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2026 年高考政治时政热点“国内十大新闻“专刊 专题02：二十届四中全会，擘画 “十五五” 发展蓝图 2025 年10 月26 日至29 日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京胜利召开，此次 全会恰逢“十四五”规划圆满收官、谋划“十五五”时期发展的关键历史节点，承载着凝聚全国共识、擘 画未来发展蓝图的重大使命，核心议程是审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年 规划的建议》。 全会立足我国已转向高质量发展阶段的基本国情，精准把握全球经济格局调整、科技革命深入演进的 国内外发展大势，系统总结了“十四五”时期我国经济社会发展的重大成就——经济总量突破200 万亿 元，人均GDP 迈上新台阶，科技创新、脱贫攻坚成果巩固、生态文明建设等领域取得标志性进展。在此 基础上，全会明确了“十五五”时期经济社会发展的核心目标，提出要实现高质量发展取得更大成效、科 技创新能力大幅提升、共同富裕迈出坚实步伐、国家安全体系更加完善等关键任务。规划建议围绕核心目 标作出系统部署：在科技创新领域，提出构建“基础研究+技术攻关+成果转化”全链条创新体系，重点 突破芯片、高端制造等“卡脖子”技术；在共同富裕领域，部署推进城乡区域协调发展战略，完善社会保 障和公共服务体系；在生态文明领域，明确碳达峰碳中和阶段性目标，推动绿色低碳产业发展。 此次全会通过的规划建议既衔接国家2035 年远景目标，又回应群众在就业、教育、医疗等领域的急 难愁盼，为未来五年经济社会发展提供了科学行动纲领，为全面推进强国建设、民族复兴伟业注入强劲动 力。 考向1：党的领导视角——全会精神落地的根本政治保证 【考向预测】围绕“十五五”规划编制和实施的根本保证，考查党的全面领导的内涵与实践要求，聚 焦党总揽全局、协调各方的领导核心作用，分析科学执政、民主执政在规划制定中的具体体现。 【知识链接】中国共产党的地位（最高政治领导力量）；党的领导是中国特色社会主义最本质的特征 和最大优势；科学执政、民主执政、依法执政；坚持和加强党中央集中统一领导；党的执政理念与宗旨。 考向2：高质量发展视角——新质生产力与现代化产业体系构建 【考向预测】立足全会“高质量发展取得显著成效”的主要目标，考查新质生产力培育、现代化产业 体系建设的路径与意义，关联科技创新、实体经济发展等关键举措，分析其对中国式现代化的支撑作用。 【知识链接】新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）；高质量发展是全面建设社会主义现代 化国家的首要任务；实体经济是发展的着力点；创新是引领发展的第一动力；科技自立自强的战略支撑作 用。 考向3：民生福祉视角——共同富裕与人民至上的实践落地 【考向预测】紧扣全会“人民生活品质不断提高”的目标要求，考查全会部署的民生保障举措（就 业、教育、医疗、养老等）与共同富裕目标的内在联系，分析“坚持人民至上”原则的价值内涵与实践意 义。 【知识链接】以人民为中心的发展思想；共同富裕是社会主义的本质要求；我国的基本分配制度；政 府的社会建设职能；人民群众的主体地位与群众路线。 考向4：改革与制度视角——高水平社会主义市场经济体制建设 【考向预测】围绕全会“进一步全面深化改革取得新突破”的目标，考查有效市场与有为政府相结合 的实现路径，分析经济体制改革对激发市场主体活力、增强高质量发展动力的作用。 【知识链接】我国的基本经济制度；社会主义市场经济体制的优势；市场在资源配置中的决定性作用 与政府的宏观调控；全面深化改革的总目标；制度优势向治理效能的转化。 考向5：统筹发展与安全视角——国家安全体系与能力现代化 【考向预测】聚焦全会“国家安全屏障更加巩固”的目标，考查统筹发展和安全的重大意义，分析全 会部署的安全发展举措（经济安全、公共安全等）对建设更高水平平安中国的作用。 【知识链接】总体国家安全观；发展与安全的辩证关系；国家安全是民族复兴的根基；政府的保障人 民民主和维护国家长治久安的职能；推进国家安全体系和能力现代化。 考向6：青年担当视角——中国式现代化中的青年使命与价值实现 【考向预测】关联全会“充分调动全社会积极性主动性创造性”的要求，考查青年在“十五五”规划 实施、中国式现代化建设中的责任担当，分析理想信念培育与社会主义核心价值观践行的实践要求。 【知识链接】社会主义核心价值观的培育与践行；青年的使命与担当（担当民族复兴大任）；理想信 念是精神之“钙”；实践是认识的基础与价值实现的途径；个人与社会的统一。 必修1《中国特色社会主义》 设问1：结合材料，运用《中国特色社会主义》知识，说明党的二十届四中全会擘画“十五五”发展 蓝图对推进中国式现代化的重要意义。 【答案要点】 ① 中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，全会坚持党的全面领导，为“十五五”时期 发展指明方向，为中国式现代化提供根本政治保证。 ② 全会聚焦高质量发展、共同富裕等核心目标，契合中国式现代化“全体人民共同富裕的现代化” “物质文明和精神文明相协调的现代化”等本质要求，夯实中国式现代化的发展根基。 ③ 全会部署的科技创新、绿色发展等举措，推动中国式现代化朝着质量效益优先、人与自然和谐共 生的方向发展，助力实现2035 年基本实现社会主义现代化的远景目标。 ④ 全会坚持人民至上，通过广泛凝聚民意编制规划，调动全社会参与现代化建设的积极性，为中国 式现代化汇聚磅礴群众力量。 设问2：从科学社会主义的理论与实践角度，分析党的二十届四中全会确立“六大发展原则”的理论 依据。 【答案要点】 ① 科学社会主义强调无产阶级政党的领导作用，“坚持党的全面领导”原则契合马克思主义建党学 说，为“十五五”发展提供根本政治保证，体现科学社会主义的本质要求。 ② 科学社会主义坚持人民群众的主体地位，“坚持人民至上”原则践行全心全意为人民服务的宗 旨，与科学社会主义“实现人的自由全面发展”的目标相契合。 ③ 科学社会主义认为社会主义社会是不断发展完善的，“坚持全面深化改革”“坚持高质量发展” 等原则，顺应社会主义发展规律，通过解决生产力与生产关系的矛盾推动社会进步。 ④ 科学社会主义注重统筹兼顾的发展方法，“坚持统筹发展和安全”“坚持有效市场和有为政府相 结合”原则，体现科学社会主义的实践品格，立足中国实际推进社会主义建设。 必修2《经济与社会》 设问3：运用《经济与社会》知识，说明党的二十届四中全会部署“加快高水平科技自立自强”对推 动高质量发展的作用。 【答案要点】 ① 科技创新是引领发展的第一动力，高水平科技自立自强能突破关键核心技术瓶颈，为现代化产业 体系建设提供技术支撑，推动产业向智能化、绿色化、融合化升级。 ② 科技自立自强能催生新质生产力，培育战略性新兴产业，优化经济结构，推动经济发展从规模速 度型向质量效益型转变，夯实高质量发展的产业基础。 ③ 科技自立自强提升我国经济核心竞争力，降低对外技术依赖，保障产业链供应链安全，为高质量 发展提供安全保障，增强发展的稳定性与可持续性。 ④ 科技自立自强推动创新驱动发展战略落地，完善国家创新体系，激发各类市场主体创新活力，形 成全社会创新合力，为高质量发展注入持久动力。 设问4：结合我国基本经济制度，分析党的二十届四中全会提出“坚持有效市场和有为政府相结合” 对实现共同富裕的意义。 【答案要点】 ① 坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，通过有效市场激发各类市场主体活力，创造更多 社会财富，为共同富裕奠定坚实物质基础；有为政府通过宏观调控保障公有制经济的主体地位，发挥其在 民生保障、公共服务中的引领作用。 ② 健全以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，有效市场引导各类生产要素按贡献参与 分配，提高资源配置效率；有为政府通过税收、社保、转移支付等再分配手段调节收入差距，促进分配公 平。 ③ 社会主义市场经济体制下，有效市场推动商品和要素自由流动，促进区域、城乡协调发展；有为 政府统筹区域发展、推进乡村振兴，缩小发展差距，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 ④ 有效市场与有为政府相结合，既能激发市场活力，又能防范贫富差距过大，推动经济高质量发展 与共同富裕同步推进，实现效率与公平的有机统一。 必修3《政治与法治》 设问5：运用党的建设相关知识，分析如何保障党的二十届四中全会精神落地见效。 【答案要点】 ① 加强思想建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，深入学习全会精神，统一思想 认识，筑牢贯彻落实全会精神的思想根基。 ② 强化政治建设，坚持和加强党中央集中统一领导，确保各级党组织在贯彻落实全会部署中坚决做 到“两个维护”，保证发展方向不偏离。 ③ 推进制度建设，完善贯彻落实党中央决策部署的监督考核机制，将全会目标任务分解落实，强化 制度执行，确保各项举措落地生根。 ④ 坚持全面从严治党，持之以恒推进党的自我革命，整治形式主义、官僚主义，提升党员干部的责 任担当和履职能力，为全会精神落实提供组织保障。 设问6：从法治政府建设角度，说明政府应如何落实党的二十届四中全会部署的民生保障任务。 【答案要点】 ① 坚持依法行政，完善民生领域法律法规体系，规范民生政策制定和执行程序，确保民生保障工作 在法治轨道上推进，保障群众合法权益。 ② 转变政府职能，深化“放管服”改革，优化民生服务流程，提升教育、医疗、养老等公共服务的 供给效率和质量，践行高效便民的法治政府要求。 ③ 主动接受监督，将民生保障政策落实情况、财政投入情况等公开公示，接受群众监督和舆论监 督，健全权力制约机制，确保民生资金用在实处。 ④ 提升执法水平，规范民生领域执法行为，严厉打击侵害群众利益的违法违规行为，维护公平公正 的社会环境，让民生保障成果惠及全体人民。 必修4《生活与哲学》 设问7：运用唯物辩证法的总特征，分析党的二十届四中全会擘画“十五五”发展蓝图的思维方法。 【答案要点】 ① 事物是普遍联系的，要求用联系的观点看问题。全会统筹产业发展、科技创新、民生保障、安全 发展等多个领域，构建系统完备的发展体系，把握了各领域之间的内在联系，体现了系统思维。 ② 事物是变化发展的，要求用发展的观点看问题。全会立足“十四五”成就，着眼“十五五”发展 和2035 年远景目标，把握了经济社会发展的阶段性特征和长远趋势，坚持了与时俱进。 ③ 量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。全会明确“十五五”时期的阶段性目标，通过 分步推进、持续发力，为2035 年基本实现社会主义现代化积累成果，遵循了量变质变规律。 ④ 联系具有多样性，要求把握事物发展的各种条件。全会分析发展环境的深刻复杂变化，既把握国 内发展的有利条件，又应对国际风险挑战，做到了一切以时间、地点、条件为转移。 设问8：结合价值判断与价值选择的知识，说明党的二十届四中全会“坚持人民至上”原则的合理 性。 【答案要点】 ① 价值判断与价值选择必须遵循社会发展规律。“坚持人民至上”原则立足我国社会主要矛盾变 化，契合高质量发展的客观要求，符合社会主义建设规律和人类社会发展规律。 ② 价值判断与价值选择必须自觉站在最广大人民的立场上。“坚持人民至上”原则始终把人民群众 的利益作为最高价值标准，聚焦群众急难愁盼问题部署民生任务，体现了对人民根本利益的维护。 ③ 价值判断与价值选择具有社会历史性。“坚持人民至上”原则立足新时代发展阶段，回应人民对 美好生活的新期待，与时俱进优化民生保障举措，符合时代发展要求。 ④ 人民群众是历史的创造者，是价值的创造者和享受者。“坚持人民至上”原则尊重人民主体地 位，广泛吸纳民意编制规划，让人民群众成为“十五五”发展的参与者和受益者，实现了价值创造与价值 享受的统一。 （建议用时：75 分钟） 一、单选题 1．党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。 “十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料 因素增多的时期。为此，我们需要（ ） ①保持政治定力，开新局于伟大的自我革命 ②确保中国共产党成为全国人民的主心骨 ③提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利 ④坚持底线思维.做到居安思危、未雨绸缪 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．中国高水平开放是立足长远、久久为功的“长期主义”。党的二十届四中全会从积极扩大自主开放、 推动贸易创新发展、拓展双向投资合作空间、高质量共建“一带一路”四个方面作出重要部署。随着各项 决策部署落地开花结果，更多合作共赢、彼此成就的故事，还将在开放之路上继续书写。上述材料表明（ ） ①改革开放是中国取得一切成就的决定性因素 ②改革开放突破制度约束，解放发展了生产力 ③改革开放永不停息只有进行时，没有完成时 ④改革开放是党和人民大踏步赶上时代的法宝 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．党的二十届四中全会明确提出，“十五五”时期制定和贯彻落实国民经济和社会发展规划必须遵循的 六大原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有 为政府相结合，坚持统筹发展和安全。“六个坚持”是新时代党治国理政智慧的结晶，彰显了习近平新时 代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，为“十五五”时期经济社会发展提供了基本遵循。“六个坚 持”（ ） ①是时代的产物，是党和人民实践经验与集体智慧的结晶 ②是一个系统组合，共同构筑起中国式现代化的“四梁八柱” ③是习近平新时代中国特色社会主义思想最为核心关键的组成部分 ④为“十五五”时期经济社会发展提供具体的方法指导 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．二十届四中全会提出，坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密 结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大 循环内生动力和可靠性。下列关于扩大内需的传导路径正确的是（ ） A．实施消费品以旧换新补贴→增加居民财产性收入→提升消费能力 B．财政贴息支持重点领域设备更新→降低经营风险→升级消费品质 C．财政政策适度宽松→下调个人所得税起征点→刺激消费需求 D．提高医疗养老保障能力→激发健康养老产业活力→挖掘消费潜力 5．党的二十届四中全会提出，要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全 社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服 务均等化。这是基于（ ） ①改革要坚持以人民为中心的价值取向，让人民共享发展成果 ②改革要注重解决发展动力问题，把人民作为发展的力量源泉 ③高质量发展就是能很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展 ④进一步全面深化改革是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6．党的二十届四中全会提出，要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全 社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服 务均等化。这是基于（ ） ①改革要坚持以人民为中心的价值取向，让人民共享发展成果 ②改革要注重解决发展动力问题，把人民作为发展的力量源泉 ③高质量发展就是能很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展 ④进一步全面深化改革是建设社会主义现代化国家的首要任务 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．2025 年10 月召开的党的二十届四中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五 个五年规划的建议》，围绕中国式现代化建设提出“高质量发展取得显著成效”“加快高水平科技自立自 强”“扎实推进全体人民共同富裕”等目标任务。下列关于贯彻落实全会精神的做法正确的是（ ） ①回看走过的路，从过去五年经济高速发展中总结现代化的建设经验 ②远眺前行的路，锚定规划目标，毫不动摇走中国特色社会主义道路 ③比较别人的路，将西方现代化的“普世模式”作为我国发展的参照 ④坚定自己的路，统筹推动科技创新、产业升级与民生改善协同并进 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．党的二十届四中全会提出：“深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，构建就业友好型发展方 式”。所谓就业友好型发展方式，是指能够产生积极的就业带动力，有利于提升就业质量和扩大就业容量 的发展方式。以下措施，符合就业友好型发展方式要求的是（ ） ①培育壮大人工智能、新能源等新兴产业，开发新的就业增长点 ②全面取消职业技能培训体系，降低劳动者的就业准入门槛 ③加强县域商业物流体系建设，带动农村电商、物流等领域就业 ④加大劳动力供需的市场化调节，让就业适应市场周期的波动性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 9．党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议将全国统一大市场建设纵深推进确立为“十五五”时 期经济社会发展的目标之一，提出建设强大国内市场，加快构建新发展格局，坚决破除阻碍全国统一大市 场建设卡点堵点。以下措施符合推进全国统一大市场建设要求的是（ ） ①强化地方保护政策与规定，优先采购销售本地产品 ②推进市场监管公平，废除妨碍统一市场的各种规定 ③打破跨区域贸易壁垒，推动外地商品进入本地市场 ④鼓励各省市结合本地实际，自行制定税收优惠政策 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 10．党的二十届四中全会提出，要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全 社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服 务均等化。这是基于（ ） ①改革要坚持以人民为中心的价值取向，让人民共享发展成果 ②改革要注重解决发展动力问题，把人民作为发展的力量源泉 ③高质量发展就是能满足人民日益增长的美好生活需要的发展 ④进一步全面深化改革是建设社会主义现代化国家的首要任务 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 11．2025 年10 月，党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议。科学制定和接续实施五年规划， 是中国共产党治国理政的一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。从“一五”计划到 “十四五”规划，中国式规划始终以战略定力穿越周期波动，以制度韧性应对时代变局。下列说法正确的 是（ ） ①审议通过国家发展规划建议体现了党在国家治理中的领导核心作用 ②审议通过“十五五”规划建议是党在履行国家职能 ③科学制定和接续实施五年规划充分体现了我国的制度优势 ④党直接制定和执行国家经济社会发展规划 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 12．2025 年10 月20 日，党的二十届四中全会在京召开，全会以“锚定中国式现代化发展新目标”为主线， 系统谋划“十五五”发展蓝图。会议指出，“十五五”是全面建设社会主义现代化国家的关键时期，但面 临不稳定、不确定外部环境考验，风险挑战增多，要充分发挥我国制度与市场优势，在高质量发展中增进 人民福祉、促进共同富裕。这说明（ ） ①社会主要矛盾发生变化决定了党的基本路线的变化 ②党领导人民审时度势，有效应对挑战，坚持自立自强 ③我国坚持把党的指导思想作为实现中国社会发展的根本动力 ④中国式现代化坚持以人民为中心，是全体人民共同富裕的现代化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 13．2025 年10 月，党的二十届四中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划 的建议》（以下简称《建议》）。该《建议》擘画了中国未来5 年的发展蓝图，从促进高质量充分就业到 完善收入分配制度，从办好人民满意的教育到健全社会保障体系……更多可感可及的具体举措，化作这张 蓝图最温暖的民生底色。这说明中国共产党（ ） ①坚持理论联系实际的优良作风 ②坚持人民至上，不断提高人民生活品质 ③是中国特色社会主义事业的坚强领导核心 ④代表中国社会各阶级、各阶层的利益 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 14．2025 年10 月23 日，党的二十届四中全会通过“十五五”规划建议，提出“有效增加低收入群体收入， 稳步扩大中等收入群体规模”，并强调推动公共服务更多向基层、农村、边远地区和困难群众倾斜。这些 安排（ ） ①追求真理客观性，以差异化安排实现愿景 ②发挥意识能动性，使科学规划符合资源配置 ③把握联系普遍性，消除资源分配的区域差异 ④体现了马克思主义的本质属性，坚持人民至上 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 15．党的二十届四中全会审议通过的《“十五五”规划建议》指出，我国发展处于战略机遇和风险挑战并 存的时期，要“固本升级传统产业、创新育新新兴产业”，既发挥超大规模市场优势，又加快科技自立自 强，推动高质量发展。这一部署体现的哲学道理是（ ） ①全面地看问题，坚持两点论，统筹兼顾 ②矛盾的普遍性与特殊性是辩证统一的 ③矛盾双方既对立又统一，推动事物发展 ④矛盾的同一性寓于矛盾的斗争性之中 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 二、材料题 16．阅读材料，完成下列要求。 2025 年10 月，党的二十届四中全会召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展 第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），为新征程上未来关键的五年擘画了宏伟蓝图，为深入 推进中国式现代化指明了前进方向。 《建议》强调，“十五五”时期要以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要 为根本目的。全会提出了“十五五”时期经济社会发展的七大目标，包括高质量发展成效显著、科技自立 自强水平提高、人民生活品质提升等。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实 力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，基本实现社会主义现代化。 《建议》明确提出，要坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作 用，更好发挥政府作用；要充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经 济治理效能；要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出 坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 (1)结合材料，从“实现中华民族伟大复兴的中国梦”的角度，谈谈“十五五”时期以推动高质量发展为主 题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的的必要性。 (2)结合材料，分析“十五五”规划是如何体现社会主义市场经济体制基本特征的。 17．阅读材料，完成下列要求。 2025 年10 月24 日，中共中央在北京举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神。关于 “十五五”时期经济社会发展主要目标，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀介绍，包 括七个方面：一是高质量发展取得显著成效，经济增长保持在合理区间，居民消费率明显提高；二是科技 自立自强水平大幅提高，重点领域关键核心技术快速突破，科技创新和产业创新深度融合；三是进一步全 面深化改革取得新突破，社会主义市场经济体制更加完善，高水平对外开放体制机制更加健全；四是社会 文明程度明显提升，文化自信更加坚定，国家软实力持续提高；五是人民生活品质不断提高，高质量充分 就业取得新进展，基本公共服务均等化水平明显提升；六是美丽中国建设取得新的重大进展，碳达峰目标 如期实现，主要污染物排放总量持续减少；七是国家安全屏障更加巩固，重点领域风险得到有效防范化解。 结合材料，说明“十五五”时期经济社会发展七大目标的制定如何完整准确全面贯彻创新、协调、绿色、 开放、共享的新发展理念。 18．阅读材料，完成下列要求。 2025 年10 月20 日至23 日，党的二十届四中全会在北京举行，全会审议通过了《中共中央关于制定 国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。坚持人民至上作为“十五五”时期 经济社会发展必须遵循的原则写入《建议》。人民至上的重大原则，深刻回答了“发展为了谁、发展依靠 谁、发展成果由谁共享”这一关乎发展本质的根本性问题，是马克思主义政党性质宗旨、马克思主义政治 经济学基本原理和党的领袖人民情怀的集中体现，为我国经济社会发展提供了根本遵循和行动指南。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析为何将坚持人民至上作为“十五五”时期经济社会发展必须遵 循的原则。 19．党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建 议》（以下称《建议》），强调必须坚持马克思主义科学指引，把握发展规律，以中国式现代化全面推进 中华民族伟大复兴。 《建议》的形成经历了深入调研、广泛征求意见、反复讨论修改的过程。党中央早在2023 年就组织 力量开展“十五五”规划前期研究；2024 年多次召开座谈会听取各方面意见建议；在文件起草过程中，充 分吸收最新实践经验和研究成果，不断深化对经济社会发展规律的认识，使规划建议更加符合实际、引领 发展。 结合材料，运用“探索认识的奥秘”相关知识，分析“十五五”规划建议的形成过程体现了哪些认识论原 理。 20．阅读材料，完成下列要求。 党的二十届四中全会擘画了“十五五”时期发展蓝图，这是新征程上的又一次总动员、总部署。 实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。全会提出，“十五五”时期在 基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，这是根据“十五五”时期应承担的历史任务作 出的判断。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，准确把握未来5 年我国发展 大势，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至 惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，继续把中国式 现代化的宏伟事业推向前进。 (1)结合材料，运用发展观的知识分析如何正确把握“十五五”时期重要历史地位，把中国式现代化继续推 向前进。 (2)结合材料，运用“探究世界的本质”的知识分析我们应如何把“十五五”时期发展蓝图变为现实。
