文档文本内容
专题06 人口与城市
题型
考情分析
情境猜押
考向预测
人口
2025 年黑吉辽蒙
卷 ：2022 年湖北省将
“武鄂黄黄”地区划
分为8 个城市组团，
考查人口迁移。
2026 年重点关注
①.2026 年“深度老龄化 + 低龄老年人口就
业” 双趋势：2026 年我国 65 岁及以上人口
占比达 15.8%，进入深度老龄化社会，其中一
线城市低龄老年就业者中，专业技术型。对
比不同区域老龄化数据，分析老龄化区域差
异的成因；探讨低龄老年人口再就业的可行
性与社会意义。
②2025 年县域城镇化与 “反向回流” 叠
加：2025 年国家统计局数据显示，我国流动
人口规模首次出现 “城→县” 回流拐点，长
三角、珠三角制造业产业向中西部县域转
移，带动约 1800 万青壮年劳动力从一线城
市、新一线城市回流中西部县域就业，且回
流人群中大专及以上学历占比达 32%，结合
产业转移示意图，分析人口回流的动力机
制；评价县域城镇化对我国人口结构的优化
作用。
③新型城镇化：我国“县城城镇化”试点提
质：2026 年4 月，国家发改委公2025-2026 年
县城新型城镇化试点成果：全国120 个试点县
城实现提质升级。考查新型城镇化的内涵、
县城城镇化的优势与实践路径、城镇化率的
衡量指标、城乡融合发展的措施。
1.围绕 “城→县
回流、东中西双向
流动、都市圈人口
联动” 三大新趋
势，考查人口流动
的动力机制、区域
影响、与产业转移
的耦合关系。
2.聚焦 “深度老
龄化、低生育率、
高素质劳动力供需
错配” 三大人口
结构问题，考查其
对城市产业、公共
服务、社会发展的
影响及针对性对
策。
3.紧扣国家 “以
县域为重要载体的
新型城镇化建设”
战略，考查县域城
镇化的发展动力、
与乡村振兴的协
同、与大城市城镇
化的差异。
乡村和
城镇空
间结构
2025 年黑吉辽蒙卷
：2022 年湖北省将
“武鄂黄黄”地区划
分为8 个城市组团；
考查城市土地利用类
型与城市功能区的形
成。
城镇化
与城市
辐射功
能
2025 年黑吉辽蒙
卷 ：
2022 年湖北省将“武
鄂黄黄”地区划分为8
个城市组团 ，考查大
城市对周围城市的辐
射作用。
考点1 人口
（2026·内蒙古乌兰察布·模拟预测）下图示意
2010—2024 年我国出生人口、死亡人口及总和生育率
（指育龄妇女平均生育的子女数）变化情况。相关研究
显示，2025 年我国死亡人口或超1150 万，出生人口不
足900 万。据此完成下面小题。
1.人口
(1)影响人口迁移的因素
1．2016—2017 年我国出生人口较多，最可能的影响因
素是（ ）
A．国家政策
B．经济水平
C．生育偏好
D．医疗技术
2．2010—2024 年我国总和生育率变化趋势的成因是（
）
A．环境污染加剧
B．平均寿命延长
C．婚育观念转变
D．性别失衡改善
3．结合图中信息推断，目前我国亟需（ ）
A．缩短高等教育年限
B．倡导优生优育
C．加大城市落户限制
D．调整教育资源
(2)人口迁移的影响
专业村是指大部分农户从事一种或多种相互关联
的生产或服务活动的村庄，分为农业型、工业型和服务
业型等类型。2008—2017 年，河南省专业村人口数量
变化呈现明显的时空分异特征，其中工业型专业村人口
流失状况最严重。下图示意2008—2017 年河南省三类
专业村空间分布。据此完成下面小题。
2026 年重点关注：
1.2025 年县域城镇化与 “反向回流” 叠加：
2025 年国家统计局数据显示，我国流动人口规模
首次出现 “城→县” 回流拐点，长三角、珠三
角制造业产业向中西部县域转移，带动约 1800
万青壮年劳动力从一线城市、新一线城市回流中
西部县域就业，且回流人群中大专及以上学历占
比达 32%，结合产业转移示意图，分析人口回流
的动力机制；评价县域城镇化对我国人口结构的
优化作用。
2. 2026 年“深度老龄化 + 低龄老年人口就业”
4．该时期郑州市周边专业村人口流失现象显著，这主
要体现了（ ）
A．农业技术进步
B．人口分布均衡化
C．城市虹吸效应
D．城乡空间一体化
5．与其他类型专业村相比，工业型专业村人口流失状
况最严峻，主要是因为（ ）
A．距离市场较远
B．产业附加值低
C．环境污染严重
D．人力资源匮乏
6．为缓解工业型专业村人口流失问题，下列措施最有
效的是（ ）
A．推动产业结构升级
B．提高城市落户门槛
C．治理乡村生态环境
D．雇用外地务工人员
双趋势：2026 年我国 65 岁及以上人口占比达
15.8%，进入深度老龄化社会，且长三角、京津
冀、川渝等地区 65 岁及以上人口占比超 18%，
成为老龄化核心区；同时全国低龄老年人口（60-
69 岁）就业参与率达 21.7%，较 2020 年提升
8.9 个百分点，其中一线城市低龄老年就业者
中，专业技术型。对比不同区域老龄化数据，分
析老龄化区域差异的成因；探讨低龄老年人口再
就业的可行性与社会意义。
3.2025 年“三孩政策 + 配套支持” 的差异化
落地：2025 年我国出生人口数量止跌回升，较
2024 年增长 2.3%，但生育水平呈现显著区域差
异：长三角、珠三角等经济发达地区，因育儿补
贴、普惠性托育机构覆盖率超 80%，出生人口增
长率达 4.5%；而中西部部分农村地区，因托育资
源匮乏、育儿成本高、青壮年外流，出生人口仍
呈小幅下降趋势；且全国二孩及以上占比达
68%，一孩生育意愿仍处于低位。结合区域生育
数据，分析生育政策效果差异化的原因；提出提
升一孩生育意愿的针对性措施。
考点2 乡村和城镇空间结构
（2026·辽宁·模拟预测）浙江省安吉县碧门村村
落依山而建。20 世纪80 年代开始依托山区毛竹资源发
展竹制品加工业，形成“家庭作坊+个体工业”的产居
一体模式。至2023 年，竹林鸡养殖、山屿旷野咖啡等新
业态兴起，形成“产居相融、三产协同”格局。随着竹
产业发展，该村空间结构也发生了相应的变化。下图示
意碧门村的竹产业模式演化。据此完成下面小题。
2.乡村和城镇空间结构
类型：居住区、商业区、工业区、行政区、文
化区、旅游休闲区、生态区等。
功
能
区
形态
特征
位置
商
业
占地面
积小，
商业活动繁
忙，昼夜人
市中心、交通干
线两侧、街角路
7．导致碧门村空间结构演变的关键是（ ）
A．政策引导
B．人口迁移
C．产业升级
D．台商进驻
8．碧门村空间结构演变对我国乡村振兴的启示是（ ）
A．依托特色产业推动产居融合
B．严格划分产业区与居住区
C．扩大生产规模强化工业集聚
D．优先发展房地产吸引投资
区
呈点状
或条状
分布
口数量变化
大，建筑物
高大稠密
口
居
住
区
集聚成
团状，
占地面
积大，
工业化
后出现
分化
建筑质量
上，高级与
低级居住区
分化；位置
上，高级与
低级居住区
背向发展
高级
居住
区
城市外
缘，与高
坡、文化
区联系
低级
居住
区
内城、工
业区附
近，与低
地、工业
区相联系
工
业
区
集聚成
片
向外缘移
动，并趋向
于沿主要交
通干线分布
市区外缘、交通
干线两侧
特点：城镇不同的功能区之间一般没有明确的
界线，某一种功能区以某种土地利用方式为
主，可能兼有其他类型的用地。
合理利用城乡空间的意义
1．通过发展卫星城、合理规划工业区、保留一
定规模的绿地和河湖等生态涵养空间，可以有
效改善环境状况，建设宜居的生活空间。
2．通过合理安排居住区、基础设施、公共服务
设施等，可以提高土地资源利用效率，为生产
和生活提供便利。
3．通过规划，确定具有历史文化价值的场所、
建筑物、街区或村落等，保护地方和民族传统
特色，使人类历史和文化遗产得以永续相传。
物流末端网点作为整个物流链的最后一个环节，
是实现货物送达客户“最后一公里”物流配送的重要节
点。根据功能及运营模式，城乡物流末端网点可分为物
流公司直营快递服务网点、第三方驿站、智能快递柜三
种类型。近年来，重庆市快递行业发展态势良好，2021
年快递服务企业业务量累计完成约9.79 亿件。下图示意
重庆市城乡快递物流网点组织布局结构。据此完成下面
小题。
2026 年重点关注
1.浙江某村 “组团式、产居一体” 规划：该村
居住用地集中东南部，耕地、林地、产业用地
统筹布局，与周边村落联动发展。考查空间分
布特征：居住区集聚、生产区环绕、公共服务
配套，体现功能分化与集约布局。发展模式：
组团式、产居融合—— 优化土地配置、促进产
业协作、提升公共服务效率、保护生态。措
施：统一规划、集中居住、盘活闲置宅基地、
发展乡村产业、生态保护与生产空间协调。
2.湖南传统村落空间分布：湖南传统村落多沿河
9．重庆市物流末端快递网点的整体布局特征是（ ）
A．分散布局在行政村B．集中布局在各城区
C．集中布局在城镇交界处D．分散布局在城镇交界处
10．物流中转站布局需要考虑的区位因素有（ ）
①工资水平 ②交通运输 ③土地租金 ④地方政策
A．①②B．①④C．②③D．③④
11．为平衡重庆市物流服务水平，应重点（ ）
A．完善中心城区智能快递柜网点
B．增加城镇交界处中转站数量
C．完善中心城区直营快递服务点
D．完善村镇快递物流末端网点
流上游河谷分布，平原地区较少。考查分布特
征：沿河谷集中、分布不均、上游多、平原
少。主导因素：地形（河谷地形平坦、水源充
足、利于农耕与防御）；气候、土壤、植被影
响较小。
3.成都商业区空间演变:早期成都商业区向心集
聚；近年沿天府大道呈带状扩展，多中心格局
形成。考查向心集聚优势：降低交易成本、形
成规模效应、扩大辐射范围、提升商业活力
（地租与交通通达度共同作用）。
带状扩展原因：交通干线（天府大道）建设、
城市向南扩张、产业与人口集聚、政策规划引
导。
多中心意义：缓解中心区压力、优化功能布
局、促进区域均衡、提升城市效率、推动产城
融合。
考点3 城镇化与城市辐射功能
（2026·辽宁·一模）下图示意世界四大都市圈人
口空间分布，都市圈中心50km 内为都市圈中心区，50-
150km 为外围区。以下四大都市圈中心区地形、地貌基
本相同，外围圈层则存在差异，伦敦与华盛顿都市圈外
围平坦，东京、首尔都市圈外围圈层起伏较大。据此完
成下面小题。
3.城镇化
城镇化的意义
(1)城镇化主要标志：城镇人口增加、城镇人口
占区域总人口的比例上升、城镇建设用地规模
扩大。衡量城镇化水平的最重要指标是城镇人
口占总人口的比例。
城镇化意义及表现
意义
表现
促进区域
经济增长
有助于推动区域工业和服务业的发
展，改善产业结构；城镇基础设
施、公共服务设施和住宅建设等会
拉动内需，为经济发展提供持续的
动力
提高资源
利用效率
可提高土地、水等资源的利用效率
12．图示四大都市圈人口分布的共同特点是（ ）
A．距核心城市中心越远，人口密度越小
B．核心城市中心城区人口密度最大
C．中心区人口密度与集聚速度正相关
D．中心区人口密度与辐射范围相关
13．2000-2020 年，中心圈层人口向边缘移动的都市圈
是（ ）
A．伦敦都市圈B．华盛顿都市圈
C．首尔都市圈D．东京都市圈
改善城乡
居住环境
对污染物进行集中处理，提升环境
质量；改善城乡居住环境
增强区域
社会和谐
为城乡居民提供优质服务；使城乡
居民的价值观念和生活方式等逐渐
趋同
4.城市的辐射功能
因素
影响
地理
位置
地理位置优越，腹地广阔，辐
射范围广，发展条件优越，潜
力大
资源
因素
城市因大规模的产业集聚，使
得资源需求扩大，促进更大范
围内的资源的开发利用
交通
条件
位于交通枢纽上的城市能够通
过发达的交通网络为更远的区
域提供服务，使其服务范围扩
大
人口
因素
城市的集聚作用对广大区域内
的人口产生强大的吸引力
经济
发展
水平
经济发展水平越高的地区，区
域之间的经济关联程度越高，
产业、资金、信息、人口、交
通等经济要素的流动与联系越
密切
大都市辐射与区域协调发展:
对大都市自身的影响:利于缓解大都市产业活动
过于集聚、交通拥堵、地价上涨及环境污染等
问题；利于大都市产业升级；利于大都市产
业、资金寻找新的发展机会。
对受辐射城市的影响：获得资金、技术与管理
经验，推进交通、通信等基础设施建设，促进
产业发展，提升经济活力；扩大城市规模，提
高城市等级，促进区域空间组织日趋完善。
对区域协调发展的影响：发挥大都市与受辐射
地区各自优势，促进区域共同、可持续发展。
边缘拓展结构都市圈是指都市圈中产品服务贸易
流通过产业链空间网络实现扩散，边缘城市间构建起以
初级产品、加工制造品为主的产业分工协作关系。如图
示意边缘拓展结构都市圈内产品服务贸易流。据此完成
下面小题。
14．图中a、b、c 依次表示（ ）
A．加工制造品流向、初级产品流向、生产性服务流向
B．初级产品流向、加工制造品流向、生产性服务流向
C．生产性服务流向、初级产品流向、加工制造品流向
D．加工制造品流向、生产性服务流向、初级产品流向
15．有关边缘拓展结构都市圈叙述，正确的是（ ）
A．产业链各环节均集中于核心城市
B．都市圈的产业分工格局尚不清晰
C．企业总部和研发中心向核心城市集聚
D．核心—边缘城市间发展差距不断扩大
2026 年重点关注
1.长三角城市群“1 小时通勤圈”扩容：2026 年
3 月《长三角城市群发展规划（2025-2030）》
显示，长三角城市群“1 小时通勤圈”实现扩容
升级：新增江苏泰州、浙江湖州、安徽滁州3
座城市纳入核心通勤圈，通勤圈覆盖城市达22
座；依托沪苏湖高铁、宁滁城际等新建交通干
线，核心城市与周边城市的通勤时间缩短至60
分钟内；同时，上海张江科学城、杭州未来科
技城的科创资源向通勤圈城市辐射，共建8 个
跨区域产业合作园区，带动周边城市高端制造
业、现代服务业发展，2025 年通勤圈城市城镇
化率平均达78%，核心知识：城市辐射功能的
影响因素（城市等级、交通通达度、产业实
力）、城市群的辐射协同效应、新型城镇化的
区域协同发展、交通对城镇化的推动作用。
2.新型城镇化：我国“县城城镇化”试点提质：
2026 年4 月，国家发改委公2025-2026 年县城新
型城镇化试点成果：全国120 个试点县城实现
提质升级。核心知识：新型城镇化的内涵（以
人为本、绿色低碳、城乡融合）、县城城镇化
的优势与实践路径、城镇化率的衡量指标、城
乡融合发展的措施。
（2026·辽宁抚顺·一模）计划生育，即按人口政策有计划地生育，1982 年9 月被定为基本国策。在
计划生育政策实施期间，受观念、政策、城镇化水平、经济结构等因素影响，我国不同地区实施情况略有
差异，例如：西南地区作为少数民族聚居区出生率较高；东三省作为老工业基地出生率较低。从2025 年1
月1 日起，我国对符合法律规定生育的3 周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3 周岁，补贴对象应当具有
中华人民共和国国籍。据此完成下面小题。
1．我国由计划生育政策转向鼓励生育政策的原因是（ ）
①我国人口老龄化现象日趋严重 ②我国劳动力短缺的现象日趋严重
③预防我国人口红利期过早消退 ④我国自然增长率保持在较低水平
A．①②③
B．①③④
C．①②④
D．②③④
2．计划生育政策实施期间，东北地区出生率较低的原因是（ ）
A．城镇化水平较低，政策落实较好
B．养儿防老的传统观念较强
C．国企的职工较多，政策落实较好
D．重男轻女的现象比较普遍
（2026·辽宁·一模）中国流动人口的跨城市行政等级迁移呈现明显的阶段性差异，其迁移方向与城
市选择的变化深刻反映城镇化进程中的人口流动规律。图1 示意2017 年中国流动人口从户籍地到首次迁入
地的首次迁移格局，图2 示意2017 年中国流动人口从首次迁入地到现居地的后续迁移格局。图中箭头代表
迁移方向，箭头宽度与迁移数量成正相关，括号内数字为迁移百分比。完成下面小题。
3．我国流动人口首次迁移的最主要流向是向行政等级（ ）
A．相邻的高等级城市迁移
B．不相邻的高等级城市迁移
C．相邻的低等级城市迁移
D．不相邻的低等级城市迁移
4．我国流动人口后续迁移格局发生较大变化的可能原因是（ ）
A．高等级城市的吸引力持续增强
B．低等级城市就业机会逐渐缩减
C．迁移目的变化驱动人口再迁移
D．地方政策变化引导人口再迁移
（2026·吉林·二模）流入人口比重，是指单位年份内由其他15 个城市流入某1 个城市的人口总数占
当年安徽省省内流动人口总数之比。随着中部崛起战略的逐步实施，省域内城市人口集聚现象越来越突出。
下图示意安徽省流入人口比重（%）。据此完成下面小题。
5．安徽省2011 年城市流入人口比重空间分布特点及影响是（ ）
A．分布均衡，有利于区域协调发展
B．高度集中，加剧省内发展不平衡
C．由南向北递减，有利于生态环境改善D．以合肥为核心，有利于承接产业辐射
6．为促进省域协调发展，应重点采取的措施是（ ）
A．限制合肥规模，引导人口迁往皖南
B．各地均衡发展，行政调控人口比重
C．强化合肥中心地位，更利于人口集聚D．建设沿江次级中心，构建多中心网络
（2026·黑龙江大庆·二模）2000-2020 年我国沿边地区受区域发展政策、产业结构变迁等因素叠加
影响，人口流动空间分异显著。下图为2020 年沿边地区城市的人口流动空间分布状况，“均值上区/下
区”指该地区人口流动的强度（规模或速率）高于/低于沿边地区城市平均水平。据此完成下面小题。
7．据图可知，2020 年我国沿边地区城市的人口流动空间分布特征是（ ）
A．三大地区人口流动均衡，发展差异比较小
B．西北地区人口集聚性强，以人口流入为主
C．东北地区内部分异显著，以人口流出为主
D．西南地区整体流出最多，人口流出区连片
8．西北沿边城市“流入均值上区”数量显著多于西南和东北地区的主要原因是（ ）
A．边境旅游特色明显，带动了经济大幅度增长
B．一带一路倡议，能源与贸易等产业发展迅速
C．新兴产业基础雄厚，培育了大量的就业岗位
D．沿边城市总数多，流入均值上区城市数量多
9．评估图示人口流出状况对沿边地区可持续发展潜在风险的核心指标是（ ）
A．高学历青年人口净流出率
B．65 岁以上人口的占比变化
C．建成区人口密度降低幅度
D．边境贸易总额的增长速率
（2026·吉林长春·一模）三口堰村是鄂西丘陵地带典型的传统村落，在不同的时期，该村聚落空间
格局差异显著。三口堰村聚落格局受自然环境和经济政策影响。下图为该村聚落模式演变图。据此完成下
面小题。
10．驱动三口堰村聚落空间格局发生上述五个阶段演变的主导因素，依次为（ ）
A．农业技术革新、人口资源集中、交通条件改善、乡村振兴战略
B．耕地资源开发、宗族观念强化、运输方式变革、乡村美化运动
C．气候条件适宜、农业技术进步、城乡贸易发展、生态环境保护
D．土地资源有限、劳动分工深化、信息网络普及、居住需求升级
11．三口堰村从“沿线式聚合”向“引导式聚合”转变，主要是为了（ ）
A．吸引农村人口回流
B．大力发展乡村旅游
C．优化农村空间布局
D．保护农村生态环境
（2026·辽宁·一模）下图示意我国东部平原某县城空间布局。改革开放初期，该县将行政中心迁至
新城区，并建设了工业开发区，城区主要工业部门逐渐迁入工业区，集聚促进了工业规模快速扩大，并不
断升级。近年来，该县城空间布局不合理的一面带来的问题逐渐显露。据此完成下面小题。
12．该县工业区选址时，主要考虑的自然条件是（ ）
A．地形
B．土地
C．水源
D．风向
13．近年来，该县城空间布局可能带来的问题是（ ）
A．交通拥堵
B．房价抬高
C．内涝加剧
D．就业困难
（2026·辽宁大连·模拟预测）依托2025 年《绿地系统专项规划》，浙江省金华市将市域打造成
“一心三片区，九江十一廊”的生态格局。其中：一心——市域中部；三片区——千里岗等三片山脉；九
江——以全市九大河流为依托构建生态廊道；十一廊——依托各城市组团间现有绿地构建生态隔离廊道。
据此完成下面小题。
14．该生态格局（ ）
A．“一心”以保持生物多样性，防治水土流失为主B．“三片区”以防风沙、净化空气、美化环境为
主
C．“九江”线性穿过城市，打破绿地斑块间的隔离D．“十一廊”分隔城市区域，降低区域间交流联
系
15．与大规模建设人工森林相比，金华市依托原有绿地进行规划的主要原因是（ ）
A．对居民干扰小B．经济水平较低
C．环境影响较小
D．土地空间有限
（2026·内蒙古呼和浩特·一模）近年来，芝加哥为缓解中心城区高峰时段交通拥堵，对进入该区域
的网约车征收拥堵附加税。政策实施后，网约车进入中心城区的订单量下降，但中心城区整体车流量并未
显著减少。据此完成下面小题。
17．芝加哥中心城区在高峰时段出现严重交通拥堵的根本原因是（ ）
A．通勤规模大且集中
B．公共交通供给不足
C．私家车的过度使用
D．城市功能分区混杂
18．征收拥堵附加税后，中心城区整体车流量未显著减少的原因是（ ）
A．网约车被公共交通替代
B．网约车拥堵附加税较高
C．中心城区网约车占比低
D．中心城区就业人口外迁
二、综合题
19．（2026·辽宁·模拟预测）阅读图文材料，完成下列要求。
改革开放40 多年来，随着中国社会经济的发展，中国城镇化取得了显著进展，2022 年城镇化率已达
65%。四川省是西部人口流出大省，其县域单元最为典型。选取该省地形以丘陵、山地为主的76 个县为研
究对象，识别其城镇化发展特征，对人口城镇化的路径、机制进行梳理，从而对人口流出地区城镇化模式
进行新的解读，如图示意异地工业化带动本地城镇化模式。
(1)指出该模式下农村经济社会发展面临的主要问题。
(2)该城镇化模式难以持续，请说明理由。
(3)请为这些地区的城镇社会经济发展出谋划策。
20．（2026·吉林长春·一模）读图文材料，回答下列问题。
无锡市提出构建“一轴一环三带”的国土空间开发格局，打造长三角先进制造核心区、技术创新先
导区和综合交通枢纽区。“一环”是指以太湖湾为核心，打造生态与科技融合的创新集聚区。该区域在严
格保护太湖生态环境的基础上，布局物联网、集成电路、生物医药等高新技术产业，建设低密度研发社区
与绿色智慧园区，形成“科技园区镶嵌在生态空间中”的发展模式。下图为无锡市国土空间总体规划示意
图。
(1)描述无锡打造“一轴一环三带”空间格局的位置优势。
(2)分析“一轴一环三带”空间格局中“沪宁发展带”对无锡市产业发展的积极作用。
(3)从生态和科技融合角度，说明无锡市在太湖湾地区打造创新集聚区应该采取的措施。
