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第39 讲 环境安全与国家安全
目录
01 考情透视·目标导航..........................................................................................................................................2
02 知识导图·思维引航..........................................................................................................................................3
03 考点突破·考法探究..........................................................................................................................................3
考点一 自然环境与人类社会.....................................................................................................................3
知识梳理......................................................................................................................................................3
知识点1 自然环境的服务功能...........................................................................................................3
知识点2 环境安全问题.......................................................................................................................5
核心突破..............................................................................................................................................7
考点 环境安全问题对国家安全的影响及其应对..............................................................................7
题型01 自然环境的服务功能.............................................................................................................9
考点二 环境污染与国家安全...................................................................................................................10
知识梳理....................................................................................................................................................10
知识点 突发环境事件影响国家安全................................................................................................10
核心突破............................................................................................................................................11
考点 污染物跨国转移影响国家安全................................................................................................11
题型01 污染物跨境转移...................................................................................................................18
考点三 生态保护与国家安全...................................................................................................................19
知识梳理....................................................................................................................................................19
知识点 生态退化及其对国家安全的影响........................................................................................19
核心突破............................................................................................................................................22
考点 实施生态修复............................................................................................................................22
题型01 生态退化与生态修复...........................................................................................................27
题型02 自然保护区...........................................................................................................................27
考点四 全球气候变化与国家安全..........................................................................................................28
知识梳理....................................................................................................................................................28
知识点1 全球气候变化与人为碳排放.............................................................................................28
知识点3 保障国家安全的资源、环境战略与行动.......................................................................34
核心突破............................................................................................................................................40
考点 碳达峰、碳中和和低碳经济....................................................................................................40
题型01 碳排放与碳减排...................................................................................................................44
热点应用....................................................................................................................................................45
01 蓝碳................................................................................................................................................45
02 碳捕集............................................................................................................................................47
考点要求
考题统计＋考点提取
环境污染
与国家安
全
2024 北京卷，13 题，3 分，以尤卡坦半岛西侧海域存在污染现象为情境，考查环境
污染的成因分析
2024 广东卷，18(1)题，6 分，以干旱区煤炭采空区为情境，考查水污染形成过程
2023 北京卷，18 题，10 分，以南极半岛为情境，考查环境污染的成因分析及其对
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地理环境的影响
生态保护
与国家安
全
2024 新课标卷，13(2)题，6 分，以雨养型泥炭湿地、典型泥炭湿地为情境，考查自
然环境的服务功能与作用
2024 北京卷，18(1)(3)题，14 分，以俄罗斯普托拉纳自然保护区相关信息为情境，
考查生态保护与环境安全
2024 江苏卷，9 题，2 分，以重庆奉节的小寨天坑为情境，考查自然环境的服务功
能与作用
全球气候
变化与国
家安全
2024 浙江1 月卷，7-8 题，4 分，以四省市服务业碳强度变化图为情境，考查碳循环
与碳减排的措施
2024 福建卷，17 题，10 分，以福建省某森林公园人均碳排放为情境，考查碳循
环、碳排放影响因素及影响
2024 甘肃卷，18(3)题，6 分，以环南极海域为情境，考查全球变暖的成因分析
2024 湖北卷，18 题，20 分，以北极育空河流域为情境，考查全球气候变暖的影响
2024 湖北卷，4-6 题，9 分，以食物消费结构变化和食物产生的碳足迹结构变化为情
境，考查碳排放与全球气候变暖
命题趋势：生态环境与国家安全涉及的内容繁多，属于新教材新内容，其中环境污染与碳排放
是高频考点。随着我国经济的发展和国际地位的提升，以及我国面临的复杂的国际形势，接下
来的高考中考查频率将会有所提升。
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考点一 自然环境与人类社会
知识点1 自然环境的服务功能
1.自然环境的服务功能
概念：人类从自然环境中获得的各种益处。
类型：供给服务、调节服务、文化服务和支撑服务等。
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类型
作用和价值
相互关系
供给
服务
一是满足人类生存和发展所需要的空间；二是为人类提供生存和发展所需
的物质和能量，如食物和水等自然资源
自然环境的各种服
务功能是同时存在
的；其中，支撑服
务是供给服务、调
节服务和文化服务
的基础和前提
调节
服务
为人类提供相对适宜的生存环境；同时，人类社会发展带来的许多环境问
题，需要通过自然环境的调节服务来化解
文化
服务
人类从自然环境中获得的非物质收益，是一种精神享受和审美体验，陶冶
人们的情操，丰富人类的精神世界
支撑
服务
包括养分循环、光合作用、水循环、土壤的形成等，其对人类利用来说是
相对间接的，却是自然环境维持自身相对稳定状态必不可少的服务功能
关系：自然环境的各种服务功能是同时存在的。支撑服务是供给服务、调节服务和文化服务的基础和前提。
2.可持续利用自然环境的服务的必要性
1）自然环境提供的服务是有限度的。如果不合理利用自然环境的各种服务，会产生一系列问题。具体如
下表所示：
不合理利用自然环境的服务
后果
供
给
服
务
方面
人类利用自然资源的数量和速度超过
自然环境的供给能力
使自然资源的供给难以为继
调
节
服
务
方面
排放的废弃物超过自然环境的调节能
力
有毒、有害物质不能完全得到净化
支
撑
服
务
方面
自然环境的支撑服务功能受到损害
有可能打破自然环境的稳定状态，甚至使环境向
不利于人类生存的方向变化，自然环境的供给和
调节服务功能也会受到影响
人类获取各种服务，需要控制在自然环境允许的范围内，不能超出自然环境服务功能的极限，特别是不能
超出自然环境的支撑服务功能的极限。
2）人类获取的自然环境的不同服务有时是相互冲突的，人类从一种服务获益时，可能危及其他服务。
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例如，砍伐森林获取木材，获取了森林的供给服务，但危及了其调节服务和支撑服务。
3.可持续利用自然环境服务的原则
①人类获取各种服务，需要控制在自然环境允许的范围内，不能超出自然环境服务功能的极限，特别是
不能超出自然环境的支撑服务功能的极限。
②人类需要对自然环境提供的不同服务，进行综合权衡，在不损害自然环境以保证自然环境服务功能可
持续利用的前提下，选择最优的利用方案。
知识点2 环境安全问题
1.环境安全
环境安全又称生态安全，是指自然环境受到的破坏与威胁处于环境或社会经济可承受的范围之内。
从自然角度看：环境安全意味着自然环境及其服务能力处于良好的状态或没有遭到难以恢复的破坏。
从人类社会角度看：环境安全意味着环境问题的危害程度与解决环境问题付出的代价，不至于严重影响社
会经济发展。
2.环境安全问题
如果环境问题的严重程度超过某个临界值，就会成为环境安全问题。
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不同的人类活动，对自然环境服务的需求不同，所要求的环境安全临界值不同。
3.环境安全问题的类型
1）突发性环境安全问题
是由超高浓度污染物排放、危险化学品泄漏、核泄漏等突然发生的严重环境污染事件导致。
能够在短时间内造成重大危害，需要采取应急响应措施。
①具有突发性；
②具有暂时性的重大影响或长期影响
2）累积性环境安全问题
由污染物不断积累或生态退化逐步加剧导致的，它们需要经历很长时间的累积才能达到产生重大危害的程
度。其影响会长期存在。
①具有积累性；
②影响范围大，影响会长期存在
类型
成因
发生特点
危害
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突发
性环
境安
全问
题
自然灾害、生产事
故、储运事故等
没有固定的排
放方式和途
径；发生概率
极低且具有突
发性
往往在短时间内，造成人员伤亡、社会财产
的巨大损失和自然环境的严重破坏等灾难性后果，并产
生重大社会影响；重大核泄漏事故等少数突发性环境安
全问题，超出目前人类科学技术的极限，其危害将长期
存在，难以消除
累积
性环
境安
全问
题
生态退化、环境污
染等问题超出了自
然环境支撑服务和
调节服务的限度，
以及自身修复的
“阈值”
具有时滞性、
隐藏性的复杂
特点
部分有毒有害污染物生成并进入自然环境中因
难以降解而持久存在，并通过食物链不断传递、累积，
最终威胁人类健康乃至生命安全；水土流失、土地荒漠
化等生态退化问题逐步加剧，最终危及相应区域人类社
会的生产、生活、生存的资源基础
3）环境安全问题的特征及表现
特征
表现
突发性
如传染病、石油泄漏、化学品的泄漏、核泄漏等短时间突然发生，造成重大危害
累积性
有些污染物的不断累积或生态退化逐步加剧，经过长时间的累积达到产生
重大危害的程度，如土壤中重金属长期积累导致土壤污染，植被破坏、过度放牧
等导致土地荒漠化等
综合性
影响因素有很多，这些因素相互作用、相互影响，使环境安全问题显得尤为复杂
整体性
局部生态环境的破坏、环境污染可能引发全局生态问题，甚至会导致整个国家和
民族的生存条件受到威胁
考点 环境安全问题对国家安全的影响及其应对
1.环境安全问题对国家安全的影响
影响：
①既可能通过危及生命和财产安全、损害自然环境的各种服务功能影响国家安全。
②也可能成为经济、政治和军事等安全问题的触发器和放大器，影响国家安全。
环境安全问题不仅仅通过损害自然环境影响国家安全，也会通过影响社会环境影响国家安全。
环境安全风险与人类及自然环境本身对环境问题损害或威胁的敏感程度及抵抗能力有关。
2.环境安全问题的发生范围
①环境安全问题在局地、区域乃至全球都可能发生。
②能够威胁一国的国家安全的环境问题，可能产生于本国，也可能来自其他国家，还可能是全球环境问题
导致的，虽然发生概率很小，却能造成重大损害或威胁，影响范围可能波及全国。
3.环境安全问题与国家安全的关系
(1)环境安全属于非传统的国家安全，是国家安全体系的重要基石，与其他领域的国家安全存在密切联系。
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(2)与传统国家安全问题不同，环境安全问题的影响具有复杂的途径，以及明显的区域联系、全球性特征。
(3)人类社会对环境安全问题的主动应对，是环境安全问题与国家安全关系的重要表现。
4.应对途径
应对环境安全问题、降低环境安全风险的途径
①加强环境保护，改善环境的调节能力，减少环境问题出现的频率，降低环境问题演变成为环境安全问题
的可能性。
②人类要尽量避免在高环境安全风险区从事生产和生活活动，提高承受环境安全风险和应对环境安全问题
的能力。
5.降低环境安全风险的基本途径
基本途径
具体做法
降低环境问题严重程
度
通过控制污染排放等环境保护措施以及实施重大生态保障工程，降低环境污染或
生态退化问题的发生概率
对已经发生的环境问题，通过环境监测、污染治理等方法，避免其对人类社会生
存和发展产生威胁
当环境安全问题无法避免时，积极采取应急响应措施减少人员伤亡、经济损失等
直接危害及社会动荡等间接影响
减少人类社会受损害
的可能性
通过环境风险监测和评估识别环境高危区，并通过环境规划和管理等降低人类生
产、生活暴露在环境问题中的可能性
通过推行清洁生产、发展循环经济等转变发展方式，提高环境监测评价、污染治
理、生态修复等技术水平，提高人类社会对环境问题的承受能力
规范、健全环境安全危机应急处理机制，通过制订应急预案、组织应急演练等方
式，提高人类社会对环境安全问题的事前预警、事中处置和善后处理等响应能力
降低环境安全风险的意义
①化解危机。
②增强社会响应能力。
③降低甚至消除此类环境安全风险。
（2023·浙江1 月卷）生态系统生产总值（GEP）是指生态系统能够为人类生活和社会发展提供的最终
产品与服务价值的总和，由物质产品、调节服务和文化服务构成，2019 年海南热带雨林国家公园GEP 高达
2045 亿元，其各项价值量占比如图所示。完成下面小题。
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1．属于图中“其它”项目的是（ ）
A．农林产品
B．科普教育
C．休闲旅游
D．净化空气
2．该公园GEP 高的主要原因是（ ）
A．土壤肥力高
B．科研价值高
C．森林面积大
D．纬度跨度大
题型01 自然环境的服务功能
在建设生态文明背景下，开展生态系统服务价值研究可为区域环境保护和生态修复提供依据。图为江
苏省2000~2020 年生态系统服务价值变化率示意图，读图完成下面小题。
1．生态系统服务价值中的生物多样性属于（ ）
A．供给服务
B．调节服务
C．支撑服务
D．文化服务
2．与2000 年相比，2020 年江苏水资源供给的生态服务功能发生明显变化，采取的主要措施是（ ）
A．加强湿地保护B．控制人口增长
C．优化产业结构
D．完善城市绿地
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考点二 环境污染与国家安全
知识点 突发环境事件影响国家安全
1.突发环境事件
（1）突发环境事件的概念：由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。
（2）常见类型：突发性的大气污染、水污染、海洋污染，以及石油、化学品和危险物质(废弃物)泄漏等。
（3）特点：发生的随机性和瞬时性、成因与形式的多样性、危害的广泛性和严重性等。
2.突发环境事件的影响(影响国家安全的途径)
少数特别重大的突发环境事件，造成的危害巨大，如果应对不得当或不及时，可能通过以下途径触发经济
和社会危机，威胁国家安全。
影响方面
具体表现
社会经济
直接损害
在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全，导致重大健康损害及人员伤亡，造
成严重经济损失
自然环境
直接损害
使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害，甚至导致一定时期内区域环
境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继
社会经济
次生危机
导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪，诱发环境群体性事件，使环境安全问题转化
为公共安全问题，从而威胁正常经济秩序和社会稳定
考点 污染物跨国转移影响国家安全
1.污染物跨国转移的方式
（1）污染物跨国传输：通过大气环流、河流径流等自然过程传输到其他国家。
（2）废弃物跨国转移：一个国家通过正常贸易或非法入境的手段，将在本国产生的固体废弃物输送到其
他国家。
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（3）含有毒有害物质的产品贸易：有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品，通过国
际贸易从一个国家进入其他国家。
形式
后果
空气、水体流动
使一国发生的污染扩散到邻国或周边国家
贸易
把可利用的污染物作为商品输出到远离所在国或地区的欠发达国家或地区
投资
发达国家将落后的重污染设备、技术和行业等转移到本国区域之外
2.主要污染物跨境转移及其对环境安全的影响
大气跨境污染
大气具有流动性特点，大气污染对污染源所在地区、周围城市、甚至周围
国家或地区造成大气污染，影响人类的正常生活与身体健康
水体跨境污染
河流上游发生污染事件，中下游的河水受到污染，破坏河流生态环境的同
时，危及沿岸生活的人们；海洋污染，随海水运动影响范围扩大
固体废弃物跨境污染
固体废弃物跨境转移主要通过人为输入，给输入地区造成大气污染、水体
污染和土壤污染等
3.污染物跨境转移的原因
①自然因素导致的污染物跨境转移：大气、海洋污染的转移等，随空气和水自然流动，没有明确目的地，
邻近或不邻近的国家或地区都可能受害，从而使污染物的污染范围扩大。
②人为因素导致的污染物跨境转移：
发达国家：公众环保意识强，环境标准严格，污染物处理复杂；处理费用和环保成本高；为降低企业生产
成本和减少污染物处理费用；
发展中国家：经济水平低，技术落后，资金缺乏；环保法规不健全，公众环保意识薄弱；为了降低生产成
本，增加就业；
为了降低发达国家的环保成本和发展中国家的原料成本，发达国家以商品贸易形式向发展中国家转移污染
物。
因素
形成原因
危害
自然
大气、海洋污染物转移、扩散
污染物的污染范围扩大
人为
发达
国家
公众环保意识强,环境标准严格;污染物处理
费用和环保成本高;以商品贸易形式向发展中
国家转移污染物
污染物未经处理和处置,扩散到环境中,
长期积累从而对全球环境造成危害
发展中国
家
经济水平低,技术落后,资金缺乏;环保法规不
健全,公众环保意识弱
污染物无法及时处理,污染土壤和水源,
危害人体健康,引发区域性环境危机
4.污染物跨境转移的影响
应从移出国和移入国两个方面分析
（1）移出国：污染物跨境转移减少了输出国的资源损耗和污染物排放，降低了废弃物的处置成本，缓解
了国内的公众舆论压力。
（2）移入国：这种行为可能使污染接受国的环境安全和公众健康受损。
污染物的跨境转移的实质：污染物的跨境转移，是全球经济发展和环境保护的一个焦点问题，其实质是污
染后果和治理责任的跨境转移。
作为全球首部规范危险废物越境转移的国际公约——《巴塞尔公约》遵循“共同但有区别的责任”原则，
为实现国与国之间的有效合作提供了基本的制度保障。
5.污染物跨境转移的危害
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特点
危害
直接性
污染当地水源和土壤，导致生态破坏、环境污染加重，并危害人们的健康
长期性
产生连锁反应，引发区域性环境危机
全球性
长期积累对全球环境造成危害
6.跨国污染问题的应对
类型
应对措施
源头防范
事中风险控制
事后治理
自然过程
产生影响
的跨国污
染
要加强监测预警，通过国
际合作机制促进污染物来
源国的污染治理
一旦发生跨国污染事件，
要及时采取应急响应，控
制影响范围，消除危害
做好生态恢
复、赔偿损失
等善后处理工
作
废弃物跨
国转移、
含有毒有
害物质的
产品贸易
类型的跨
国污染
需要严格环境准入，从源
头上控制境外污染物的输
入。严格禁止有毒有害物
质严重超标的产品和高污
染固体废弃物入境，严格
打击走私和私自夹带高污
染固体废弃物等行为
对一些因国内经济发展、
就业、资源短缺等原因必
须进口的有污染的废弃物
和产品，应加强无害化处
理，积极发展国内替代以
逐步减少进口
对已经产生的
跨国污染，要
强化污染治
理，及早消除
污染危害
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治标措施是亡羊补牢，尽量减少跨国环境污染造成的危害；
治本措施是曲突徙薪，从源头上消除跨国环境污染造成的环境安全隐患，使其不再发生。
我国禁止“洋垃圾”入境
2017 年年底，我国已将生活来源废塑料、未经分拣废纸、废纺织品、钒渣等4 类24 种固体废弃物调整为
禁止进口。
在应对国家间环境安全问题上，冲突和合作两种方式不是截然分开的。
减少冲突、加强合作有利于国家安全，反之不利于国家安全。
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国际合作应对污染物跨境转移
我国针对跨国污染问题的应对措施
(1)加大环境监管力度，增加污染物转移的违法成本。
(2)制定和完善与国际产业转移相关的法律制度。
(3)提高和完善环境标准体系，确立依法打击污染物非法入境的依据。
(4)调整产业结构和对外招商引资的方向，提高产业准入的环境门槛，严禁高污染和低技术的产业引入。
(5)积极参与国际合作。
(6)开展绿色贸易，打击和整治污染物走私等。
(7)加强宣传和教育，提高环保意识和素质。
污染物跨境转移的防控：
1）污染物跨境转移的治理原则：坚持“自减量、自处理”的原则。
2）污染物跨境转移的综合防控措施：发达国家与发展中国家“共同治理，共同承担，合作共赢”。
3）具体措施
①发达国家：合理消费、技术研发、技术转移
②发展中国家：立法（国际、国内）；标准（环保）；外贸（严格准入要求）；结构（能源、产业）；科
技（生产、处理）。
跨境环境污染的预防与解决
对产生污染物的国家和地区
加强环境保护，控制和减少污染物的排放，承担相关责
任，加强对污染物质和污染途径的控制
对于污染物输入的国家和地区
加强跨境污染的监测、预报和防治；完善相关法律，通
过立法等方式加强对污染物跨境转移的控制
健全和完善跨境环境治理的合
作机制
加强相互沟通和协作，建立应急预警预案，及时共享信
息和方案
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充分发挥国际组织的作用
缔结保护环境的国际公约
【拓展】水污染及其防治
污染原因：排放多，吸收少，净化弱
(1)自然原因——自净能力
水量(水域)大小、气温高低、流动快慢、水草多少与外界水域交换的程度
(2)人为原因
①工业污水：无节制或处理不到位、随便排放；
②生活污水：未经处理的生活污水、垃圾、粪便；
③农业污水：被化肥、农药等污染的农田退水或随雨水入河；
④石油污染。
类型
生物性污染、物理性污染、化学性污染
污染源
工业废水、农业污水、生活污水
危害
危害人体健康：可引起人体中毒、致癌等
危害农作物生长：使农作物物种发生变异，甚至大面积死亡
危害水生生物生长：使水生生态系统变得简单、脆弱，水生生物大量死亡
防治
预防：通过有效控制，使污染源排放的污染物减少到最小量，工业污染最有效的控制方法
是推行清洁生产
治理：通过建设城市污水处理厂等，确保污水达标排放
管理：对污染源、水体及处理设施的管理，以管促治
【拓展】大气污染及其防治
主要类
型
成因
危害
酸雨
燃烧煤、石油等化石燃料排放二氧化
硫和氮氧化合物等酸性气体
河湖水酸化，鱼类死亡 ；土壤酸化，危害农
作物、森林；腐蚀建筑和文物古迹；危害人体
健康
光化学
烟雾
排入大气的氮氧化合物和碳氢化合物
等受太阳紫外线作用产生刺激性的浅
蓝色烟雾
烟雾积聚不散，造成大气污染，危害人体健康
温室效
应
燃烧化石燃料排放出的二氧化碳等温
室气体，增加了大气吸收地面辐射的
能力
导致全球气候变暖，引发海平面上升、生态系
统改变和自然灾害加剧等
可吸入
颗粒物
降水量较少，植被覆盖率低，土地荒
漠化加剧；工业烟尘；建筑尘土
人体吸入过多颗粒物中含有毒有害成分时，就
可能出现免疫功能障碍，危害健康
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【拓展】固体废弃物污染
(1)固体废弃物的来源及其污染危害
(2)固体废弃物的处理和利用
固体废弃物的处理应坚持“资源化、减量化、无害化”的原则，其主要处理方法包括以下几方面。
①常见的固体废弃物处理方法
方法
优势
分类收集，密封运输
有利于废品回收与资源利用，可大幅度减少垃圾处理量
破碎、压缩、焚烧
体积缩小，消除某些有害物质
卫生填埋
占地面积小，土地利用率高；土地可重新利用；不会对水体和大气造成污
染
资源化
可从固体废弃物中回收有用的物质和能源，促进物质循环，创造经济价值
②常见资源化模式
【拓展】光化学烟雾
(1)成因：自然方面，光照强烈、谷地地形不利于空气流动；人为方面，汽车尾气中的碳氧和氮氧化合物。
(2)危害：能见度降低，损害动植物，危及人体健康。
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(3)治理：工业上对煤进行加工，改进燃烧技术；改进生产工艺，对污染物进行处理和合理排放；严格控
制汽车尾气中有害气体的排放量。
（2022·广东卷）汞是一种易挥发的重金属元素，大气汞主要以气态形式存在。南岭周边省区是我国
重要的有色金属冶炼企业分布区。在南岭国家森林公园某山顶附近监测得知，该地大气汞含量日变化明显，
最高值在午后出现;秋冬季比夏春季大气汞含量高且变幅大。据此完成下面小题。
1．导致该地大气汞含量在午后出现最高值的原因是午后（ ）
①对流雨多发②谷风环流较强③植被蒸腾较弱④地面蒸发旺盛
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
2．该地秋冬季比夏春季大气汞含量变幅大，原因可能是秋冬季（ ）
A．土壤汞排放量更多
B．南下冷空气更频繁
C．准静止锋更加强盛
D．植被的覆盖度更低
题型01 污染物跨境转移
近年，甲国发生数次严重雾霾事件。有研究认为该事件的主要污染源来自乙国。下图为甲国位置示
意图。读图，完成下面小题。
1．可作为推测甲国大气污染源来自乙国的证据是该事件多发生于（ ）
A．工作日早晚高峰期
B．晴朗且风力小的夜晚
C．盛行夏季风的时期
D．东部海域出现气旋时
2．该类事件可能对国家环境安全造成影响，甲国政府应对的合理措施是（ ）
A．加强国家间协商与合作
B．立法禁止污染源入境
C．优化本国能源消费结构
D．沿海岸线建造防护林
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考点三 生态保护与国家安全
知识点 生态退化及其对国家安全的影响
1.生态退化的原因及表现
原因：随着工业化进程和人口快速增长，人类对自然的干预和破坏不断加强，导致生态退化。
表现：森林破坏、土壤侵蚀、土地荒漠化、物种灭绝等。
特点：长期渐进、不同区域表现各异。
2.生态退化的区域差异
（1）土地沙化
指由于土壤侵蚀，表土失去粉粒而逐渐沙质化，或由于流沙（泥沙）入侵。
导致土地生产力下降甚至丧失的现象。
（2）石质荒漠化
成因
①喀斯特地貌区，过度开垦，植被破坏，
②水土流失，石灰岩裸露。
危害
①导致干旱、山洪、滑坡、泥石流等自然灾害；
②石漠化导致当地生态环境脆弱，严重制约当地经济发展。
（3）森林分布
东北针叶林及针阔叶混交林
西南亚高山针叶林和针阔叶混交林
南方松杉林和常绿阔叶林及油茶、油桐等经济林
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（4）草原分布
我国最著名的四大草原
新疆伊犁草原、西藏那曲高寒草原
内蒙古呼伦贝尔大草原、内蒙古锡林郭勒大草原
（5）土壤侵蚀是我国生态退化问题的突出表现
土壤侵蚀与生态退化问题的区域差异
类型
分布
原因
影响
措施
流水
侵蚀
黄土高原最为严
重；我国第二级
阶梯的山区、东
部丘陵地区、东
北的山前地带
降水多且加
重；地势起伏
大；土质疏
松；过度开垦
等人类活动
土层变薄、河流含
沙量增大、淤塞河
道、洪涝灾害频发
修建梯田(或坡面蓄水工程、截
流防冲工程)，减轻水土流失；
修建小型水利工程(如蓄水池、
转山渠、引洪漫地等) ；造林
种草等生物措施；采用生物覆
盖、免耕或少耕等措施
冻融
侵蚀
高海拔的青藏高
原和东北高纬度
地区
气温变化导致
土壤中水分冻
融;坡度
土层变薄，引发滑
坡、泥石流
加强监测；减少人类活动干预
风力
侵蚀
塔克拉玛干沙漠
东部、内蒙古西
部的阿拉善地
区、准噶尔盆地
中部等西北千旱
地区
气候干旱；地
表植被稀疏；
人类过度放牧
土壤沙化、土地更
加贫瘠，引发沙尘
暴等自然灾害
减少对当地天然植被的破坏;因
地制宜，选择耐旱的植物植树
造林, 减缓风速; 改进耕作方
式，条播、等高带播、垄作及
留残茬;采用保护地面的柴草
席、碎片、卵石等工程措施;采
用水平梯田、等高种植、增设
覆盖层等方式增加土壤水分
（6）生物多样性减少的原因及表现
物种灭绝的原因：
自然原因：物种有形成、 发育和消亡的过程。
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人为原因：狩猎、采集、环境污染和生态破坏等人类活动加速了物种的灭绝。
归纳：生态问题成因类试题
答题方向
答题术语
水土
流失
自然原
因
土质疏松；多暴雨冲刷；地表植被覆盖较差；地面起伏大，冲刷力强
人为原
因
植被的破坏；不合理的耕作制度；开矿；坡地开垦
荒漠化
自然原
因
气候干旱；大风日数多且集中；地表多沙质沉积物；全球变暖，蒸发旺
盛
人为原
因
过度樵采；过度放牧；过度农垦；水资源利用不当；不合理的工矿开
发；居民点和道路建设不注意环保
湿地萎缩
自然原
因
气候变干，蒸发加强；沉积物长期积累
人为原
因
土壤侵蚀；围湖造田；大量引水灌溉；环境污染；河流的截流改向
森林破坏
自然原
因
气候异常，生物演化，森林火灾
人为原
因
滥伐森林，毁林开荒，商业性伐木，森林火灾，居民烧柴等
生物多
样性减少
自然原
因
物种有发生、发育和消亡的过程
人为原
因
乱砍滥伐，生物生存环境遭破坏；过度捕猎
生态退化问题的关联性
生态退化问题之间有很强的关联性，一种生态退化问题的出现可能导致其他生态退化问题的出现。例如，
森林的破坏会使流水的侵蚀作用增强，水土流失加剧；泥沙被挟带到下游的湖泊沉积下来，造成湖泊的面
积减小、湿地萎缩；再如森林破坏、草地退化、湿地萎缩等生态问题还会导致生物多样性减少。
3.生态退化对国家安全的影响
1）生态退化会导致自然环境服务功能逐步下降。自然环境的调节服务功能降低，会导致干旱、洪涝等自
然灾害发生的频率与强度增加等后果；自然环境的供给服务功能降低，造成可再生资源的数量短缺、稳定
性降低和更新障碍等问题。
2）生态退化的危害是逐步累积的。一旦严重到某种程度，就会动摇国家安全的自然环境基础，演变为威
胁人民福祉、经济社会可持续发展的区域乃至国家安全问题。
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考点 实施生态修复
为避免或缓解生态退化问题对国家安全的威胁，可以采取生态修复、建立自然保护区等措施
1.实施生态修复
生态修复是指利用自然环境自身恢复能力或辅以人工措施，使受损的生态系统逐步恢复或趋向良性循环。
生态修复分为自然恢复与人工修复。
自然恢复：主要是通过消除或减少人为干扰，使未完全崩溃的生态系统依靠自我调节能力，从退化或破坏
状态中逐步恢复，维持其可更新能力，如我国沿海及江湖实行的休渔制度、林区进行的封山育林、退化草
场进行的围栏封育。
人工修复：主要是通过采取一定的生物、工程等措施，加快生态系统的回复速度，或帮助丧失自我调节能
力的生态系统恢复到安全水平。其中，工程治理措施见效快、成效好，是很多国家治理生态退化的主要方
式。
项目
内容
措施
实施生
态修复
自然
恢复
通过消除或减少人为干扰，使未完全崩溃的生态系统依靠自我调节能力，
从退化或破坏状态中逐步恢复，维持其可更新能力。如我国沿海及江湖实
行的休渔制度、林区进行的封山育林、退化草场进行的围栏封育等
人工
修复
通过采取一定的生物、工程等措施，加快生态系统的恢复速度，或帮助丧
失自我调节能力的生态系统恢复到安全水平。其中生物措施是通过恢复植
被实现防风固沙、保持水土、涵养水源等，如植树造林。工程措施(见效
快、成效好)是通过一系列建设工程来达到生态修复的目的，如修建梯田
建立自
然保护
区
建立自然保护区是保护自然环境和生物多样性的有效措施；是维护国家生态安全、
促进生态文明、实现经济社会可持续发展的重要保障。
实施生态修复，应依据自然条件和生态退化程度，选择不同的生态修复方式，以自然恢复为主，让自然生
态系统自我调节、自我修复。这是尊重自然、顺应自然规律的具体表现。人工修复是自然恢复的重要补充，
对于生态保护具有重要意义。
2.建立自然保护区
（1）概念：自然保护区指对自然界中有代表性的保护对象所在的区域，依法划出一定面积予以特殊保护
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和管理的区域。
（2）自然保护区保护的对象：主要包括自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有
特殊意义的自然遗迹等。
注意：广义的自然保护区是指受国家法律特殊保护的各种自然区域的总称，不仅包括自然保护区，还包括
国家公园、风景名胜区、自然遗迹地等各种保护地。
（3）自然保护区的内部结构：按国际惯例，自然保护区可划分为核心区、缓冲区和实验区，分别执行不
同的生态保护标准，采取不同的保护措施。
内部结构
内容
核心区
自然保护区功能保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀濒危动植物的集中分布地，
区内禁止一切干扰活动
缓冲区
环绕核心区的周围地带，只准进入从事科学研究观测活动
实验区
位于缓冲区的周围地带，可以进入从事科学实验、数学实习、参观考察、旅游以及驯
化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动
建立自然保护区属于最严格的生态保护措施。相对于一般的生态修复措施，自然保护区具有明确的保护对
象、区域范围和管理要求，以禁止或减少人为干扰为核心，主要依靠自然生态系统的自我修复和平衡能力，
主要目标是维持自然生态系统的稳定状态。
（4）自然保护区的生态保护措施
①在自然保护区中，对未经改造或轻微改造的生态系统，禁止人类活动干扰与破坏，使其继续保持自然状
态。
②对已遭受破坏的生态系统，停止继续破坏，将人为干扰降到最小，通过科学管理使其恢复到原生或次生
的稳定状态，维持生态系统的健康。
（5）我国自然保护区的分类
我国将自然保护区分为自然生态系统、野生生物、自然遗迹3 个类别9 个类型
自然生态系统类
森林、草原与草甸、荒漠、内陆湿地和水域、海洋和海岸生态系统类型
野生生物类
野生动物、植物类型
自然遗迹类
地质、古生物遗迹类型
类别
主要保护对象
举例
自然生态系统类自然保护
区
具有一定代表性、典型性和完整性的生
物群落和非生物环境共同组成的生态系
统
广东鼎湖山自然保护区等
野生生物的自然保护区
野生生物物种，尤其是珍稀濒危物种种
黑龙江扎龙自然保护区等
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群及其自然生境
自然遗迹类自然保护区
特殊意义的地质遗迹和古生物遗迹等
山东山旺古生物化石自然保
护区等
（6）设立自然保护区的意义
意义
内容
保护自然本底
把地球上颇具代表性的自然生态系统保留下来，是今后合理利用、改造
自然应遵循的途径
贮备物种
生物物种的贮备库，是拯救濒危生物物种的庇护所
保护生物多样性
有效保护多种多样的生物物种和自然群落，维护地区生态平衡
涵养水源和净化空气
提供食物、原料，具有涵养水源、保持水土、防风固沙、净化空气、调
节气候等功能；对周围地区或更广区域的生态环境产生积极影响
科学研究等
研究各类生态系统和物种生态特性、开展科学实验、进行环境监测的重
要基地，是开展旅游、公众环保宣传教育的良好场所
自然保护区对维护国家生态安全的意义
调节服
务功能
自然保护区涵盖的森林、草原和湿地等生态系统，具有维持水循环、净化水质、调节气
候、降解污染、蓄洪防旱、防风固沙、固定二氧化碳等重要调节功能，在遏制生态恶化、
维持自然环境稳定等方面发挥着重要作用
供给服
务功能
自然保护区能够有效拯救珍稀、濒危野生动植物，保护典型原生生态系统和生物多样性，
保障国民经济发展的潜在战略资源需求
科学
研究
自然保护区为生物、生态、农林等学科提供了良好的生态监测和科学研究基地，是生态保
护、人工种苗繁育和生态修复技术研发的基地
科普
教育
自然保护区是培养公众生态文明观、提高公众环境保护意识和科学文化素质的重要科普与
宣传教育平台
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生态安全的含义：一是生态系统自身是否安全，即其自身结构是否受到破坏，功能是否健全；二是生态系
统对于人类是否安全，即生态系统所提供的服务是否能满足人类生存发展的需要。
设立自然保护区对生态安全的意义
(1)具有维持水循环、净化水质、调节气候、降解污染、蓄洪防旱、防风固沙、固定二氧化碳等重要调节
功能,遏制生态恶化、维持自然环境稳定。
(2)提供良好的生态监测和科学研究基地,是生态保护、人工种苗繁育和生态修复技术研发的基地。
(3)拯救珍稀、濒危野生动植物,保护典型原生生态系统和生物多样性,保障国民经济发展的潜在战略资源
需求。
(4)是培养公众生态文明观、提高公众环境保护意识和科学文化素质的重要科普与宣传教育平台。
【拓展】生态修复的方法
①退化坡面生态系统生态修复
②退化河流生态系统生态修复
在土壤侵蚀地区，导致河流生态系统退化的驱动力主要有修路、开矿、樵采、河岸放牧、化肥与农药的面
源污染、工业废水与生活污水的点源污染、过度捕鱼等，对这些驱动力所导致的退化河流生态系统进行生
态修复，最重要的是要减轻或解除导致河流生态系统退化的驱动力，让河流休养生息。
③内流河流域退化绿洲生态系统生态修复
合理开发利用水资源，实施生态应急补水工程，至少要满足天然绿洲生态系统最小生态需水量；
合理调整土地利用结构，适当减少人工绿洲面积，使人工绿洲和天然绿洲面积比例调整到1:1 左右。
④退化矿山生态系统生态修复
该生态系统的土壤、植物等组分完全受损，缺乏植物生长所需要的营养元素，对这种严重退化的生态进行
生态修复；
可采取的方法有：覆盖土壤，对土壤进行物理处理，添加营养物质，去除有害物质，种植适应性强的先锋
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树种或草种、间种乡土树种或草种。
1．（2024·北京卷）如图为俄罗斯普托拉纳自然保护区的局部地形图及景观照片。读图，回答下列问题。
(1)阐述在该地建立自然保护区的意义。
(2)从自然地理环境的角度，说明在该地开展科考活动的主要困难。
该地多年冻土层含丰富的有机质。有研究认为，气候变暖造成多年冻土层融化，进而加剧气候变暖。
(3)推断多年冻土层融化加剧气候变暖的过程。
2．（2022·湖北卷）阅读图文材料，完成下列要求。
条子泥湿地位于世界自然遗产地盐城滨海湿地核心区，拥有面积广阔的潮间带滩涂，是众多候鸟迁
徙途中的理想栖息地。每年春秋迁徙季，大量候鸟在此停歇。但由于受自然和人类活动的双重影响，候鸟
栖息地严重减少。为给候鸟就近找一块合适的歇脚地，当地将靠近海边原用于围垦养殖的720 亩（1 亩
≈666．67 平方米）鱼塘，经过生态修复和改造，变成了能够满足各种候鸟需求的高潮位栖息地。“720 高
地”建成后来条子泥停留的鸟儿越来越多，候鸟种群数量不断上升（下图）。右图示意条子泥湿地位置。
(1)分析导致当地候鸟栖息地减少的原因。
(2)说明“720 高地”建设与维护的具体做法。
(3)该地恢复鸟类栖息地的成功实践，为世界自然遗产地和湿地的生态保护与修复提供了宝贵的中国经验。
请你拟定一个经验总结提纲。
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题型01 生态退化与生态修复
伊索普斯草原保护区位于美国哈德逊河口（潮汐河口），自2007 年开始实施岸线修复工程，拆除砖
石岸线（图甲），放置石块作为基底，在石基上方放置软质石笼并用土工织物包裹土壤和岩石，在软石笼
之间混种多种天然灌木物种。项目建成6 个月后，岸线遭到暴风雨袭击，部分软石笼塌陷。设计人员延续
了受损后的坡度进行场地修复，取得了良好的效果（图乙）。完成下面小题。
1．岸线修复工程中，石基高度应大致为（ ）
A．低潮水位高度
B．高潮水位高度
C．海平面高度
D．海岸高度
2．岸线修复工程中，软石笼之间混种多种天然灌木物种，主要是为了（ ）
A．改善岸线美观程度
B．增加生物多样性
C．降低岸线修复成本
D．提高植被存活率
3．暴风雨过后，设计人员延续了受损后的坡度进行场地修复，可以（ ）
A．降低泥沙淤积程度
B．改善河口通航条件
C．减小海水侵蚀强度
D．避免雨水冲刷海岸
题型02 自然保护区
江苏盐城拥有全国最大、最完整、最原始、最具代表性的滨海湿地生态系统。盐城湿地是众多珍稀
野生动物的栖息地和迁徙通道，每年冬季，上千只丹顶鹤从俄罗斯西伯利亚地区飞来盐城越冬。每年有大
量游客来此近距离接触丹顶鹤，体验给丹顶鹤喂食的乐趣。按照自然景观、生物多样性和生态过程的原真
性和完整性，以及人类活动的强度和规模，自然保护区可分为不同的功能区（见下图）。据此完成下面小
题。
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4．盐城被誉为“丹顶鹤的天堂”，主要原因是（ ）
A．人工喂养的食物丰富多样
B．冬季气温全年最低
C．拥有大面积湿地生态系统
D．沿海地区人口稀少
5．推测游客给丹顶鹤喂食最可能是在盐城国家级珍禽自然保护区的（ ）
A．核心区
B．缓冲区
C．实验区
D．邻近区
考点四 全球气候变化与国家安全
知识点1 全球气候变化与人为碳排放
1.自然界的碳循环与温室效应
自然界的碳循环概念：碳元素在大气圈、水圈、生物圈以及岩石圈之间迁移、转化所构成的循环。
自然界的碳循环作用：自然界的碳循环过程维持了大气中二氧化碳等温室气体含量的相对稳定。
地球的碳库
岩石圈碳库
地球最大的碳库，碳活动较缓慢
海洋碳库
地球第二大碳库，碳活动较缓慢
陆地生态系统碳库
由植被和土壤两个子碳库组成，是受人类活动影响最大的碳库
大气碳库
联系海洋碳库与陆地生态碳库的纽带和桥梁。大气含碳量的多少直接影
响整个地球系统的物质循环和能量流动
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碳源（碳排放）：向大气中排放二氧化碳的机制。如海洋、土壤、岩石与生物体，生物遗体分解、工业生
产、生活等会放出二氧化碳。
常见应用：呼吸作用、（氧化）分解作用、水体释放、物质燃烧。
碳汇（碳吸收）：通过植树造林、植被恢复等措施从大气中清除二氧化碳的过程、活动或机制。如森林、
草原、庄稼等绿色植物、海洋中藻类植物都可以吸收二氧化碳。
常见应用：光合作用、水体溶解、化石燃料形成。
减少碳排放与增加碳汇的典例——农业
减少碳排放：①减少化肥、地膜、农药等农资的使用；②尽量避免秸秆直接露天焚烧等行为；③相对于种
植业出产的粮食，畜牧业出产的畜产业单位质量的碳排放更多。
增加碳汇：①保护性耕作、有机肥使用、秸秆还田等措施，增加土壤固碳量；②发展海洋捕捞渔业，通过
收获水生生物产品将碳移出水体，即碳汇渔业；③进行退耕还林、还草、还湿地，增加碳汇
减少碳排放与增加碳汇的典例——工业
减少碳排放：①降低化石能源消费比重，发展可再生能源（水能、风能、太阳能、氢能等）；②调整产业
结构，改造高耗能产业；③发展科技，提高能源利用率；④节约能源，发展循环经济。
增加碳汇：①捕集工业废气中的碳，并进行封存；②利用二氧化碳作为原料制造化学品，转化利用二氧化
碳，增加碳汇
温室效应：近地面大气中的二氧化碳和水汽等吸收地面长波辐射，并通过大气逆辐射将热量返还给地面。
实质：大气对地面的保温作用。温室气体：二氧化碳、甲烷、水汽等。
2.全球气候变化特征
20 世纪以来，全球正经历以变暖为突出特征的气候变化。
全球气温虽有波动（上升或下降），但总体上呈现上升的趋势，20 世纪50 年代以来的增温尤其明显，这
与大气中二氧化碳等温室气体浓度变化密切相关。
3.全球气候变化的原因
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①大气的温室效应是决定地球平均气温的关键过程之一。工业革命以来的人类活动，使大气的温室效应增
强，被认为是20 世纪以来全球变暖的主要原因。
②大气中的二氧化碳、甲烷等温室气体的含量受自然界中碳循环过程调控。自然界的碳循环过程维持了大
气中二氧化碳等温室气体含量的相对稳定。
③工业革命以来，人类活动主要通过使用化石燃料和改变土地利用两种方式极大地改变了全球碳循环过程，
使大气中二氧化碳含量不断增加。
全球气候变化的主要表现是不同时间尺度的冷暖和干湿变化。气温升高是近百年来全球气候变化的显著特
点，气温升高的主要原因是温室气体的大量排放（碳排放）。具体分析如下：
4.走出全球气候变化的三个误区
1)全球变暖不完全是人为因素造成的。
全球变暖是自然与人为两种因素共同作用的结果，从地质历史时期来看，当前地球恰处在间冰期，气温在
上升，只不过近百年来气温上升的幅度增大是人类过量排放温室气体导致的。
2)全球气候变化不代表全球变暖。
全球气候始终处于冷暖、干湿交替中，呈周期性变化。而全球变暖仅指全球平均气温明显上升，属于全球
气候变化的表现之一。
3)全球气温升高是就全球气温平均状况而言的，并非表明地球上每个地区气温都在上升。
5.全球变暖对自然环境和人类社会的影响
全球变暖可通过多种自然过程对人类造成不利影响，危害自然环境的各种服务功能，甚至威胁人类生命财
产安全、生产活动和社会经济正常运转。
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全球变暖对自然系统和人类社会的影响
全球变暖对水循环过程的影响
全球变暖对粮食生产的影响
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全球变暖对工业的影响
全球变暖对生态系统的影响
全球变暖对人类健康的影响
6.全球变暖对国家安全的影响
如果当前全球变暖的趋势得不到遏制，会影响国家安全，体现在：
①生存空间的丧失是气候变化对国家安全最为严重的影响。例如，1993-2009 年，因海平面上升，图瓦卢
陆地国土面积缩小了2%；预计到2050 年左右，图瓦卢60%以上的陆地国土将被海水淹没。
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②加剧资源危机或自然灾害而影响国家安全。例如，气候变化可能导致水、耕地等战略资源的数量减少和
稳定性降低
③激化国家间的资源争端而影响国家安全。
④受其他国家波及而间接影响国家安全。
7.全球气候变化应对措施
人类应对全球气候变化的主要措施
（1）减缓措施
主要包括减少人为温室气体排放和增加温室气体吸收两个方面，目的是通过有效控制大气中的温室气体含
量，减缓全球变暖速度，避免全球气温超过危险水平。
减少人为温室气体排放：减少碳排放，如降低能耗、使用清洁能源、改善产业结构、征收碳税、倡导节约
消费等；
增加温室气体吸收：增加碳汇，如减少森林破坏、植树造林、将二氧化碳封存在地下或海洋等。
（2）适应措施
以趋利避害为目标，根据对全球气候变化的认识，通过改变人类社会自身，降低全球变暖导致的不利影响
或利用全球变暖带来的发展机遇。
（3）国际合作应对气候变化
资金和技术是实现减缓和适应的重要保障，减缓、适应、资金和技术四个方面被认为是应对气候变化的关
键，是国际合作关注的重点。
应对全球气候变暖的国际合作
1)国际合作关注的重点：减缓、适应、资金和技术(这四个方面被认为是应对气候变化的关键）。资金和
技术是实现减缓和适应的重要保障。
2)国际合作的内容
①各国采取共同但有区别的减排行动，负主要责任的发达国家要率先减排，以实现减缓气候变化的目标。
②发展中国家是全球变暖的主要受害者，发达国家向发展中国家提供资金、技术转让和能力建设支持，是
发展中国家实现减排与适应气候变化的基本保证。
③各国需要通过在多个领域的国际合作，建立国际共同应对机制。
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知识点3 保障国家安全的资源、环境战略与行动
1.走向生态文明
不同社会阶段的生产方式、资源基础，环境问题、人与自然关系都不尽相同。每一个新的社会阶段的出现，
都源于技术的进步和生产方式的变革，并伴随者人地关系。
社会阶段
主导产业
资源基础
环境问题
人与自然的关系
原始
社会
采集
狩猎
自然植物
动物
对自然的破坏较小
且发生在局地
依附自然
农业
社会
种植
养殖
作物
驯化动物
土壤、气候
对自然的破坏有限
出现区域性生态危机
半依附自然
工业
社会
工业
现代农业
服务业
矿产资源
对自然资源掠夺式开发
在全球尺度上改变自然环境
征服自然
（1）生态文明
生态文明含义：生态文明意味着人与自然是生命共同体。人类既要开发利用自然，也要遵循自然规律，协
调人口、资源、环境与发展的关系，实现人与自然和谐共生。
我国的生态文明建设的地位：与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义
建设的总体布局，明确建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。典例：浙江省吉安县。
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（2）生态文明下的资源、环境与国家安全
1）人与自然和谐共生的资源与环境安全观
资源、环境安全的本质就是寻求自然环境服务的可持续利用和服务效益最大化的平衡。
应在地球资源、环境所允许的边界内，避免资源短缺和环境问题对人类社会可持续发展构成威胁。
应避免资源安全和环境安全问题对国家安全、区域稳定和国际安全构成威胁。
2）保障措施
根本措施：牢固树立人与自然和谐共生的资源与环境安全观，以生态文明建设为目标，变革发展模式。
具体措施：推进生产方式的绿色化；推进生活方式的绿色化。
首先，要推进生产方式的绿色化，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，大力发展绿色
产业，培育新的经济增长点。
其次，要推进生活方式的绿色化，加快形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。
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2.生态文明下保障资源、环境领域国家安全的战略和政策
（1）保障资源领域国家安全
保障资源领域的国家安全，意味着保障经济社会发展所需的资源能持续、可靠和有效地供给。体现了一个
国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和行动方向；对资源开发利用、环境保护活动产生直接
作用；对一个国家的经济、社会、技术等产生全面的影响。
其中战略资源的开发、储备和运输尤为重要。
保障资源领域的国家安全措施：
①有效管控战略资源的开发
根据本国的资源储量和消费需求，结合国际市场，国家制定战略资源开发的战略，并通过具体的规划进一
步细化该战略。
②加强战略资源储备
以保障国家安全为宗旨，储存对国家安全和国民经济可持续发展具有深远影响和作用的战略资源，以备非
常时期利用。例如，截至2017 年年底，我国已在浙江舟山等地建立了9 个国家石油储备基地以保障我国石
油供应安全。
③完善资源运输战略通道建设和安全保护措施
资源运输战略通道建设和安全保护措施对资源安全影响巨大。
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在资源进口运输通道单一且安全保障能力不足的情况下，一旦遭遇封锁、禁运，国家资源安全将会受到严
重冲击。
（2）保障环境领域国家安全
保障环境领域的国家安全，需要保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然条件不受威胁和破坏，这
就要求做好环境的常规保护、环境风险的预警防控、突发环境事件的应对等工作。
1）划定生态保护红线
生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域；
在生态红线内的区域，不能进行大规模的生产活动和工程建设。
2）强化环境风险的预警和防控
①风险预警是通过对风险信息的分析、推断，发布具有警示性的信息以及相关的对策建议。
②风险防控是根据风险预警的结果采取相应的应对措施，以提升应急响应水平和风险规避水平。
3）妥善处置突发环境事件
健全突发环境事件应对工作机制，建立系统、严格和规范的环境应急管理制度，是妥善处置突发环境事件
的基础。
应急管理制度一般规定了规范的流程和相应的责任主体，以实现科学、有序、高效地应对突发环境事件。
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推动公众参与
参与防治环境污染和解决资源、环境问题行动是公民的社会责任。
制定相关的政策、措施，引导公众树立正确的资源观、环境观，推动公众参与资源和环境保护行动，是保
障资源、环境领域国家安全的重要途径。
1）推动公众履行相关法律义务
许多国家都制定相应的法律法规，对公众参与环境保护作出规定。
明确提出保护环境是公民的法定义务，要求每个公民认真履行相关法律义务，并将节约资源、保护环境的
意识转化到日常行为中，用法律和相关制度来规范自己的行为。
2）培养公众的环境意识
通过宣传教育，使公众认识节约资源、保护环境是每一个人不可推卸的责任和义务，资源、环境法律和政
策才能得以顺利实施。
维护资源、环境领域的国家安全才能变成每个人的自觉行动。
3）推动公众参与资源、环境事务的社会监督
采取各种有效措施，保障公众依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利，推动公众参与资源、
环境事务的社会监督。
主要措施：加强宣传动员；推进资源、环境信息公开；畅通公众表达及诉求渠道，完善法律法规；加大对
相关社会组织的扶持力度。
（3）国际合作
国际合作的必要性：①有些资源、环境问题具有全球性，单靠一个国家无法解决，需要全球共同行动；②
有些资源、环境问题具有跨国、跨地区的影响，需要开展双边或多边的区域合作；③在全球化时代，各国
要有国际视野，任何一个国家在保障本国资源、环境领域国家安全时，都不能以邻为壑，不能以牺牲他国
的安全为代价。
国际合作的特点：当前资源、环境安全领域的国际合作具有意愿高、涵盖面广、影响面宽、活动频繁等特
点。
国际社会围绕共同关心的资源、环境问题，实施了多种途径的国际合作。
签署公约及履约
公约对于维护国际社会秩序、政治、经济、文化、技术等方面安定团结有
着不可低估的作用
签署多边、双边
主权国家就彼此间经济、政治、文化等领域的关系，确定各方应享有的权
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合作协议
利和履行的义务
人员交流
和能力建设
发展中国家缺乏应对的能力，不利于国际谈判协议的顺利达成，延缓人类
采取有效行动的步伐。通过人员交流、技术援助、资金援助等，发展中国
家可借鉴发达国家先进的理念和经验，促进技术水平提升和相关产业的发
展，共同促进可持续发展
技术援助
和科技合作
资金援助
中国在国际合作中的态度及地位
态度：作为一个负责任的大国，一向持积极态度，愿意承担合理的国际义务，作出应有的贡献。
地位：从环境保护国际合作的一个学习者、参与者、受益者，逐步变成分享者、推动者、贡献者。
中国积极参与并推动的相关国际合作（行动）：
①我国批准了一系列环境公约和议定书，履行国际环境公约成效显著。
②我国与世界许多国家开展了资源、环境领域的国际合作，已经形成高层次 、多渠道、宽领域的合作局
面。
③我国提出的建设生态文明、推进绿色发展等一系列新发展理念，不仅有利于解决自身资源、环境问题，
还将为其他国家提供可资借鉴的经验，对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响。
考点 碳达峰、碳中和和低碳经济
1.碳排放与碳减排
碳排放的概念：主要指温室气体的排放，有时也指二氧化碳的排放。
碳排放对环境的影响：海平面上升、气候变化异常、影响农业生产、影响人体健康。
碳减排：通过人类活动防止大气中的二氧化碳浓度持续上升。碳减排的核心是减少温室气体排放，增加碳
汇。
碳减排的主要手段如下：
理念更新，保护现有碳库
增强全社会应对气候变化的意识，形成绿色低碳生活方式和消费模式
政策指引
制定替代能源及低碳经济相关扶植政策
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技术支持
化石能源的替代技术；提高能源利用效率；采取固碳措施
国际合作
采取全球性行动
碳减排国际合作
1)1997 年《京都议定书》的签订，标志着国际社会进入了实质性减排的阶段。
2)2015 年12 月12 日《巴黎协定》的签订，形成了2020 年后全球气候治理格局，它的重要性在于以下四个
方面。
第一，奠定了世界各国广泛参与碳减排的基本格局。
第二，确立了2020 年后以“国家自主贡献”目标为主题的国际应对气候变化机制。
第三，标志着国际气候谈判将从宏观的机制谈判向具体的低碳行动和政策谈判转移。
第四，标志着多元治理将成为全球气候治理的新亮点，城市和企业在低碳发展进程中的表现突出。
中国碳减排的行动措施
积极推进绿色发展，构建低碳经济体系；
通过科技创新和体制机制创新以及严格的环保巡查制度，转变经济结构，淘汰落后产能；
调整能源结构，推广风能、太阳能、核能等非化石能源生产，鼓励绿色消费，倡导绿色出行；
对碳排放交易市场试点经验加以推广，启动全国统一的碳排放交易体系；
开征环境保护税。
2.碳达峰与碳中和
碳达峰：就是二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去。碳达峰是指某个地区或行业年度温
室气体排放量达到历史最高值，是温室气体排放量由增转降的历史拐点，标志着经济发展由高耗能、高排
放向清洁低能耗的转变。
碳中和：某个地区在一定时间内，人类活动排放的碳总量，与通过植树造林、工业固碳等方式吸收的碳总
量相互抵消，实现“碳净零排放”。
我国计划2030 年左右碳排放达到峰值且将努力早日达峰，争取在2060 年前实现“碳中和”。
实现碳达峰、碳中和的措施——减排和增汇
（1）碳减排措施
①发展并推广先进的节能技术，提高能源利用效率;
②优化能源结构，减少化石燃料的使用，开发使用新能源;
③积极发展高效、洁净、低碳排放的煤炭利用技术，走“低碳经济”的发展道路;
④加强国际合作：发达国家要承担更多责任和义务
⑤政策措施：碳减排扶持政策;
⑥理念：加大宣传，增强低碳绿色环保的生活理念和生产观念
（2）增汇措施
①减少森林破坏；②植树造林，提升植被覆盖率，通过绿化等方式吸收二氧化碳；③将通过工业固碳，
CO2 资源化利用，或二氧化碳封存到地下或海洋。
（3）碳交易：二氧化碳额度进入市场，成为可以交易的商品。可以减少全球二氧化碳等温室气体的排放；
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促进技术进步、产业升级（碳交易将给超额排放企业带来更高的生产成本，倒逼企业淘汰落后茶能，加快
推动产业结构的转型升级）；有助于将技术和资金导向低碳发展领域，从而促进绿色低碳产业发展，形成
绿色新兴增长极；为减排降碳企业或低碳排放地区带来经济效益。
影响：
应对措施
角度
具体措施
能源生产与消费结
构转型
用可再生能源、清洁能源替代煤炭、石油、天然气等化石能源
提升能源的使用率
提升工艺、更新设备等方式来提升能源使用效率，减少现有排放
加大碳的吸收固定
提升植被覆盖率，吸收CO2；工业固碳，资源化利用CO2
碳交易
二氧化碳额度进入市场，成为可以交易的商品
3.低碳经济
低碳经济发展模式：主要由低碳产业体系、低碳人居环境体系、低碳消费体系、低碳管理体系四大体系组
成，四者相互联系，彼此制约。低碳经济建设的着力点体现在以下五个方面：
着力点
具体措施
优化能源消费结构
控制煤炭消费的过快增长，推进节能降耗；大力开发新能源，促使能源
结构多元化
优化产业结构
促进传统产业的低碳化转型，逐步淘汰高投入、高耗能、高污染、低效
益的夕阳产业；大力发展低耗能、低污染、高效益的战略性新兴产业
着力推动低碳技术创
新
大力推动低碳技术创新，构建多元化低碳技术体系；提高企业低碳技术
创新能力
优化低碳经济建设机
制
构建地区碳交易机制；优化低碳技术创新机制；建立产业政策导向机
制；建立低碳环境监管机制；完善财政税收调控机制等
提高公众节能环保意
识
倡导节约消费；选择低碳出行方式
4.碳交易
碳交易：指温室气体排放权交易的统称，即把二氧化排放权作为一种商品，形成了二氧化碳排放权的交易。
主要交易机制
类型
内涵
清洁发展
机制
允许发达国家与发展中国家进行项目级的减排量抵消额的转让与获得，从而在发
展中国家实施温室气体减排项目
联合履行
指发达国家之间通过项目级合作，其所实现的减排单位，可以转让给另一发达国
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机制
家，但是同时必须在转让方的“分配数量”配额上减扣相应的额度
排放交易
机制
允许企业在碳排放交易规定的排放总量不突破的前提下，可以用这些减少的碳排
放量，使用或交易企业内部以及国内外的能源
碳交易的由来：发达国家为了在规定时间内完成碳减排指标，可以通过技术援助等措施帮助发展中国家实
现碳减排，也可通过购买发展中国家的碳减排额抵消自身的碳减排目标。碳交易的最大创新之处在于通过
“市场化”的方式解决环境问题，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
实行碳交易的主要影响：可以减少全球二氧化碳等温室气体的排放；促进技术进步、产业升级（碳交易将
给超额排放企业带来更高的生产成本，倒逼企业淘汰落后茶能，加快推动产业结构的转型升级）；有助于
将技术和资金导向低碳发展领域，从而促进绿色低碳产业发展，形成绿色新兴增长极；为减排降碳企业或
低碳排放地区带来经济效益。
（2024·湖北卷）不同类型食物的碳足迹差异显著。图1 示意某市1978～2015 年食物消费结构变化。
图2 示意该市同期消费的食物产生的碳足迹结构变化。据此完成下面小题。
图1 图2
1．该市1978～2015 年食物消费结构变化特点主要表现为（ ）
A．植物源食物占比逐渐下降，动物源食物占比逐渐上升
B．植物源食物占比逐渐下降，动物源食物占比同步下降
C．植物源食物占比逐渐上升，动物源食物占比同步上升
D．植物源食物占比逐渐上升，动物源食物占比逐渐下降
2．碳足迹系数为某类食物产生的碳足迹与该类食物的消费量之比。下列食物中碳足迹系数最大的是（
）
A．粮食
B．蔬菜
C．禽肉
D．畜肉
3．倡导绿色低碳生活，可行的饮食方式有（ ）
①保证营养需求的同时，将动物源食物消费保持在合理范围
②保持动物源食物占比，由水产品消费大幅度转向畜肉消费
③减少水果、蔬菜和禽肉的消费，增加畜肉消费
④增加水果、蔬菜和禽肉的消费，减少畜肉消费
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
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4．（2022·山东卷）阅读图文资料，完成下列要求。
泥炭地约占全球陆地表面的3%，却储存了全球约1/3 的土壤碳。泥炭地开发利用方式的不同会导致
碳排放量的差异。下图示意泥炭地开发利用的两种生产模式（a 和b）。
（假定：a 模式产出的“畜产品”恰好可满足该模式需求；b 模式中的“畜产品”与a 模式中的等量，
但从非泥炭地牧场中获取。）
(1)计算两种生产模式碳排放量的差值（仅写出计算结果）。
(2)我国三江平原某湿地保护区周边的大面积耕地曾经是泥炭沼泽，目前以种植粮食作物为主。结合图文资
料，论述该地区在退耕还湿的过程中，借鉴香蒲生产模式可能对国家安全产生的影响。（要求：角度全面，
逻辑清晰，表述准确。）
题型01 碳排放与碳减排
CCER（经过国家核实证明的自愿减排量）市场2024 年重新启动。目前，全国碳交易主要有两种类型：
一类是政府分配给企业的碳排放配额，另一类就是CCER。下图为碳交易原理示意图。完成下面小题。
1．碳交易的目的是减少碳进入（ ）
A．水圈
B．岩石圈
C．生物圈
D．大气圈
2．我国启动“CCER”交易的主要目的是（ ）
A．增加就业机会B．提高碳减排效率
C．节约化石能源
D．增加供给者收入
玄武岩、橄榄岩等硅酸岩与溶于水中的CO₂ 发生反应，是重要的自然固碳方式之一。研究表明，将
硅酸岩粉末添加到土壤中，可极大提高土地的固碳潜力，这是“碳中和”的新路径。据此完成下面小题。
3．将硅酸岩粉碎成粉末的主要目的是（ ）
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A．改善土壤的结构
B．增强土壤的持水性
C．减缓硅酸岩的风化
D．促进硅酸岩的风化
4．从气候角度推测，下列通过实施“碳中和”新路径提高土地固碳潜力最为显著的国家是（ ）
A．蒙古
B．印度
C．加拿大
D．沙特阿拉伯
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01 蓝碳
蓝碳是指由海洋生态系统吸收和存储二氧化碳而产生的“蓝色”碳汇，海藻、海草床、盐沼等滨海
生态系统都是重要的蓝碳资源。目前海陆双向胁迫导致滨海湿地面积不断缩小，完整性遭到破坏，蓝碳功
能显著退化。据此完成下面小题。
1．由海向陆侧对滨海湿地生存空间威胁较大的是（ ）
A．沿海围垦
B．潮间带的养殖
C．地壳抬升
D．全球气候变暖
2．目前从蓝碳“增汇”的角度实行碳中和的可行性措施有（ ）
A．深海人工固碳B．保护红树林
C．降低生产能耗
D．开发潮汐能
知识点拨：
世界上捕获的生物碳中，超过一半（55%）是由海洋生物捕获的，这种碳被称为“蓝碳”。其中红树林、
海草床、滨海盐沼是国际公认的三类蓝碳生态系统，由于其独特的厌氧环境，蓝碳生态系统固碳量巨大、
固碳效率高、碳存储周期长，是减少温室气体的有效方式之一。
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滨海湿地是海洋碳汇的重要组成部分
滨海湿地作为重要的海岸带蓝碳生态系统，相比于陆地生态系统的优势在于极大的固碳速率，以及长期持
续的固碳能力。
滨海湿地中植物通过光合作用吸收的二氧化碳后凋落物会沉积到土壤中与陆地生态系统不同，海水潮汐往
复能够极大减缓沉积有机质的分解。
同时滨海湿地中沉积物被埋藏到更深的土层，能够在百年到上万年尺度上处于稳定状态而不会释放回大气
中，从而实现稳定持续的储碳。
海水养殖是践行“海洋负排放”的重要途径
养殖贝类主要可通过两种途径利用海洋中的碳：一种方式是通过钙化直接将海水中的碳酸氢根(HCO3-)转
化形成碳酸钙(CaCO3)贝壳；另一种方式是通过滤食水体中的颗粒有机碳(包括浮游植物微型浮游动物、有
机碎屑、微生物等)合成自身物质，增加生物体中的碳含量。而未被利用的有机碳则通过粪粒和假粪粒的
形式沉降到海底，加速有机碳向海底输送。
大型藻类通过光合作用将海水中的无机碳转化为有机碳，同时吸收营养盐以构建自身的结构物质。
海藻生长通过对溶解CO2 的吸收以及对营养盐的吸收可以提高养殖海区表层海水pH 值两种方式来降低CO2
分压，促进并加速了大气CO2 通过碳酸盐平衡体系向海水中扩散，二者均起到了积极的碳汇作用。
02 碳捕集
某碳捕集工厂位于冰岛首都雷克雅未克近郊某地热发电站附近，由瑞士空气技术公司和冰岛碳封存
技术公司合作建立，其工作机制是通过12 台风扇“捕捉”大气中的CO2，加热到80～100℃提纯，与水混
合（1 吨CO2约需27 吨水）后用泵送入地下约1000m 的洞穴深处，与地下多孔岩石发生化学反应，进而永
久储存在地下。该碳捕集工厂建设成本在1000 万至1500 万美元之间。下图示意该碳捕集工厂的位置。据
此完成下面小题。
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3．该地建设碳捕集工厂的优势是（ ）
A．火山释放的CO2量大
B．劳动力资源较丰富
C．地热能源比较丰富
D．捕碳市场需求量较大
4．该地建设碳捕集工厂有利于（ ）
A．提升所在城市的等级
B．带动区域经济发展
C．减少工业CO2的排放量
D．冰原面积迅速增加
5．影响该碳捕集工厂规模的主要因素是（ ）
A．能源资源
B．原料来源
C．建设成本
D．地形地势
知识点拨：
碳捕集是一种将二氧化碳从排放源或大气中捕集并储存，以减少其对环境影响的技术。这个过程广泛用于
减少工业和发电领域的碳排放，帮助应对气候变化。碳捕集主要分为以下几个步骤：
①捕集（Capture）：
预燃烧捕集：在化石燃料燃烧前，将碳富集成一种可以分离的形式。
后燃烧捕集：在燃烧过程后，从烟道气中分离出二氧化碳。
氧燃烧捕集：通过纯氧而不是空气进行燃烧，大大提高废气 中二氧化碳的浓度，简化捕集过程。
②压缩和运输（Compression and Transport）：捕集完的二氧化碳气体需进行压缩，变成高压液态以便
运输。运输方式主要包括管道和船运。
③储存（Storage）：
地质储存（Geological Storage）：将捕集的二氧化碳注入地下深处，例如废弃 油气田或盐水层。二氧
化碳在这些场所中被永久封存。
海洋储存（Ocean Storage）：将二氧化碳注入深海，不过此方法面临着环境和生态风险。
矿物碳化（Mineral Carbonation）：将二氧化碳与某些矿物反应，形成稳定的碳酸盐矿物，从而实现永
久封存。
④利用（Utilization）：捕集后的二氧化碳还能被用作工业原料，应用于农业、食品饮料工业以及某些
化学过程，例如生产清凉饮料中的碳酸气、合成燃料等。碳捕集与封存（CCS，Carbon Capture and
Storage）技术对减缓气候变化具有重要意义，因为它可以直接减少行业和电力部门的碳排放。CCS 是各种
减排策略的重要组成部分，特别是在那些依赖化石燃料且短期内难以完全转向可再生能源的行业。
碳捕集与封存（CCS，Carbon Capture and Storage）技术对减缓气候变化具有重要意义，因为它可以直
接减少行业和电力部门的碳排放。CCS 是各种减排策略的重要组成部分，特别是在那些依赖化石燃料且短
期内难以完全转向可再生能源的行业。
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