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2014 年普通高等学校招生全国统一考试
政治（上海卷）
一、单项选择题（共90分，每题3分。每题只能选一个选项。）
1.我国的国家主权是
A.国家机关有关人口、领土、政权的最高权力
B.国家权力机关独立行使的内政外交方面的最高权力
C.中央政权机关所固有的处理国内国际事务的最高权力
D.国家最高行政机关行使对内对外国家职能的最高权力
2.人民军队在新形势下的强军目标是：听党指挥、能打胜仗、作风优良。这意味着人民军
队建设要加强
A.革命化、现代化、正规化
B.现代化、正规化、实战化
C.实战化、信息化、革命化
D.革命化、信息化、正规化
3.公安机关是人民民主专政的重要工具。以下体现我国公安机关职责的是
A.制定《道路交通安全法》
B.防范堵截电信网络诈骗
C.解决居民房屋财产纠纷
D.对行贿犯罪提起公诉
4.以下属于全国人大常委会在全国人大闭会期间行使的职权的有
①领导地方各级国家行政机关的工作
②执行农村义务教育薄弱学校改造计划
③通过确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定
④听取审议国家财政科技资金分配和使用情况报告
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
5.人大代表是人民权力的受托者。以下体现人大代表履行职责的行为是
A.为灾区组织慈善义卖活动
B.参加所在社区居委会换届选举
C.联名向本级人大提交环境保护议案
D.应邀列席党支部群众路线教育活动
6.2014年全国政协会议上，政协委员们围绕互联网金融这一话题各抒己见，为政府出台相应政策出谋划策。这是政协委员在
A.行使国家权力
B.参政议政
C.制定政策法规
D.实践基层民主自治
7.建立地方各级政府及其工作部门的权力清单制度，依法公开权力运行流程，是党的十八
届三中全会提出的重要举措。这一举措旨在行使政府权力
①纳入制度化轨道
②按法定程序运行
③得到进一步监督
④与政府责任相统一
A.①②③ B.②③ C.①②③④ D.①④
8.2013年5月，中共中央公布了两部党内新法规，其中增设了党内法规审议和撤销程序，
为党纪与国法的衔接开设了制度通道。这是因为
A.社会主义法制建设必须坚持党的领导
B.工人阶级的领导是我国人民民主专政国家性质的首要标志
C.社会主义法制是体现工人阶级领导的广大人民意志的法律和制度
D.宪法规定，任何组织或个人都不得有超越宪法和法律规定的特权
9.今年4月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到新疆考察，对做好新疆
维护社会稳定、推进跨越式发展、保障和改善民生、反对民族分裂、促进民族团结、加强
党的建设等工作进行调研指导。考察活动体现了
①我国的民族关系是新型的社会主义民族关系
②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
③维护国家的统一与安全是各族人民根本利益之所在
④我国遵循民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则
A.①②③ B.①②③④ C.①②④ D.③④
10.联合国秘书长潘基文参加亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会时表示，通过此次上
海亚信峰会，亚洲国家之间的相互协作将更加密切，合作将更加紧密。潘基文此行是代表
联合国
A.主导亚洲各国的合作事务
B.维护亚洲各国的主权平等
C.建立亚洲经济政治新秩序
D.促进亚洲和平稳定与经济发展11.今年5月，李克强总理访非取得了丰硕成果：拓展经贸领域合作范围，支持非洲工业发
展进程，帮助改善非洲民生……向世界和非洲宣示了中非合作的顶层设计。丰硕成果的取
得表明中国
①坚持同发展中国家的团结与合作
②在平等互利的基础上进一步对外开放
③在第三世界国家经济发展中起决定作用
④将维护中国人民利益和非洲人民利益相结合
A.①②③④ B.①②③ C.②③④ D.①③④
12.在党的领导下，以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容……构
建程序合理、环节完整的协商民主体系，拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层
组织、社会组织的协商渠道；深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会
协商；发挥统一战线在协商民主中的重要作用，发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用
完善人民政协制度体系，规范协商内容、协商程序，拓展协商民主形式，更加活跃有序地
组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商……（习近平《关于<中共中央关于全
面深化改革若干重大问题的决定>的说明》）
对这段话概括最全面的是，党正致力于
A.在全社会广泛开展民主协商
B.在政治领域体现党的群众路线
C.增加民主协商密度，提高民主协商成效
D.推进协商民主广泛多层制度化发展
13.2013年我国成为世界货物进出口贸易第一大国。货物进出口贸易属于经济生活中的
A.生产活动
B.交换活动
C.分配活动
D.消费活动
14.被认为20世纪伟大发明之一的GDP“80岁”了。GDP最主要用于衡量一个国家的
A.经济活动总量
B.居民收入水平
C.物价变动情况
D.企业经济效益
15.小张大学毕业后与同学联手创业，从银行获得两年期的政策性贷款20万元，年利率为
6%，利息按复利计算。若采用两年内还清利息的方式，则小张平均每年偿还利息
A.1.2万元B.1.236万元
C.2.4万元
D.2.472万元
16.财政部决定从2014年起，对中央企业税后利润的收取比例提高5%，增收部分用于保障
和改善民生。这部分税收利润及其用途是
A.国有资产收入和国民收入初次分配
B.国有资产收入和国民收入再次分配
C.集体资产收入和国民收入初次分配
D.集体资产收入和国民收入再次分配
17.近年来，随着农业现代化进程加快，“农场经济”在上海郊县悄然出现。土地集中，规
模经营，利用现代销售条件更好地对接市场；原来的农户成为农场工人、股东……这一经
营形式的优势在逐渐显现。以下引起“农场经济”出现的原因中，最根本的是
A.有一批懂市场、懂经营的人偏好农业
B.经营农业能得到政府更多的扶持
C.生产力的发展要求经营形式作出调整
D.上海郊县的环境为此提供了条件
18.一个IT专业的80后海归博士，创办了为农民工找工作的网站。上线一年多，网站运用
大数据为一万多名农民工精准“挖”到工作。为了解农民工的求职需求，他还曾到工厂打
工。这位海归博士创业成功的经验可概括为
A.根据社会就业形式调整自己的职业理想
B.把高学历和高技术转化为就业市场上的竞争优势
C.在市场需求、职业理想和个人专业间找到最佳结合点
D.脚踏实地了解职业岗位要求是实现职业理想的重要条件
19.《论语》中鲁哀公问孔子学生有若，荒年收成不好，国库又不足，怎么办？有若建议将
税收从20%减到10%；哀公道：20%税收尚且不够，减到10%，国库不更少了吗？有若回
答：百姓足，国库岂能不足？百姓不足，国库能足吗？有若观点给我们的启发有
①税收收入并非必然与税率按同一方向增长或下跌
②减轻百姓税负，可能促进经济增长从而增加国家税收
③要根据经济发展的状况，兼顾国家和百姓利益安排税收
④税率与税收收入、经济增长、百姓收入按相反方向变动
A.②③④ B.①②③ C.①②④ D.①③④
20.在小说《哈利 波特与魔法石》中，巨人海格在送哈利去魔法学校之前，带他到银行取哈
利父母存放在保管库的遗产。当小妖精拉环打开库门时，哈利睁大双眼，难以置信这些金加隆、银西可和青铜特（魔法货币）是他的。故事中
A.哈利取代父母与银行形成了债权债务关系
B.银行充当了哈利父母与哈利之间的信用中介
C.保管库里的货币属于哈利父母在银行的存款
D.哈利父母租用保管库所付费用是银行收入来源
21.某艺术馆为了增加收益，准备提高门票价格。为此他们进行了为期一个月的提价试验，
并把试验结果与上一年同期数据进行比较（见下表）。
票价（元） 购票数量（张） 总收益
提价期间 45 590 26550
上年同期 40 830 33200
根据比较结果可知，艺术馆的参观需求
A.具有刚性，应该提价
B.具有弹性，不应提价
C.具有刚性，不应提价
D.具有弹性，应该提价
22.物质的唯一特性是客观实在性。这里的“客观实在性”是指
A.物质固有的根本属性
B.世界上一切物质的共性
C.人们认识和改造客观世界的特质
D.事物发展中确定不移的基本秩序
23.周恩来总理曾说：“只有忠实于事实，才能忠实于真理”。真理是人们
A.对客观实际的反映
B.对客观世界的直观反映
C.对客观世界的能动反映
D.对客观事物及其规律的正确反映
24.从个人和社会相统一的观点出发，人生价值的实现在于
A.完成对他人和社会需要的满足
B.实现最大限度的自由选择
C.满足社会和自我多方面的需要
D.社会对个人尊严和需要的满足
25.牛津大学的研究人员对德国、英国、美国和南非等国家的社区关系进行了为期十年的跟
踪考察发现，相比住在高度种族隔离区的人，居住在种族混杂地区的人，由于彼此更多接
触，更容易消除种族偏见，提高社会宽容度。这项研究结果体现的哲理是A.事物的发展是由矛盾的主要方面决定的
B.斗争性推动矛盾双方力量对比发生变化
C.事物的发展是内因外因共同作用的结果
D.具体问题具体分析是正确解决矛盾的关键
26.还记得上海世博会仿佛刺猬的英国馆吗？馆内藏有6万粒种子。也有人说它像蒲公英，
反正就是不像我们常见的建筑。那种种子圣殿，出自英国青年设计师托马斯 赫斯维克之手。
他说他不是在建房子，而是在种房子，建筑可以像植物一样是活的，在花园中绽放笑容。
“种”这个动词诠释了
A.意识是事物感性形象在大脑中的再现
B.意识是受制于客观物质条件的主观形式
C.意识能够准确认识事物生动丰富的外表现象
D.意识在认识世界和改造世界中具有能动作用
27.亚里士多德从人的自然发展角度，即从人由身体、情感到理性的自然发展过程来思考教
育问题，而马克思主义经典作家则从人与社会关系的角度，即人的发展是全面的发展，不
仅包括体力、智力、能力，也包括人的社会联系和交往来思考教育问题。两者虽有不同，
但都基于对教育对象——人的尊重。他们思考的角度表明
A.教育应该反映客观世界
B.教育应该解释客观世界
C.教育应该推动客观世界发展
D.教育应该改造客观世界
28.网络电商在商品选择方面提供的丰富性和方便性，远胜于沃尔玛等巨型实体商城。但以
单独一家电商的规模与沃尔玛竞争，如同蚂蚁对大象；若数以百万计的蚂蚁聚合起来，未
必不能与大象抗衡。这一推论体现的哲理是
A.量变积累到一定程度可以引起质变
B.矛盾的共性寓于个性之中
C.原因和结果在一定条件下可以相互转化
D.绝对的运动中包含着相对的静止
29.上海近郊松江的低山丘陵地貌十分适合野生鸟类栖息。松江区林业站采用近似自然的人
工造林模式养护涵养林，让乔木层、灌木层等植被自然交叉生长，优胜劣汰，形成了较为
完整的动植物生态链，成为野生鸟类的安全栖息地。松江区林业站的做法体现的哲理是
A.必须根据社会生活的需求，构建矛盾的统一体
B.办事情要从客观存在的事实出发，让主观依赖客观
C.必须在尊重客观规律的基础上，充分发挥主观能动性D.通过改变事物的内在联系和客观条件，达到预期的目的
30.在多元文化并存的移民城市，如何使以上海方言为载体的沪语文化作品保持恒久魅力？
若以主要矛盾和次要矛盾辩证关系思考，关键是
A.政府出台相关政策，扶持沪语文艺作品的创作活动
B.增强沪语文艺作品文化底蕴，彰显其独特艺术生命力
C.借鉴其他艺术表现形式，扩大欣赏沪语文艺作品的群体
D.借助媒体的宣传推广，营造良好的沪语文艺作品文化环境
二、简答题（共32分）
31.垃圾分类如何实施？烟花爆竹是否需要禁燃？水价调整方案是否合理？政府解决这些公
共领域问题时，为了科学决策，往往召开听证会。
运用政治常识简要回答以下问题。
（1）以听证会组织者的角色，就如何使政府能更加广泛、充分地听取公民利益诉求，例举
1条相关措施。（3分）
（2）以听证会参与者的角色，围绕公民有序政治参与的要求，为听证会“参与者行为规
范”补充2条内容。（4分）
32.目前，我国网民规模已达6.18亿，移动用户5亿，网络活动已经成为我国公民生活的重
要内容。
（1）从总体看，网络活动健康有序，但个别网民利用网络发泄私愤，扩散谣言，误导民众；
一些势力操纵网络舆论，编造政治谣言……这些行为危及国家安全和社会稳定。对此，除
了要加强法制建设外，还要加强网络舆论引导。坚持正面舆论宣传，弘扬主旋律、传播正
能量，是舆论引导的重点。
从坚持正确政治方向，实现社会和谐的角度看，你认为当前应正面宣传哪些具体内容，举
出2例。（6分）（2）中国IT巨擎已陆续在海外上市。但是，怎样把自己的产品和服务推向国际市场，真
正实现全球化布局，却面临诸多挑战：欧美国家的相关市场已相当成熟，留给中国企业发
展的空间有限；中国企业企业的产品和服务，如即时通信产品、搜索引擎、电商平台等，
虽在国内有巨大的市场，在国际市场的影响力却有限；中国企业拓展国际市场的经验也显
得不足。
中国IT企业怎样把自己的产品和服务推向国际市场？针对一个方面的挑战，从利用国外市
场或国外资源的角度，提出1个思路，并说明利用。（5分）
33.如果每天只有23小时，你最能压缩的事情是什么？
如果每天有25小时，你最渴望做的事情是什么？
近日上海市统计局就此对上海市民进行了随机抽样调查，部分结果如下：
根据数据，推断在假设每天增或减1小时的情况下，接受调查的上海市民对“工作赚钱”
的看法。你是否赞成这种看法？从生活质量的角度加以评析。（7分）
34.国外某大学在教育改革中形成了一种全新模式：学生在大学四年间都要参加创业实践。
他们被要求组建20人的公司，成立董事会，自主经营管理，从中盈利，教授则从旁观察、
指导。四年中要从事15个左右的创业活动项目。每学年还要读完教授布置的20本书，并
递交结合创业实践的读书心得。这种模式突破了传统培养方式，对于我国培养学生的创业
意识和创业能力具有借鉴价值。
结合材料，从直接经验和间接经验关系角度概括该模式中的可借鉴价值，并简要分析说明
（7分）
三、分析说明题（12分）35.京津冀地区是继“珠三角”、“长三角”之后拉动我国经济增长的又一核心区域。随着
工业化、城镇化的加速推进，区域内资源环境压力日益突出。有学者建议，机遇京津冀地
区三省市毗邻，经济资源具有较强互补性的特征，应致力于建设“统一协调、互惠公斤”
的京津冀大生态区。为此他提出了一系列相关措施，其中：
（1）京津冀地区处于同一气候带，一旦出现重污染天气，一般在 1天内就会影响三地。主
要空气污染分布，与城市群、地下水超采区、水质污染等空间分布重叠有关，应统一防空
大气污染，建立协商、通报、预警、联动机制，执行统一的产业和环境准入标准，加速淘
汰污染环境的落后产能，实施跨省市经济协调补偿机制。
（2）该地区中经济相对落后的河北省，应发挥河北内陆腹地和产业基础优势，加快产业升
级和技术改造，建设以循环经济和生态经济为主要特征的新型工业化基地。
运用整体与部分辩证关系相关知识，评价这位学者提出的措施与建议是否一致，并加以分
析说明。
四、论述题（16分）
36.从国内实践看，经济运行出现波动，具有客观必然性。只要波动幅度与经济增长目标之
间的偏差能为社会承受，则波动处在合理区间；但若波动幅度过大，就会超出社会承受力
危机经济发展。基于此，目前我国政府宏观调控的思路是：当经济运行波动处于合理区间
时，政府不再出台较强调的短期调控政策，尽量减少对市场活动的干预；政府宏观调控的
关键在于避免经济的大起大落，即守住稳增长、促就业的“下限”和防范通货膨胀的“上
限”，使经济运行保持在合理区间。
注：①防范通过膨胀表现为稳定物价，防止商品价格普遍和持续上涨，货币贬值。②研究
表明，失业率与通货膨胀率之间呈现反方向变动关系。在一轮经济波动周期中，经济增长
往往导致通货膨胀率上升、失业率下降；经济回落到失业率上升、通货膨胀率下降。
结合材料，运用经济常识阐述对政府宏观调控思路的理解。
要求：
（1）围绕论题，运用经济常识论述；
（2）论题、总论点（结语）、分论点内在逻辑一致，论述合乎逻辑，较全面深入；
（3）根据论题，运用相关材料，理论联系实际地加以论证；
（4）学科术语使用规范。2014 年普通高等学校招生全国统一考试
政治（上海卷）答案
答 案 ： 1-5:CABCC 6-10:BCDBD 11-15:ADBAB 16-20:BCCBD 21-25:BBDCC 26-
30:DAACB
二、简答题
31.（1）评分量表
等级 等级描述 分数解释
水平3 所举措能起到“广泛”听取公民利益诉求的作用，如“邀请 能综合运用政治基本概念、原理提
各个阶层、各个领域代表参加”；或所举措能起到“充分” 出解决社会实际问题的思路。
听取公民利益诉求的作用，如“设计能让各个参会者充分表
达诉求的发言机制”。
水平2 所举措能在一定程度上起到“广泛”听取公民利益诉求的作 能综合运用政治基本概念、原理提
用，但不具体，如“邀请各个阶层、各个领域代表参加”； 出解决社会实际问题的思路，但不
或所举措能一定程度上起到“充分”听取公民利益诉求的作 具体。
用，但只考虑个体的充分表达，如“设计能让各个参会者充
分表达诉求的发言机制”。
水平1 没有应答；或应答与试题无关，如所举措施不能起到广泛、 不具有综合运用政治基本概念、原
充分听取公民利益诉求的作用。 理提出解决社会实际问题思路的能
力。
（2）评分量表
等级 等级描述 分数解释
水平3 所补充内容体现了公民有序政治参与应当合法、自主、理 能在识记政治基本概念、原理的基
性的某个方面，且符合听证会情境，如“诉求内容不得与 础上，根据特定情境，例举相应实
宪法、法律相抵触”、“遵守会议程序安排”、“真实表 例。
达正当的利益诉求”。
水平2 所补充内容在一定程度体现了公民有序政治参与应当合 能在识记政治基本概念、原理的基
法、自主、理性的某个方面，但不符合听证会情境，如仅 础上例举，但所举实例不符合特定
答“积极主动发言”；或仅再现术语“合法”、“自 情境；或只能识记政治基本概念、
主”、“理性”。 原理，不能举出实例。
水平1 没有应答；或应答与试题无关，如不能体现公民有序政治 不具有识记相关政治基本概念、原
参与的要求、混淆行为规范的主体等。 理的能力；或不具有例举反映政治
基本概念、原理实例的能力。说明：①上述为针对一个补充内容的评分量表，每个内容2分，本小题4分；②考生应答，
既可以分别体现合法、自主、理性中某两个方面的内容，也可以体现某个方面的两个内容
只要不重复，即可分别计分。
32.（1）评分量表：
等级 等级描述 分数解释
水平3 所例举内容能反映“坚持正确方向，实现社会和谐”要 能在识记政治基本概念、原理的基
求。如果是理论方面的，要能准确表达理论名称，如“宣 础上，根据特定情境，例举相应实
传中国特色社会主义理论”、“宣传社会主义核心价值 例。
观”；如果是其他方面的，要符合有时代感、内容具体、
语言表述完整等要求，如“宣传感动中国人物等先进人物
事迹”、“宣传普及科学知识”。
水平2 所补充内容在一定程度体现了公民有序政治参与应当合 能在识记政治基本概念、原理的基
法、自主、理性的某个方面，但不符合听证会情境，如仅 础上例举，但所举实例不符合特定
答“积极主动发言”；或仅再现术语“合法”、“自 情境；或只能识记政治基本概念、
主”、“理性”。 原理，不能举出实例。
水平1 没有应答；或应答与试题无关，如不能体现公民有序政治 不具有识记相关政治基本概念、原
参与的要求、混淆行为规范的主体等。 理的能力；或不具有例举反映政治
基本概念、原理实例的能力。
说明：上述为针对一个具体内容的评分量表，每个3分，本小题共6分。
（2）答案示例1：中国IT企业可以开拓亚洲、拉美和非洲新兴国家市场。欧美市场空间有
限，而新兴国家的市场空间较大，通过开拓这些新兴国家市场逐步提高产品和服务的国际
市场占有率，实现全球化布局。
答案示例2：中国IT企业应更多利用当地的人才资源。当地的人才了解和熟悉自己国家的
市场情况和运行模式，利用这些人才资源加速产品和服务在这些国家的本土化，可以提高
产品和服务的国际影响力。
答案示例3：中国IT企业可以学习和借鉴著名跨国企业开拓国外市场的经验。这些跨国企
业熟悉国际市场规则，有丰富的推广产品和服务的经验。学习这些经验有利于使自己的产
品和服务与国际市场接轨，实现全球化布局。
评分量表：
评分项1：提出思路
等级 等级描述 分数解释
水平2 ①能应对一个挑战； 能在提取材料信息基础上，按照规定视角，综合运用经济基本概
②符合试题规定角度。 念、原理提出解决社会实际问题的思路。
水平1 没有应答；或应答与试题 不具有综合运用经济基本概念、原理提出解决社会实际问题思路的无关，如不能应对一个挑 能力。
战；不符合试题规定角
度。
评分项2：说明理由
等级 等级描述 分数解释
水平4 ①理由与思路内在逻辑一致； 能运用经济基本概念、原理，说明
②明确思路应对的挑战内容； 解决社会实际问题的思路。
③说明运用该思路，中国IT企业能把自己的产品和服务推
向国际市场
水平3 ①理由与思路内在逻辑一致； 能运用经济基本概念、原理，说明
②没有明确思路应对的挑战内容； 解决社会实际问题的思路，但针对
③说明运用该思路，中国IT企业能把自己的产品和服务推 性不强。
向国际市场
水平2 ①理由与思路内在逻辑一致； 能运用经济基本概念、原理，说明
②不足以说明运用该思路，中国IT企业能把自己的产品和 解决社会实际问题的思路，但说服
服务推向国际市场 力不足。
水平1 没有应答；或应答与试题无关，如理由与思路内在逻辑不一 不具有运用经济基本概念、原理，
致；或思路得0分；或重复试题内容，如“把自己的产品和 说明解决社会实际问题思路的能
服务推向国际市场”。 力。
33.答案示例1：
接受调查的上海市民对“工作赚钱”的意愿相对较低。
我赞成这种看法。生活质量与闲暇时间的多少密切相关。市民希望在工作与闲暇之间找到
适当平衡，在工作挣钱的同时，享受更多、更好的精神文化消费，以提高生活质量。
答案示例2：
在假设每天增加1小时的情况下，“工作赚钱”在最渴望的事情中位列倒数第二，而在假
设减少1小时的情况下，则在最能压缩的事情中位列前三，表明在两种情况下，上海市民
对“工作赚钱”的意愿相对较低。
我不赞成这种看法。生活质量是以一定的物质条件为基础的。只有努力工作才增加收入，
从而使家庭拥有更多、更好的消费资料和服务产品。在物质财富还不丰富的今天，我们要
努力工作，为提高生活质量打下基础。
答案示例3：
接受调查的上海市民对“工作赚钱”的意愿相对较低。
这有一定道理但不全面。闲暇时间与生活质量密切相关。有闲暇时间才能享受工作获得的
收入，提高生活质量。但享受闲暇时间要有物质基础，那就需要努力工作提高收入。我们应当在工作与闲暇之间找到适当的平衡。
评分量表：
评分项1：图文转换和推断结论
等级 等级描述 分数解释
水平4 正确推断上海市民对“工作赚钱”的看法；或在正确描述数 能根据图表信息作出正确推断。
据比较结果的基础上，正确推断上海市民对“工作赚钱”的
看法。
水平3 正确描述两个“工作赚钱”统计项的数据比较结果。 能正确比较全部图表信息，并用文
字描述。
水平2 正确描述一个“工作赚钱”统计项的数据比较结果。 能正确比较部分图表信息，并用文
字描述。
水平1 没有应答；或应答与试题无关，如描述非“工作赚钱”统计 不具有正确比较图表信息，且做出
项；或应答错误，如推断错误；错误描述数据比较结果；或 正确推断的能力。
仅读取“工作赚钱”统计项数据，如“16.6%市民认为最能
压缩的是工作赚钱”。
评分项2：评析
等级 等级描述 分数解释
水平5 ①正确概述生活质量的相关知识； 能运用经济基本概念、原理，评析
②运用概述内容充分分析图表信息； 社会现象。
③表明是否赞同该看法；
④上述三者内在逻辑一致。
或①运用生活质量的相关知识充分分析图表信息；
②表明是否赞同该看法；
③上述二者内在逻辑一致。
水平4 ①正确概述生活质量的相关知识； 能运用经济基本概念、原理，评析
②运用概述内容充分分析图表信息； 社会现象，但没有明确的评价结
③上述两者内在逻辑一致，但没有表明是否赞同该看法。 论。
水平3 ①正确概述生活质量的相关知识； 能运用经济基本概念、原理，评析
②表明是否赞同该看法； 社会现象，但缺乏分析。
③上述二者内在逻辑一致。
或运用生活质量的相关知识较充分分析图表信息，但没有表
明是否赞同该看法。
水平2 ①分析中较少运用生活质量的相关知识； 具有一定评论能力，但不具备完整②表明是否赞同该看法； 评价的能力。
③上述二者内在逻辑一致。
水平1 没有应答；或应答与试题无关，如评价非“工作赚钱”统计 不具有运用经济基本概念、原理，
项；或应答不能反映评价能力，如只概述生活质量相关知 评析社会现象的能力。
识，既没有运用知识分析，也没有表明是否赞同该看法。
34.答案示例：
借鉴价值：不仅要重视学生间接经验的积累，更要重视学生直接经验的获得，并且将两者
有机结合。
获得知识的途径既可以是通过亲身实践获得直接经验，也可以是通过书本或从他人那里学
来的间接经验。该校要求学生大量阅读，并要求教授从旁观察指导创业，说明这个模式重
视学生间接经验的积累。要求学生在校期间大量从事真实的创业活动，说明重视学生直接
经验的获得。
实践是认识的唯一来源，直接经验和间接经验最终都来源于实践，大量的直接经验可以使
学生结合个人的创业实践体验，深刻理解书本知识，不断积累和拓展创业经验。
评分量表：
评分项1：借鉴价值
等级 等级描述 分数解释
水平3 答出该模式在强调直接经验和间接经验重要性基础上，更强 能从规定的哲学视角，准确概括材
化直接经验的获得。如“不仅要重视学生间接经验的积累， 料要素之间的关系。
更应重视学生直接经验的获得，并且将两者有机结合”。
水平2 答出该模式强调直接经验和间接经验重要性。如“既重视间 能从规定的哲学视角，较准确概括
接经验积累，也重视直接经验获得”；“直接经验与间接经 材料要素之间的关系。。
验相结合”。
水平1 没有应答；或应答与试题无关，或重复试题内容，如“处理 不具有从规定的哲学视角，概括材
好直接经验与间接经验关系”。 料要素之间关系的能力。
评分项2：分析说明
等级 等级描述 分数解释
水平4 在3分基础上，运用直接经验和间接经验都来源于实践原理 能运用哲学原理全面、准确分析说
分析说明材料。 明材料。
水平3 运用直接经验和间接经验准确分析说明材料。 能运用哲学原理较全面、准确分析
说明材料。
水平2 运用直接经验或间接经验准确分析说明材料。 能运用哲学原理分析说明部分材料 。
水平1 没有应答；或应答与试题无关；或仅概括试题内容，没有运 不具有运用哲学原理分析说明社会
用哲学原理分析。 现象的能力。
三、分析说明题
35.答案示例：
整体和部分相互联系、相互影响。整体高于部分，部分影响整体。在实际工作中既要统观
全局，又要抓住关键性的部分。
在整体与部分的关系中，整体处于决定地位。措施1提出统一防控大气污染，这是实现优
化整体功能目标的最佳方案，因为京津冀地区处于同一个气候带，主要空气污染源分布，
与城市群、地下水超采区、水质污染等空间分布重叠有关，应该立足整体，以统筹方法解
决大气污染问题。当各部分以一定合理的结构形式整体时，整体的功能大于各个部分功能
之和。在防控大气污染过程中，建立协商、通报、预警、联动机制，执行统一的产业和环
境准入标准等，能够发挥各地区、各部门、各环节通力合作，统一协同治理的作用。
部分的变化会影响整体的变化，有时会对整体产生决定性的影响，在统一防控大气污染中
实施跨省市经济协调补偿机制，兼顾了局部利益，可以调动局部的积极性、主动性，而局
部的主动发展必然会带动整体更好发展。同样，措施2提出要让河北省发挥自身优势，建
设新型工业化基地，将有利于大生态区发展，因为京津冀地区经济资源互补性强，各省市
发挥自身优势，可以促进地区整体发展。
但是措施2未能从整体上把握地区经济互补性强的特征，若能充分利用整体的优势，充分
利用京津两市在科技和人才等方面的优势，那么不仅河北省发展会更好，区域发展的整体
实力也会更强，更能体现“统一协调、互惠共进”京津冀大生态区理念。
因此，这位学者提出的措施与建议不完全一致。
评分说明：本题采用分析评分法。评分观察的行为特征：概述评价标准；根据评价标准分
析材料；获得评价结论。
评分量表：
评分项1：概述评价标准
等级 等级描述 分数解释
水平3 全面而透彻地概述整体与部分辩证关系。 能概述评价标准。
水平2 全面概述整体与部分辩证关系，但不透彻。 能概述部分评价标准。
水平1 没有概述整体与部分辩证关系；或不能全面概述整体与部分 不具有概述评价标准能力。
辩证关系。
说明：①“全面”指准确概述整体与部分辩证关系。②“透彻”指在全面基础上，根据分
析需要，对整体与部分辩证关系作进一步阐释；③分析中没有充分运用概述为评价标准的
哲学原理，扣1分。评分项2：运用评价标准分析材料
等级 等级描述 分数解释
水平4 ①分析中概述的材料与哲学原理内在逻辑一致； 能全面地运用评价标准充分地分析
②以“两个特征”为视角，运用哲学原理对措施进行较充分 材料。
分析。
水平3 ①分析中概述的材料与哲学原理内在逻辑较一致； 能全面地运用评价标准充分地分析
②未能有意识地以“两个特征”为视角对措施进行分析； 材料，但评价标准不全面、透彻，
③运用哲学原理分析措施，但不充分。 材料分析不充分。
水平2 ①分析中概述的材料与哲学原理内在逻辑较不一致情况较 运用评价标准分析材料的能力较
多； 弱。
②只分析极少材料。
水平1 没有分析；或分析内容与哲学原理内在逻辑都不一致； 不具有运用评价标准进行分析的能
或有分析，但不是运用哲学原理进行分析。 力。
评分项3：获得评价结论
等级 等级描述 分数解释
水平3 ①评分项1得2分； 能在运用评价标准较充分分析的基
②评分项2得5分以上； 础上获得评价结论。
③评价结论与评价标准、分析内在逻辑一致。
水平2 ①评分项1得2分； 能在运用评价标准分析的基础上，
②评分项2得5分以上。 获得评价结论，但分析能力不强。
③由于分析不充分，造成评价结论与评价标准、分析内在逻
辑不一致。或①评分项1得1分；
②评分项2得4分以上；
③评价结论与评价标准、分析内在逻辑一致。
水平1 没有评价结论；或有评价结论，但评析项2得1-2分；或其 不具有获得评价结论的能力。
它评价结论与评价标准、分析内在逻辑不一致的情况。
四、论述题
36.答案示例1：
首先，政府宏观调控思路体现了对市场和市场经济规律的尊重。市场经济条件下，市场是
资源配置的基础性方式，市场机制自发进行资源配置和调节供求平衡。其间经济运行出现
一定的波动，是一种常态，具有客观必然性。因此，经济波动只要处在能为社会承受的合
理区间，就应放手让市场发挥决定性作用，进行自我调节，政府不应轻易干预。例如，今
年一季度GDP增速7.4%没有达到预期的7.5%,但仍处在合理区间，政府表态不出台强刺激
政策，就是对市场经济规律的一种尊重。此间政府的“有所不为”，更有利于激发市场主体内在的经济活力。
其次，政府宏观调控思路体现了对宏观调控关键点的准确把握。市场调节具有事后性特点
当遭遇突发事件时，可能会招致经济的大起或大落。因此在关键结点上，政府的宏观调控
必不可缺。当经济波动呈现冲破“上限”的势头，即通货膨胀率上涨逼近“警戒线”时，
政府应适时运用紧缩的财政和货币政策稳定物价；而当经济波动呈现跌破“下限”的势头
即经济增长出现偏低偏缓倾向危及社会就业率时，政府应适时运用扩张的财政和货币政策
拉动需求，提振经济，保证就业。例如，几年前国际金融风暴招致的财政和货币政策拉动
需求，提振经济，保证就业。例如，几年前国际金融风暴招致我国总需求明显下降、经济
增速放缓，就业率遭跌时，政府动用大力度的扩张财政和货币政策“组合拳”，拉动了总
需求，守住了经济增长率和就业率的“下限”，终使经济运行重新进入合理区间，即是一
个极好的证明。
自觉尊重客观经济规律，把政府的宏观调控建立在尊重客观经济规律的基础上，有所为，
有所不为，是政府宏观调控思路的出发点和归宿点。
答案示例2：
政府宏观调控的思路尊重了市场规律，在发挥市场在资源配置中的决定性作用的同时，进
一步完善政府的宏观调控。
首先，其强调了市场在资源配置中的决定性作用。当经济运行波动处于社会所能承受的合
理区间时，政府不再出台强烈的短期调控政策，尽量减少对市场活动的干预，让市场机制
自动调节供求关系，让市场主体在竞争中迸发活力。例如，2013年上半年，我国经济面临
较大下行压力，新一届党中央、国务院处变不惊，明确指出我国正处于经济增长速度换挡
期、结构调整阵痛期，经济运行仍在合理区间内，因此尽量保持宏观经济政策的稳定性，
不超发货币，不增加赤字，沉稳守中，最终实现了GDP7.7%的增长。
其次，其明确了更好发挥政府宏观调控作用的关键所在。政府的这一宏观调控思路基于对
市场固有的滞后性可能带来总供给与总需求严重失衡的认识。一旦失衡超出社会承受力，
会危机经济社会的稳定。因此当社会总需求严重不足，经济运行面临下行风险时，政府应
适时采用宽松的货币政策和积极的财政政策拉动需求，守住稳增长、保就业的“下限”。
而当社会总需求过热时，政府应适时采用紧缩的货币政策和财政政策，使需求降温，以防
范通货膨胀突破“上限”。例如，2008年国际金融危机爆发，导致我国总需求严重不足，
政府动用一系列宽松的财政、货币政策稳定经济发展，化解了金融危机对我国的影响，守
住了稳增长、保就业的“下限”。在客观、必然的经济运行波动中科学地界定市场无形之
手与宏观调控有形之手的作用范围，优势互补，形成合力，必将开创改革开放和中国经济
发展的新局面。
评分说明：本题采用分析评分方法。评分观察的行为特征有:围绕论题提出总论点；分论点紧扣总论点；论述逻辑连贯而完整，并运用恰当事例论证；正确使用学科术语。
评分量表：
评分项1：论题、总论点（结语）与分论点
等级 等级描述
水平4 论题、总论点（结语）、分论点内在一致。即，
①总论点（结语）与论题一致；
②大部分分论点都与总论点（结语）一致。
水平3 论题、总论点（结语）、分论点内在一致。即，
①总论点（结语）与论题一致；
②少部分分论点都与总论点（结语）一致。
水平2 总论点（结语）与论题不完全一致。
水平1 没有提出总论点（结语）；
或总论点（结语）与论题不一致；
或提出分论点并展开论述，但分论点与论题、总论点（结
语）不一致；或提出分论点，但都没有展开论述；或有论
述，但没有提出分论点。
评分项2：分论点与论述
等级 等级描述
水平4 ①评分项1得3分；
②围绕每个有效分论点展开论述，论述的逻辑线索连贯且较
完整。
水平3 ①评分项1得3分；
②围绕每个有效分论点展开论述，论述的逻辑线索较连贯，
但缺少部分重要逻辑环节。
或①评分项1得1分或2分；
②围绕每个有效分论点展开论述，论述的逻辑线索较连贯，
且较完整。
水平2 ①评分项1得1分或2分；
②围绕每个有效分论点展开论述，论述缺少部分重要逻辑环
节。
水平1 ①评分项1得0分；
②论述中没有连贯逻辑线索，只是孤立地罗列部分非重要逻
辑环节，即简单堆砌教材内容。
说明：“有效分论点”指与论点（结语）、论题内在一致，且展开论述的分论点。评分项3：术语
等级 等级描述
水平3 ①评分项2得3分以上；②较正确使用学科术语。
水平2 ①评分项2得3分以上；
②较少使用学科术语；或使用学科术语，但有较多明显错
误。
水平1 评分项2得0-2分。
评分项4：事实论证
等级 等级描述
水平4 在至少两个有效分论点的论述中，分别恰当举例并论证相应
分论点。
水平3 在一个及以上有效分论点的论述中，恰当举例，但只就其中
一个用于论证相应分论点。
水平2 在一个及以上有效分论点展开的论述中，恰当举例，但没有
展开论证；或在一个及以上有效分论点展开的论述中，恰当
举例，展开论证，但没能论证相应分论点。
水平1 没有举例；或在非有效分论点中的举例论证；或举例不恰
当。
说明：“有效分论点”指与论点（结语）、论题内在一致，且展开论述的分论点。
评分说明：
考生围绕论题展开论述应当包括以下逻辑线索：
①以尊重市场和市场经济客观规律的视角论证，重要逻辑环节包括：市场经济的内涵；市
场机制自发配置资源与调节供求平衡；对经济波动“合理区间”的认定；解决合理区间的
波动应放手让市场发挥决定性作用；此期间政府“有所不为”的意义。
②以把握宏观调控关键点的视角论证，重要逻辑环节包括：市场调节是典型的事后调节，
可能招致经济的大起大落（即关键结点上政府宏观调控必不可缺的原因）；对经济波动
“上限”和“下限”特征的认定；对不同调控方向上采用的政策类型的把握；宏观调控最
终目标（即此期间政府必须“有所为”的重要性）。
