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绝密★启封前
2014 年普通高等学校招生全国统一考试
政治（上海卷）
一、单项选择题（共90 分，每题3 分。每题只能选一个选项。）
1.我国的国家主权是
A.国家机关有关人口、领土、政权的最高权力
B.国家权力机关独立行使的内政外交方面的最高权力
C.中央政权机关所固有的处理国内国际事务的最高权力
D.国家最高行政机关行使对内对外国家职能的最高权力
2.人民军队在新形势下的强军目标是：听党指挥、能打胜仗、作风优良。这意味着人民军队建
设要加强
A.革命化、现代化、正规化
B.现代化、正规化、实战化
C.实战化、信息化、革命化
D.革命化、信息化、正规化
3.公安机关是人民民主专政的重要工具。以下体现我国公安机关职责的是
A.制定《道路交通安全法》
B.防范堵截电信网络诈骗
C.解决居民房屋财产纠纷
D.对行贿犯罪提起公诉
4.以下属于全国人大常委会在全国人大闭会期间行使的职权的有
①领导地方各级国家行政机关的工作
②执行农村义务教育薄弱学校改造计划
③通过确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定
④听取审议国家财政科技资金分配和使用情况报告
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
5.人大代表是人民权力的受托者。以下体现人大代表履行职责的行为是
A.为灾区组织慈善义卖活动
B.参加所在社区居委会换届选举
C.联名向本级人大提交环境保护议案
D.应邀列席党支部群众路线教育活动
6.2014 年全国政协会议上，政协委员们围绕互联网金融这一话题各抒己见，为政府出台相应
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政策出谋划策。这是政协委员在
A.行使国家权力
B.参政议政
C.制定政策法规
D.实践基层民主自治
7.建立地方各级政府及其工作部门的权力清单制度，依法公开权力运行流程，是党的十八届
三中全会提出的重要举措。这一举措旨在行使政府权力
①纳入制度化轨道
②按法定程序运行
③得到进一步监督
④与政府责任相统一
A.①②③ B.②③ C.①②③④ D.①④
8.2013 年5 月，中共中央公布了两部党内新法规，其中增设了党内法规审议和撤销程序，为
党纪与国法的衔接开设了制度通道。这是因为
A.社会主义法制建设必须坚持党的领导
B.工人阶级的领导是我国人民民主专政国家性质的首要标志
C.社会主义法制是体现工人阶级领导的广大人民意志的法律和制度
D.宪法规定，任何组织或个人都不得有超越宪法和法律规定的特权
9.今年4 月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到新疆考察，对做好新疆维护
社会稳定、推进跨越式发展、保障和改善民生、反对民族分裂、促进民族团结、加强党的建设
等工作进行调研指导。考察活动体现了
①我国的民族关系是新型的社会主义民族关系
②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
③维护国家的统一与安全是各族人民根本利益之所在
④我国遵循民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则
A.①②③ B.①②③④ C.①②④ D.③④
10.联合国秘书长潘基文参加亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会时表示，通过此次上
海亚信峰会，亚洲国家之间的相互协作将更加密切，合作将更加紧密。潘基文此行是代表联
合国
A.主导亚洲各国的合作事务
B.维护亚洲各国的主权平等
C.建立亚洲经济政治新秩序
D.促进亚洲和平稳定与经济发展
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11.今年5 月，李克强总理访非取得了丰硕成果：拓展经贸领域合作范围，支持非洲工业发展
进程，帮助改善非洲民生……向世界和非洲宣示了中非合作的顶层设计。丰硕成果的取得表
明中国
①坚持同发展中国家的团结与合作
②在平等互利的基础上进一步对外开放
③在第三世界国家经济发展中起决定作用
④将维护中国人民利益和非洲人民利益相结合
A.①②③④ B.①②③ C.②③④ D.①③④
12.在党的领导下，以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容……构建
程序合理、环节完整的协商民主体系，拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社
会组织的协商渠道；深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商；发挥统一
战线在协商民主中的重要作用，发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，完善人民政协制
度体系，规范协商内容、协商程序，拓展协商民主形式，更加活跃有序地组织专题协商、对口
协商、界别协商、提案办理协商……（习近平《关于<中共中央关于全面深化改革若干重大问题
的决定>的说明》）
对这段话概括最全面的是，党正致力于
A.在全社会广泛开展民主协商
B.在政治领域体现党的群众路线
C.增加民主协商密度，提高民主协商成效
D.推进协商民主广泛多层制度化发展
13.2013 年我国成为世界货物进出口贸易第一大国。货物进出口贸易属于经济生活中的
A.生产活动
B.交换活动
C.分配活动
D.消费活动
14.被认为20 世纪伟大发明之一的GDP“80 岁”了。GDP 最主要用于衡量一个国家的
A.经济活动总量
B.居民收入水平
C.物价变动情况
D.企业经济效益
15.小张大学毕业后与同学联手创业，从银行获得两年期的政策性贷款20 万元，年利率为
6%，利息按复利计算。若采用两年内还清利息的方式，则小张平均每年偿还利息
A.1.2 万元
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B.1.236 万元
C.2.4 万元
D.2.472 万元
16.财政部决定从2014 年起，对中央企业税后利润的收取比例提高5%，增收部分用于保障和
改善民生。这部分税收利润及其用途是
A.国有资产收入和国民收入初次分配
B.国有资产收入和国民收入再次分配
C.集体资产收入和国民收入初次分配
D.集体资产收入和国民收入再次分配
17.近年来，随着农业现代化进程加快，“农场经济”在上海郊县悄然出现。土地集中，规模
经营，利用现代销售条件更好地对接市场；原来的农户成为农场工人、股东……这一经营形式
的优势在逐渐显现。以下引起“农场经济”出现的原因中，最根本的是
A.有一批懂市场、懂经营的人偏好农业
B.经营农业能得到政府更多的扶持
C.生产力的发展要求经营形式作出调整
D.上海郊县的环境为此提供了条件
18.一个IT 专业的80 后海归博士，创办了为农民工找工作的网站。上线一年多，网站运用大
数据为一万多名农民工精准“挖”到工作。为了解农民工的求职需求，他还曾到工厂打工。
这位海归博士创业成功的经验可概括为
A.根据社会就业形式调整自己的职业理想
B.把高学历和高技术转化为就业市场上的竞争优势
C.在市场需求、职业理想和个人专业间找到最佳结合点
D.脚踏实地了解职业岗位要求是实现职业理想的重要条件
19.《论语》中鲁哀公问孔子学生有若，荒年收成不好，国库又不足，怎么办？有若建议将税收
从20%减到10%；哀公道：20%税收尚且不够，减到10%，国库不更少了吗？有若回答：百姓
足，国库岂能不足？百姓不足，国库能足吗？有若观点给我们的启发有
①税收收入并非必然与税率按同一方向增长或下跌
②减轻百姓税负，可能促进经济增长从而增加国家税收
③要根据经济发展的状况，兼顾国家和百姓利益安排税收
④税率与税收收入、经济增长、百姓收入按相反方向变动
A.②③④ B.①②③ C.①②④ D.①③④
20.在小说《哈利 波特与魔法石》中，巨人海格在送哈利去魔法学校之前，带他到银行取哈利
父母存放在保管库的遗产。当小妖精拉环打开库门时，哈利睁大双眼，难以置信这些金加隆、
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银西可和青铜特（魔法货币）是他的。故事中
A.哈利取代父母与银行形成了债权债务关系
B.银行充当了哈利父母与哈利之间的信用中介
C.保管库里的货币属于哈利父母在银行的存款
D.哈利父母租用保管库所付费用是银行收入来源
21.某艺术馆为了增加收益，准备提高门票价格。为此他们进行了为期一个月的提价试验，并
把试验结果与上一年同期数据进行比较（见下表）。
票价（元）
购票数量（张）
总收益
提价期间
45
590
26550
上年同期
40
830
33200
根据比较结果可知，艺术馆的参观需求
A.具有刚性，应该提价
B.具有弹性，不应提价
C.具有刚性，不应提价
D.具有弹性，应该提价
22.物质的唯一特性是客观实在性。这里的“客观实在性”是指
A.物质固有的根本属性
B.世界上一切物质的共性
C.人们认识和改造客观世界的特质
D.事物发展中确定不移的基本秩序
23.周恩来总理曾说：“只有忠实于事实，才能忠实于真理”。真理是人们
A.对客观实际的反映
B.对客观世界的直观反映
C.对客观世界的能动反映
D.对客观事物及其规律的正确反映
24.从个人和社会相统一的观点出发，人生价值的实现在于
A.完成对他人和社会需要的满足
B.实现最大限度的自由选择
C.满足社会和自我多方面的需要
D.社会对个人尊严和需要的满足
25.牛津大学的研究人员对德国、英国、美国和南非等国家的社区关系进行了为期十年的跟踪
考察发现，相比住在高度种族隔离区的人，居住在种族混杂地区的人，由于彼此更多接触，更
容易消除种族偏见，提高社会宽容度。这项研究结果体现的哲理是
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A.事物的发展是由矛盾的主要方面决定的
B.斗争性推动矛盾双方力量对比发生变化
C.事物的发展是内因外因共同作用的结果
D.具体问题具体分析是正确解决矛盾的关键
26.还记得上海世博会仿佛刺猬的英国馆吗？馆内藏有6 万粒种子。也有人说它像蒲公英，反
正就是不像我们常见的建筑。那种种子圣殿，出自英国青年设计师托马斯 赫斯维克之手。他
说他不是在建房子，而是在种房子，建筑可以像植物一样是活的，在花园中绽放笑容。“种”
这个动词诠释了
A.意识是事物感性形象在大脑中的再现
B.意识是受制于客观物质条件的主观形式
C.意识能够准确认识事物生动丰富的外表现象
D.意识在认识世界和改造世界中具有能动作用
27.亚里士多德从人的自然发展角度，即从人由身体、情感到理性的自然发展过程来思考教育
问题，而马克思主义经典作家则从人与社会关系的角度，即人的发展是全面的发展，不仅包
括体力、智力、能力，也包括人的社会联系和交往来思考教育问题。两者虽有不同，但都基于
对教育对象——人的尊重。他们思考的角度表明
A.教育应该反映客观世界
B.教育应该解释客观世界
C.教育应该推动客观世界发展
D.教育应该改造客观世界
28.网络电商在商品选择方面提供的丰富性和方便性，远胜于沃尔玛等巨型实体商城。但以单
独一家电商的规模与沃尔玛竞争，如同蚂蚁对大象；若数以百万计的蚂蚁聚合起来，未必不
能与大象抗衡。这一推论体现的哲理是
A.量变积累到一定程度可以引起质变
B.矛盾的共性寓于个性之中
C.原因和结果在一定条件下可以相互转化
D.绝对的运动中包含着相对的静止
29.上海近郊松江的低山丘陵地貌十分适合野生鸟类栖息。松江区林业站采用近似自然的人
工造林模式养护涵养林，让乔木层、灌木层等植被自然交叉生长，优胜劣汰，形成了较为完整
的动植物生态链，成为野生鸟类的安全栖息地。松江区林业站的做法体现的哲理是
A.必须根据社会生活的需求，构建矛盾的统一体
B.办事情要从客观存在的事实出发，让主观依赖客观
C.必须在尊重客观规律的基础上，充分发挥主观能动性
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D.通过改变事物的内在联系和客观条件，达到预期的目的
30.在多元文化并存的移民城市，如何使以上海方言为载体的沪语文化作品保持恒久魅力？
若以主要矛盾和次要矛盾辩证关系思考，关键是
A.政府出台相关政策，扶持沪语文艺作品的创作活动
B.增强沪语文艺作品文化底蕴，彰显其独特艺术生命力
C.借鉴其他艺术表现形式，扩大欣赏沪语文艺作品的群体
D.借助媒体的宣传推广，营造良好的沪语文艺作品文化环境
二、简答题（共32 分）
31.垃圾分类如何实施？烟花爆竹是否需要禁燃？水价调整方案是否合理？政府解决这些公
共领域问题时，为了科学决策，往往召开听证会。
运用政治常识简要回答以下问题。
（1）以听证会组织者的角色，就如何使政府能更加广泛、充分地听取公民利益诉求，例举1 条
相关措施。（3 分）
（2）以听证会参与者的角色，围绕公民有序政治参与的要求，为听证会“参与者行为规范”
补充2 条内容。（4 分）
32.目前，我国网民规模已达6.18 亿，移动用户5 亿，网络活动已经成为我国公民生活的重要
内容。
（1）从总体看，网络活动健康有序，但个别网民利用网络发泄私愤，扩散谣言，误导民众；一
些势力操纵网络舆论，编造政治谣言……这些行为危及国家安全和社会稳定。对此，除了要加
强法制建设外，还要加强网络舆论引导。坚持正面舆论宣传，弘扬主旋律、传播正能量，是舆
论引导的重点。
从坚持正确政治方向，实现社会和谐的角度看，你认为当前应正面宣传哪些具体内容，举出2
例。（6 分）
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（2）中国IT 巨擎已陆续在海外上市。但是，怎样把自己的产品和服务推向国际市场，真正实
现全球化布局，却面临诸多挑战：欧美国家的相关市场已相当成熟，留给中国企业发展的空
间有限；中国企业企业的产品和服务，如即时通信产品、搜索引擎、电商平台等，虽在国内有
巨大的市场，在国际市场的影响力却有限；中国企业拓展国际市场的经验也显得不足。
中国IT 企业怎样把自己的产品和服务推向国际市场？针对一个方面的挑战，从利用国外市
场或国外资源的角度，提出1 个思路，并说明利用。（5 分）
33.如果每天只有23 小时，你最能压缩的事情是什么？
如果每天有25 小时，你最渴望做的事情是什么？
近日上海市统计局就此对上海市民进行了随机抽样调查，部分结果如下：
根据数据，推断在假设每天增或减1 小时的情况下，接受调查的上海市民对“工作赚钱”的
看法。你是否赞成这种看法？从生活质量的角度加以评析。（7 分）
34.国外某大学在教育改革中形成了一种全新模式：学生在大学四年间都要参加创业实践。他
们被要求组建20 人的公司，成立董事会，自主经营管理，从中盈利，教授则从旁观察、指导。
四年中要从事15 个左右的创业活动项目。每学年还要读完教授布置的20 本书，并递交结合
创业实践的读书心得。这种模式突破了传统培养方式，对于我国培养学生的创业意识和创业
能力具有借鉴价值。
结合材料，从直接经验和间接经验关系角度概括该模式中的可借鉴价值，并简要分析说明。
（7 分）
三、分析说明题（12 分）
35.京津冀地区是继“珠三角”、“长三角”之后拉动我国经济增长的又一核心区域。随着工
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业化、城镇化的加速推进，区域内资源环境压力日益突出。有学者建议，机遇京津冀地区三省
市毗邻，经济资源具有较强互补性的特征，应致力于建设“统一协调、互惠公斤”的京津冀
大生态区。为此他提出了一系列相关措施，其中：
（1）京津冀地区处于同一气候带，一旦出现重污染天气，一般在1 天内就会影响三地。主要空
气污染分布，与城市群、地下水超采区、水质污染等空间分布重叠有关，应统一防空大气污染，
建立协商、通报、预警、联动机制，执行统一的产业和环境准入标准，加速淘汰污染环境的落
后产能，实施跨省市经济协调补偿机制。
（2）该地区中经济相对落后的河北省，应发挥河北内陆腹地和产业基础优势，加快产业升级
和技术改造，建设以循环经济和生态经济为主要特征的新型工业化基地。
运用整体与部分辩证关系相关知识，评价这位学者提出的措施与建议是否一致，并加以分析
说明。
四、论述题（16 分）
36.从国内实践看，经济运行出现波动，具有客观必然性。只要波动幅度与经济增长目标之间
的偏差能为社会承受，则波动处在合理区间；但若波动幅度过大，就会超出社会承受力，危机
经济发展。基于此，目前我国政府宏观调控的思路是：当经济运行波动处于合理区间时，政府
不再出台较强调的短期调控政策，尽量减少对市场活动的干预；政府宏观调控的关键在于避
免经济的大起大落，即守住稳增长、促就业的“下限”和防范通货膨胀的“上限”，使经济
运行保持在合理区间。
注：①防范通过膨胀表现为稳定物价，防止商品价格普遍和持续上涨，货币贬值。②研究表明，
失业率与通货膨胀率之间呈现反方向变动关系。在一轮经济波动周期中，经济增长往往导致
通货膨胀率上升、失业率下降；经济回落到失业率上升、通货膨胀率下降。
结合材料，运用经济常识阐述对政府宏观调控思路的理解。
要求：
（1）围绕论题，运用经济常识论述；
（2）论题、总论点（结语）、分论点内在逻辑一致，论述合乎逻辑，较全面深入；
（3）根据论题，运用相关材料，理论联系实际地加以论证；
（4）学科术语使用规范。
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