收入增长 强化农民增收举措 全面促进农村消费 壮大乡村人才队伍 大力培养乡村人才， 完善乡村人才培养体系 吸引各类人才投身乡村全面振兴 健全乡村人才保障机制 重点任务 提升乡村精神风貌 乡村全面振兴规划 （202 4—202 7年） 繁荣乡村文化， 重塑乡村文化生态 培育新时代文明乡风 增强乡村文化影响力 加快农业绿色低碳发展 深入推进乡村生态文明建设， 改善乡村生态环境 加快发展方式绿色转型 完善生态产品价值实现机制 推进基础设施提档升级 持续改善人居环境 稳步提升基本公共服务水平 建设宜居宜业和美乡村， 增进农民福祉 完善农村社区服务设施 加快数字乡村建设 优化乡村规划建设 巩固和完善农村基本经营制度 深化农村土地制度改革 深化农业农村改革， 激发农村发展活力 健全多元化乡村振兴投入保障机制 扎实推进农村改革各项重点任务 重点任务 深入推进抓党建促乡村全面振兴 加强农村基层组织建设， 推进以党建引领乡村治理 推进乡村治理现代化 维护乡村和谐稳定统筹优化城乡发展布局 推进城乡融合发展 优化城乡发展格局， 重点任务 分类有序推进乡村全面振兴 抖音关注追梦人超哥，听预测课 分类推进乡村全面振兴 衔接推进脱贫地区全面振兴 提高粮食和重要农产品供给保障水平 加强农业基础设施建设 加快现代农业建设， 全方位夯实粮食安全根基 强化农业科技和装备支撑 加大粮食生产支持力度 构建现代乡村产业体系 深化农村一二三产业融合发展 推动乡村产业高质量发展， 促进农民收入增长 强化农民增收举措 全面促进农村消费 壮大乡村人才队伍 大力培养乡村人才， 完善乡村人才培养体系 吸引各类人才投身乡村全面振兴 健全乡村人才保障机制 重点任务 提升乡村精神风貌 乡村全面振兴规划 （202 4—202 7年） 繁荣乡村文化， 重塑乡村文化生态 培育新时代文明乡风 增强乡村文化影响力 加快农业绿色低碳发展 深入推进乡村生态文明建设， 改善乡村生态环境 加快发展方式绿色转型 完善生态产品价值实现机制 推进基础设施提档升级 持续改善人居环境 稳步提升基本公共服务水平 建设宜居宜业和美乡村， 增进农民福祉 完善农村社区服务设施 加快数字乡村建设 优化乡村规划建设 巩固和完善农村基本经营制度 深化农村土地制度改革 深化农业农村改革， 激发农村发展活力 健全多元化乡村振兴投入保障机制 038 扎实推进农村改革各项重点任务 重点任务 深入推进抓党建促乡村全面振兴 加强农村基层组织建设， 推进以党建引领乡村治理 推进乡村治理现代化 维护乡村和谐稳定统筹优化城乡发展布局 推进城乡融合发展 优化城乡发展格局， 重点任务 分类有序推进乡村全面振兴 分类推进乡村全面振兴 衔接推进脱贫地区全面振兴 提高粮食和重要农产品供给保障水平 加强农业基础设施建设 加快现代农业建设， 全方位夯实粮食安全根基 强化农业科技和装备支撑 加大粮食生产支持力度 构建现代乡村产业体系 深化农村一二三产业融合发展 推动乡村产业高质量发展， 促进农民收入增长 强化农民增收举措 全面促进农村消费 壮大乡村人才队伍 大力培养乡村人才， 完善乡村人才培养体系 吸引各类人才投身乡村全面振兴 健全乡村人才保障机制 重点任务 提升乡村精神风貌 乡村全面振兴规划 （202 4—202 7年） 繁荣乡村文化， 重塑乡村文化生态 培育新时代文明乡风 增强乡村文化影响力 加快农业绿色低碳发展 深入推进乡村生态文明建设， 改善乡村生态环境 加快发展方式绿色转型 完善生态产品价值实现机制 推进基础设施提档升级 持续改善人居环境 稳步提升基本公共服务水平 建设宜居宜业和美乡村， 增进农民福祉 完善农村社区服务设施 加快数字乡/村第建四设节 推动经济高质量发展/ 优化乡村规划建设 巩固和完善农村基本经营制度 深化农村土地制度改革 深化农业农村改革， 激发农村发展活力 健全多元化乡村振兴投入保障机制 扎实推进农村改革各项重点任务 重点任务 深入推进抓党建促乡村全面振兴 加强农村基层组织建设， 推进以党建引领乡村治理 推进乡村治理现代化 维护乡村和谐稳定 要 点 记 忆 1.统筹优化城乡发展布局。以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性 评价为基础，优化农业、生态和城镇空间。严格落实省级党委和政府耕 地保护责任。改革完善耕地占补平衡制度，确保耕地数量有保障、质量 有提升。健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系。充分发挥乡村在 保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中华民族优秀传 统文化等方面的特有功能。加强以“七区二十三带”为主体的农产品主 产区建设，建设国家粮食安全产业带。筑牢“三区四带”生态安全屏障。 保留乡村景观特色，赓续农耕文明。 2.推进城乡融合发展。实施新一轮农业转移人口市民化行动，推行由 优化城乡发展格 常住地登记户口提供基本公共服务制度，完善“人地钱挂钩”政策，推 局，分类有序推 动城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。依法维护进城落户农民的土地 进乡村全面振兴 承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。 率先在县域内破除城乡二元结构。把乡镇建成乡村治理中心、农村服务 中心、乡村经济中心。推动县域产业协同发展，以现代种养业和农产品 加工业为基础，构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系。 3.分类推进乡村全面振兴。集聚提升类村庄重点强化产业发展，改造提 升基础设施；城郊融合类村庄重点推动城乡一体化建设；特色保护类村 庄重点改善基础设施和公共环境；搬迁撤并类村庄有序实施搬迁撤并， 解决好民生保障、就业增收和生态保护等问题。 4.衔接推进脱贫地区全面振兴。 039抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） 1.提高粮食和重要农产品供给保障水平。把确保国家粮食安全作为现代 农业建设的首要任务，全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单 产两手发力，确保粮食播种面积稳定在17.5亿亩左右、谷物面积14.5 加快现代农业建 亿亩左右。推动粮食产能稳步迈上1.4万亿斤台阶。 设，全方位夯实 2.加强农业基础设施建设。加大高标准农田建设投入力度，推动逐步把 粮食安全根基 具备条件的永久基本农田建成高标准农田。探索耕地地力保护补贴发放 与耕地保护责任落实相挂钩。 3.强化农业科技和装备支撑。 4.加大粮食生产支持力度。 1.构建现代乡村产业体系。以农产品主产区和特色农产品优势区为重点， 打造现代乡村产业走廊，实施农业品牌精品培育计划。 2.深化农村一二三产业融合发展。实施农产品加工业提升行动，支持主 推动乡村产业高 产区建设加工产业园。 质量发展，促进 3.强化农民增收举措。完善产业链利益联结机制，发展农业产业化联合体， 农民收入增长 引导企业与小农户加强利益联结，推动增值收益分配向农户倾斜。 4.全面促进农村消费。建设县域集采集配中心，推动客货邮融合发展，加快 消费扩容。加大面向农村的产品创新和营销力度，支持新能源汽车、绿色智能 家电等下乡，深入实施消费品以旧换新行动，鼓励信息消费，推进消费升级。 1.壮大乡村人才队伍。实施高素质农民培育计划和乡村产业振兴带头人 培育“头雁”项目，加强对青年农民和新型农业经营主体培训指导，实 大力培养乡村人才， 施农村实用人才带头人培训计划。实施乡村振兴人才支持计划和人才支 吸引各类人才投 撑项目，开展全科医生特岗计划、订单定向医学生免费培养等，推动乡 身乡村全面振兴 村医生向执业（助理）医师转化。 2.完善乡村人才培养体系。 3.健全乡村人才保障机制。 1.提升乡村精神风貌。实施文明乡风建设工程，以社会主义核心价值观 繁荣乡村文化，培 为引领，加强文明培育、文明实践、文明创建工作。 育新时代文明乡风 2.重塑乡村文化生态。 3.增强乡村文化影响力。 深入推进乡村生态 1.加快农业绿色低碳发展。推广绿色生产技术，鼓励测土配方施肥和增施有 文明建设，加快发 机肥，降低经济作物化肥施用强度。推行农业废弃物减量化、资源化、无害化。 展方式绿色转型 2.改善乡村生态环境。 040/第四节 推动经济高质量发展/ （续表） 深入推进乡村生态 3.完善生态产品价值实现机制。健全碳排放权、排污权、用水权交易机制。 文明建设，加快发 完善生态保护补偿制度，推进生态综合补偿，健全横向生态保护补偿机制， 展方式绿色转型 推进生态保护补偿市场化发展。 1.推进基础设施提档升级。加快农村公路骨干路网提档升级和基础网络 延伸连通，深化推进“四好农村路”、城乡交通一体化高质量发展。强 化供水安全保障，因地制宜推进城乡供水一体化、集中供水规模化发展。 2.持续改善人居环境。推进农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，鼓 励联户、联村、村镇一体处理。分类开展生活污水治理，以乡镇政府驻 地和中心村为重点批次推进实施，基本消除较大面积黑臭水体。提高生 建设宜居宜业 活垃圾治理水平，推进源头分类减量、就地就近处理和资源化利用。 和美乡村，增进 3.稳步提升基本公共服务水平。强化学前教育、特殊教育普惠发展。推 农民福祉 进县域医共体建设。 4.完善农村社区服务设施。 5.加快数字乡村建设。推动基础设施数字化、智能化升级，构建综合信 息服务体系。加快管理服务数字化，推进“互联网+”“智慧广电+”政 务服务向基层延伸。 6.优化乡村规划建设。因地制宜编制村庄规划，优先建设既方便生活又 促进生产的项目。 1.巩固和完善农村基本经营制度。有序推进第二轮土地承包到期后再延 长30年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业 适度规模经营。完善土地承包合同管理制度，做好与不动产统一登记有 序衔接。建立健全以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化 服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系，健全土地流转价格形成 深化农业农村 机制，促进农民合作经营。鼓励小农户以土地经营权等入股新型农业经 改革，激发农村 营主体。赋予农民更加充分的财产权益。 发展活力 2.深化农村土地制度改革。加快完成房地一体宅基地确权登记颁证，允 许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。有序推 进农村集体经营性建设用地入市改革，优先保障乡村全面振兴用地需求， 健全土地增值收益分配机制。强化乡村发展用地保障，省级土地利用年 度计划安排至少5%新增建设用地指标，保障乡村重点产业和项目用地， 041抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） 落实农村产业融合发展和设施农业用地保障政策，县乡级国土空间规划 应统筹安排农业农村发展用地。 3.健全多元化乡村振兴投入保障机制。发挥财政支持作用，坚持将农业 深化农业农村 农村作为一般公共预算优先保障领域，落实提高土地出让收益用于农业 改革，激发农村 农村比例政策。完善金融服务，健全大中型银行服务“三农”工作机制， 发展活力 强化政策性金融支农作用，加强农村中小金融机构支农支小定位，加快 农村信用社改革化险，推动村镇银行结构性重组。 4.扎实推进农村改革各项重点任务。 1.深入推进抓党建促乡村全面振兴。增强农村基层党组织政治功能和组 织功能，强化县级党委抓党建促乡村振兴责任。 加强农村基层组 2.推进以党建引领乡村治理。健全县乡村三级治理体系，加强县级统筹 织建设，推进乡 协调，推动乡镇扩权赋能，完善村党组织领导的村级组织体系，全面落 村治理现代化 实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经 常入户走访制度。 3.维护乡村和谐稳定。 四、经济热词 要 点 记 忆 首发经济是指企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设 首店等经济活动的总称，涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首 次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程。 首发经济 首发经济具有时尚、品质、新潮等特征，是符合消费升级趋势和高质量发展要 求的一种经济形态，是一个地区商业活力、消费实力、创新能力、国际竞争力、 品牌形象和开放度的重要体现。 耐心资本是一种专注于长期投资的资本形式，不以追求短期收益为首要目标， 而更重视长期回报的项目或投资活动，通常不受市场短期波动干扰，是对资本 耐心资本 回报有较长期限展望且对风险有较高承受力的资本。耐心资本能够为投资项目、 资本市场提供长期稳定的资金支持，是科技创新和产业创新的关键要素保障， 是发展新质生产力的重要条件和推动力。 042/第四节 推动经济高质量发展/ （续表） 低空经济是以低空空域为依托，以各种有人驾驶或无人驾驶航空器的低空飞行 低空经济 活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。低空空域，通常 是指距正下方地平面垂直距离在1000米以内的空域。 冰雪经济是以冰雪资源开放利用为基础的经济关系和经济活动的总称，具有投 冰雪经济 资相对少、能耗低、污染小、效益高等显著优势。 谷子经济指围绕二次元IP周边商品的消费文化和经济形态，其核心概念是“谷 谷子经济 子”即英文“Goods”的音译，指动漫、游戏等版权作品的周边商品。 未来产业是由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，具有显著 战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。未来产业代表着新一 轮科技革命和产业变革方向，是经济增长的最活跃力量，有望培育发展成先导 性支柱产业，是形成新质生产力的重要阵地。世界主要国家都在抓紧布局，发 未来产业 展未来产业，抢占发展制高点。我国重点围绕未来制造、未来信息、未来材料、 未来能源、未来空间和未来健康等方向，大力发展人工智能、类脑智能、量子 科技、原子级制造、生物制造、人形机器人、低空经济、氢能等未来产业，这 是牢牢把握未来发展主动权的战略选择。 国家重大战略实施和重点领域安全能力建设 相关时政 2024年3月，国务院政府工作报告提出，为系统解决强国建设、民族复兴进程 两重 中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国 债[6]，专项用于国国家家重重大大战战略略实实施施和和重重点点领领域域安安全全能能力力建建设设，今年先发行1万亿元。 2025年，将增加发行超长期特别国债，更大力度支持“两重”建设。 大规模设备更新、消费品以旧换新 2025年将大幅增加超长期特别国债资金规模，加力扩围实施“两新”工作。实 两新 施手机等数码产品购新补贴，对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等 3类数码产品给予补贴。 [6]特别国债，就是指在特定时期阶段性发行的具有特定用途的国债。我国曾在1998年、2007年和2020 年分别发行过三次特别国债。超长期，主要指发行期限。当前，我国长期国债的期限一般在10年及以上。 这意味着超长期特别国债的发行期限原则上会高于10年。 043抖音关注追梦人超哥，听预测课 五、中共中央 国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见 （一）总体要求 要 点 记 忆 1.坚持系统观念、问题导向、守正创新，深化产业工人队伍建设改革，团结引导产业工人 在中国式现代化建设中发挥主力军作用。 2.主要目标是：思想政治引领更加扎实，产业工人听党话跟党走的信念更加坚定，干事创 业的激情动力更加高涨，主人翁地位更加显著，成就感获得感幸福感进一步增强；劳动光荣、 技能宝贵、创造伟大的社会氛围更加浓厚；产业工人综合素质明显提升，大国工匠、高技 能人才不断涌现，知识型技能型创新型产业工人队伍不断壮大。力争到2035年，培养造就 2000名左右大国工匠、10000名左右省级工匠、50000名左右市级工匠，以培养更多大国工 匠和各级工匠人才为引领，带动一流产业技术工人队伍建设。 （二）改革举措 结 构 梳 理 持续强化产业工人队伍思想政治工作 强化思想政治引领 团结引导产业工人坚定 加强产业工人队伍党建工作 不移听党话跟党走 大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神 落实产业工人参与国家治理的制度 深化产业 完善企业民主管理制度 发展全过程人民民主 工人队伍 保障产业工人主人翁地位 建设改革 健全劳动关系协商协调机制 加强对产业工人主人翁地位的宣传引导 推动现代职业教育高质量发展 加大复合型技术技能人才培养力度 适应新型工业化发展需求 完善产业工人技能形成体系 落实企业培养产业工人的责任 促进产业工人知识更新和学历提升 深化产业工人队伍建设改革 畅通产业工人向上发展通道 健全职业发展体系 044 促进产业工人成长成才 贯通产业工人横向发展机制 提高产业工人经济收入 加强产业工人服务保障 维护劳动经济权益 增强产业工人成就感获得感幸福感 有效维护产业工人安全健康权益 深化产业 做好新就业形态劳动者维权服务工作 工人队伍 建设改革 深入开展劳动和技能竞赛 搭建建功立业平台 激发产业工人创新创造活力 发挥产业工人主力军作用 发挥劳模和工匠人才的示范引领作用 稳定制造业产业工人队伍 壮大产业工人队伍 大力培养大国工匠 不断巩固党长期执政的阶级基础 和群众基础 吸引更多青年加入产业工人队伍 把农民工培养成高素质现代产业工人持续强化产业工人队伍思想政治工作 强化思想政治引领 团结引导产业工人坚定 加强产业工人队伍党建工作 不移听党话跟党走 大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神 落实产业工人参与国家治理的制度 深化产业 完善企业民主管理制度 发展全过程人民民主 工人队伍 保障产业工人主人翁地位 建设改革 健全劳动关系协商协调机制 加强对产业工人主人翁地位的宣传引导 推动现代职业教育高质量发展 加大复合型技术技能人才培养力度 适应新型工业化发展需求 完善产业工人技能形成体系 落实企业培养/产第业四工节人 的推责动任经济高质量发展/ 促进产业工人知识更新和学历提升 深化产业工人队伍建设改革 畅通产业工人向上发展通道 健全职业发展体系 促进产业工人成长成才 贯通产业工人横向发展机制 提高产业工人经济收入 加强产业工人服务保障 维护劳动经济权益 增强产业工人成就感获得感幸福感 有效维护产业工人安全健康权益 深化产业 做好新就业形态劳动者维权服务工作 工人队伍 建设改革 深入开展劳动和技能竞赛 搭建建功立业平台 激发产业工人创新创造活力 发挥产业工人主力军作用 发挥劳模和工匠人才的示范引领作用 稳定制造业产业工人队伍 壮大产业工人队伍 大力培养大国工匠 不断巩固党长期执政的阶级基础 和群众基础 吸引更多青年加入产业工人队伍 把农民工培养成高素质现代产业工人 六、《关于完善市场准入制度的意见》 要 点 记 忆 这是中央层面首次专门就完善市场准入制度出台的政策文件。《意见》明确，完善市场准 入制度，深入破除市场准入壁垒，构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管 有力的市场准入制度体系，文件共提出10条意见，被称为“市场准入10条”： 1.完善市场准入负面清单管理模式。由法律、行政法规、国务院决定、地方性法规设定的 市场准入管理措施，省、自治区、直辖市政府规章依法设定的临时性市场准入管理措施， 全部列入全国统一的市场准入负面清单。 2.科学确定市场准入规则。对关系国家安全、国民经济命脉和涉及重大生产力布局、战略 性资源开发、重大公共利益的领域，兼顾社会效益和经济效益，依法实施准入管理。对经 营自然垄断环节业务企业开展垄断性业务和竞争性业务的范围进行监管，防止有关企业利 用垄断优势向上下游竞争性环节延伸或排除、限制上下游竞争性环节的市场竞争。 045抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） 3.合理设定市场禁入和许可准入事项。 4.明确市场准入管理措施调整程序。市场准入管理措施新增或调整前，行业主管部门应按 照“谁制定、谁负责”的原则自行开展必要性、安全性、有效性评估。 5.加强内外资准入政策协同联动。加强内外资准入政策调整协同，在不减损现有经营主体 准入机会的前提下，坚持国民待遇原则。对外资放开准入限制的，对内资同步放开；在不 违反国际协定和承诺的前提下，对内资设定准入门槛的，对外资同步适用。 6.有序放宽服务业准入限制。对不涉及国家安全、社会稳定，可以依靠市场充分竞争提升 供给质量的服务业行业领域逐步取消准入限制。对涉及重要民生领域的教育、卫生、体育 等行业，稳妥放宽准入限制，优化养老、托育、助残等行业准入标准。不得在环保、卫生、 安保、质检、消防等领域违规设置准入障碍。 7.优化新业态新领域市场准入环境。 8.加大放宽市场准入试点力度。 9.抓好市场准入制度落实。 10.强化组织实施。 七、《国务院办公厅关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》 要 点 记 忆 到2027年，冰雪运动场地设施更加完善，服务水平显著提升，冰雪运动更加 广泛开展，我国冰雪竞技国际竞争力进一步增强，冰雪经济总规模达到1.2万 亿元。 总体要求 到2030年，冰雪经济主要产业链条实现高水平协调融合发展，在扩大就业、 促进高质量发展等方面的作用更加凸显，冰雪消费成为扩大内需重要增长点， 建成一批冰雪运动和冰雪旅游高质量目的地，“冰雪丝路”、中国—上海合作 组织冰雪体育示范区发展迈上新台阶，冰雪经济总规模达到1.5万亿元。 1.广泛开展群众性冰雪运动。深入实施冰雪运动“南展西扩东进”战略，推动 冰雪运动在全国普及发展。 重要举措 2.促进冰雪经济区域协调发展。构建冰雪经济“一区两带多节点”空间布 局，即以内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆为核心建设具有国际影响力的 046/第四节 推动经济高质量发展/ （续表） 北方冰雪经济引领区，高质量建设京张体育文化旅游带和“冰雪丝路”，支持 北京延庆、河北崇礼、黑龙江亚布力、吉林长白山、新疆阿勒泰和伊犁等地打 造具有国际影响力的冰雪经济集聚区。 重要举措 3.搭建高水平国际冰雪交流合作平台。以中国—上海合作组织冰雪体育示范区、 “冰雪丝路”建设为契机，打造面向上合组织和共建“一带一路”国家互利共 赢新平台。 八、《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》 结 构 梳 理 明确行政检查主体，严禁不具备主体资格的组织实施行政检查 清理并公布行政检查事项，从源头上遏制乱检查 合理确定行政检查方式，最大限度减少入企检查频次 严格行政检查标准、程序，杜绝随意检查 严格规范涉企行政检查 严格控制专项检查，避免“走过场”、运动式检查 严格规范涉企行政检查 规范行政检查行为，防止逐利检查、任性检查 压实规范管理责任，加强行政检查的执法监督 强化数字技术赋能，确保执法监督精准高效 严肃责任追究，加大对乱检查的查处力度 要 点 记 忆 1.①具有行政执法权的行政机关必须在法定职责范围内实施行政检查； 明确行政检查主 ②法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织必须在法定授权范围 体，严禁不具备 内实施行政检查；③受委托组织必须在委托范围内实施行政检查。 主体资格的组织 除上述主体外，任何组织和个人不得实施行政检查。 实施行政检查 2.行政检查主体资格要依法确认并向社会公告。 047抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） 明确行政检查主 3.【四个严禁】①严禁政府议事协调机构以各种名义实施行政检查；② 体，严禁不具备 严禁检验检测机构、科研院所等第三方实施行政检查；③严禁外包给中 主体资格的组织 介机构实施行政检查；④严禁未取得执法证件的执法辅助人员、网格员、 实施行政检查 临时工等人员实施行政检查。 1.有关主管部门要严格落实权责清单制度，梳理本领域现有的涉企行政 清理并公布行政 检查事项并实行动态管理。 检查事项，从源 2.行政检查事项要按照权责透明、用权公开的要求向社会公布，接受企 头上遏制乱检查 业和社会监督。行政检查事项未经公布的，不得实施。 合理确定行政检查 【三个不得】①能合并实施行政检查的，不得重复检查；②能联合实施 方式，最大限度减 行政检查的，不得多头检查；③能通过书面核查、信息共享、智慧监管 少入企检查频次 等方式监管的，不得入企实施现场检查。 1.实施行政检查前，要制定检查方案并报行政执法主体负责人批准，不 得仅由内设机构负责人批准。情况紧急、需要当场实施的，要及时报告 严格行政检查标准、 并补办手续。 程序，杜绝随意 2.实施行政检查时，要出具行政检查通知书。执法人员要主动出示执法 检查 证件，严禁以其他证件代替执法证件实施行政检查；人民警察要出示人 民警察证件。除法律另有规定外，执法人员不得少于两人。 1.对某一地区、领域的突出问题，可以依法部署专项检查。专项检查要 严格控制专项检查的范围、内容和时限等，坚决杜绝“一人生病，大家 严格控制专项检查， 吃药”的全覆盖、无差别检查。 避免“走过场”、 2.专项检查要实行年度数量控制，事先拟订检查计划，经县级以上政府 运动式检查 或者实行垂直管理的上一级行政机关批准后按照规定备案，并向社会 公布。 涉企行政检查要做到“五个严禁”“八个不得”。 规范行政检查行为， 1.严禁逐利检查，不得接受被检查企业的任何馈赠、报酬、福利待遇， 防止逐利检查、 不得参加被检查企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动，不得由被检查企 任性检查 业支付消费开支或者将检查费用转嫁给企业，不得强制企业接受指定的 中介机构提供服务。 048/第四节 推动经济高质量发展/ （续表） 2.严禁干扰企业正常生产经营，不得刻意要求法定代表人到场。 规范行政检查行为， 3.严禁任性处罚企业，不得乱查封、乱扣押、乱冻结、动辄责令停产停业。 防止逐利检查、 4.严禁下达检查指标，不得将考核考评、预算项目绩效与检查频次、罚 任性检查 款数额挂钩。 5.严禁变相检查，不得以观摩、督导、考察等名义行检查之实。 压实规范管理责任， 1.行政执法主体要在政府网站统一公布依法应当公开的行政检查相关事 加强行政检查的 项，并严格按照规定实施行政检查。 执法监督 2.违反规定实施行政检查的，企业有权拒绝接受检查，有权投诉举报。 强化数字技术赋能， 要建立健全行政执法监督与12345政务服务便民热线信息共享机制，同 确保执法监督精准 时发挥好工商联等在企业反映问题线索方面的作用。 高效 严肃责任追究， 要建立健全行政检查责任追究、尽职免予问责机制，细化相关情形和 加大对乱检查的 程序。 查处力度 九、《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》 （一）总体要求 要 点 记 忆 政府投资基金是各级政府通过预算安排，单独出资或与社会资本共同出资设 概念 立，采用股权投资等市场化方式，引导各类社会资本支持相关产业和领域发展 及创新创业的投资基金。 1.坚持和加强党的全面领导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好 发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。 总体要求 2.突出政府引导和政策性定位，按照市场化、法治化、专业化原则规范运作政 府投资基金，发展耐心资本，注重发挥实效。 049抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） 3.完善分级分类管理机制，合理统筹基金布局，防止同质化竞争和对社会资本 产生挤出效应。 4.健全权责一致、激励约束相容的责任机制，充分调动基金管理人积极性。 总体要求 5.遵循行业发展规律，加强政策制度协同，严肃财经纪律，切实防范风险，促 进形成规模适度、布局合理、运作规范、科学高效、风险可控的政府投资基金 高质量发展格局。 （二）找准定位，更好服务国家发展大局 结 构 梳 理 明确基金定位 优化产业投资类基金功能 找准定位 更好服务国家发展大局 鼓励发展创业投资类基金 发展壮大长期资本、耐心资本 要 点 记 忆 明确对基金设立的分级管理要求 完善分级分类管理机制 完善不同类型基金差异化管理机制 1.明确基金定位。政府投资基金要聚焦重大战略、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄 规范各类政府出资预算管理 促进政府投资基金 弱环节，吸引带动更多社会资本，支持现代化产业体系建设，加快培育发展新质生产力。 高质量发展 按照投资方向，政府投资基金主要分为产国业家投级资基类金基与金地和方创基业金投形资成类合基力金。 2.优化产业投资类基金功能。产业投资类省基级金政要府在加产强业本发地展区方基面金发统挥筹引管领理带动作用，围绕 加强统筹，整合优化布局 完善现代化产业体系，支持改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业， 加强基金布局规划和投向指导 重点投资产业链关键环节和延链补链强链项目。 推动基金整合优化 3.鼓励发展创业投资类基金。创业投资类基金要围绕发展新质生产力，支持科技创新，着 力投早、投小、投长期、投硬科技。 规范基金运作管理 4.发展壮大长期资本、耐心资本。 优化基金投资方式 充分发挥基金管理人作用 提升专业化市场化运作水平 健全基金绩效管理 建立健全容错机制 050 优化基金发展环境/第四节 推动经济高质量发展/ 明确基金定位 优化产业投资类基金功能 找准定位 （三）完善分级分类管理机制 更好服务国家发展大局 鼓励发展创业投资类基金 结 构 梳 理 发展壮大长期资本、耐心资本 明确对基金设立的分级管理要求 完善分级分类管理机制 完善不同类型基金差异化管理机制 规范各类政府出资预算管理 促进政府投资基金 高质量发展 要 点 记 忆 国家级基金与地方基金形成合力 省级政府加强本地区基金统筹管理 1.明确对基金设加强立统的筹分，级整管合理优要化求布。局中央财政出资设立国家级基金应报国务院批准。设立 加强基金布局规划和投向指导 省级或地市级基金应报同级政府批准。县级政府应严格控制新设基金，财力较好、具备资 源禀赋的县区如确需发起设立基金，应提级报推上动级基政金府整审合批优。化 明确基金定位 2.完善不同类型基金差异化管理机制。对创业投资类基金，可适当提高政府出资比例、放 优化产业投资类基金功能 宽基金存续期要求、延找长准基定金位绩效评价周期。 规 对 范 产 基 业 金 投 运 资 作 类 管 基 理 金，应根据产业类型、阶段、 更好服务国家发展大局 分布特点合理设置管理要求，突出支持重点鼓。励 优 发 化 展 基 创 金 业 投 投 资 资 方 类 式 基金 3.规范各类政府出资预算管理。政府出资主要包括通过预算直接出资、安排资金并委托国 发展壮大长期资本、耐心资本 充分发挥基金管理人作用 有企业出资等提方升式专。业政化府市对场基化金运的作出水资平应按规定纳入财政预算管理。 健全基金绩效管理 明确对基金设立的分级管理要求 （四）加强统筹，整合优化布局 建立健全容错机制 完善分级分类管理机制 完善不同类型基金差异化管理机制 优化基金发展环境 结 构 梳 理 规范各类政府出资预算管理 促进政府投资基金 高质量发展 国家级基金与地方基金形成合力 省级政府加强本地区基金统筹管理 加强统筹，整合优化布局 加强基金布局规划和投向指导 推动基金整合优化 规范基金运作管理 要 点 记 忆 优化基金投资方式 1.国家级基金与地方基金形成合力。 充分发挥基金管理人作用 2.省级政府加提强升本专地业区化基市金场统化筹运管作理水。平 健全基金绩效管理 建立健全容错机制 051 优化基金发展环境明确基金定位 优化产业投资类基金功能 找准定位 抖音更关好注服追务梦国人家超发哥展，大听局预测课 鼓励发展创业投资类基金 发展壮大长期资本、耐心资本 （续表） 明确对基金设立的分级管理要求 3.加强基金布局规划和投向指导。 4.推动基金整合优化完。善同分一级政分府类原管则理上机不制在同一完行善业不或同领类域型重基金复差设异立化政管府理投机资制基金，但基 金可按市场化原则对同一项目集合发力、接续支持。设立同类基金较多、投资领域明显交 规范各类政府出资预算管理 促进政府投资基金 叉重合的，在保障经营主体合法权益、维护市场秩序的前提下，鼓励推动基金整合重组， 高质量发展 增强规模效应。 国家级基金与地方基金形成合力 省级政府加强本地区基金统筹管理 （五）提升专业加强化统市筹场，化整运合作优水化平布局 加强基金布局规划和投向指导 结 构 梳 理 推动基金整合优化 规范基金运作管理 优化基金投资方式 充分发挥基金管理人作用 提升专业化市场化运作水平 健全基金绩效管理 建立健全容错机制 优化基金发展环境 要 点 记 忆 1.规范基金运作管理。政府部门可通过监督投向、跟踪投资进度、委派观察员等方式，促进 基金合规运作。政府投资基金应选择在中国境内具有基金托管业务资质的金融机构进行托管。 2.优化基金投资方式。新设政府投资基金可采取母子基金或直投项目方式进行投资，鼓励 创业投资类基金采取母子基金方式。子基金原则上以直投项目方式进行投资。 3.充分发挥基金管理人作用。严控县级政府新设基金管理人。 4.健全基金绩效管理。政府投资基金应合理设置绩效目标，构建科学化、差异化、可量化 的绩效指标体系。 5.建立健全容错机制。优化全链条、全生命周期考核评价体系，不简单以单个项目或单一 年度盈亏作为考核依据。营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，鼓励建立以尽职合规责任 豁免为核心的容错机制，完善免责认定标准和流程。 6.优化基金发展环境。不以招商引资为目的设立政府投资基金。 052/第四节 推动经济高质量发展/ 十、区域协调发展 （一）国家重大战略 要 点 记 忆 2023年5月，在河北石家庄召开深入推进京津冀协同发展座谈会。 京津冀协同发展是党的十八大以来我国第一个国家区域发展战略。 京津冀 2024年是京津冀协同发展上升为国家战略10周年。 协同发展战略 要牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”。雄安新区是疏解北京非 首都功能集中承载地。 2023年10月，在江西南昌召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会。 长江经济带 推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境， 要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，在高水平保护上下更大功夫。 2023年11月，在上海召开深入推进长三角一体化发展座谈会。 长江三角洲地区包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省。2018年11月5日， 长三角 习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长江三角洲区域一 一体化发展 体化发展并上升为国家战略。习近平指出，加快建设“五个中心”[7]，是党 中央赋予上海的重要使命；紧扣一体化和高质量这两个关键词，树立全球 视野和战略思维；更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。 2024年，在甘肃省兰州市主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发 展座谈会。党的十八大以来，总书记的考察足迹遍及沿黄九省区，分别在 黄河流域 甘肃兰州、河南郑州、山东济南等上中下游城市三次主持召开黄河流域座 生态保护和 谈会。 高质量发展 牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，持续完善黄河流域生态大保护 大协同格局，严守水资源开发利用上限，细化以水定城、以水定地、以水 定人、以水定产举措。 2023年9月，在黑龙江哈尔滨召开新时代推动东北全面振兴座谈会。 东北全面振兴 黑龙江要当好国家粮食安全“压舱石”；牢牢把握东北在维护国家“五大 安全”[8]中的重要使命。 [7]五个中心：国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心。 [8]五大安全：国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全。 053抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） 2024年3月，在湖南长沙召开新时代推动中部地区崛起座谈会。 中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，是我国重要粮 中部地区崛起 食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交 通运输枢纽。 2024年4月23日，在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会。 推动西部大开发是一项世纪工程，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发 西部大开发 政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局。 要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，加快 西部地区产业转型升级。 东部率先发展 巩固东部沿海地区开放先导地位、加快推进现代化的制度和政策体系。 （二）各地考察讲话 要 点 记 忆 希望辽宁在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先，奋力谱写中国 式现代化辽宁篇章。 辽宁工业体系比较完备，要统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮 辽宁考察 大，加快建设现代化产业体系。 2025.1 东北全面振兴，归根到底靠改革开放。 辽宁农业资源丰富、发展底子较好，要坚持城乡融合发展，推进以县城为重 要载体的新型城镇化建设，优化县乡村公共资源配置和产业链布局，扎实推 进乡村全面振兴。 紧紧围绕建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消 费中心、国家重大战略服务保障区的战略定位，科学谋划封关前后的改革开 海南考察 放和高质量发展工作，继续解放思想、开拓创新，攻坚克难、稳步推进，努 2024.12 力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，奋力谱 写中国式现代化海南篇章。 牢牢把握在构建新发展格局中的使命任务，充分发挥自身优势，鼓足干劲、 湖北考察 奋发进取，久久为功、善作善成，在长江经济带高质量发展中奋勇争先，加 2024.11 快建成中部地区崛起的重要战略支点，奋力谱写中国式现代化湖北篇章。 054/第四节 推动经济高质量发展/ （续表） 发挥多重国家发展战略叠加优势，在打造具有重要影响力的科技创新策源 安徽考察 地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区上持 2024.10 续发力，在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好安徽上取 得新的更大进展，奋力谱写中国式现代化安徽篇章。 扭住建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建目标不放松，一张蓝图 绘到底，继续在加快建设现代化经济体系上取得更大进步，在服务和融入 福建考察 新发展格局上展现更大作为，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐， 2024.10 在创造高品质生活上实现更大突破，进一步全面深化改革，全方位推动高质 量发展，在中国式现代化建设中奋勇争先。 着力在加强生态保护修复、加快绿色低碳转型发展、进一步全面深化改革开 放、推动乡村全面振兴、加强民生保障、促进民族团结等方面下功夫，加快 甘肃考察 建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面，奋力谱写中国式现代化甘 2024.9 肃篇章。 我国四大石窟是中华文明的瑰宝，都具有重要的历史价值、文化价值。 打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地。积极发展现代寒旱特色农业。 以铸牢中华民族共同体意识为主线，以黄河流域生态保护和高质量发展先行 区建设为牵引，统筹推进高质量发展和高水平保护、全面深化改革和扩大开 宁夏考察 放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕等工作，加快建设经济繁 2024.6 荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏，奋力谱写中国式现代化 宁夏篇章。 青海承担着维护生态安全的重大使命，产业发展必须坚持有所为、有所不为， 着力培育体现本地特色和优势的现代化产业体系。要有效集聚资源要素，加 青海考察 快建设世界级盐湖产业基地，打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目 2024.6 的地、绿色有机农畜产品输出地。 青藏高原生态系统丰富多样、也十分脆弱，加强生态环境保护，实现生态功 能最大化，是这一区域的主要任务。 山东要在全国发展大局中定好位、挑大梁，完整准确全面贯彻新发展理念， 以进一步全面深化改革为动力，①继续在服务和融入新发展格局上走在前、 山东考察 ②在增强经济社会发展创新力上走在前、③在推动黄河流域生态保护和高质 2024.5 量发展上走在前，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开 放新高地。 055抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） 要深度对接区域协调发展战略，努力成为北方地区经济重要增长极。要发挥 山东考察 海洋资源丰富的得天独厚优势，经略海洋、向海图强，打造世界级海洋港口 2024.5 群，打造现代海洋经济发展高地。 奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽，在发挥“三 重庆考察 个作用”上展现更大作为，不断谱写中国式现代化重庆篇章。 2024.4 重庆是我国辖区面积和人口规模最大的城市，要深入践行人民城市理念，积 极探索超大城市现代化治理新路子。 在打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地 湖南考察 区改革开放高地上持续用力，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇 2024.3 争先，奋力谱写中国式现代化湖南篇章。 056/第五节 社会主义现代化建设的教育、科技、人才战略/ 第五节 社会主义现代化建设的教育、科技、人才战略 一、基础理论 要 点 记 忆 必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。 一体推进教育、 科技创新靠人才，人才培养靠教育，教育、科技、人才内在一致、相 科技、人才发展 互支撑，要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。 创新在国家发展全局中居于核心位置。 教育是国家经济社会发展的支撑力量，在国家发展中始终具有基础性 教育 先导性全局性地位。 科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。基础研究是科技创新的 科技 源头。 人才 人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。 二、在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的讲话 （一）十八大以来科技成就 结 构 梳 理 基础前沿研究实现新突破 战略高技术领域迎来新跨越 十八大以来科技成就 创新驱动引领高质量发展取得新成效 科技体制改革打开新局面 国际开放合作取得新进展 057 坚持党的全面领导，观大势、谋全局、抓根本，保证科技事业 发展始终沿着正确方向前进 坚持走中国特色自主创新道路，把科技命脉和发展主动权牢牢 掌握在自己手中 坚持创新引领发展，树牢抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未 来的理念 坚持“四个面向”的战略导向，加强科技创新全链条部署、全 科技事业规律性认识 在全国科技大会、国家科学技术奖 领域布局 励大会、两院院士大会上的讲话 坚持以深化改革激发创新活力，切实把制度优势转化为科技竞 争优势 坚持推动教育科技人才良性循环，一体推进教育发展、科技创 新、人才培养 坚持培育创新文化，营造鼓励探索、宽容失败的良好环境 坚持科技开放合作造福人类，奉行互利共赢的开放战略 拥有强大的基础研究和原始创新能力，持续产出重大原创性、颠覆 性科技成果 拥有强大的关键核心技术攻关能力，有力支撑高质量发展和高水平 安全 科技强国基本要素 拥有强大的国际影响力和引领力，成为世界重要科学中心和创新高地 拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力，不断壮大国际顶尖科 技人才队伍和国家战略科技力量 拥有强大的科技治理体系和治理能力，形成世界一流的创新生态和 科研环境抖音关注追梦人超哥，听预测课 要 点 记 忆 1.基础前沿研究实现新突破，微分几何学两大核心猜想被成功证明，化学 小分子诱导人体细胞实现重编程，二氧化碳人工合成淀粉实现“技术造物”。 2.战略高技术领域迎来新跨越，“嫦娥”揽月，“天和”驻空，“天问” 探火，“地壳一号”挺进地球深处，“奋斗者”号探秘万米深海，全球首 座第四代核电站商运投产。 十八大以来 3.创新驱动引领高质量发展取得新成效，第一颗6G卫星发射成功，北斗导 科技成就 航提供全球精准服务，国产大飞机实现商飞，高铁技术树起国际标杆，新 能源汽车为基全础球前汽沿车研产究业实增现添新新突动破力，生物育种、新药创制、绿色低碳技 术助力粮食战安略全高和技健术康领中域国、迎美来丽新中跨国越建设。 4.科技体制改革打开新局面。 十八大以来科技成就 创新驱动引领高质量发展取得新成效 5.国际开放合作取得新进展。 科技体制改革打开新局面 （二）科技事业规律性国认际识开放合作取得新进展 结 构 梳 理 坚持党的全面领导，观大势、谋全局、抓根本，保证科技事业 发展始终沿着正确方向前进 坚持走中国特色自主创新道路，把科技命脉和发展主动权牢牢 掌握在自己手中 坚持创新引领发展，树牢抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未 来的理念 坚持“四个面向”的战略导向，加强科技创新全链条部署、全 科技事业规律性认识 在全国科技大会、国家科学技术奖 领域布局 励大会、两院院士大会上的讲话 坚持以深化改革激发创新活力，切实把制度优势转化为科技竞 争优势 坚持推动教育科技人才良性循环，一体推进教育发展、科技创 新、人才培养 坚持培育创新文化，营造鼓励探索、宽容失败的良好环境 坚持科技开放合作造福人类，奉行互利共赢的开放战略 058 拥有强大的基础研究和原始创新能力，持续产出重大原创性、颠覆 性科技成果 拥有强大的关键核心技术攻关能力，有力支撑高质量发展和高水平 安全 科技强国基本要素 拥有强大的国际影响力和引领力，成为世界重要科学中心和创新高地 拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力，不断壮大国际顶尖科 技人才队伍和国家战略科技力量 拥有强大的科技治理体系和治理能力，形成世界一流的创新生态和 科研环境基础前沿研究实现新突破 战略高技术领域迎来新跨越 十八大以来科技成就 创新驱动引领高质量发展取得新成效 科技体制改革打开新局面 国际开放合作取得新进展 坚持党的全面领导，观大势、谋全局、抓根本，保证科技事业 发展始终沿着正确方向前进 坚持走中国特色自主创新道路，把科技命脉和发展主动权牢牢 掌握在自己手中 坚持创新引领发展，树牢抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未 来的理念 坚持“四个面向”的战略导向，加强科技创新全链条部署、全 科技事业规律性认识 在全国科技大会、国家科学技术奖 领域布局 励大会、两院院士大会上的讲话 坚持以深化改革激发创新活力，切实把制度优势转化为科技竞 争优势 坚持推动教育科技人才良性循环，一体推进教育发展、科技创 新、人才/培第养五节 社会主义现代化建设的教育、科技、人才战略/ 坚持培育创新文化，营造鼓励探索、宽容失败的良好环境 坚持科技开放合作造福人类，奉行互利共赢的开放战略 （三）科技强国基本要素 结 构 梳 理 拥有强大的基础研究和原始创新能力，持续产出重大原创性、颠覆 性科技成果 拥有强大的关键核心技术攻关能力，有力支撑高质量发展和高水平 安全 科技强国基本要素 拥有强大的国际影响力和引领力，成为世界重要科学中心和创新高地 拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力，不断壮大国际顶尖科 技人才队伍和国家战略科技力量 拥有强大的科技治理体系和治理能力，形成世界一流的创新生态和 科研环境 三、在全国教育大会上的讲话 要 点 记 忆 1.我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强 大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、 国际影响力。 2.建设教育强国是一项复杂的系统工程，需要我们紧紧围绕立德树人这 教育强国 个根本任务，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班 人，坚持社会主义办学方向，坚持和运用系统观念，正确处理支撑国家 战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、 规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验等重大关系。 1.要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立 德树人工程。教育引导青少年学生坚定马克思主义信仰、中国特色社会 主义信念、中华民族伟大复兴信心。 推进教育强国 2.要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体 建设的重大举措 推进教育发展、科技创新、人才培养。 3.要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便 捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 059抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） 4.要实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设，提高教师培养 推进教育强国 培训质量，培养造就新时代高水平教师队伍。 建设的重大举措 5.要深入推动教育对外开放，统筹“引进来”和“走出去”，不断提升 我国教育的国际影响力、竞争力和话语权。 四、《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》 （一）总体要求 要 点 记 忆 1.坚持社会主义办学方向，全面把握教育的【三大属性】政治属性、人民属性、战略属性， 落实立德树人根本任务，为党育人、为国育才，全面服务中国式现代化建设，扎根中国大 地办教育，加快建设高质量教育体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班 人，加快建设具有强大【六大特质】思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、 社会协同力、国际影响力的中国特色社会主义教育强国。 2.工作中要做到：坚持党对教育事业的全面领导，突出促进公平、提高质量，强化战略引领、 支撑发展，深化改革创新、协同融合，坚持自主自信、胸怀天下。正确处理【五个重大关系】 支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有 序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验的关系，全面构建【八大体系】固本铸魂的 思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职 业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍 体系、开放互鉴的国际合作体系，实现由大到强的系统跃升。 3.主要目标：到2027年，教育强国建设取得重要阶段性成效。各级教育普及水平持续巩 固提升，高质量教育体系初步形成，人民群众教育获得感明显提升，人才自主培养质量全 面提高，拔尖创新人才不断涌现，关键领域改革取得实质性进展，教育布局结构与经济社 会和人口高质量发展需求更加契合，具有全球影响力的重要教育中心建设迈上新台阶。到 2035年，建成教育强国。党对教育事业全面领导的制度体系和工作机制系统完备，高质量 教育体系全面建成，基础教育普及水平和质量稳居世界前列，学习型社会全面形成，人民 群众教育满意度显著跃升，教育服务国家战略能力显著跃升，教育现代化总体实现。 060/第五节 社会主义现代化建设的教育、科技、人才战略/ （二）重点任务 结 构 梳 理 加强和改进新时代学校思想政治教育 加强党的创新理论体系化学理化研究阐释和成果应用 塑造立德树人新格 拓展实践育人和网络育人空间和阵地 局，培养担当民族复 兴大任的时代新人 促进学生健康成长、全面发展 打造培根铸魂、启智增慧的高质量教材 推广普及国家通用语言文字 健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制 办强办优基础教育， 推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化 夯实全面提升国民素 质战略基点 促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展 统筹推进“双减”和教育教学质量提升 分类推进高校改革发展 重 优化高等教育布局 点 任 增强高等教育综合实 加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科 务 力，打造战略引领力量 完善拔尖创新人才发现和培养机制 构建中国哲学社会科学自主知识体系 实施基础学科和交叉学科突破计划 培育壮大国家战略科 促进青年科技人才成长发展 技力量，有力支撑高 水平科技自立自强 提高高校科技成果转化效能 建设高等研究院开辟振兴区域发展新赛道 塑造多元办学、产教融合新形态 教育强国建设规划纲要（2024－ 加快建设现代职业教育 以职普融通拓宽学生成长成才通道 2035年） 体系，培养大国工匠、 能工巧匠、高技能人才 提升职业学校关键办学能力 优化技能人才成长政策环境 提升终身学习公共服务水平 061 建设学习型社会，以教 育数字化开辟发展新赛 实施国家教育数字化战略 道、塑造发展新优势 促进人工智能助力教育变革 实施教育家精神铸魂强师行动 提升教师专业素质能力 建设高素质专业化教师队 伍，筑牢教育强国根基 优化教师管理和资源配置 提高教师政治地位、社会地位、职业地位 重 点 深化教育评价改革 任 务 完善人才培养与经济社会发展需要适配机制 深化教育综合改革， 提升依法治教和管理水平 激发教育发展活力 健全教育战略性投入机制 构建教育科技人才一体统筹推进机制 提升全球人才培养和集聚能力 完善教育对外开放战略 策略，建设具有全球影 扩大国际学术交流和教育科研合作 响力的重要教育中心 积极参与全球教育治理加强和改进新时代学校思想政治教育 加强党的创新理论体系化学理化研究阐释和成果应用 塑造立德树人新格 拓展实践育人和网络育人空间和阵地 局，培养担当民族复 兴大任的时代新人 促进学生健康成长、全面发展 打造培根铸魂、启智增慧的高质量教材 推广普及国家通用语言文字 健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制 办强办优基础教育， 推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化 夯实全面提升国民素 质战略基点 促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展 统筹推进“双减”和教育教学质量提升 分类推进高校改革发展 重 优化高等教育布局 点 任 增强高等教育综合实 加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科 务 力，打造战略引领力量 完善拔尖创新人才发现和培养机制 构建中国哲学社会科学自主知识体系 实施基础学科和交叉学科突破计划 培育壮大国家战略科 促进青年科技人才成长发展 技力量，有力支撑高 水平科技自立自强 提高高校科技成果转化效能 建设高等研究院开辟振兴区域发展新赛道 塑造多元办学、产教融合新形态 教育强国建设规划纲要（2024－ 加快建设现代职业教育 以职普融通拓宽学生成长成才通道 2035年） 体系，培养大国工匠、 能 抖工音巧关匠注、追高梦技人能超人哥才，听预提测升课职业学校关键办学能力 优化技能人才成长政策环境 提升终身学习公共服务水平 建设学习型社会，以教 育数字化开辟发展新赛 实施国家教育数字化战略 道、塑造发展新优势 促进人工智能助力教育变革 实施教育家精神铸魂强师行动 提升教师专业素质能力 建设高素质专业化教师队 伍，筑牢教育强国根基 优化教师管理和资源配置 提高教师政治地位、社会地位、职业地位 重 点 深化教育评价改革 任 务 完善人才培养与经济社会发展需要适配机制 深化教育综合改革， 提升依法治教和管理水平 激发教育发展活力 健全教育战略性投入机制 构建教育科技人才一体统筹推进机制 提升全球人才培养和集聚能力 完善教育对外开放战略 策略，建设具有全球影 扩大国际学术交流和教育科研合作 响力的重要教育中心 积极参与全球教育治理 要 点 记 忆 1.加强和改进新时代学校思想政治教育。实施新时代立德树人工程， 坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，加快构建以习近平 新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系，把学校 思想政治教育贯穿各学科体系、教学体系、教材体系、管理体系， 塑造立德树人新格 融入思想道德、文化知识、社会实践教育。开好讲好“习近平新时 局，培养担当民族 代中国特色社会主义思想概论”课。 复兴大任的时代新人 2.加强党的创新理论体系化学理化研究阐释和成果应用。 3.拓展实践育人和网络育人空间和阵地。 4.促进学生健康成长、全面发展。加快补齐体育、美育、劳动教育短板。 落实健康第一教育理念，实施学生体质强健计划，中小学生每天综 062/第五节 社会主义现代化建设的教育、科技、人才战略/ （续表） 合体育活动时间不低于2小时，加强校园足球建设，有效控制近视率、 肥胖率。推进学校美育浸润行动。 5.打造培根铸魂、启智增慧的高质量教材。落实教材建设国家事权， 塑造立德树人新格 体现党和国家意志。加强新时代马克思主义理论研究和建设工程重 局，培养担当民族 点教材建设。推进思政课教材建设。【四个一批】开发一批基础教 复兴大任的时代新人 育科学教材，打造一批职业教育优质教材，建设一批本科和研究生 一流核心教材，遴选引进一批理工农医学科前沿优质教材。 6.推广普及国家通用语言文字。 1.健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制。深入实施 基础教育扩优提质工程。探索逐步扩大免费教育范围。提高教育公 共服务质量和水平，提升普惠性、可及性、便捷性，加强近期和中 长期教育资源统筹配置。建立“市县结合”的基础教育管理体制， 因地制宜打通使用各学段教育资源，加强跨学段动态调整和余缺调 配，扩大学龄人口净流入城镇教育资源供给。支持人口20万以上县 （市、区、旗）办好一所达到标准的特殊教育学校，鼓励有条件的 办强办优基础教育， 地区建设十五年一贯制特殊教育学校。 夯实全面提升国民 2.推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。逐步缩小城乡、区域、 素质战略基点 校际、群体差距。推动符合条件的农业转移人口随迁子女义务教育 享有同迁入地户籍人口同等权利。深入开展县域义务教育优质均衡 督导评估，有序推进市域义务教育优质均衡发展。 3.促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展。稳步增加公 办幼儿园学位供给。支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。 4.统筹推进“双减”和教育教学质量提升。强化学校教育主阵地作用， 全面提升课堂教学水平。 1.分类推进高校改革发展。按照研究型、应用型、技能型等基本办 学定位，区分综合性、特色化基本方向，明确各类高校发展定位， 增强高等教育综合 支持理工农医、人文社科、艺术体育等高校差异化发展。 实力，打造战略 2.优化高等教育布局。新增高等教育资源适度向中西部地区、民族 引领力量 地区倾斜。有序扩大优质本科教育招生规模，扩大研究生培养规模， 稳步提高博士研究生占比，大力发展专业学位研究生教育。 063抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） 3.加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。建立科技发展、 国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式。 增强高等教育综合 4.完善拔尖创新人才发现和培养机制。着力加强创新能力培养，面 实力，打造战略 向中小学生实施科学素养培育“沃土计划”；面向具有创新潜质的 引领力量 高中学生实施“脱颖计划”等。 5.构建中国哲学社会科学自主知识体系。 1.实施基础学科和交叉学科突破计划。强化高水平研究型大学国家 基础研究主力军和重大科技突破策源地作用。 培育壮大国家战略 2.促进青年科技人才成长发展。 科技力量，有力支撑 3.提高高校科技成果转化效能。 高水平科技自立自强 4.建设高等研究院开辟振兴区域发展新赛道。面向中西部、东北等 地区布局建设高等研究院。 1.塑造多元办学、产教融合新形态。深入推进省域现代职业教育体 系新模式试点，落实地方政府统筹发展职业教育主体责任。建强市 加快建设现代职业 域产教联合体、行业产教融合共同体，优化与区域发展相协调、与 教育体系，培养大国 产业布局相衔接的职业教育布局。推动有条件地区将高等职业教育 工匠、能工巧匠、 资源下沉到市县。鼓励企业举办或参与举办职业教育。 高技能人才 2.以职普融通拓宽学生成长成才通道。 3.提升职业学校关键办学能力。 4.优化技能人才成长政策环境。 1.提升终身学习公共服务水平。构建以资历框架为基础、以学分银 建设学习型社会， 行为平台、以学习成果认证为重点的终身学习制度。 以教育数字化开辟 2.实施国家教育数字化战略。坚持应用导向、治理为基，推动集成化、 发展新赛道、塑造 智能化、国际化，建强用好国家智慧教育公共服务平台，建立横纵 发展新优势 贯通、协同服务的数字教育体系。 3.促进人工智能助力教育变革。 1.实施教育家精神铸魂强师行动。坚持师德师风第一标准，健全师 建设高素质专业化 德师风建设长效机制，严格落实师德失范“零容忍”。 教师队伍，筑牢教育 2.提升教师专业素质能力。 强国根基 3.优化教师管理和资源配置。 4.提高教师政治地位、社会地位、职业地位。 064/第五节 社会主义现代化建设的教育、科技、人才战略/ （续表） 1.深化教育评价改革。深化高考综合改革，构建引导学生德智体美 劳全面发展的考试或考核内容体系，重点强化学生关键能力、学科 素养和思维品质考查。 2.完善人才培养与经济社会发展需要适配机制。 深化教育综合改革， 3.提升依法治教和管理水平。 激发教育发展活力 4.健全教育战略性投入机制。确保财政一般公共预算教育支出逐年 只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年 只增不减，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于 4%。完善覆盖全学段学生资助体系。 5.构建教育科技人才一体统筹推进机制。 完善教育对外开放 1.提升全球人才培养和集聚能力。 战略策略，建设具有 2.扩大国际学术交流和教育科研合作。 全球影响力的重要 3.积极参与全球教育治理。 教育中心 065抖音关注追梦人超哥，听预测课 第六节 政治建设 一、在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的讲话 （一）人民代表大会制度显著政治优势 结 构 梳 理 人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法 有效治理国家的显著优势 人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的 显著优势 人民代表大会制度 人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满 显著政治优势 活力又安定有序的显著优势 人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法 治化的显著优势 人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势 要 点 记 忆 必须坚持中国共产党领导 必须坚持用制度体系保障人民当家作主 1.人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著 必须坚持全面依法治国 在庆祝全国人民代表大会成立70周 优势。 年大会上的讲话 必须坚持民主集中制 这有效党克关服于了坚旧持中和国完那善种群龙无首、一盘散沙和党争纷沓、相互攻讦的现象。 人民代表大会制度的重要思想 2.人民代表大会制度具有践行全过程必人须民坚民持主走、中保国障特人色民社当会家主作义主政的治显发著展优道势路。 这有效克服了一些国家那种人民形式 必 上 须 有 坚 权 持、推 实 进 际 国 上 家 无 治 权 理体 和 系 选 和 举 治 时 理 漫 能 天 力 许 现 诺 代、化 选举后无人 过问的现象。 必须坚持充分发挥人大代表作用 3.人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显 必须坚持按照“四个机关”要求加强各级人大建设 著优势。 这有效克服了一些国充家分那发种挥相互人掣大肘保、证内全耗面严有重效和实议施而宪不法决法、律决的而重不要行作的用现象。 4.人民代表大会制度充具分有保 发 障 挥 全 人 面 大 依 在 法 立 治 法 国 工、作 实 中 现 的 国 主 家 导 各 作 方 用 面工作法治化的显著优势。 人大四个作用 这有效克服了一些国家那种无法可依、有法不依和以权代法、以权压法的现象。 充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用 充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用 066/第六节 政治建设/ 人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法 有效治理国家的显著优势 （续表） 人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的 显著优势 5.人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。 这有人效民克代服表了大一会些制国度家那种人各民自代为表政大、会尾制大度不具掉有和贯民彻族民隔主阂集、中民制族、冲保突证的国现家象政。治生活既充满 显著政治优势 活力又安定有序的显著优势 人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法 有效治理国家的显著优势 人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法 （二）党关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想 治化的显著优势 人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的 显著优势 结 构 梳 理 人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势 人民代表大会制度 人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满 显著政治优势 活力又安定有序的显著优势 必须坚持中国共产党领导 人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法 必须坚持用制度体系保障人民当家作主 治化的显著优势 必须坚持全面依法治国 人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势 在庆祝全国人民代表大会成立70周 年大会上的讲话 必须坚持民主集中制 党关于坚持和完善 人民代表大会制度的重要思想 必须坚持中国共产党领导 必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路 必须坚持用制度体系保障人民当家作主 必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化 必须坚持全面依法治国 必须坚持充分发挥人大代表作用 在庆祝全国人民代表大会成立70周 年大会上的讲话 必须坚持民主集中制 党关于坚持和完善 必须坚持按照“四个机关”要求加强各级人大建设 人民代表大会制度的重要思想 必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路 充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用 （三）人大四个作用 必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化 充分发挥人大在立法工作中的主导作用 人大四个作用 必须坚持充分发挥人大代表作用 结 构 梳 理 充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用 必须坚持按照“四个机关”要求加强各级人大建设 充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用 充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用 充分发挥人大在立法工作中的主导作用 人大四个作用 充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用 充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用 067抖音关注追梦人超哥，听预测课 二、在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的讲话 （一）政协作为3个组织 结 构 梳 理 人民政协作为中国共产党领导的政治组织，由具有共同政治基础和 奋斗目标的各党派团体和各族各界人士参加，开展政治协商、民主 监督、参政议政 政协作为3个组织 人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，坚持大团结大联合 人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，秉持 有事好商量、众人的事情由众人商量的理念 人民政协作为中国共产党领导的政治组织，由具有共同政治基础和 奋斗目标的各党派团体和各族各界人士参加，开展政治协商、民主 坚持中国共产党对人民政协的全面领导 监督、参政议政 （二）党关于加强和改进人民政协工作的重要思想 坚持人民政协性质定位 政协作为3个组织 人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，坚持大团结大联合 结 构 梳 理 坚持发挥人民政协作为专门协商机构作用 人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，秉持 有事好商量、众人的事情由众人商量的理念 坚持和完善我国社会主义新型政党制度 坚持中国共产党对人民政协的全面领导 坚持大团结大联合 在庆祝中国人民政治协商会议 党关于加强和改进 成立75周年大会上的讲话 人民政协工作的重要思想 坚持人民政协性质定位 坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节 坚持发挥人民政协作为专门协商机构作用 坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责 坚持和完善我国社会主义新型政党制度 坚持人民政协为人民 坚持大团结大联合 在庆祝中国人民政治协商会议 党关于加强和改进 坚持强化委员责任担当 成立75周年大会上的讲话 人民政协工作的重要思想 坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节 坚持以改革创新精神推进履职能力建设 坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责 不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。（坚持和发展中国特色 社会主义是巩固共同思想政治基础的主轴，新时代中国特色社会 坚持人民政协为人民 主义思想是统揽政协工作的总纲。） 坚持强化委员责任担当 紧紧围绕推进中国式现代化议政建言 坚持以改革创新精神推进履职能力建设 对人民政协5点要求 着力画好强国建设、民族复兴的最大同心圆 不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。（坚持和发展中国特色 积极健全人民政协工作制度机制 社会主义是巩固共同思想政治基础的主轴，新时代中国特色社会 主义思想是统揽政协工作的总纲。） 切实加强政协委员队伍建设 紧紧围绕推进中国式现代化议政建言 对人民政协5点要求 着力画好强国建设、民族复兴的最大同心圆 068 积极健全人民政协工作制度机制 切实加强政协委员队伍建设人民政协作为中国共产党领导的政治组织，由具有共同政治基础和 奋斗目标的各党派团体和各族各界人士参加，开展政治协商、民主 监督、参政议政 政协作为3个组织 人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，坚持大团结大联合 人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，秉持 有事好商量、众人的事情由众人商量的理念 坚持中国共产党对人民政协的全面领导 坚持人民政协性质定位 坚持发挥人民政协作为专门协商机构作用 坚持和完善我国社会主义新型政党制度 坚持大团结大联合 在庆祝中国人民政治协商会议 党关于加强和改进 成立75周年大会上的讲话 人民政协工作的重要思想 坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识/作第为六中节心 环政节治建设/ 坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责 （三）对人民政协5点要坚求持人民政协为人民 坚持强化委员责任担当 结 构 梳 理 坚持以改革创新精神推进履职能力建设 不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。（坚持和发展中国特色 社会主义是巩固共同思想政治基础的主轴，新时代中国特色社会 主义思想是统揽政协工作的总纲。） 紧紧围绕推进中国式现代化议政建言 对人民政协5点要求 着力画好强国建设、民族复兴的最大同心圆 积极健全人民政协工作制度机制 切实加强政协委员队伍建设 三、在全国民族团结进步表彰大会上的讲话 （一）中国特色解决民族问题的道路是完全正确的 结 构 梳 理 这条道路着眼中华民族根本利益和整体利益，最大限度把各 民族凝聚起来，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展 中国特色解决民族问题 这条道路坚持各民族一律平等，反对民族压迫和民族歧视， 在全国民族团结进步表彰大会上的 的道路是完全正确的 确保各族人民真正获得平等政治权利、共同当家做主人 讲话 这条道路正确把握维护国家统一和实行民族区域自治的关 系，坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合， 推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体 各民族血脉相融，是中华民族共同体形成和发展的历史根基 各民族信念相同，是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力 中华民族共同体 各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因 的形成和发展 各民族经济相依，是中华民族构建统一经济体的强大力量 各民族情感相亲，是中华民族一家亲的坚强纽带 069抖音关注追梦人超这哥条，道听路预着测眼课中华民族根本利益和整体利益，最大限度把各 民族凝聚起来，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展 中国特色解决民族问题 这条道路坚持各民族一律平等，反对民族压迫和民族歧视， 在全国民族团结进步表彰大会上的 的道路是完全正确的 确保各族人民真正获得平等政治权利、共同当家做主人 讲话 （二）中华民族共同体的形成和发展 这条道路正确把握维护国家统一和实行民族区域自治的关 结 构 梳 理 系，坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合， 推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体 各民族血脉相融，是中华民族共同体形成和发展的历史根基 各民族信念相同，是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力 中华民族共同体 各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因 的形成和发展 各民族经济相依，是中华民族构建统一经济体的强大力量 各民族情感相亲，是中华民族一家亲的坚强纽带 要 点 记 忆 我国各民族【五个共同】①共同开拓了祖国的辽阔疆域，②共同缔造了统一的多民族国家， ③共同书写了辉煌的中国历史，④共同创造了灿烂的中华文化，⑤共同培育了伟大的民族 精神。中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。 1.各民族血脉相融，是中华民族共同体形成和发展的历史根基。 2.各民族信念相同，是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力。 3.各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因。 4.各民族经济相依，是中华民族构建统一经济体的强大力量。 5.各民族情感相亲，是中华民族一家亲的坚强纽带。和谐共处、手足相亲、守望相助始终 是我国民族关系的主流。 070/第七节 文化建设/ 第七节 文化建设 一、习近平文化思想 要 点 记 忆 2023年10月，全国宣传思想文化工作会议首次提出习近平文化思想。习近平文化思想既有 文化理论观点上的创新和突破，又有文化工作布局上的部署要求，明体达用、体用贯通， 明确了新时代文化建设的路线图和任务书。 首要政治任务 用党的创新理论武装全党、教育人民。 在新的历史起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代 新的文化使命 文明。 ①着力加强党对宣传思想文化工作的领导， ②着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态， ③着力培育和践行社会主义核心价值观， 七个着力 ④着力提升新闻舆论传播力引导力影响力公信力， ⑤着力赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展， ⑥着力推动文化事业和文化产业繁荣发展， ⑦着力加强国际传播能力建设、促进文明交流互鉴。 二、传承发展中华优秀传统文化 结 构 梳 理 中华文明具有突出的连续性 中华文明具有突出的创新性 中华文明的突出特性 中华文明的突出特性 中华文明具有突出的统一性 中华文明具有突出的包容性 中华文明具有突出的和平性 071抖音关注追梦人超哥，听预测课 要 点 记 忆 中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂 ·连续性从根本上决定了中华民族必然走自己的路。 ·创新性从根本上决定了中华民族守正不守旧、尊古不复古的进取精神，决定 了中华民族不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格。 ·统一性从根本上决定了中华民族各民族文化融为一体、即使遭遇重大挫折也 牢固凝聚,决定了国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同 信念,决定了国家统一永远是中国核心利益的核心，决定了一个坚强统一的国 突出特性 家是各族人民的命运所系。 ·包容性从根本上决定了中华民族交往交流交融的历史取向，决定了中国各宗 教信仰多元并存的和谐格局，决定了中华文化对世界文明兼收并蓄的开放胸怀。 ·和平性从根本上决定了中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、 国际秩序的维护者，决定了中国不断追求文明交流互鉴而不搞文化霸权，决定 了中国不会把自己的价值观念与政治体制强加于人，决定了中国坚持合作、不 搞对抗，决不搞“党同伐异”的小圈子。 三、中共中央政治局第十七次集体学习 要 点 记 忆 1.要锚定2035年建成文化强国的战略目标。 2.要坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路。 3.要着力激发全民族文化创新创造活力。坚持以人民为中心的创作导向，坚持 把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一，把激发创新创造活力作为 深化文化体制机制改革的中心环节。围绕提高文化原创能力，改进文艺创作生 产服务、引导、组织工作机制。 关键表述 4.要始终坚持文化建设着眼于人、落脚于人。建设一支规模宏大、结构合理、 锐意创新的高水平文化人才队伍。 5.要在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉。用马克思主义激活中华传统文 化中的优秀因子并赋予其新的时代内涵，发展新时代中国特色社会主义文化。坚 持保护第一、合理利用和最小干预原则，推动文化遗产系统性保护和统一监管。 6.要不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。 072/第七节 文化建设/ 四、注重家庭，注重家教，注重家风[9] 要 点 记 忆 尊老爱幼、妻贤夫安，母慈子孝、兄友弟恭，耕读传家、勤俭持家，知 家庭文明建设的 书达礼、遵纪守法，家和万事兴等中华民族传统家庭美德，铭记在中国 宝贵精神财富 人的心灵中，融入中国人的血脉中，是支撑中华民族生生不息、薪火相 传的重要精神力量，是家庭文明建设的宝贵精神财富。 随着我国改革开放不断深入，随着我国经济社会发展不断推进，随着我 国人民生活水平不断提高，城乡家庭的结构和生活方式发生了新变化。 家庭的 但是，无论时代如何变化，无论经济社会如何发展，对一个社会来说， “三个不可替代” 家庭的生活依托都不可替代，家庭的社会功能都不可替代，家庭的文明 作用都不可替代。 家庭是社会的细胞。家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭 文明则社会文明。历史和现实告诉我们，家庭的前途命运同国家和民族 希望大家 的前途命运紧密相连。国家富强，民族复兴，人民幸福，不是抽象的， 注重家庭 最终要体现在千千万万个家庭都幸福美满上，体现在亿万人民生活不断 改善上。同时，我们还要认识到，国家好，民族好，家庭才能好。广大 家庭都要把爱家和爱国统一起来，把实现家庭梦融入民族梦之中。 家庭是人生的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。孩子们从牙牙学 语起就开始接受家教，有什么样的家教，就有什么样的人。家庭教育涉 及很多方面，但最重要的是品德教育，是如何做人的教育。广大家庭都 要重言传、重身教，教知识、育品德，身体力行、耳濡目染，帮助孩子 希望大家 扣好人生的第一粒扣子，迈好人生的第一个台阶。要在家庭中培育和践 注重家教 行社会主义核心价值观，引导家庭成员特别是下一代热爱党、热爱祖国、 热爱人民、热爱中华民族。要积极传播中华民族传统美德，传递尊老爱 幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的观念，倡导忠诚、责任、 亲情、学习、公益的理念，推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、 为社会作贡献的过程中提高精神境界、培育文明风尚。 [9] 2025年2月1日《求是》第3期署名文章。 073抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） 家风是社会风气的重要组成部分。家庭不只是人们身体的住处，更是人 们心灵的归宿。家风好，就能家道兴盛、和顺美满；家风差，难免殃及 希望大家 子孙、贻害社会，正所谓“积善之家，必有余庆；积不善之家，必有余 注重家风 殃”。特别是各级领导干部要带头抓好家风。《礼记·大学》中说：“所 谓治国必先齐其家者，其家不可教而能教人者，无之。”领导干部的家风， 不仅关系自己的家庭，而且关系党风政风。 各级党委和政府要充分认识家庭文明建设的重要性，负起领导责任，切 实把家庭文明建设摆上议事日程。工会、共青团、妇联等群众团体要结 家庭文明建设的 合自身特点，积极组织开展家庭文明建设活动。各方面要满腔热情关心 重要性 和帮助生活困难的家庭，帮助他们排忧解难。精神文明建设工作部门要 发挥统筹、协调、指导、督促作用，动员社会各界广泛参与，推动形成 爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。 天下之本在家。 ——东汉·荀悦《申鉴·政体》 天下之本在国，国之本在家。 ——《孟子》 爱子，教之以义方。 ——《左传》 用典摘录 爱之不以道，适所以害之也。 ——司马光《资治通鉴》 积善之家，必有余庆；积不善之家，必有余殃。 ——《周易·文言传》 所谓治国必先齐其家者，其家不可教而能教人者，无之。 ——《礼记·大学》 074/第八节 社会建设/ 第八节 社会建设 一、促进高质量充分就业[10] （一）就业重要地位 要 点 记 忆 就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。 促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。 （二）新时代就业工作规律的认识 要 点 记 忆 坚持党对就业工作的全面领导， 坚持把就业作为民生之本， 坚持实施就业优先战略， 坚持依靠发展促进就业， 新时代就业工作规律的认识 坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合， 坚持突出抓好重点群体就业， 坚持创业带动就业， 坚持营造公平就业环境， 坚持构建和谐劳动关系。 （三）总体要求 要 点 记 忆 在宏观层面，高质量充分就业主要包括就业机会充分、就业环境公平、就业结 总体要求 构优化、人岗匹配高效、劳动关系和谐等； [10]《求是》2024年第21期署名文章《促进高质量充分就业》，是2024年5月27日在二十届中央政治 局第十四次集体学习时讲话的主要部分。本部分内容为2024年9月15日《中共中央 国务院关于实施就 业优先战略促进高质量充分就业的意见》。 075抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） 在微观层面，高质量充分就业主要表现为劳动者不仅有活干，而且工作稳定、 收入合理、保障可靠、职业安全等。 全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。 以推动高质量发展为基础； 以实施就业优先战略为引领； 以强化就业优先政策为抓手； 以破解结构性就业矛盾为着力点； 总体要求 以深化就业体制机制改革为动力； 以不发生规模性失业风险为底线。 经过努力，就业机会充分、就业环境公平、就业结构优化、人岗匹配高效、劳 动关系和谐的局面逐步形成，系统集成、协调联动、数字赋能、管理科学、法 治保障的就业工作体系更加健全。城镇就业稳定增长，失业水平有效控制，劳 动参与率基本稳定，现代化人力资源加快塑造，就业公共服务体系更加完善， 中等收入群体规模稳步扩大，社会保险覆盖面不断扩大，劳动者就业权益有效 维护，使人人都有通过辛勤努力实现自身发展的机会。 （四）促进高质量充分就业举措 结 构 梳 理 推动经济社会发展与就业促进协调联动 着力解决结构性就业矛盾 完善重点群体就业支持体系 促进高质量充分就业举措 促进高质量充分就业举措 健全精准高效的就业公共服务体系 提升劳动者就业权益保障水平 凝聚促进高质量充分就业的工作合力 要 点 记 忆 1.推动经济社会发展与就业促进协调联动 （1）强化宏观调控就业优先导向。把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标。 076/第八节 社会建设/ （续表） （2）增强现代化产业体系就业协同性。 （3）支持各类经营主体稳岗扩岗。发挥国有企业就业引领作用。 （4）提升区域协调发展就业承载力。引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、 从中心城市向腹地有序转移。 （5）培育就业扩容提质新动能。 2.着力解决结构性就业矛盾 人力资源供需不匹配，是当前我国就业领域面临的主要矛盾。 （1）提高教育供给与人才需求的匹配度。 （2）健全终身职业技能培训制度。形成以市场化培训为主导、行业企业自主培训为主体的 职业技能培训供给体系。 （3）拓宽技能人才发展通道。 3.完善重点群体就业支持体系 （1）拓展高校毕业生等青年就业成才渠道。 （2）做好退役军人就业服务保障。 （3）拓宽农村劳动力就业增收空间。 （4）完善困难人员就业援助制度。确保零就业家庭动态清零。 （5）优化自主创业灵活就业保障制度。 4.健全精准高效的就业公共服务体系 （1）完善覆盖全民的就业公共服务制度。 （2）夯实基层导向的就业公共服务基础。 （3）推行数字赋能的就业公共服务模式。 5.提升劳动者就业权益保障水平 （1）保障平等就业权利。 （2）促进劳动报酬合理增长。 （3）构建和谐劳动关系。 （4）扩大社会保障覆盖面。全面取消在就业地参保户籍限制。 6.凝聚促进高质量充分就业的工作合力 （1）加强组织领导。 （2）强化支撑保障。 （3）防范化解重大风险。 （4）营造良好氛围。 077抖音关注追梦人超哥，听预测课 二、以人口高质量发展支撑中国式现代化 2024年11月16日，《求是》杂志发表习近平重要文章《以人口高质量发展支撑中国式 现代化》。 （一）新的人口形势 要 点 记 忆 1.我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，人口发展呈现少子化、老龄化、区域 人口增减分化等明显的趋势性特征。 2.人口减少会对发展带来一些不利影响，比如劳动力减少、消费投资动能减弱。同时，人 口减少也有一些正面效应，比如减轻资源环境压力、倒逼经济发展从外延式扩张转向内涵式 发展。 3.人口红利不仅与人口数量和结构有关，更与人口素质、经济政策及配套措施有关。我国 现有人口和劳动力规模足够庞大，目前人口减少的体量有限，全民受教育水平持续提高， 人口综合红利仍然具有明显优势。 （二）做好新时代人口工作的重大原则 结 构 梳 理 坚持以人口高质量发展促进经济社会高质量发展 坚持以系统观念统筹谋划人口问题 做好新时代人口工作的重大原则 坚持以改革创新推动人口高质量发展 坚持促进人的全面发展和全体人民共同富裕 要 点 记 忆 深化教育卫生事业改革创 把教育强国建设作为人口 新，全面提高人口综合素质 高质量发展的战略工程 1.坚持以人口高质量发展促进经济社 建 会 立 高 健 质 全 量 生 发 育 展 支。持必政须策推体动系人，口促工进作人由口调长节期数均量衡为发主展向 提升素质以、人稳口定高总质量量、发优展化支结撑构、畅通流动转变。 加强人力资源开发利用，增加全社会劳动力有效供给 中国式现代化的重点任务 2.坚持以系统观念统筹谋划人口问题。要树立“大人口观”。人口安全是人口高质量发展 实施积极应对人口老龄化国家战略，努力实现老有所养、 的底线要求。 老有所为、老有所乐 以人口高质量发展支撑 中国式现代化 更好统筹人口与经济社会、资 以消费结构升级引领 源环境的关系，维护人口安全 产业转型升级 078/第八节 社会建设/ （续表） 3.坚持以改革创新推动人口高质量发展。过去人口工作以“管”为主，今后工作覆盖面更 广了、颗粒度更细了，要更加重视“引导”和“激励”的办法，由主要依靠政府力量向 政府和社会协同治理转变。 坚持以人口高质量发展促进经济社会高质量发展 4.坚持促进人的全面发展和全体人民共同富裕。 坚持以系统观念统筹谋划人口问题 做好新时代人口工作的重大原则 （三）以人口高质量发展支撑中国式现代化的重点任务 坚持以改革创新推动人口高质量发展 结 构 梳 理 坚持促进人的全面发展和全体人民共同富裕 深化教育卫生事业改革创 把教育强国建设作为人口 新，全面提高人口综合素质 高质量发展的战略工程 建立健全生育支持政策体系，促进人口长期均衡发展 以人口高质量发展支撑 加强人力资源开发利用，增加全社会劳动力有效供给 中国式现代化的重点任务 实施积极应对人口老龄化国家战略，努力实现老有所养、 老有所为、老有所乐 以人口高质量发展支撑 中国式现代化 更好统筹人口与经济社会、资 以消费结构升级引领 源环境的关系，维护人口安全 产业转型升级 三、积极应对人口老龄化 （一）渐进式延迟退休 1.《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》 要 点 记 忆 实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。 1.从2025年1月1日起，男职工和原法定退休年龄为五十五周岁的女职工，法定退休年龄每四 个月延迟一个月，分别逐步延迟至六十三周岁和五十八周岁；原法定退休年龄为五十周岁的女 职工，法定退休年龄每二个月延迟一个月，逐步延迟至五十五周岁。国家另有规定的，从其规定。 2.从2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由十五年逐步提高至 二十年，每年提高六个月。职工达到法定退休年龄但不满最低缴费年限的，可以按照规定 通过延长缴费或者一次性缴费的办法达到最低缴费年限，按月领取基本养老金。 079抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） 3.职工达到最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过三年，且退 休年龄不得低于女职工五十周岁、五十五周岁及男职工六十周岁的原法定退休年龄。职工 达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时间最长不超 过三年。国家另有规定的，从其规定。实施中不得违背职工意愿，违法强制或者变相强制 职工选择退休年龄。 4.对领取失业保险金且距法定退休年龄不足一年的人员，领取失业保险金年限延长至法定 退休年龄，在实施渐进式延迟法定退休年龄期间，由失业保险基金按照规定为其缴纳养老 保险费。 2.《实施弹性退休制度暂行办法》 要 点 记 忆 1.职工自愿选择弹性提前退休的，至少在本人选择的退休时间前3个月，以书面形式告知 所在单位。 2.所在单位与职工应提前1个月，以书面形式明确延迟退休时间等事项。弹性延迟退休时 间确定后，不再延长。 3.弹性延迟退休期间，所在单位与职工的劳动关系或人事关系延续，单位和职工应按时足 额缴纳社会保险费，按照劳动合同法、事业单位人事管理条例等法律法规保障职工合法权益。 4.弹性延迟退休期间，所在单位与职工协商一致，可以终止弹性延迟退休，按规定办理退 休手续。 5.弹性提前退休的职工，应达到所选择退休时间对应年份最低缴费年限；弹性延迟退休的 职工，应达到本人法定退休年龄对应年份最低缴费年限。 6.对已经领取基本养老金的人员，不再受理弹性退休申请。 （二）《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》 1.总体要求 要 点 记 忆 1.坚持尽力而为、量力而行，增强科学预判、做好前瞻部署，加快健全养老服务网络，优 化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局，强化以 失能老年人照护为重点的基本养老服务，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展 080/第八节 社会建设/ （续表） 的养老服务体系，加强老年健康促进，推动养老服务扩容提质，进一步激发养老事业和养 老产业发展活力，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。 2.主要目标是：到2029年，养老服务网络基本建成，服务能力和水平显著增强，扩容提质 增效取得明显进展，基本养老服务供给不断优化；到2035年，养老服务网络更加健全，服 务供给与需求更加协调适配，全体老年人享有基本养老服务，适合我国国情的养老服务体 系成熟定型。 2.深化养老服务改革发展举措 结 构 梳 理 建设县级综合养老服务管理平台 加快健全覆盖城乡的 加强乡镇（街道）区域养老服务能力建设 三级养老服务网络 完善村（社区）养老服务设施站点 巩固居家养老基础作用 强化社区养老依托作用 优化机构养老专业支撑作用 贯通协调居家社区机构 三类养老服务形态 促进医养结合 加快补齐农村养老服务短板 中共中央 国务院关于深化养老服 深化养老服务 务改革发展的意见 改革发展举措 加强和改进养老服务综合监管 发挥养老服务事业发展政府主导作用 构建养老服务事业产业 发挥养老服务产业发展市场配置资源作用 发展三方协同机制 发挥养老服务社会参与作用 科学规划养老服务设施布局 完善财政支持相关政策 强化有力有效的养老 加强养老服务人才队伍建设 服务要素保障 大力发展养老金融 加快养老科技和信息化发展应用 081抖音关注追梦人超哥，听预测课 要 点 记 忆 1.建设县级综合养老服务管理平台。依托县级特困人员供养服务机构和养 老服务信息系统，建设综合养老服务管理平台。 2.加强乡镇（街道）区域养老服务能力建设。依托乡镇（街道）敬老院、 加快健全覆盖 优质民办养老机构等，改扩建为区域养老服务中心。支持有条件的地方推 城乡的三级 动乡镇（街道）敬老院由县级民政部门直管，探索推广委托运营，提升服 养老服务网络 务管理质效。 3.完善村（社区）养老服务设施站点。发挥乡镇（街道）区域养老服务中 心带动作用，采取“中心+站点”等方式，大力发展嵌入式社区养老服务 设施、互助性养老服务站点。 1.巩固居家养老基础作用。 2.强化社区养老依托作用。扩大社区养老服务有效供给，依托社区为居家 养老提供有力支持。推行“社区+物业+养老服务”，增强专业照护、日 间照料、康复护理、上门服务等能力。将社区养老服务纳入城市一刻钟便 民生活圈建设重点内容。探索开展“养老顾问”服务。 3.优化机构养老专业支撑作用。兜底保障型养老机构主要收住特困老年人 和经济困难失能老年人等；普惠支持型养老机构面向全体老年人开放，由 贯通协调居家 设区的市级政府制定支持办法，加强收费引导管理；完全市场型养老机构 社区机构三类 实行充分竞争、优质优价，满足老年人多样化需求。支持通过公建民营等 养老服务形态 方式扩大优质机构养老服务供给。推动专业化服务向居家和社区延伸。探 索“老年父母+残疾子女”家庭共同入住养老机构或其他照护机构，支持 有能力的养老机构收住重度残疾人。 4.促进医养结合。 5.加快补齐农村养老服务短板。将发展农村养老服务作为实施乡村振兴战 略的重要内容，将农村养老服务设施纳入乡镇级国土空间规划或村庄规划。 6.加强和改进养老服务综合监管。 1.发挥养老服务事业发展政府主导作用。强化政府对养老服务的规划引导、 构建养老服务 政策支持、组织保障、监督管理，扩大普惠性、基础性、兜底性养老服务供给。 事业产业发展 兜底性养老服务设施主要由政府依规划建设供给。建立常住地养老服务供 三方协同机制 给机制，推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区等养老服务一体化。 082/第八节 社会建设/ （续表） 2.发挥养老服务产业发展市场配置资源作用。推动养老服务产业规模化、 集群化、品牌化发展。推动国有资本参与发展养老服务，完善分类考核评价。 构建养老服务 鼓励国有企业、事业单位盘活闲置资产开展养老服务。鼓励外商投资国内 事业产业发展 养老服务产业并享受国民待遇。 三方协同机制 3.发挥养老服务社会参与作用。强化社会互助共济功能，构建基层党组织 领导，基层群众性自治组织统筹协调，社会组织、社会工作者、志愿者等 力量参与的社会支持养老服务格局。 1.科学规划养老服务设施布局。落实新建住宅小区与配套养老服务设施同 步规划、同步建设、同步验收、同步交付要求。 2.完善财政支持相关政策。 强化有力有效 3.加强养老服务人才队伍建设。 的养老服务 4.大力发展养老金融。 要素保障 5.加快养老科技和信息化发展应用。重点推动人形机器人、脑机接口、人 工智能等技术产品研发应用。完善全国统一的养老服务信息平台，促进养 老服务供需对接。 083抖音关注追梦人超哥，听预测课 第九节 生态建设 一、《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》 （一）总体要求 要 点 记 忆 1.三步走 到2027年，绿色低碳发展深入推进，主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量持续提 升，国土空间开发保护格局得到优化，生态系统服务功能不断增强，城乡人居环境明显改善， 国家生态安全有效保障，生态环境治理体系更加健全，形成一批实践样板，美丽中国建设成 效显著。 到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，国 土空间开发保护新格局全面形成，生态系统多样性稳定性持续性显著提升，国家生态安全更 加稳固，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，美丽中国目标基本实现。 展望本世纪中叶，生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全面形成，重点领域实现深度 脱碳，生态环境健康优美，生态环境治理体系和治理能力现代化全面实现，美丽中国全面建成。 2.三个五年计划 “十四五”（2021—2025）深入攻坚，实现生态环境持续改善； “十五五”（2026—2030）巩固拓展，实现生态环境全面改善； “十六五”（2031—2035）整体提升，实现生态环境根本好转。 （二）七方面重点任务 结 构 梳 理 优化国土空间开发保护格局 中共中央 国务院关于全面推 积极稳妥推进碳达峰碳中和 进美丽中国建设的意见 七方面重点任务 加快发展方式绿色转型 统筹推进重点领域绿色低碳发展 推动各类资源节约集约利用 084 持续深入打好蓝天保卫战 持续深入打好碧水保卫战 持续深入推进污染防治攻坚 持续深入打好净土保卫战 强化固体废物和新污染物治理 筑牢自然生态屏障 提升生态系统多样 实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 性稳定性持续性 加强生物多样性保护 健全国家生态安全体系 确保核与辐射安全 守牢美丽中国建设安全底线 加强生物安全管理 有效应对气候变化不利影响和风险 严密防控环境风险 七方面重点任务 建设美丽中国先行区 建设美丽城市 打造美丽中国建设示范样板 建设美丽乡村 开展创新示范 培育弘扬生态文化 开展美丽中国建设全民行动 践行绿色低碳生活方式 建立多元参与行动体系 改革完善体制机制 强化激励政策 加强科技支撑 健全美丽中国建设保障体系 加快数字赋能 实施重大工程 共谋全球生态文明建设优化国土空间开发保护格局 中共中央 国务院关于全面推 积极稳妥推进碳达峰碳中和 进美丽中国建设的意见 七方面重点任务 加快发展方式绿色转型 统筹推进重点领域绿色低碳发展 推动各类资源节约集约利用 /第九节 生态建设/ 持续深入打好蓝天保卫战 持续深入打好碧水保卫战 持续深入推进污染防治攻坚 持续深入打好净土保卫战 强化固体废物和新污染物治理 筑牢自然生态屏障 提升生态系统多样 实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 性稳定性持续性 加强生物多样性保护 健全国家生态安全体系 确保核与辐射安全 守牢美丽中国建设安全底线 加强生物安全管理 有效应对气候变化不利影响和风险 严密防控环境风险 七方面重点任务 建设美丽中国先行区 建设美丽城市 打造美丽中国建设示范样板 建设美丽乡村 开展创新示范 培育弘扬生态文化 开展美丽中国建设全民行动 践行绿色低碳生活方式 建立多元参与行动体系 改革完善体制机制 强化激励政策 加强科技支撑 健全美丽中国建设保障体系 加快数字赋能 实施重大工程 共谋全球生态文明建设 085抖音关注追梦人超哥，听预测课 要 点 记 忆 1.优化国土空间开发保护格局。使全国生态保护红线面积保持在315万 平方公里以上。到2035年，大陆自然岸线保有率不低于35%。 2.积极稳妥推进碳达峰碳中和。到2035年，非化石能源占能源消费总量 加快发展方式 比重进一步提高，建成更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。 绿色转型 3.统筹推进重点领域绿色低碳发展。到2027年，新增汽车中新能源汽车 占比力争达到45%。 4.推动各类资源节约集约利用。 1.持续深入打好蓝天保卫战。 2.持续深入打好碧水保卫战。到2035年，“人水和谐”美丽河湖、美丽 持续深入推进 海湾基本建成。 污染防治攻坚 3.持续深入打好净土保卫战。 4.强化固体废物和新污染物治理。到2035年，“无废城市”建设实现全覆盖。 提升生态系统 1.筑牢自然生态屏障。到2035年，国家公园体系基本建成。 多样性稳定性 2.实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。 持续性 3.加强生物多样性保护。 1.健全国家生态安全体系。 2.确保核与辐射安全。 守牢美丽中国 3.加强生物安全管理。 建设安全底线 4.有效应对气候变化不利影响和风险。到2035年，气候适应型社会基本 建成。 5.严密防控环境风险。 1.建设美丽中国先行区。 （1）完善京津冀地区生态环境协同保护机制，加快建设生态环境修复改 善示范区，推动雄安新区建设绿色发展城市典范。 打造美丽中国 （2）在深入实施长江经济带发展战略中坚持共抓大保护，建设人与自然 建设示范样板 和谐共生的绿色发展示范带。 （3）深化粤港澳大湾区生态环境领域规则衔接、机制对接，共建国际一 流美丽湾区。 086/第九节 生态建设/ （续表） （4）深化长三角地区共保联治和一体化制度创新，高水平建设美丽长 三角。 （5）坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，建设黄河流域生 打造美丽中国 态保护和高质量发展先行区。 建设示范样板 2.建设美丽城市。 3.建设美丽乡村。到2027年，美丽乡村整县建成比例达到40%；到2035 年，美丽乡村基本建成。 4.开展创新示范。 1.培育弘扬生态文化。 开展美丽中国 2.践行绿色低碳生活方式。 建设全民行动 3.建立多元参与行动体系。 1.改革完善体制机制。 2.强化激励政策。 健全美丽中国 3.加强科技支撑。 建设保障体系 4.加快数字赋能。 5.实施重大工程。 6.共谋全球生态文明建设。 二、关于建设美丽中国先行区的实施意见 （一）总体要求 要 点 记 忆 聚焦全面推进美丽中国建设中心任务，以深化污染防治攻坚、改善生态环境质量、增进民 生福祉为着力点，坚持改革创新、重点突破、示范带动，在区域、省域、城市、县域各层级， 聚焦推动绿色低碳发展、促进生态环境根本好转、加强生态保护修复、筑牢生态安全底线、 深化生态文明体制改革等目标任务，分级分类建设美丽中国先行区，到2027年底前形成一 批实践创新和制度创新成果，久久为功建成若干各美其美、群众满意的示范样板，为全面 推进美丽中国建设积累经验、树立标杆。 087抖音关注追梦人超哥，听预测课 （二）聚焦区域重大战略打造绿色发展高地 结 构 梳 理 加快建设京津冀减污降碳协同和生态修复示范区 持续建设长三角区域高水平保护推动高质量发展样板区 聚焦区域重大战略 共同建设粤港澳融合创新美丽湾区 打造绿色发展高地 推动长江流域建设绿色低碳发展示范带 关于建设美丽中国先行区 推动黄河流域上中下游协同保护和治理 的实施意见 推动绿色低碳发展 要 点 记 忆 促进生态环境根本好转 国家层发面挥紧特扣色高谱质写量美发丽展要求，深入落实区域协调发展战略和区域重大战略，突出京津冀、 加强生态保护修复 中国建设省域篇章 长三角、粤港澳大湾区三大区域，协同推进长江、黄河流域高水平保护，聚焦解决跨省共 筑牢生态安全底线 性问题，加强区域绿色发展协作，深化生态环境共保联治，形成各具特色的美丽中国建设 布局。 深化生态文明体制改革 1.加快建设京津冀减污降碳协同和生态修复示范区。 （1）深入实施煤炭消费总量控制，加快打造跨省零排放货运通道。 （2）以渤海重要岸线、重要滨海湿地和河口海湾修复为重点，推进美丽海湾建设。 （3）协同共建太行山—燕山区域生态安全屏障和沿海生态防护带。 （4）加快北京城市副中心、中新天津生态城国家绿色发展示范区建设及雄安新区绿色发展 城市典范建设。 2.持续建设长三角区域高水平保护推动高质量发展样板区。 3.共同建设粤港澳融合创新美丽湾区。 4.推动长江流域建设绿色低碳发展示范带。 （1）实施长江全流域按单元精细化分区管控。 （2）深入推进长江全流域横向生态保护补偿机制建设，促进共抓大保护。 5.推动黄河流域上中下游协同保护和治理。 （1）实施水资源刚性约束制度，提高重点行业水资源利用效率。 （2）健全黄河全流域生态保护补偿机制，加快形成“成本共担、效益共享、合作共治”的 流域保护和治理格局。 088加快建设京津冀减污降碳协同和生态修复示范区 /第九节 生态建设/ 持续建设长三角区域高水平保护推动高质量发展样板区 聚焦区域重大战略 共同建设粤港澳融合创新美丽湾区 打造绿色发展高地 （三）发挥特色谱写美丽中国建设省域篇章 推动长江流域建设绿色低碳发展示范带 结 构 梳 理 关于建设美丽中国先行区 推动黄河流域上中下游协同保护和治理 的实施意见 推动绿色低碳发展 促进生态环境根本好转 发挥特色谱写美丽 加强生态保护修复 中国建设省域篇章 筑牢生态安全底线 深化生态文明体制改革 要 点 记 忆 充分发挥省域在美丽中国建设中的主体作用，落实区域重大战略要求，一体部署本地区美 丽城市、美丽乡村等“美丽系列”建设工作，立足各自优势和特色探索实践，在推动绿色 低碳发展、促进生态环境根本好转、加强生态保护修复、筑牢生态安全底线、深化生态文 明体制改革五个方面走在前、作表率。本着少而精、示范性与带动性强的原则，坚持一省 域一特色，重点支持5个左右省份开展先行区建设。 1.推动绿色低碳发展。开展碳排放总量和强度双控。强化用水总量和强度双控，建成覆盖 全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系。经过努力，实现重点领域绿色低碳转 型成效处于全国前列。 2.促进生态环境根本好转。以细颗粒物控制为主线，大力推进多污染物协同减排，开展大 气污染防治重点行业绩效提级行动。以美丽河湖建设指标体系为指引，持续提升河湖生态 环境品质。鼓励先行区沿海城市试点开展全域美丽海湾建设，探索创新美丽海湾建设管理 模式。探索固体废物历史堆存总量与产生强度“双降”发展模式，建设全域“无废城市”。 经过努力，实现生态环境质量或改善幅度处于全国领先水平。 3.加强生态保护修复。经过努力，实现生态系统多样性、稳定性、持续性明显提升。 4.筑牢生态安全底线。经过努力，实现区域生态安全有效保障、研判预警和应急处置能力 全国领先。 5.深化生态文明体制改革。全面实行排污许可制，实现“一证式”管理。经过努力，实现 美丽中国数字化治理能力显著提升、生态环境治理体系优化协同高效。 089抖音关注追梦人超哥，听预测课 （四）统筹城乡推进美丽中国建设行动 要 点 记 忆 聚焦城乡生态环境保护重点领域和突出问题，探索城市、整县推进美丽中国建设实践的新 机制、新模式，引导全社会积极行动。重点支持50个左右城市、100个左右县开展先行区 建设，率先形成一批美丽城市、美丽乡村建设示范标杆。 1.高标准建设美丽城市。以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向， 推进新时代美丽城市建设。 2.因地制宜建设美丽乡村。选择不同主体功能定位的县，以生态环境综合治理、“两山”转化、 农业绿色发展、促进宜居宜业为重点，整县推进美丽乡村建设。 三、《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》 （一）总体要求 要 点 记 忆 推动经济社会发展绿色化、低碳化，是新时代党治国理政新理念新实践的重要标志，是实 现高质量发展的关键环节，是解决我国资源环境生态问题的基础之策，是建设人与自然和 谐共生现代化的内在要求。 坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展道路，以碳达峰碳中和 工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，形成节约资源和保护环境的 空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，全面推进美丽中国建设，加快推 进人与自然和谐共生的现代化。 总体要求 工作中要做到： 坚持全面转型。 坚持协同转型。 坚持创新转型。 坚持安全转型。 090/第九节 生态建设/ （续表） 主要目标： 到2030年，重点领域绿色转型取得积极进展，绿色生产方式和生活方式基 本形成，减污降碳协同能力显著增强，主要资源利用效率进一步提升，支持绿 色发展的政策和标准体系更加完善，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。 总体要求 到2035年，绿色低碳循环发展经济体系基本建立，绿色生产方式和生活方 式广泛形成，减污降碳协同增效取得显著进展，主要资源利用效率达到国际先 进水平，经济社会发展全面进入绿色低碳轨道，碳排放达峰后稳中有降，美丽 中国目标基本实现。 （二）重要任务 结 构 梳 理 优化国土空间开发保护格局 构建绿色低碳高质量发展空间格局 打造绿色发展高地 推动传统产业绿色低碳改造升级 加快产业结构绿色低碳转型 大力发展绿色低碳产业 加快数字化绿色化协同转型发展 加强化石能源清洁高效利用 5大领域 稳妥推进能源绿色低碳转型 大力发展非化石能源 加快构建新型电力系统 优化交通运输结构 推进交通运输绿色转型 建设绿色交通基础设施 推广低碳交通运输工具 推行绿色规划建设方式 推进城乡建设发展绿色转型 大力发展绿色低碳建筑 推动农业农村绿色发展 大力推进节能降碳增效 实施全面节约战略 加强资源节约集约高效利用 091 大力发展循环经济 中共中央 国务院关于加快经济社 重要任务 会发展全面绿色转型的意见 推广绿色生活方式 3大环节 推动消费模式绿色转型 加大绿色产品供给 积极扩大绿色消费 强化应用基础研究 发挥科技创新支撑作用 加快关键技术研发 开展创新示范推广 健全绿色转型财税政策 丰富绿色转型金融工具 优化绿色转型投资机制 完善绿色转型政策体系 完善绿色转型价格政策 健全绿色转型市场化机制 其他举措 构建绿色发展标准体系 参与引领全球绿色转型进程 加强绿色转型国际合作 加强政策交流和务实合作优化国土空间开发保护格局 构建绿色低碳高质量发展空间格局 优化国土空间开发保护格局 打造绿色发展高地 构建绿色低碳高质量发展空间格局 打造绿色发展高地 推动传统产业绿色低碳改造升级 推动传统产业绿色低碳改造升级 加快产业结构绿色低碳转型 大力发展绿色低碳产业 加快产业结构绿色低碳转型 大力发展绿色低碳产业 加快数字化绿色化协同转型发展 加快数字化绿色化协同转型发展 加强化石能源清洁高效利用 加强化石能源清洁高效利用 5大领域 稳妥推进能源绿色低碳转型 大力发展非化石能源 5大领域 稳妥推进能源绿色低碳转型 大力发展非化石能源 加快构建新型电力系统 加快构建新型电力系统 优化交通运输结构 优化交通运输结构 推进交通运输绿色转型 建设绿色交通基础设施 推进交通运输绿色转型 建设绿色交通基础设施 推广低碳交通运输工具 推广低碳交通运输工具 推行绿色规划建设方式 抖音关注追梦人超哥，听预测课 推行绿色规划建设方式 推进城乡建设发展绿色转型 大力发展绿色低碳建筑 推进城乡建设发展绿色转型 大力发展绿色低碳建筑 推动农业农村绿色发展 推动农业农村绿色发展 大力推进节能降碳增效 大力推进节能降碳增效 实施全面节约战略 加强资源节约集约高效利用 实施全面节约战略 加强资源节约集约高效利用 大力发展循环经济 中共中央 国务院关于加快经济社 重要任务 会发展全面绿色转型的意见 大力发展循环经济 中共中央 国务院关于加快经济社 推广绿色生活方式 重要任务 会发展全面绿色转型的意见 推广绿色生活方式 3大环节 推动消费模式绿色转型 加大绿色产品供给 3大环节 推动消费模式绿色转型 加大绿色产品供给 积极扩大绿色消费 积极扩大绿色消费 强化应用基础研究 强化应用基础研究 发挥科技创新支撑作用 加快关键技术研发 发挥科技创新支撑作用 加快关键技术研发 开展创新示范推广 开展创新示范推广 健全绿色转型财税政策 健全绿色转型财税政策 丰富绿色转型金融工具 丰富绿色转型金融工具 优化绿色转型投资机制 完善绿色转型政策体系 优化绿色转型投资机制 完善绿色转型价格政策 完善绿色转型政策体系 完善绿色转型价格政策 健全绿色转型市场化机制 其他举措 健全绿色转型市场化机制 构建绿色发展标准体系 其他举措 构建绿色发展标准体系 参与引领全球绿色转型进程 加强绿色转型国际合作 参与引领全球绿色转型进程 加强政策交流和务实合作 加强绿色转型国际合作 加强政策交流和务实合作 092/第十节 军队建设/ 第十节 军队建设 中央军委政治工作会议 要 点 记 忆 1.党的十八大以来，形成了新时代政治建军方略【十个明确】： ①明确政治建军是人民军队立军之本； ②明确政治工作永远是我军的生命线； ③明确政治整训要突出政治上的正本清源； ④明确掌握思想领导是掌握一切领导的基础； ⑤明确党的力量来自组织、部队凝聚力战斗力来自组织； ⑥明确枪杆子要始终掌握在对党忠诚可靠的人手中； ⑦明确严才能正纲纪、严才能肃军威、严才能出战斗力； ⑧明确军中绝不能有腐败分子藏身之地； ⑨明确作风优良才能塑造英雄部队； ⑩明确军政军民团结是我军胜利法宝。 2.习近平深刻剖析当前政治建军需要解决的深层次矛盾和问题。他强调，这些问题表现在 政治、思想、组织、作风、纪律等方面，根子在理想信念、党性修养、官德人品上。 3.新征程上推进政治建军要抓好6个方面重点工作：①增强思想改造的自觉性和彻底性。 ②提高党组织领导力、组织力、执行力。③加强干部队伍建设。④铲除腐败滋生的土壤和 条件。⑤提振干事创业精神状态。⑥恢复和弘扬政治工作优良传统。 093抖音关注追梦人超哥，听预测课 第十一节 外交建设 一、在中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话 （一）六个现代化 结 构 梳 理 要携手推进公正合理的现代化 要携手推进开放共赢的现代化 要携手推进人民至上的现代化 六个现代化 要携手推进多元包容的现代化 要携手推进生态友好的现代化 要携手推进和平安全的现代化 要 点 记 忆 文明互鉴伙伴行动 中方愿同非方打造中非治国理政经验交流平台 1.要携手推进公正合理的现代化。推进国家现代化建设，既要遵中循方现愿代主化动一单般方规面律扩，大更市要场开放，决定给予包括 贸易繁荣伙伴行动 33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达 符合本国实际。 国家100%税目产品零关税待遇 2.要携手推进开放共赢的现代化。互利合作是符合各国长远和根本利益的阳光大道。 着力建设中非经贸深度合作先行区，启动“非 产业链合作伙伴行动 3.要携手推进人民至上的现代化。实现人的自由全面发展是现代化的洲最中终小目企标业。赋能计划” 4.要携手推进多元包容的现代化。实现物质文明和精神文明协调发展是现代化的崇高追求。 互联互通伙伴行动 5.要携手推进生态友好的现代化。绿色发展是新时代现代化的鲜明标识。 发展合作伙伴行动 6.要携手推进和平安全的现代化。现代化离不开和平稳定的发展环境。 中方愿同非方成立中非医院联盟，共建联合医学 十大伙伴行动 卫生健康伙伴行动 中心 兴农惠民伙伴行动 中方愿同非方深入推进“未来非洲职业教育”计划 共同实施中非“文化丝路”计划和“广电视听创 人文交流伙伴行动 新合作计划” 将2026年确定为“中非人文交流年” 绿色发展伙伴行动 094 中方愿同非方建立落实全球安全倡议伙伴关系， 安全共筑伙伴行动 打造倡议合作示范区 和平共处五项原则为国际关系和国际法治树立了历史标杆 和平共处五项 和平共处五项原则为不同社会制度国家建立和发展关系提供了正确指导 原则 历史贡献 和平共处五项原则为发展中国家团结合作、联合自强汇聚了强大合力 在中非合作论坛北京峰会 和平共处五项原则为国际秩序改革和完善贡献了历史智慧 开幕式上的主旨讲话 在中非合作论坛北京峰会 开幕式上的主旨讲话 都根植于亲仁善邻、讲信修睦、协和万邦的中华优 秀传统文化 都彰显了中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善 的精神风骨 与和平共处五项 原则一脉相承 都体现了中国共产党人为人类作出新的更大贡献的 世界情怀 构建人类命运 都展现了中国坚持走和平发展道路的坚定决心 共同体理念 这一理念立足于国与国命运交织、休戚与共的客观现实， 树立了平等和共生的新典范 这一理念顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，开 三个“新” 辟了和平和进步的新境界 这一理念着眼世界多极化和经济全球化的历史大势，丰 富了发展和安全的新实践 我们要建设“和平金砖”，做共同安全的维护者 我们要建设“创新金砖”，做高质量发展的先行者 推动“大金砖合作” 我们要建设“绿色金砖”，做可持续发展的践行者 高质量发展 我们要建设“公正金砖”，做全球治理体系改革的引领者 我们要建设“人文金砖”，做文明和合共生的倡导者 中方愿同阿方守望相助， 面对动荡不安的世界，相互尊重是 把中阿关系建设成维护世 和睦相处之道，公平正义是持久安 界和平稳定的标杆 全之基 中方愿同阿方平等互利，把中阿关系建设成高质量共建“一带一 路”的样板 构建中阿命运共同体 中方愿同阿方包容互鉴，把中阿关 和平、真知、诚信、包容 系建设成不同文明和谐共生的典范 是中阿人民共同追求 中方愿同阿方紧密协作，把中阿关系建设成探索全球治理正确路 径的表率 更富活力的创新驱动格局 更具规模的投资金融格局 五大合作格局 更加立体的能源合作格局 更为平衡的经贸互惠格局 更广维度的人文交流格局要携手推进公正合理的现代化 要携手推进开放共赢的现代化 要携手推进人民至上的现代化 六个现代化 /第十一节 外交建设/ 要携手推进多元包容的现代化 要携手推进公正合理的现代化 要携手推进生态友好的现代化 要携手推进开放共赢的现代化 （二）十大伙伴行动 要携手推进和平安全的现代化 要携手推进人民至上的现代化 结 构 梳 理 六个现代化 要携手推进多元包容的现代化 文明互鉴伙伴行动 中方愿同非方打造中非治国理政经验交流平台 要携手推进生态友好的现代化 中方愿主动单方面扩大市场开放，决定给予包括 贸易繁荣伙伴行动 33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达 要携手推进和平安全的现代化 国家100%税目产品零关税待遇 着力建设中非经贸深度合作先行区，启动“非 产业链合作伙伴行动 洲中小企业赋能计划” 文明互鉴伙伴行动 中方愿同非方打造中非治国理政经验交流平台 互联互通伙伴行动 中方愿主动单方面扩大市场开放，决定给予包括 发贸展易合繁作荣伙伙伴伴行行动动 33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达 国家100%税目产品零关税待遇 中方愿同非方成立中非医院联盟，共建联合医学 十大伙伴行动 卫生健康伙伴行动 中心着力建设中非经贸深度合作先行区，启动“非 产业链合作伙伴行动 洲中小企业赋能计划” 兴农惠民伙伴行动 中方愿同非方深入推进“未来非洲职业教育”计划 互联互通伙伴行动 共同实施中非“文化丝路”计划和“广电视听创 人文交流伙伴行动 发展合作伙伴行动 新合作计划” 将中2方02愿6年同确非定方为成“立中中非非人医文院交联流盟年，”共建联合医学 十大伙伴行动 绿卫色生发健展康伙伙伴伴行行动动 中心 中方愿同非方建立落实全球安全倡议伙伴关系， 安全共筑伙伴行动 兴农惠民伙伴行动 打中方造愿倡同议非合方作深示入范推区进“未来非洲职业教育”计划 共同实施中非“文化丝路”计划和“广电视听创 人文交流伙伴行动 新合作计划” 二、在和平共处和平五共项处原五则项发原表则为7国0际周关年系纪和念国大际法会治上树的立讲了话历史标杆 将2026年确定为“中非人文交流年” 绿色发展伙伴行动 和平共处五项 和平共处五项原则为不同社会制度国家建立和发展关系提供了正确指导 （一）和平共处五项原则 历史贡献 原则 中方愿同非方建立落实全球安全倡议伙伴关系， 安全共筑伙伴行动 历史贡献 和平共处五项原则为发打展造中倡国议家合团作结示合范作区、联合自强汇聚了强大合力 结 构 梳 理 在中非合作论坛北京峰会 和平共处五项原则为国际秩序改革和完善贡献了历史智慧 开幕式上的主旨讲话 和平共处五项原则为国际关系和国际法治树立了历史标杆 在中非合作论坛北京峰会 开幕式上的主旨讲话 和平共处五项 和平共处五项原则为都不根同植社于会亲制仁度善国邻家、建讲立信和修发睦展、关协系和提万供邦了的正中确华指优导 原则 秀传统文化 历史贡献 和平共处五项原则为发展中国家团结合作、联合自强汇聚了强大合力 都彰显了中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善 在中非合作论坛北京峰会 和平共处五项原则为国际秩序改革和完善贡献了历史智慧 的精神风骨 开幕式上的主旨讲话 与和平共处五项 原则一脉相承 都体现了中国共产党人为人类作出新的更大贡献的 在中非合作论坛北京峰会 世界情怀 开幕式上的主旨讲话 都根植于亲仁善邻、讲信修睦、协和万邦的中华优 095 秀传统文化 构建人类命运 都展现了中国坚持走和平发展道路的坚定决心 共同体理念 都彰显了中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善 这一理的念精立神足风于骨国与国命运交织、休戚与共的客观现实， 与和平共处五项 树立了平等和共生的新典范 原则一脉相承 都体现了中国共产党人为人类作出新的更大贡献的 这一理世念界顺情应怀和平、发展、合作、共赢的时代潮流，开 三个“新” 辟了和平和进步的新境界 构建人类命运 都展现了中国坚持走和平发展道路的坚定决心 共同体理念 这一理念着眼世界多极化和经济全球化的历史大势，丰 富这一了理发念展立和足安于全国的与新国实命践运交织、休戚与共的客观现实， 树立了平等和共生的新典范 我们要建设“和平金砖”，做共同安全的维护者 这一理念顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，开 三个“新” 辟了和平和进步的新境界 我们要建设“创新金砖”，做高质量发展的先行者 推动“大金砖合作” 这一理念着眼世界多极化和经济全球化的历史大势，丰 高质量发展 我们要建设富“了绿发色展金和砖安”全，的做新可实持践续发展的践行者 我们要建设“公正金砖”，做全球治理体系改革的引领者 我们要建设“和平金砖”，做共同安全的维护者 我们要建设“人文金砖”，做文明和合共生的倡导者 我们要建设“创新金砖”，做高质量发展的先行者 推动“大金砖合作” 我们要建设“绿色金砖”，做可持续发展的践行者 高质量发展 我们要建设“公正金砖”，做全球治理体系改革的引领者 中方愿同阿方守望相助， 面对动荡不安的世界，相互尊重是 把中阿关系建设成维护世 和睦相处之道，公平正义是持久安 我们要建设“人文金砖”，做文明和合共生的倡导者 界和平稳定的标杆 全之基 中方愿同阿方平等互利，把中阿关系建设成高质量共建“一带一 路”的样板 构建中阿命运共同体 中方愿同阿方守望相助， 面对动荡不安的世界，相互尊重是 中把方中愿阿同关阿系方建包设容成互维鉴护，世把中阿和关睦相处和之平道、，真公知平、正诚义信是、持包久容安 系界建和设平成稳不定同的文标明杆和谐共生的典全范之基 是中阿人民共同追求 中中方方愿愿同同阿阿方方紧平密等协互作利，，把把中中阿阿关关系系建建设设成成探高索质全量球共治建理“正一确带路一 径路的”表的率样板 构建中阿命运共同体 中方愿同阿方包容互鉴，把中阿关 和平、真知、诚信、包容 系建设成不同文明和谐共生的典范 是中阿人民共同追求 更富活力的创新驱动格局 中方愿同阿方紧密协作，把中阿关系建设成探索全球治理正确路 更具规模径的的投表资率金融格局 五大合作格局 更加立体的能源合作格局 更更为富平活衡力的的经创贸新互驱惠动格格局局 更更广具维规度模的的人投文资交金流融格格局局 五大合作格局 更加立体的能源合作格局 更为平衡的经贸互惠格局 更广维度的人文交流格局要携手推进公正合理的现代化 要携手推进开放共赢的现代化 要携手推进人民至上的现代化 六个现代化 要携手推进多元包容的现代化 要携手推进生态友好的现代化 要携手推进和平安全的现代化 文明互鉴伙伴行动 中方愿同非方打造中非治国理政经验交流平台 中方愿主动单方面扩大市场开放，决定给予包括 贸易繁荣伙伴行动 33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达 国家100%税目产品零关税待遇 着力建设中非经贸深度合作先行区，启动“非 产业链合作伙伴行动 洲中小企业赋能计划” 互联互通伙伴行动 发展合作伙伴行动 中方愿同非方成立中非医院联盟，共建联合医学 十大伙伴行动 卫生健康伙伴行动 中心 兴农惠民伙伴行动 中方愿同非方深入推进“未来非洲职业教育”计划 共同实施中非“文化丝路”计划和“广电视听创 人文交流伙伴行动 新合作计划” 将2026年确定为“中非人文交流年” 绿色发展伙伴行动 中方愿同非方建立落实全球安全倡议伙伴关系， 安全共筑伙伴行动 打造倡议合作示范区 抖音关和注平追共梦处人五超项哥原，则听为预国测际课关系和国际法治树立了历史标杆 和平共处五项 和平共处五项原则为不同社会制度国家建立和发展关系提供了正确指导 原则 历史贡献 和平共处五项原则为发展中国家团结合作、联合自强汇聚了强大合力 （二）构建人类命运共同体理念 在中非合作论坛北京峰会 和平共处五项原则为国际秩序改革和完善贡献了历史智慧 开幕式上的主旨讲话 结 构 梳 理 在中非合作论坛北京峰会 开幕式上的主旨讲话 都根植于亲仁善邻、讲信修睦、协和万邦的中华优 秀传统文化 都彰显了中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善 的精神风骨 与和平共处五项 原则一脉相承 都体现了中国共产党人为人类作出新的更大贡献的 世界情怀 构建人类命运 都展现了中国坚持走和平发展道路的坚定决心 共同体理念 这一理念立足于国与国命运交织、休戚与共的客观现实， 树立了平等和共生的新典范 这一理念顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，开 三个“新” 辟了和平和进步的新境界 这一理念着眼世界多极化和经济全球化的历史大势，丰 富了发展和安全的新实践 相关时政 中央外事工我作们会要议建（设2“02和3年平金12砖月”2，7做日共至同28安日全）的维护者 我们要建设“创新金砖”，做高质量发展的先行者 简介 这次中央外事工作会议，是党的十八大以来第三次举行。 推动“大金砖合作” 我们要建设“绿色金砖”，做可持续发展的践行者 高质量发展 1.必须做到坚持原则。 2.必须体我现们大要国建担设当“。公正金砖”，做全球治理体系改革的引领者 外交工作经验 3.必须树立系统观念。 我们要建设“人文金砖”，做文明和合共生的倡导者 “六个必须” 4.必须坚持守正创新。 5.必须发扬斗争精神。 6.必须发挥制度优势。 中方愿同阿方守望相助， 面对动荡不安的世界，相互尊重是 把中阿关系建设成维护世 和睦相处之道，公平正义是持久安 界和平稳定的标杆 全之基 中方愿同阿方平等互利，把中阿关系建设成高质量共建“一带一 路”的样板 096 构建中阿命运共同体 中方愿同阿方包容互鉴，把中阿关 和平、真知、诚信、包容 系建设成不同文明和谐共生的典范 是中阿人民共同追求 中方愿同阿方紧密协作，把中阿关系建设成探索全球治理正确路 径的表率 更富活力的创新驱动格局 更具规模的投资金融格局 五大合作格局 更加立体的能源合作格局 更为平衡的经贸互惠格局 更广维度的人文交流格局要携手推进公正合理的现代化 要携手推进开放共赢的现代化 要携手推进人民至上的现代化 六个现代化 要携手推进多元包容的现代化 要携手推进生态友好的现代化 要携手推进和平安全的现代化 文明互鉴伙伴行动 中方愿同非方打造中非治国理政经验交流平台 中方愿主动单方面扩大市场开放，决定给予包括 贸易繁荣伙伴行动 33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达 国家100%税目产品零关税待遇 着力建设中非经贸深度合作先行区，启动“非 产业链合作伙伴行动 洲中小企业赋能计划” 互联互通伙伴行动 发展合作伙伴行动 中方愿同非方成立中非医院联盟，共建联合医学 十大伙伴行动 卫生健康伙伴行动 中心 兴农惠民伙伴行动 中方愿同非方深入推进“未来非洲职业教育”计划 共同实施中非“文化丝路”计划和“广电视听创 人文交流伙伴行动 新合作计划” 将2026年确定为“中非/人第文十交一流节年 ”外交建设/ 绿色发展伙伴行动 中方愿同非方建立落实全球安全倡议伙伴关系， 安全共筑伙伴行动 打造倡议合作示范区 （续表） “一条主线”：对外工作要围绕“推动构建人类命运共同体”这条主线 和平共处五项原则为国际关系和国际法治树立了历史标杆 1. 构 和 建 平 人 共 类 处 命 五 运 项 共同体是和习平近共平处外五交项思原想则的为核不心同社理会念制，度是国我家们建不立断和深发化展对关人系类提社供会了发正展确规指导 原则 律的认识，对建设一个什么样的世界、怎样建设这个世界给出的中国方案，体现了中国共 历史贡献 和平共处五项原则为发展中国家团结合作、联合自强汇聚了强大合力 产党人的世界观、秩序观、价值观，顺应了各国人民的普遍愿望，指明了世界文明进步的 在中非合作论坛北京峰会 和平共处五项原则为国际秩序改革和完善贡献了历史智慧 开幕式上的主旨讲话 方向，是新时代中国特色大国外交追求的崇高目标。 在中非合作论坛北京峰会 2. 新时代以来，构建人类命运共同体从中国倡议扩大为国际共识，从美好愿景转化为丰富 开幕式上的主旨讲话 都根植于亲仁善邻、讲信修睦、协和万邦的中华优 实践，从理念主张发展为科学体系，成为引领秀时传代统前文进化的光辉旗帜。 3. 概括地讲，构建人类命运共同体，是： 都彰显了中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善 的精神风骨 ①以建设持久和平、普遍与安和全平、共共处同五繁项荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标； 原则一脉相承 ②以推动共商共建共享的全球治理为实现路径都；体现了中国共产党人为人类作出新的更大贡献的 世界情怀 ③以践行全人类共同价值为普遍遵循； 构建人类命运 都展现了中国坚持走和平发展道路的坚定决心 ④以推动构建新型国际关系为基本支撑； 共同体理念 ⑤以落实全球发展倡议、全球安全倡议、这全一球理文念明立倡足议于为国战与略国引命领运；交织、休戚与共的客观现实， 树立了平等和共生的新典范 ⑥以高质量共建“一带一路”为实践平台。 这一理念顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，开 三个“新” 辟了和平和进步的新境界 三、在金砖国家领导人第十六次会晤上的讲话 这一理念着眼世界多极化和经济全球化的历史大势，丰 结 构 梳 理 富了发展和安全的新实践 我们要建设“和平金砖”，做共同安全的维护者 我们要建设“创新金砖”，做高质量发展的先行者 推动“大金砖合作” 我们要建设“绿色金砖”，做可持续发展的践行者 高质量发展 我们要建设“公正金砖”，做全球治理体系改革的引领者 我们要建设“人文金砖”，做文明和合共生的倡导者 中方愿同阿方守望相助， 面对动荡不安的世界，相互尊09重7是 把中阿关系建设成维护世 和睦相处之道，公平正义是持久安 界和平稳定的标杆 全之基 中方愿同阿方平等互利，把中阿关系建设成高质量共建“一带一 路”的样板 构建中阿命运共同体 中方愿同阿方包容互鉴，把中阿关 和平、真知、诚信、包容 系建设成不同文明和谐共生的典范 是中阿人民共同追求 中方愿同阿方紧密协作，把中阿关系建设成探索全球治理正确路 径的表率 更富活力的创新驱动格局 更具规模的投资金融格局 五大合作格局 更加立体的能源合作格局 更为平衡的经贸互惠格局 更广维度的人文交流格局要携手推进公正合理的现代化 要携手推进开放共赢的现代化 要携手推进公正合理的现代化 要携手推进人民至上的现代化 六个现代化 要携手推进开放共赢的现代化 要携手推进多元包容的现代化 要携手推进人民至上的现代化 要携手推进生态友好的现代化 六个现代化 要携手推进多元包容的现代化 要携手推进和平安全的现代化 要携手推进生态友好的现代化 要携手推进和平安全的现代化 文明互鉴伙伴行动 中方愿同非方打造中非治国理政经验交流平台 中方愿主动单方面扩大市场开放，决定给予包括 贸易繁荣伙伴行动 33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达 国家100%税目产品零关税待遇 文明互鉴伙伴行动 中方愿同非方打造中非治国理政经验交流平台 着力建设中非经贸深度合作先行区，启动“非 产业链合作伙伴行动 中方愿主动单方面扩大市场开放，决定给予包括 洲中小企业赋能计划” 贸易繁荣伙伴行动 33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达 国家100%税目产品零关税待遇 互联互通伙伴行动 着力建设中非经贸深度合作先行区，启动“非 发展合作伙伴行动 产业链合作伙伴行动 洲中小企业赋能计划” 中方愿同非方成立中非医院联盟，共建联合医学 十大伙伴行动 卫生健康伙伴行动 互联互通伙伴行动 中心 发展合作伙伴行动 兴农惠民伙伴行动 中方愿同非方深入推进“未来非洲职业教育”计划 中方愿同非方成立中非医院联盟，共建联合医学 十大伙伴行动 共卫同生实健施康中伙非伴“行文动化丝路”计划和“广电视听创 人文交流伙伴行动 中心 新合作计划” 兴农惠民伙伴行动 中方愿同非方深入推进“未来非洲职业教育”计划 将2026年确定为“中非人文交流年” 绿色发展伙伴行动 共同实施中非“文化丝路”计划和“广电视听创 中人方文愿交同流伙非伴方行建动立落实全球安全倡议伙伴关系， 安全共筑伙伴行动 新合作计划” 打造倡议合作示范区 将2026年确定为“中非人文交流年” 绿色发展伙伴行动 中方愿同非方建立落实全球安全倡议伙伴关系， 和平共处五项原则为国安际全关共系筑和伙国伴际行法动治树立了历史标杆 打造倡议合作示范区 和平共处五项 和平共处五项原则为不同社会制度国家建立和发展关系提供了正确指导 原则 历史贡献 和平共处五项原则为发 和 展 平 中 共 国 处 家 五 团 项 结 原 合 则 作 为 、 国 联 际 合 关 自 系 强 和 汇 国 聚 际 了 法 强 治 大 树 合 立 力 了历史标杆 在中非合作论坛北京峰会 和平 和 共 平 处 共 五 处 项 五 原 项 则为国际 和 秩 平 序 共 改 处 革 五 和 项 完 原 善 则 贡 为 献 不 了 同 历 社 史 会 智 制 慧 度国家建立和发展关系提供了正确指导 开幕式上的主旨讲话 原则 历史贡献 和平共处五项原则为发展中国家团结合作、联合自强汇聚了强大合力 在中非合作论坛北京峰会 在中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话 都根和植平于共亲处仁五善项邻原、则讲为信国修际睦秩、序协改和革万和邦完的善中贡华献优了历史智慧 开幕式上的主旨讲话 秀传统文化 在中非合作论坛北京峰会 都彰显了中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善 开幕式上的主旨讲话 的精神风骨 都根植于亲仁善邻、讲信修睦、协和万邦的中华优 与和平共处五项 秀传统文化 原则一脉相承 都体现了中国共产党人为人类作出新的更大贡献的 世界情怀 都彰显了中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善 的精神风骨 与和平共处五项 构建人类命运 都展原现则了一中脉国相坚承持走和平发展道路的坚定决心 共同体理念 都体现了中国共产党人为人类作出新的更大贡献的 世界情怀 这一理念立足于国与国命运交织、休戚与共的客观现实， 树立了平等和共生的新典范 构建人类命运 都展现了中国坚持走和平发展道路的坚定决心 共同体理念 这一理念顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，开 三个“新” 辟了和平和进步的新境界这一理念立足于国与国命运交织、休戚与共的客观现实， 树立了平等和共生的新典范 这一理念着眼世界多极化和经济全球化的历史大势，丰 富了发展和安全的新实践这一理念顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，开 三个“新” 辟了和平和进步的新境界 我们要建设“和平金砖”，做共同这安一全理的念维着护眼者世界多极化和经济全球化的历史大势，丰 富了发展和安全的新实践 我们要建设“创新金砖”，做高质量发展的先行者 抖音关注追梦人超哥，听预测课 推动“大金砖合作” 我们要建设“和平金砖”，做共同安全的维护者 我们要建设“绿色金砖”，做可持续发展的践行者 高质量发展 我们要建设“创新金砖”，做高质量发展的先行者 我们要建设“公正金砖”，做全球治理体系改革的引领者 四、中国—阿拉伯国家合作论坛第十届部长级会议 推动“大金砖合作” 我们要建设“绿色金砖”，做可持续发展的践行者 我高们质要量建发设展“人文金砖”，做文明和合共生的倡导者 （一）构建中阿命运共同体 我们要建设“公正金砖”，做全球治理体系改革的引领者 结 构 梳 理 我们要建设“人文金砖”，做文明和合共生的倡导者 中方愿同阿方守望相助， 面对动荡不安的世界，相互尊重是 把中阿关系建设成维护世 和睦相处之道，公平正义是持久安 界和平稳定的标杆 全之基 中方愿同阿方守望相助， 面对动荡不安的世界，相互尊重是 中方愿同阿方平等互利，把中阿关系建设成高质量共建“一带一 把中阿关系建设成维护世 和睦相处之道，公平正义是持久安 路”的样板 界和平稳定的标杆 全之基 构建中阿命运共同体 中方愿同阿方包容互鉴，把中阿关 和平、真知、诚信、包容 中方愿同阿方平等互利，把中阿关系建设成高质量共建“一带一 系建设成不同文明和谐共生的典范 是中阿人民共同追求 路”的样板 构建中阿命运共同体 中方愿同阿方紧密协作，把中阿关系建设成探索全球治理正确路 中方愿同阿方包容互鉴，把中阿关 和平、真知、诚信、包容 径的表率 系建设成不同文明和谐共生的典范 是中阿人民共同追求 中方愿同阿方紧密协作，把中阿关系建设成探索全球治理正确路 （二）五大合作格局 径的表率 更富活力的创新驱动格局 结 构 梳 理 更具规模的投资金融格局 更富活力的创新驱动格局 五大合作格局 更加立体的能源合作格局 更具规模的投资金融格局 更为平衡的经贸互惠格局 五大合作格局 更加立体的能源合作格局 更广维度的人文交流格局 更为平衡的经贸互惠格局 更广维度的人文交流格局 098/第十一节 外交建设/ 五、在亚太经合组织工商领导人峰会上的书面演讲 （一）携手推动普惠包容的经济全球化 结 构 梳 理 坚持创新驱动，推动世界经济强劲增长 要向科技创新要生产力 不断提升“全球南 携手推动普惠包容 坚持与时俱进，推动全球经济治理体系改革 方”的代表性和发 的经济全球化 言权 坚持创新驱动，推动世界经济强劲增长 要向科技创新要生产力 要走以人为本、发展更 不断提升“全球南 在亚太经合组织工商领导人 携手推动普惠包容 坚持以人为本，推动解决发展失衡问题 加平衡、机会更加均等 坚持与时俱进，推动全球经济治理体系改革 方”的代表性和发 峰会上的书面演讲 的经济全球化 的经济全球化之路 言权 要走以人为本、发展更 （二）中国将为世界发展带来新的更多机遇 在亚太经合组织工商领导人 坚持以人为本，推动解决发展失衡问题 加平衡、机会更加均等 中国将全面深 化改革，继续为全球经济注入强 峰会上的书面演讲 的经济全球化之路 劲动能 结 构 梳 理 中国将推动高质量发展，继续引领世界经济提 质增效 中国将全面深 化改革，继续为全球经济注入强 中国将为世界发展带来新的更多机遇 劲动能 中国将坚定不移走绿色发展之路，继续为全球 绿色转型提供重要动力 中国将推动高质量发展，继续引领世界经济提 质增效 中国将为世界发展带来新的更多机遇 中国将建设更高水平开放型经济新体制，继续 和世界分享中国发展机遇 中国将坚定不移走绿色发展之路，继续为全球 绿色转型提供重要动力 中国将建设更高水平开放型经济新体制，继续 和世界分享中国发展机遇 099抖音关注追梦人超哥，听预测课 六、二十国集团领导人第十九次峰会第一阶段会议关于“抗击饥饿与贫困” 议题的讲话 （一）建设一个共同发展的公正世界 结 构 梳 理 为了建设这样的世界，我们要在贸易投资、发展合作等领域增加资 源投入、做强发展机构，多一些合作桥梁，少一些“小院高墙”， 让越来越多发展中国家过上好日子、实现现代化 为了建设这样的世界，我们要支持发展中国家采取可持续的生产和 生活方式，妥善应对气候变化、生物多样性丧失、环境污染等挑 战，建设生态文明，实现人与自然和谐共生 建设一个共同发展 的公正世界 为了建设这样的世界，我们要营造开放、包容、非歧视的国际经济 合作环境，推动普惠包容的经济全球化，让新技术、新产业、新业 态赋能可持续发展，支持发展中国家更好融入数字化、智能化、绿 色化发展潮流，缩小南北差距 为了建设这样的世界，我们要坚持多边主义，维护以联合国为核心 二十国集团领导人 的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原 第十九次峰会第一 则为基础的国际关系基本准则 阶段会议关于“抗 二十国集团领导人第十九次峰会第 击饥饿与贫困”议 携手高质量共建“一带一路” 一阶段会议关于“抗击饥饿与贫 题的讲话 要 点 记 忆 困”议题的讲话 落实全球发展倡议 中国主办支二持十非国洲集发团展领导人杭州峰会时，首次将发展议题放到宏观经济政策 协调的中心位置，发布《二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划》 支持减贫和粮食安全国际合作 中国支持全球发展 和《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》。这次里约热内卢峰 的八项行动 中国同巴西、南非、非盟共同发起“开放科学国际合作倡议” 会把“构建公正的世界和可持续的星球”作为主题，把“消除饥饿贫困”作 为首要议支题持，并二决十定国成集立团“开抗展击造饥福饿“与全贫球困南全方球”联的盟务”实。从合杭作州到里约热内卢， 共同发展的 我们都致力于同一个目标，即建设一个共同发展的公正世界。 落实二十国集团“反腐败行动计划” 公正世界 1.为了建设这样的世界，我们要在贸易投资、发展合作等领域增加资源投入、 中国将完善高水平对外开放体制机制，扩大对最不发达国家单边开放 做强发展机构，多一些合作桥梁，少一些“小院高墙”，让越来越多发展中 国家过上好日子、实现现代化。 2.为了建设这样的世界，我们要支持发展中国家采取可持续的生产和生活方 式，妥善应对气候变化、生物多样性丧失、环境污染等挑战，建设生态文明， 实现人与自然和谐共生。 100/第十一节 外交建设/ （续表） 3.为了建为设了这建样设的这世样界的，我世们界要，营我造们开要放在、贸包易容投、非资歧、视发的展国合际作经等济领合域作增环加境资， 源投入、做强发展机构，多一些合作桥梁，少一些“小院高墙”， 推动普惠包容的经济全球化，让新技术、新产业、新业态赋能可持续发展， 让越来越多发展中国家过上好日子、实现现代化 共同发展的 支持发展中国家更好融入数字化、智能化、绿色化发展潮流，缩小南北差距。 为了建设这样的世界，我们要支持发展中国家采取可持续的生产和 公正世界 4.为了建生设活这方样式的，世妥界善，我应们对要气坚候持变多化边、主生义物，多维样护性以丧联失合、国环为境核污心染的等国挑际 战，建设生态文明，实现人与自然和谐共生 体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际 建设一个共同发展 的公正世界关系基本为准了则建。设这样的世界，我们要营造开放、包容、非歧视的国际经济 合作环境，推动普惠包容的经济全球化，让新技术、新产业、新业 态赋能可持续发展，支持发展中国家更好融入数字化、智能化、绿 （二）中国支持全球色发化发展展的潮八流项，行缩动小南北差距 为了建设这样的世界，我们要坚持多边主义，维护以联合国为核心 结 构 梳 理 二十国集团领导人 的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原 第十九次峰会第一 则为基础的国际关系基本准则 阶段会议关于“抗 二十国集团领导人第十九次峰会第 击饥饿与贫困”议 携手高质量共建“一带一路” 一阶段会议关于“抗击饥饿与贫 题的讲话 困”议题的讲话 落实全球发展倡议 支持非洲发展 支持减贫和粮食安全国际合作 中国支持全球发展 的八项行动 中国同巴西、南非、非盟共同发起“开放科学国际合作倡议” 支持二十国集团开展造福“全球南方”的务实合作 落实二十国集团“反腐败行动计划” 中国将完善高水平对外开放体制机制，扩大对最不发达国家单边开放 七、第四次“一带一路”建设工作座谈会 要 点 记 忆 1.自2013年提出共建“一带一路”倡议以来，共建“一带一路”始终秉持和平合作、开放 包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，始终坚持共商共建共享的原则，合作领域不断拓展、 合作范围不断扩大、合作层次不断提升，国际感召力、影响力、凝聚力不断增强，取得了 重大成就。 101抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） 2.共建“一带一路”已经进入高质量发展新阶段。要坚持稳中求进工作总基调，完整准确 全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，高举人类命运共同体旗帜，坚持共商共建共 享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续的指导原则，以高质量共建“一带一路”八项行 动为指引，以互联互通为主线，坚持高质量发展和高水平安全相结合、政府引导和市场运 作相结合、科学布局和动态优化相结合、量的增长和质的提升相结合，统筹深化基础设施“硬 联通”、规则标准“软联通”和同共建国家人民“心联通”，统筹推进重大标志性工程和“小 而美”民生项目建设，统筹巩固传统领域合作和稳步拓展新兴领域合作，完善推进高质量 共建“一带一路”机制，不断拓展更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间。 3.要重点推进高质量共建“一带一路”机制建设，完善共建“一带一路”合作规划统筹管理机制， 完善“硬联通”“软联通”“心联通”协调推进机制，完善产业链供应链务实合作机制， 完善新兴领域国际交流合作机制，完善投融资多元化保障机制，完善风险防控内外协同机制， 完善海外利益保障机制，完善高水平国际传播机制，完善廉洁丝绸之路合作机制，推进高 质量共建“一带一路”行稳致远。 102/第十二节 党的建设/ 第十二节 党的建设 一、中共中央政治局第十五次集体学习 结 构 梳 理 要健全上下贯通、执行有力的组织体系 要健全固本培元、凝心铸魂的教育体系 健全全面从严治党体系 要健全精准发力、标本兼治的监管体系 要健全科学完备、有效管用的制度体系 要健全主体明确、要求清晰的责任体系 全党在自我革命这一重大问题上认识更加清醒、行动更加坚定 二、在二十届中央纪委三次全会上的讲话[11] 扎实开展党纪学习教育，全党同志遵规守纪意识明显增强 2024年全面从严治党 要 点 记 忆 持续加大反腐败力度，铲除腐败滋生的土壤和条件 新进展新成效 深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，解决了一大 党的十八大以来，在毛泽批东群同众志反当映年强给烈出的“突让出人问民题来监督政府”的第一个答案 两个答案 基础上，给出了第二个答深案化，制那就度是治不党断、推依进规党治的党 自 ， 我 进 革 一 命 步。提高了党领导反腐败斗争、 推进全面从严治党的能力 勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势。在新时代十年全面从严治党 在二十届中央纪委 三个 的实践和理论探索中，我们要不推断进深政化治对监党督的具自体我化革、命精的准认化识、，常积态累化了丰富实践 四次全会上的讲话 重大问题 经验，形成了一系列重要理论成果，系统回答了我们党为什么要自我革命、为 加强党的纪律建设是一项经常性工作，要引导党员、干部 什么能自我革命、怎样推进把自他我革律命转等化重为大自问律题，。内化为日用而不觉的言行准则 深入推进全面从严治党 深入推进党的自我革命，在实要践深中入需推要进把风握腐好同以查下同问治题。推进自我革命“九个以” 的战略部署 的实践要求： 要强化全面从严治党主体责任和监督责任 ①以坚持党中央集中统一领导为根本保证； 九个以 要持续推动全面从严治党向基层延伸 ②以引领伟大社会革命为根本目的； ③以新时代中国特色社会主纪义检思想监 为 察根机本关遵是循推 ； 进党的自我革命的重要力量 ④以跳出历史周期率为战略目标； [11]《求是》2024年第24期署名文章《深入推进党的自我革命》。 103抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） ⑤以解决大党独有难题为主攻方向； ⑥以健全全面从严治党体系为有效途径； 九个以 ⑦以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点； ⑧以正风肃纪反腐为重要抓手； ⑨以自我监督和人民监督相结合为强大动力。 三、在二十届中央纪委四次全会上的讲话 2025年1月6日，习近平在要二健十全届上中下央贯纪通委、四执次行全有力会的上组发织表体重系要讲话强调，坚持用改革 精神和严的标准管党治党，坚决要打健好全反固腐本败培斗元争、攻凝坚心战铸持魂久的战教总育体体战系。 健全全面从严治党体系 要健全精准发力、标本兼治的监管体系 （一）2024年全面从严治党新进展新成效 要健全科学完备、有效管用的制度体系 结 构 梳 理 要健全主体明确、要求清晰的责任体系 全党在自我革命这一重大问题上认识更加清醒、行动更加坚定 扎实开展党纪学习教育，全党同志遵规守纪意识明显增强 2024年全面从严治党 持续加大反腐败力度，铲除腐败滋生的土壤和条件 新进展新成效 深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，解决了一大 批群众反映强烈的突出问题 深化制度治党、依规治党，进一步提高了党领导反腐败斗争、 推进全面从严治党的能力 在二十届中央纪委 要推进政治监督具体化、精准化、常态化 四次全会上的讲话 （二）深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势 加强党的纪律建设是一项经常性工作，要引导党员、干部 把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则 要 点 记 忆 深入推进全面从严治党 要深入推进风腐同查同治 的战略部署 腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是最彻底的自我革命。 要强化全面从严治党主体责任和监督责任 进入新时代，面对党内党风廉政建设和反腐败斗争的突出问题，我们坚持 把握反腐败 要持续推动全面从严治党向基层延伸 有腐必反、有贪必肃，不断纯洁干部队伍，维护了党的形象，巩固了红色 斗争基本规律 江山，赢得了纪确检保监党察不机变关质是、推不进变党色的、自不我变革味命的的历重史要主力动量，赢得了党团结 带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。 104/第十二节 党的建设/ 要健全上下贯通、执行有力的组织体系 （续表） 要健全固本培元、凝心铸魂的教育体系 当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。 健全全面从严治腐党败体存系量尚未要清健除全，精增准量发还力在、持标续本发兼生治，的铲监除管腐体败系滋生土壤和条件任务仍 然艰巨繁重。 要健全科学完备、有效管用的制度体系 当前反腐败 认识反腐败斗争，一定要有历史眼光、战略高度，着眼于实现党的使命任务。 要健全主体明确、要求清晰的责任体系 斗争形势 反腐败斗争必须坚定不移，任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废，都将犯 颠覆性错误全。党在自我革命这一重大问题上认识更加清醒、行动更加坚定 要坚决澄清扎各实种开 错 展 误 党 认 纪 识 学，习廓教清育 思 ， 想 全 迷 党 雾 同，志进遵一规步守坚纪定意反识腐明败显斗增争强的决心 2024年全面从严和治信党心。 持续加大反腐败力度，铲除腐败滋生的土壤和条件 新进展新成效 深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，解决了一大 （三）深入推进全面从严治党的战略部署 批群众反映强烈的突出问题 结 构 梳 理 深化制度治党、依规治党，进一步提高了党领导反腐败斗争、 推进全面从严治党的能力 在二十届中央纪委 要推进政治监督具体化、精准化、常态化 四次全会上的讲话 加强党的纪律建设是一项经常性工作，要引导党员、干部 把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则 深入推进全面从严治党 要深入推进风腐同查同治 的战略部署 要强化全面从严治党主体责任和监督责任 要持续推动全面从严治党向基层延伸 纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量 要 点 记 忆 同党中央保持高度一致必须说到做到。 思想上，要坚持不懈强化党的创新理论武装，准确把握党中央对本地区本 要推进政治监 部门本领域改革发展的目标定位和部署要求，确保思想统一、方向一致。 督具体化、精 政治上，要坚持党中央集中统一领导，严明政治纪律和政治规矩，决不允 准化、常态化 许搞“七个有之”，确保言行一致、令行禁止。 行动上，要坚持把党中央各项决策部署落实情况作为政治监督重点，合力 推动改革攻坚、促进高质量发展。 105抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） 建立常态化长效化的纪律教育机制，使纪律教育贯穿干部成长全周期、融 入组织管理全过程。 加强党的纪律 严格执行党的纪律，准确运用“四种形态”，实事求是、毋枉毋纵，抓早抓小、 建设是一项 防微杜渐，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，使干部在遵规守纪 经常性工作 中改革创新、干事创业。 【二十届三中全会】建立经经常常性性和和集集中中性性相相结结合合的纪律教育机制，深深化化运运 用用监监督督执执纪纪““四四种种形形态态””，综合发挥党的纪律教教育育约约束束、保保障障激激励励作用。 始终坚持零容忍，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、 隐形变异的“四风”问题，督促党员、干部坚决反对特权思想和特权现象， 树牢正确权力观、政绩观、事业观。 始终保持反腐败高压态势，对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查， 深化受贿行贿一起查，坚决清除系统性腐败风险隐患。 增强以案促改促治实效，推动完善权力配置运行的制约和监督机制，丰富 要深入推进 防治新型腐败和隐性腐败有效办法。 风腐同查同治 坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲 除风腐共性根源。 【二十届三中全会】健全不不正正之之风风和和腐腐败败问问题题同同查查同同治治机机制制，深化整治权权 力力集集中中、资资金金密密集集、资资源源富富集集领领域域腐败，严肃查处政政商商勾勾连连破破坏坏政政治治生生态态 和和经经济济发发展展环环境境问问题题，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，丰富防治新型 腐败和隐性腐败的有效办法。加强诬告行为治理。健全追逃防逃追赃机制。 加强新时代廉洁文化建设。 党委要主动抓、主动管，纪委要把专责监督履行好，聚焦主责、干好主业， 要强化全面从 各责任主体都要知责、担责、履责。 严治党主体责 要优化责任落实考评机制，对失职失责精准科学问责。 任和监督责任 【二十届三中全会】完善党和国家监督体系。强化全面从严治党主主体体责责任任 和监监督督责责任任。健全加强对“一一把把手手”和领领导导班班子子监督配套制度。 各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要 要持续推动 任务常态化地抓，让老百姓可感可及。 全面从严治党 要深化基层监督体制机制改革，把纪检监察同对基层巡察结合起来、同各 向基层延伸 方面监督统筹起来。 106/第十二节 党的建设/ （续表） 落实整治形式主义为基层减负长效机制，让广大基层干部有更多精力抓 落实。 要持续推动 【二十届三中全会】持持续续精精简简规范会议文件和各类创建示范、评比达标、 全面从严治党 节庆展会论坛活动，严严格格控控制制面向基层的督查、检查、考核总量，提高调 向基层延伸 研质量，下大气力解解决决过过频频过过繁繁问问题题。制定乡乡镇镇（（街街道道））履行职责事事项项清清单单， 健全为为基基层层减减负负长长效效机机制制。 要深化纪检监察体制改革，坚持授权和控权相结合，把权力关进制度的笼子。 纪检监察机关 要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断提高正风肃纪反 是推进党的 腐能力。 自我革命的 要巩固拓展主题教育和教育整顿成果，坚持打铁必须自身硬，强化严格管 重要力量 理监督，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。 四、党纪学习教育 （一）习近平重要指示 要 点 记 忆 2024年8月，习近平作出重要指示强调： 1.党纪学习教育取得积极成效，要巩固深化党纪学习教育成果，坚持融入日常、抓在经常， 把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。 2.要常态化推进学纪知纪明纪守纪，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，综合发 挥党的纪律教育约束、保障激励作用。 3.要着力铲除腐败滋生的土壤和条件，更加有效遏制增量、清除存量。 （二）《关于在全党开展党纪学习教育的通知》 要 点 记 忆 1.《通知》指出，为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》，经党中央同意， 自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。 107抖音关注追梦人超哥，听预测课 （续表） 2.《通知》明确，要聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题， 组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，增强政 治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。 3.要原原本本学，坚持个人自学与集中学习相结合，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁 纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨，推动《条例》入脑入心。 4. 2024年度县处级以上领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会，要把学习贯彻《条例》 情况作为对照检查的重要内容。 五、中共中央办公厅《中国共产党不合格党员组织处置办法》 要 点 记 忆 1.《办法》明确规定，违犯党纪的党员受到党纪处分的，不因同一问题再进行组织处置。 2.《办法》对限期改正、劝其退党和除名的15种情形包括兜底情形作了规定。 （1）限期改正，主要包括理想信念不坚定、缺乏革命意志、党性意识淡薄；信仰宗教；工 作消极懈怠，不发挥先锋模范作用；组织观念、纪律意识不强，不按照规定参加党的组织生活、 不按时足额交纳党费；与党组织失去联系6个月以上、2年以内等方面。 （2）劝其退党，主要包括为了达到个人目的以退党相要挟，经教育不改；限期改正期满后 仍无转变等方面。 （3）除名，主要包括理想信念缺失、政治立场动摇，对党不忠诚不老实，背弃党的初心使 命，已经丧失党员条件；没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或者不交纳党费， 或者不做党所分配的工作；因与党组织失去联系被停止党籍，2年后确实无法取得联系；受 到劝其退党处置、本人坚持不退等方面。 六、中共中央政治局召开民主生活会 要 点 记 忆 1.党性修养好、党性坚强，遵守党纪就会更加自觉。领导干部要把锤炼党性、提高思想觉 悟作为终身课题，活到老、学到老、修养到老。要把政治修养摆在党性修养的首位，从党 的创新理论中汲取党性滋养，把学习遵守贯彻党章党规党纪作为党性修养的重要内容。 108/第十二节 党的建设/ （续表） 2.党的纪律既有教育约束功能，又有保障激励作用。党的纪律和干事创业是内在统一的。 纪律既明确了不能触碰的底线和边界，也为党员、干部干净干事、大胆干事提供了行动准绳。 遵规守纪，就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。 3.党的纪律为正确行使权力、防止以权谋私划出了底线、设置了禁区，是党员、干部保持 清正廉洁的安全防护栏。敬畏纪律、遵守纪律，就能抵御腐蚀、百毒难侵。只要滋生腐败 的土壤和条件仍然存在，反腐败斗争就永远在路上。对反腐败斗争形势要异常清醒、态度 要异常坚决，决不能松懈，决不能手软。 4.严格执行和维护党的纪律，是全党的共同责任。各级党委（党组）要承担好主体责任， 党组织书记要履行好第一责任人职责，其他领导班子成员要履行好“一岗双责”，一级带 一级，推动党的纪律建设不断取得新成效。 109抖音关注追梦人超哥，听预测课 第十三节 周年事件 一、在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上的讲话[12] （一）毛泽东同志历史地位 结 构 梳 理 是伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、战略家、理论家 是马克思主义中国化的伟大开拓者、中国社会主义现代化建设事业 是伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、战略家、理论家 的伟大奠基者 是马克思主义中国化的伟大开拓者、中国社会主义现代化建设事业 毛泽东同志历史地位 是近代以来中国伟大的爱国者和民族英雄 的伟大奠基者 是党的第一代中央领导集体的核心 毛泽东同志历史地位 是近代以来中国伟大的爱国者和民族英雄 是领导中国人民彻底改变自己命运和国家面貌的一代伟人 是党的第一代中央领导集体的核心 是为世界被压迫民族的解放和人类进步事业作出重大贡献的伟大国 是领导中国人民彻底改变自己命运和国家面貌的一代伟人 际主义者 是为世界被压迫民族的解放和人类进步事业作出重大贡献的伟大国 际主义者 （二）毛泽东同志历史贡献 结 构 梳 理 毛泽东同志带领人民开创了马克思主义中国化的历史进程 在纪念毛泽东同志诞辰 130周年座谈会上的讲话 毛泽 毛 东 泽 同 东 志 同 带 志 领 带 人 领 民 人 锻 民 造 开 了 创 伟 了 大 马 光 克 荣 思 正 主 确 义 的 中 中 国 国 化 共 的 产 历 党 史进程 在纪念毛泽东同志诞辰 毛泽东同志历史贡献 毛泽东同志带领人民建立了人民当家作主的新中国 130周年座谈会上的讲话 毛泽东同志带领人民锻造了伟大光荣正确的中国共产党 毛泽东同志带领人民创建了先进的社会主义制度 毛泽东同志历史贡献 毛泽东同志带领人民建立了人民当家作主的新中国 毛泽东同志带领人民缔造了战无不胜的新型人民军队 毛泽东同志带领人民创建了先进的社会主义制度 毛泽东同志带领人民缔造了战无不胜的新型人民军队 [12] 2023年12月26日，中共中央在北要京充人民分大激会发堂全举体行人纪民念的毛历泽史东主同动志诞精辰神130周年座谈会，习近平 发表重要讲话。 要不断开辟马克思主义中国化时代化新境界 要充分激发全体人民的历史主动精神 要进一步深化改革开放 110把中国式现代化宏伟事业 要不断开辟马克思主义中国化时代化新境界 不断推向前进 要深入推进全面从严治党 要进一步深化改革开放 把中国式现代化宏伟事业 不断推向前进 要坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一 要深入推进全面从严治党 要推动构建人类命运共同体 要坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一 要推动构建人类命运共同体/第十三节 周年事件/ 要 点 记 忆 1.毛泽东同志带领人民开创了马克是思伟主大义的中马国克化思的主历义史者进，程伟。大毛的泽无产东阶思级想革是命马家克、思战列略宁家主、义理论家 在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经 是马克思主义中国化的伟大开拓者、中国社会主义现代化建设事业 的伟大奠基者 验总结，实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。实事求是、群众路线、独立自主三 个基本方毛面泽是东毛同泽志东历思史想地活位的灵魂是。近代以来中国伟大的爱国者和民族英雄 2.毛泽东同志带领人民锻造了伟大是光党荣的正第确一的代中中国央共领产导党集。体他的明核确心提出要把党的建设作为一 项“伟大的工程”来推进。毛泽东同志是我们党党的建设理论的奠基人。他在马克思主义政 是领导中国人民彻底改变自己命运和国家面貌的一代伟人 党史上第一次科学地阐明了党的建设同党的政治路线的关系，揭示了党的建设的基本规律， 是为世界被压迫民族的解放和人类进步事业作出重大贡献的伟大国 为加强党的建设指明了方向；着重际强主调义要者从思想上建党，创造了通过批评和自我批评进行思 想教育的整风形式；创造性地运用民主集中制原则正确处理党内关系、维护党的团结统一； 概括形成了党的“三大作风”，成为中国共产党区别于其他任何政党的显著标志；在探索跳 出历史周期率的深刻思考中，给出了第一个答案，那就是“让人民来监督政府”，等等。 3.毛泽东同志带领人民建立了人民当家作主的新中国。 毛泽东同志带领人民开创了马克思主义中国化的历史进程 在纪念毛泽东同志诞辰 4.毛泽东同志带领人民创建了先进的社会主义制度。1956年，我国基本完成对生产资料私 130周年座谈会上的讲话 毛泽东同志带领人民锻造了伟大光荣正确的中国共产党 有制的社会主义改造，基本上实现生产资料公有制和按劳分配，建立起社会主义经济制度。 毛泽东同志历史贡献 毛泽东同志带领人民建立了人民当家作主的新中国 5.毛泽东同志带领人民缔造了战无不胜的新型人民军队。 毛泽东同志带领人民创建了先进的社会主义制度 （三）把中国式现代化宏伟毛事泽业东不同断志推带向领人前民进缔造了战无不胜的新型人民军队 结 构 梳 理 要充分激发全体人民的历史主动精神 要不断开辟马克思主义中国化时代化新境界 要进一步深化改革开放 把中国式现代化宏伟事业 不断推向前进 要深入推进全面从严治党 要坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一 要推动构建人类命运共同体 111抖音关注追梦人超哥，听预测课 二、在纪念邓小平同志诞辰120周年座谈会上的讲话[13] （一）邓小平同志历史地位 结 构 梳 理 全党全军全国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人 伟大的马克思主义者 全伟党大全的军无全产国阶各级族革人命民家公、认政的治享家有、崇军高事威家望、的外卓交越家领导人 伟久大经的考马验克的思共主产义主者义战士 邓小平同志历史地位 伟党大的的第无二产代阶中级央革领命导家集、体政的治核家心、军事家、外交家 久中经国考社验会的主共义产改主革义开战放士和现代化建设的总设计师 邓小平同志历史地位 党中的国第特二色代社中会央主领义导道集路体的的开核创心者 中邓国小社平会理主论义的改主革要开创放立和者现代化建设的总设计师 中为国世特界色和社平会和主发义展道作路出的重开大创贡者献的伟大国际主义者 在纪念邓小平同志诞辰 120周年座谈会上的讲话 邓小平理论的主要创立者 （二）邓小平同志历史功勋 邓小平同志领导了伟大历史转折 为世界和平和发展作出重大贡献的伟大国际主义者 在纪念邓小平同志诞辰 结 构 梳 理 120周年座谈会上的讲话 邓小平同志推动实现了马克思主义中国化新的飞跃 邓小平同志历史功勋 邓邓小小平平同同志志领带导领了党伟和大人历民史开转辟折了社会主义现代化建设新局面 邓邓小小平平同同志志推确动立实了现实了现马祖克国思完主全义统中一国的化正新确的路飞径跃 邓小平同志历史功勋 邓邓小小平平同同志志带坚领定党捍和卫人了民光开辉辟的了社社会会主主义义旗现帜代化建设新局面 要坚持守正创新，进一步全面深化改革 邓小平同志确立了实现祖国完全统一的正确路径 要紧紧抓住高质量发展这个首要任务，全面推进中国式现代 邓小平同志坚定捍卫了光辉的社会主义旗帜 把邓小平同志开创的 中国特色社会主义事业 要坚持人民至上，扎实推进共同富裕 要坚持守正创新，进一步全面深化改革 继续推向前进 [13] 2024年8月22日，中共中央在北京人民大会堂举行纪念邓小平同志诞辰120周年座谈会，习近平发 要推进高水平对外开放，维护国家主权、安全、发展利益 表重要讲话。 要紧紧抓住高质量发展这个首要任务，全面推进中国式现代 把邓小平同志开创的 要坚定不移推进全面从严治党，锻造更加坚强有力的马克思主 中国特色社会主义事业 要义坚执持政人党民至上，扎实推进共同富裕 继续推向前进 112 要推进高水平对外开放，维护国家主权、安全、发展利益 要坚定不移推进全面从严治党，锻造更加坚强有力的马克思主 义执政党/第十三节 周年事件/ 要 点 记 忆 邓小平同志的一生，是光辉的一生、战斗的一生、伟大的一生。 “文化大革命”结束后，邓小平同志作为党的第二代中央领导集体的核心，带领党和人民 成功开创了我国改革开放和社会主义现代化建设新时期，开创中国特色社会主义。 1.邓小平同志领导了伟大历史转折。党的十一届三中全会重新确立解放思想、实事求是的 思想路线，停止使用“以阶级斗争为纲”的错误提法，作出把党和国家工作中心转移到 经济建设上来、实行改革开放的历史性决策 2.邓小平同志推动实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十一届六中全会通过《关于建 国以来党的若干历史问题的决议》。在党的十二大上，他鲜明提出“走自己的道路，建设 有中国特色的社会主义”。党的十三大系统论述了社会主义初级阶段理论，完整概括了党 在社会主义初级阶段的基本路线；党的十四大提出邓小平同志建设有中国特色社会主义理 论；党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想。 3.邓小平同志带领党和人民开辟了社会主义现代化建设新局面。他明确提出“建设小康社 会”、“走出一条中国式的现代化道路”的设想，指导我们党制定现代化建设“三步走” 发展战略。他提出科学技术是第一生产力。 4.邓小平同志确立了实现祖国完全统一的正确路径。创造性提出“一个国家，两种制度” 伟大构想，开辟了以和平方式实现祖国完全统一的新路径。 5.邓小平同志坚定捍卫了光辉的社会主义旗帜。 （三）完整、准确理解邓小平理论科学内涵、核心要义 要 点 记 忆 1.党的基本路线要管一百年，要把坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革 开放统一于社会主义现代化建设全过程； 2.解放思想就是实事求是，使思想和实际相符合，使主观和客观相符合； 3.深化党和国家领导制度改革，不是要改变社会主义制度、削弱党的领导，而是要更好彰 显社会主义制度优势、加强和改善党的领导； 4.民主集中制是最便利、最合理的制度，要大力发扬党内民主和人民民主，同时要有正确 的集中，全党要有核心、党中央要有权威； 5.计划和市场都是经济手段，只要对发展生产力有好处，就可以利用； 6.要坚持独立自主、自力更生，同时不能闭关自守、盲目排外，要实行对外开放； 113全党全军全国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人 伟大的马克思主义者 伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家 久经考验的共产主义战士 邓小平同志历史地位 党的第二代中央领导集体的核心 抖音关注追中梦国人社超会哥主，义听改预革测开课放和现代化建设的总设计师 中国特色社会主义道路的开创者 （续表） 邓小平理论的主要创立者 7.要鼓励一部分地区、一部分人先富裕起来，以先富带后富，最终实现全体人民共同富裕， 为世界和平和发展作出重大贡献的伟大国际主义者 在纪念邓小平同志诞辰 不能搞两极分化； 120周年座谈会上的讲话 8.要坚持物质文明和精神文明两手抓、两手都要硬； 邓小平同志领导了伟大历史转折 9.搞改革胆子要大、步子要稳，要处理好改革、发展、稳定的关系，稳定压倒一切； 10.办好中国的事情关键在邓党小，平要同一志手推抓动改实革现开了放马，克一思手主抓义惩中治国腐化败新。的飞跃 邓小平同志历史功勋 邓小平同志带领党和人民开辟了社会主义现代化建设新局面 （四）把邓小平同志开创的中国特色社会主义事业继续推向前进 邓小平同志确立了实现祖国完全统一的正确路径 结 构 梳 理 邓小平同志坚定捍卫了光辉的社会主义旗帜 要坚持守正创新，进一步全面深化改革 要紧紧抓住高质量发展这个首要任务，全面推进中国式现代 把邓小平同志开创的 中国特色社会主义事业 要坚持人民至上，扎实推进共同富裕 继续推向前进 要推进高水平对外开放，维护国家主权、安全、发展利益 要坚定不移推进全面从严治党，锻造更加坚强有力的马克思主 义执政党 要 点 记 忆 要坚持守正创新，进一步全面深化改革[14]。我们要深入贯彻党的二十大和二十届三中全会 精神，锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化 这个总目标，以经济体制改革为牵引，统筹推进各领域各方面改革，坚决破除妨碍推进中 国式现代化的思想观念和体制机制弊端，不断为中国式现代化提供强劲动力和制度保障。 要坚持守正和创新相统一，该改的坚定不移改，不该改的不改。要更加注重系统集成，更 加注重突出重点，更加注重改革实效，以钉钉子精神抓好改革落实。 [14]《求是》2024年第23期署名文章《必须坚持守正创新》，是习近平总书记2013年1月至2024年8 月期间有关必须坚持守正创新重要论述的节录。本段为2024年8月22日在纪念邓小平同志诞辰120周 年座谈会上的讲话节选。 114/第十三节 周年事件/ 三、《关于在中华人民共和国成立七十五周年之际授予国家勋章和国家荣 誉称号的决定》 要 点 记 忆 1.共和国勋章获得者 王永志（我国载人航天工程的开创者之一） 王振义（成功实现将恶性细胞改造为良性细胞的白血病临床治疗新策略，奠定了诱导分化 理论的临床基础，确立了治疗“急性早幼粒细胞白血病”的“上海方案”） 李振声（我国小麦远缘杂交育种奠基人和农业发展战略专家，组织实施农业科技“黄淮海 战役”、提出并推动“渤海粮仓”项目建设） 黄宗德（先后参加渡江战役、江西剿匪、抗美援朝战争） 2.授予迪尔玛·罗塞芙（女，巴西，巴西历史上首位女总统）“友谊勋章”。 3.国家荣誉称号获得者 授予王小谟（著名雷达专家和现代预警机事业的开拓者和奠基人）、赵忠贤（我国高温超 导研究主要的倡导者、推动者和践行者）“人民科学家”国家荣誉称号； 授予巴依卡·凯力迪别克（塔吉克族，一家三代70年守卫边境）“人民卫士”国家荣誉称号； 授予田华（女，成功塑造《白毛女》中喜儿、《党的女儿》中李玉梅、《法庭内外》中尚 勤等经典银幕形象）“人民艺术家”国家荣誉称号； 授予许振超（先后9次刷新集装箱装卸世界纪录，创造了“振超效率”）“人民工匠”国 家荣誉称号； 授予张晋藩（新中国中国法制史学科的主要创建者和杰出代表）、黄大年（为中国“巡天 探地潜海”填补多项技术空白）“人民教育家”国家荣誉称号； 授予路生梅（女，推广新法接生、科学育儿、儿童计划免疫，大幅降低当地婴儿死亡率， 累计接诊患者超过15万人次）“人民医护工作者”国家荣誉称号； 授予张卓元（积极探索社会主义市场经济特征与规律）“经济研究杰出贡献者”国家荣 誉称号； 授予张燮林（首次为中国队夺得男双、混双世界冠军）“体育工作杰出贡献者”国家荣 誉称号。 115抖音关注追梦人超哥，听预测课 四、在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典 礼上的讲话 （一）辉煌成就 结 构 梳 理 “一国两制”制度体系不断完善，国家主权、安全、发展利益得到有效维护 辉煌成就 经济社会发展实现历史性跃升，居民获得感、幸福感、安全感大幅增强 在庆祝澳门回归祖国25周年 对外合作持续扩大，“一中心、一平台、一基地”作用日益彰显 大会暨澳门特别行政区第六 届政府就职典礼上的讲话 要坚守“一国”之本、善用“两制”之利 要 点 记 忆 要维护高水平安全、推动高质量发展 继续推进“一国两制” 1.“一实国践两行制稳”致制远度体系不断 要 完 发 善 挥，独 国 特 家 优势 主 、 权 强、化 安 内 全 联、外 发 通 展利益得到有效维护。落实中央 全面管治权，依法行使高度自治权，行政、立法、司法机关各司其职、各负其责，行政主导体 要弘扬核心价值、促进包容和谐 制运行顺畅，以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序更加稳固。 2.经济社会发展实现历史性跃升，居民获得感、幸福感、安全感大幅增强。2023年地区生 产总值增长至回归前的7倍，人均地区生产总值位居世界前列。主动融入国家发展大局， 积极参与高质量共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设，扎实推进横琴粤澳深度合作区建设， 发展空间大为拓展。坚持以人为本施政理念，就业、住房、教育、医疗、社会保障等各项 事业取得长足进步，构建了涵盖生命全周期、覆盖生活各领域的民生保障体系，保持了社 会长期和谐稳定。 3.对外合作持续扩大，“一中心、一平台、一基地”作用日益彰显。澳门同120多个国家 和地区建立稳定的经贸关系，是190多个国际组织和机构的成员。澳门作为世界上唯一以 中文和葡文为官方语言的地区，在促进中国同葡语国家经贸合作中发挥着重要平台作用。 “澳门历史城区”列入《世界遗产名录》。美食之都、文化之都、盛事之都等美誉纷至沓来， 格兰披治大赛车、澳门国际音乐节等品牌活动声名远扬。 116/第十三节 周年事件/ “一国两制”制度体系不断完善，国家主权、安全、发展利益得到有效维护 （二）继续推进“一国两制”实践行稳致远 辉煌成就 经济社会发展实现历史性跃升，居民获得感、幸福感、安全感大幅增强 在庆祝澳门回归祖国25周年 结 构 梳 理 对外合作持续扩大，“一中心、一平台、一基地”作用日益彰显 大会暨澳门特别行政区第六 届政府就职典礼上的讲话 要坚守“一国”之本、善用“两制”之利 要维护高水平安全、推动高质量发展 继续推进“一国两制” 实践行稳致远 要发挥独特优势、强化内联外通 要弘扬核心价值、促进包容和谐 要 点 记 忆 “一国两制”具有显著制度优势和强大生命力，是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度， 是服务强国建设、民族复兴伟业的好制度，是实现不同社会制度和平共处、合作共赢的好 制度，必须长期坚持。“一国两制”蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念，是中国的， 也是世界的，值得共同守护。 香港、澳门回归以来的实践经验告诉我们，保持香港、澳门长期繁荣稳定，继续推进“一 国两制”实践行稳致远，需要把握好以下4条： （1）要坚守“一国”之本、善用“两制”之利。始终坚持国家主权、安全、发展利益高于一切， 落实中央全面管治权，任何时候都不能动摇。同时，尊重“两制”差异，充分保障特别行 政区高度自治权，继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、 高度自治的方针，确保不会变、不动摇，确保不走样、不变形。 （2）要维护高水平安全、推动高质量发展。安全是发展的前提，发展是安全的保障，维护 安全和推动发展都要坚定不移。 （3）要发挥独特优势、强化内联外通。 （4）要弘扬核心价值、促进包容和谐。 117抖音关注追梦人超哥，听预测课 扩 展 阅 读 2025年国家主席习近平新年贺词 2024年，我们一起走过春夏秋冬，一道经历风雨彩虹，一个个瞬间定格在这不平凡的一年， 令人感慨、难以忘怀。 我们积极应对国内外环境变化带来的影响，出台一系列政策“组合拳”，扎实推动高质量 发展，我国经济回暖向好，国内生产总值预计超过130万亿元。粮食产量突破1.4万亿斤，中 国碗装了更多中国粮。区域发展协同联动、积厚成势，新型城镇化和乡村振兴相互融合、同频 共振。绿色低碳发展纵深推进，美丽中国画卷徐徐铺展。 我们因地制宜培育新质生产力，新产业新业态新模式竞相涌现，新能源汽车年产量首次突 破1000万辆，集成电路、人工智能、量子通信等领域取得新成果。嫦娥六号首次月背采样， 梦想号探秘大洋，深中通道踏浪海天，南极秦岭站崛起冰原，展现了中国人逐梦星辰大海的豪 情壮志。 今年，我到地方考察，看到大家生活多姿多彩。天水花牛苹果又大又红，东山澳角村渔获 满舱。麦积山石窟“东方微笑”跨越千年，六尺巷礼让家风代代相传。天津古文化街人潮熙攘， 银川多民族社区居民亲如一家。对大家关心的就业增收、“一老一小”、教育医疗等问题，我 一直挂念。一年来，基础养老金提高了，房贷利率下调了，直接结算范围扩大方便了异地就医， 消费品以旧换新提高了生活品质……大家的获得感又充实了许多。 巴黎奥运赛场上，我国体育健儿奋勇争先，取得境外参赛最好成绩，彰显了青年一代的昂 扬向上、自信阳光。海军、空军喜庆75岁生日，人民子弟兵展现新风貌。面对洪涝、台风等 自然灾害，广大党员干部冲锋在前，大家众志成城、守望相助。无数劳动者、建设者、创业者， 都在为梦想拼搏。我为国家勋章和国家荣誉称号获得者颁奖，光荣属于他们，也属于每一个挺 膺担当的奋斗者。 当今世界变乱交织，中国作为负责任大国，积极推动全球治理变革，深化全球南方团结合 作。我们推进高质量共建“一带一路”走深走实，成功举办中非合作论坛北京峰会，在上合、 金砖、亚太经合组织、二十国集团等双边多边场合，鲜明提出中国主张，为维护世界和平稳定 注入更多正能量。 118/第十三节 周年事件/ 我们隆重庆祝新中国成立75周年，深情回望共和国的沧桑巨变。从五千多年中华文明的 传承中一路走来，“中国”二字镌刻在“何尊”底部，更铭刻在每个华夏儿女心中。党的二十 届三中全会胜利召开，吹响进一步全面深化改革的号角。我们乘着改革开放的时代大潮阔步前 行，中国式现代化必将在改革开放中开辟更加广阔的前景。 2025年，我们将全面完成“十四五”规划。要实施更加积极有为的政策，聚精会神抓好 高质量发展，推动高水平科技自立自强，保持经济社会发展良好势头。当前经济运行面临一些 新情况，有外部环境不确定性的挑战，有新旧动能转换的压力，但这些经过努力是可以克服的。 我们从来都是在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大，大家要充满信心。 家事国事天下事[15]，让人民过上幸福生活是头等大事。家家户户都盼着孩子能有好的教育， 老人能有好的养老服务，年轻人能有更多发展机会。这些朴实的愿望，就是对美好生活的向往。 我们要一起努力，不断提升社会建设和治理水平，持续营造和谐包容的氛围，把老百姓身边的 大事小情解决好，让大家笑容更多、心里更暖。 在澳门回归祖国25周年之际，我再到濠江之畔，新发展新变化令人欣喜。我们将坚定不 移贯彻“一国两制”方针，保持香港、澳门长期繁荣稳定。两岸同胞一家亲，谁也无法割断我 们的血脉亲情，谁也不能阻挡祖国统一的历史大势！ 世界百年变局加速演进，需要以宽广胸襟超越隔阂冲突，以博大情怀关照人类命运。中国 愿同各国一道，做友好合作的践行者、文明互鉴的推动者、构建人类命运共同体的参与者，共 同开创世界的美好未来。 梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。中国式现代化的新征程上，每一个人都是主角， 每一份付出都弥足珍贵，每一束光芒都熠熠生辉。 河山添锦绣，星光映万家。让我们满怀希望，迎接新的一年。祝祖国时和岁丰、繁荣昌盛！ 祝大家所愿皆所成，多喜乐、长安宁！ [15]“风声雨声读书声声声入耳，家事国事天下事事事关心。”——江苏无锡东林书院的一幅对联 119