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2026 年高考政治时政热点“十五五规划“专刊 专题06：扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面 2025 年 10 月，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五 年规划的建议》（以下简称《建议》）明确指出坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。稳 步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共 同发展。 “十五五” 规划将 “扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面” 作为重要篇章部署，是中国式 现代化的必然要求，也是应对世界百年变局、推动高质量发展的关键举措。核心内容聚焦四大方向，形成 “顶层设计 + 实践落地” 的完整体系： （一）强调积极扩大自主开放。对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领 域，扩大单边开放领域和区域。加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大高标准自由贸易区网络。优 化区域开放布局，打造形态多样的开放高地。实施自由贸易试验区提升战略，高标准建设海南自由贸易 港。统筹布局建设科技创新、服务贸易、产业发展等重大开放合作平台。推进人民币国际化，提升资本项 目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付体系。推进全球经济金融治理改革，推动构建和维护公平公 正、开放包容、合作共赢的国际经济秩序。 （二）推动贸易创新发展。促进外贸提质增效，加快建设贸易强国。推动市场多元化和内外贸一体 化，优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易，推动进出口平衡发展。大力发展服务贸易，鼓励服 务出口，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，提升服务贸易标准化水平。创新发展数字贸易，有序扩大 数字领域开放。提升贸易促进平台功能，支持跨境电商等新业态新模式发展。完善出口管制和安全审查机 制。 （三）拓展双向投资合作空间。塑造吸引外资新优势，落实好“准入又准营”，缩减外资准入负面清 单，促进外资境内再投资。健全外商投资服务保障体系，全面落实国民待遇，推进数据高效便利安全跨境 流动，营造透明稳定可预期的制度环境。有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资 一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。 （四）高质量共建“一带一路”。加强与共建国家战略对接，强化合作规划统筹管理。深化基础设施 “硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通”，完善立体互联互通网络布局，统筹推进 重大标志性工程和“小而美”民生项目建设。提升中欧（亚）班列发展水平。加快西部陆海新通道建设。 深化贸易、投资、产业、人文务实合作，拓展绿色发展、人工智能、数字经济、卫生健康、旅游、农业等 领域合作新空间。完善多元化、可持续、风险可控的投融资体系。加强海外利益保护。 （一）命题核心导向： 1. 时代性与政治性相统一：紧扣世界百年变局与国内高质量发展实践，将对外开放举措与 “构建人 类命运共同体”“新发展理念” 等核心政治观点深度融合，强化价值引领。 2. 知识性与能力性相融合：以教材知识点为载体，考查学生获取解读信息、调动运用知识、论证探 究问题的核心能力，侧重知识的迁移应用与系统整合。 3.理论性与实践性相结合：选取 “一带一路” 建设、数字贸易发展等典型案例，要求学生结合理论 分析现实问题，体现 “从理论到实践、从实践到理论” 的思维过程。 4. 综合性与选择性相兼顾：既可能出现跨模块综合设问（如经济 + 国际政治、哲学 + 经济），也 会针对核心考点设置选择性设问，兼顾考查的广度与深度。 （二）考查题型分布： 1.客观题：主要分布在经济生活、国际政治与经济模块，以选择题形式考查对外开放的具体举措、制 度型开放的内涵、“一带一路” 的意义等基础知识点。 2.主观题：以材料分析题、论述题为主，大概率作为经济模块大题设问角度，或与国际政治、哲学模 块结合考查；可能出现跨模块综合设问，考查对对外开放的系统性理解。 3.开放性试题：可能以 “提建议”“谈认识” 等形式出现，考查学生对扩大高水平对外开放的实践 思考。 （三）核心考查重点： 1.经济维度（核心）：制度型开放的内涵与意义；数字贸易、绿色贸易的发展路径与经济价值；营商 环境优化对吸引外资的作用；国内国际双循环的联动机制；对外开放与发展新质生产力的关系。 2.政治维度：中国共产党对对外开放的全面领导（科学执政、依法执政）；政府的经济职能与社会职 能（打造一流营商环境）；全面依法治国对对外开放的法治保障。 3.国际维度：经济全球化的发展趋势与中国应对；多边贸易体制的重要性；中国的外交政策与互利共 赢的开放战略；“一带一路” 对构建人类命运共同体的推动作用。 4. 哲学维度：联系观（中国与世界的经济联系、对外开放各环节的内在联系）；矛盾观（独立自主 与合作共赢的对立统一、开放与安全的平衡）；社会存在与社会意识的辩证关系（“十五五” 开放部署 的时代依据）。 必修2《经济与社会》 1.建设现代化经济体系的要求：扩大开放有利于推动产业结构优化升级，促进实体经济与数字经济、 绿色经济深度融合。 2.新发展理念与新发展格局：开放是新发展理念的重要内容，扩大高水平对外开放是畅通国内国际双 循环的关键举措。 3.市场与政府的关系：打造市场化法治化国际化营商环境，体现有效市场与有为政府的有机结合。 4.发展新质生产力：对外开放有利于引进先进技术、管理经验，推动科技创新，培育新质生产力。 必修3《政治与法治》 1.中国共产党的领导：党对扩大高水平对外开放的全面领导，是对外开放沿着正确方向推进的根本保 证（科学执政、依法执政、总揽全局）。 2.政府的职能：政府履行经济建设、社会建设职能，优化营商环境，为扩大开放提供政策支持与服务 保障。 3.全面依法治国：完善外商投资、跨境贸易相关法律法规，落实国民待遇，为对外开放提供坚实的法 治保障。 必修4《哲学与文化》 1.联系观：联系的普遍性、客观性、多样性，要求用联系的观点看问题，统筹国内国际两个大局，把 握对外开放的各种条件。 2.发展观：发展的实质是事物的前进和上升，对外开放从要素型开放转向制度型开放，体现了发展的 普遍性与上升性。 3.矛盾观：矛盾的对立统一（独立自主与对外开放、开放与安全）；两点论与重点论的统一（立足自 主发展，突出开放合作）。 4.历史唯物主义：社会存在决定社会意识（“十五五” 开放部署基于国际国内形势）；先进的社会 意识对社会发展起积极推动作用。 选择性必修1《当代国际政治与经济》 1.经济全球化：扩大高水平对外开放是顺应经济全球化趋势的必然选择，有利于推动经济全球化朝着 开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展。 2.对外开放的格局：推动更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，坚持 “引进来” 与 “走出 去” 相结合，建设贸易强国。 3.中国的外交政策：独立自主的和平外交政策，坚持互利共赢的开放战略，维护世界和平、促进共同 发展。 4.人类命运共同体：高质量共建 “一带一路”、参与全球经济治理，是构建人类命运共同体的重要 实践。 必修2《经济与社会》 设问 1：结合材料，运用《经济与社会》知识，说明我国推动贸易创新发展（数字贸易、绿色贸易） 对建设现代化经济体系的作用。 【答案要点】 1. 推动贸易创新发展有利于优化产业结构，促进服务业向高端化、数字化转型，推动实体经济与数 字经济深度融合。 2. 发展绿色贸易有利于推动绿色低碳转型，践行新发展理念，建设资源节约型、环境友好型社会。 3. 贸易创新发展有利于畅通国内国际双循环，充分利用国内国际两个市场、两种资源，提升现代化 经济体系的国际竞争力。 【解题思路】 1. 审设问：知识范围为《经济与社会》，设问指向 “贸易创新对建设现代化经济体系的作用”，属 于意义类试题。 2. 析材料：提取 “数字贸易、绿色贸易、内外贸一体化” 等关键信息，对接现代化经济体系的内 涵。 3. 联知识：调用 “现代化经济体系的内容”“新发展理念”“国内国际双循环” 等知识点。 4. 组织答案：从产业结构优化、绿色发展、双循环畅通三个角度作答，结合贸易创新的具体形式分 析作用。 设问 2：运用 “市场配置资源与政府宏观调控” 知识，分析我国如何通过打造一流营商环境扩大高 水平对外开放。 【答案要点】 1. 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，落实 “准入又准营”，缩减外资准入负面清单，保障 外资企业平等参与市场竞争。 2. 更好发挥政府作用，加强宏观调控，完善外商投资相关法律法规，落实国民待遇，营造法治化、 国际化的营商环境。 3. 推动有效市场与有为政府相结合，构建统一开放、竞争有序的市场体系，为扩大开放提供制度保 障。 【解题思路】 1. 审设问：知识范围限定为 “市场配置资源与政府宏观调控”，设问指向 “打造营商环境的措 施”，属于措施类试题。 2. 析材料：把握 “市场化法治化国际化一流营商环境”“准入又准营” 等核心信息。 3. 联知识：调用 “市场的决定性作用”“政府的经济职能”“有效市场与有为政府相结合” 等知 识点。 4. 组织答案：从市场作用、政府作用、二者结合三个角度提出措施，做到理论与实际相结合。 必修 3《政治与法治》 必修3《政治与法治》 设问 1：运用《政治与法治》知识，分析中国共产党在扩大高水平对外开放中如何发挥总揽全局、协 调各方的领导核心作用。 【答案要点】 1. 坚持科学执政，立足国际国内形势，深入调研论证，制定 “十五五” 扩大高水平对外开放的科 学决策，为对外开放指明前进方向。 2. 坚持依法执政，通过法定程序将党的开放部署转化为国家意志，完善对外开放相关法律法规，为 对外开放提供法治保障。 3. 坚持总揽全局、协调各方，统筹推进制度型开放、贸易创新、一带一路建设等各项工作，协调人 大、政府、政协等各方力量，凝聚扩大开放的强大合力。 【解题思路】 1. 审设问：知识范围为必修 3，设问指向 “党发挥领导核心作用的方式”，属于措施类试题，关键 词为 “总揽全局、协调各方”“领导核心作用”。 2. 析材料：提取 “党制定十五五规划建议”“统筹推进开放各项任务” 等信息，对接党的执政方 式与领导方式。 3. 联知识：调用 “党的执政方式（科学、依法）”“党的领导地位” 等知识点。 4. 组织答案：从 “科学执政定方向→ 依法执政保落实→ 总揽全局聚合力” 的逻辑作答，紧扣 “总揽全局、协调各方” 的核心要求。 设问 2：结合材料，说明政府在扩大高水平对外开放中履行的职能，并分析其根本依据。 【答案要点】 1. 履行经济建设职能，优化营商环境，吸引外资，推动贸易创新发展，促进经济高质量发展；履行 社会建设职能，完善海外综合服务体系，为企业 “走出去” 提供保障。 2. 履行对外职能，加强国际经贸合作，推动一带一路高质量共建，维护我国企业和公民的海外合法 权益。 3. 根本依据：我国是人民民主专政的社会主义国家，政府是人民的政府，宗旨是为人民服务，工作 原则是对人民负责；政府的职能是由国家性质和政府性质决定的，是扩大开放、服务人民的必然要求。 【解题思路】 1. 审设问：知识范围为必修 3，设问指向 “政府的职能及根本依据”，属于体现类 + 原因类试 题。 2. 析材料：把握 “政府打造营商环境”“健全海外服务体系”“推进一带一路建设” 等信息，对 接政府的对内、对外职能。 3. 联知识：调用 “政府的基本职能”“国家性质与政府性质”“政府的宗旨与原则” 等知识点。 4. 组织答案：先分点说明政府履行的具体职能，再分析职能履行的根本依据，条理清晰，论据准 确。 必修4《哲学与文化》 设问 1：运用矛盾观的知识，分析我国在扩大高水平对外开放中应如何正确处理独立自主与合作共赢 的关系。 【答案要点】 1. 矛盾就是对立统一，独立自主与合作共赢是对立统一的关系。独立自主是对外开放的前提和基 础，合作共赢是对外开放的目标和方向，二者相互依存、相互促进。 2. 坚持两点论与重点论的统一，既要把独立自主、自力更生作为发展的根本基点，牢牢掌握发展主 动权；又要坚持合作共赢，积极参与国际合作，融入经济全球化进程。 3. 坚持具体问题具体分析，根据国际国内形势的变化，灵活把握独立自主与合作共赢的平衡点，在 不同领域、不同阶段有所侧重，推动对外开放向更高水平发展。 【解题思路】 1. 审设问：知识范围限定为 “矛盾观”，设问指向 “处理独立自主与合作共赢的关系”，属于措 施类试题。 2. 析材料：提取 “坚持自主开放”“开创合作共赢新局面” 等信息，明确二者的辩证关系是核 心。 3. 联知识：调用 “矛盾的对立统一”“两点论与重点论的统一”“具体问题具体分析” 等核心知 识点。 4. 组织答案：先阐明二者的矛盾关系，再从两点论与重点论、具体问题具体分析两个角度提出处理 方法，逻辑严谨，紧扣矛盾观要求。 设问 2：运用 “社会存在与社会意识的辩证关系” 知识，分析 “十五五” 规划提出扩大高水平对 外开放部署的合理性。 【答案要点】 1. 社会存在决定社会意识，社会意识是对社会存在的反映。当前世界百年变局加速演进，经济全球 化遭遇逆流，国内高质量发展进入关键阶段，这一社会存在决定了我国必须提出扩大高水平对外开放的部 署。 2. 社会意识具有相对独立性，先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用。“十五五” 规划的开 放部署是符合时代发展要求的先进社会意识，能够指导我国对外开放实践，推动经济高质量发展，助力中 国式现代化建设。 【解题思路】 1. 审设问：知识范围限定为 “社会存在与社会意识的辩证关系”，设问指向 “规划部署的合理 性”，属于原因类试题。 2. 析材料：把握 “国际国内形势”“十五五规划开放部署”“推动合作共赢” 等信息，对接社会 存在的决定作用和社会意识的反作用。 3. 联知识：精准调用 “社会存在决定社会意识”“社会意识的相对独立性及反作用” 两个核心知 识点，不拓展无关内容。 4. 组织答案：分两点作答，每点先阐述理论，再结合材料分析具体体现，做到理论与材料一一对 应，简洁明了。 选择性必修1《当代国际政治与经济》 设问1：运用经济全球化的知识，说明我国扩大高水平对外开放对推动全球经济治理体系变革的积极 作用。 【答案要点】 1. 我国扩大高水平对外开放，坚持多边贸易体制，反对单边主义、保护主义，有利于维护经济全球 化的正确方向，推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 2. 发展数字贸易、绿色贸易，培育全球经济新增长点，有利于为世界经济复苏注入中国动力，提升 发展中国家在全球经济治理中的话语权。 3. 高质量共建 “一带一路”，深化国际产能合作，完善全球产业链供应链体系，有利于推动全球经 济治理体系向更加公平合理的方向变革。 【解题思路】 1. 审设问：知识范围为 “经济全球化”，设问指向 “对全球经济治理体系变革的作用”，属于意 义类试题，关键词为 “全球经济治理体系变革”。 2. 析材料：提取 “制度型开放”“多边合作”“一带一路” 等信息，对接经济全球化与全球治理 体系的内在联系。 3. 联知识：调用 “经济全球化的影响”“中国对经济全球化的贡献”“全球经济治理体系的变革要 求” 等知识点。 4. 组织答案：从 “维护全球化方向→ 注入经济动力→ 推动治理变革” 的逻辑作答，突出中国的 大国担当。 设问 2：结合材料，运用中国的外交政策知识，分析我国坚持扩大高水平对外开放、开创合作共赢新 局面的原因。 【答案要点】 1. 国家性质和国家利益决定我国的外交政策，我国是人民民主专政的社会主义国家，扩大开放、合 作共赢符合我国的国家利益和人民的根本利益。 2. 维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨，扩大高水平对外开放有利于推动全球发 展，化解国际矛盾，促进世界和平与稳定。 3. 和平共处五项原则是我国外交政策的基本准则，合作共赢体现了平等互利、和平共处的要求，有 利于推动构建新型国际关系，促进人类命运共同体建设。 【解题思路】 1. 审设问：知识范围限定为 “中国的外交政策”，设问指向 “扩大开放、合作共赢的原因”，属 于原因类试题。 2. 析材料：把握 “合作共赢”“一带一路”“互利共赢的开放战略” 等信息，对接外交政策的决 定因素与基本内容。 3. 联知识：精准调用 “外交政策的决定因素”“外交政策的宗旨”“和平共处五项原则” 等核心 知识点。 4. 组织答案：从 “决定因素→ 宗旨→ 基本准则” 三个角度分析原因，结合材料说明外交政策在 对外开放中的具体体现，论据充分。 （建议用时：75 分钟） 一、单选题 1．中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议指出，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持全面 深化改革，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。下列关于改革开放的说法正确的是（ ） ①改革开放使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃 ②改革开放从根本上改变了中国社会的发展方向 ③改革开放以来，我国社会主要矛盾没有变 ④改革开放只有进行时，没有完成时 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．习近平总书记多次指出，推动形成全面开放新格局，开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门 不会关，只会越开越大。我国要坚定不移地扩大对外开放，推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共 赢。据此，下列传导路径正确的有（ ） A．实施创新驱动发展战路→形成进口竞争新优势→提高开放型经济水平 B．扩大跨境电子商务规模→建设出口产品“海外仓”→主导经济全球化进程 C．制造新的外向型产业集群→外资更多投向中西部地区→提高外资利用水平 D．推进自贸区谈判→促进贸易投资自由化→构建共赢、包容的国际经贸体系 3．习近平总书记在2025 年9 月全球发展倡议交流大会上强调，中国将坚定不移扩大高水平对外开放，践 行人类命运共同体理念，同各国携手落实全球发展倡议；在金砖国家领导人峰会上进一步指出，要弘扬开 放包容、合作共赢的金砖精神，共同维护多边贸易体系，捍卫国际公平正义。这些论述表明（ ） ①中国特色社会主义通过深化改革和开放与世界共享发展机遇 ②中国式现代化坚持和平发展道路，为全球治理贡献中国智慧 ③中国特色社会主义发展的根本动力是高水平的对外开放政策 ④人类命运共同体理念已经成为世界各国共同认可的发展目标 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．近年来，海南省锚定“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”战略目标不 动摇，分步骤、分阶段构建与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系，稳步扩大制度型开放、深入推进 商品和要素流动型开放、构建更加开放的人才机制、深化行政体制改革等。海南自由贸易港封关（ ） ①标志着我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成 ②是新时代坚持全面深化改革，推进高水平对外开放的重要举措 ③是我国坚持合作共赢，推动建设开放型世界经济的标志性举措 ④是我国在基本实现社会主义现代化基础上的纵深推进改革开放 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．目前，中国已对75 个国家实行单方面免签或全面互免签证，过境免签国家扩展到55 个。2025 年上半 年，中国各口岸外国人出入境数量同比上升30．2%，其中免签入境占比71．2%，同比上升53．9%。越来 越多外国人通过实地走访、亲身体验，感知真实立体的中国，并通过社交平台向更多人介绍中国。这表明 （ ） ①中国实行更加积极的自主开放战略 ②开放包容、互利共赢已成为当今世界各国的共识 ③中国推进高水平对外开放，不断优化各项便利化政策 ④中国采取了差别对待策略，有选择性地推进国际经济合作 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6．2025 年9 月1 日，上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议上，习近平主席发表题为《牢记初 心使命开创美好未来》的讲话指出，我们率先启动共建“一带一路”合作，一大批标志性工程和“小而 美”民生项目落地生根，产业投资合作积极推进，地区发展繁荣动力更加充足，立体互联互通网络更加完 善，促进了各成员国人民相亲相爱、民心相通。可见（ ） ①实现中国梦给世界带来的是合作共赢和进步 ②中国式现代化丰富和发展了人类文明新形态 ③人类社会发展的历史进程具有统一性和必然性 ④新时代是我国不断为人类作出更大贡献的时代 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 7．2025 年11 月19 日，金砖国家特殊经济区中国合作中心(以下简称“金砖合作中心”)北京推介会暨战 略研讨会在北京举行。本次会议旨在推介金砖合作中心落地以来的工作进展，并以特殊经济区为载体，搭 建金砖国家间政策交流与经贸协作的平台，共同探讨数智绿色和全球供应链重塑背景下的合作新机遇。这 表明（ ） ①金砖国家秉持开放包容、合作共赢的金砖精神开展合作 ②金砖国家开创区域合作新模式，成为当今世界区域合作典范 ③金砖合作中心是我国与金砖国家经贸合作交流的重要阵地 ④金砖国家构成兼顾发达国家和发展中国家以及不同地域的利益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．2025 年是中非合作论坛成立25 周年。25 年来，中非合作不断深化，双方秉持真实亲诚理念，在基础设 施建设、数字经济、绿色发展、卫生健康等领域成果丰硕，成为南南合作的典范。中方强调，愿与非方一 道，继续做现代化道路的同行者，推动构建高水平中非命运共同体，为促进世界和平与发展贡献力量。这 表明（ ） ①中非双方坚持合作共赢，携手推进现代化进程 ②中非合作是构建人类命运共同体的生动实践 ③维护共同利益是中非双方加强合作的根本出发点 ④中非顺应时代潮流，铸牢了战略同盟伙伴关系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．2025 年9 月1 日，习近平主席在上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议发表讲话指出，我们 率先启动共建“一带一路”合作，一大批标志性工程和“小而美”民生项目落地生根，产业投资合作积极 推进，地区发展繁荣动力更加充足。可见（ ） ①科学社会主义在二十一世纪的世界焕发生机 ②中国不断扩大对外开放，推动世界合作共赢 ③中国式现代化丰富和发展了人类文明新形态 ④中国追求幸福的梦同世界人民的梦想息息相关 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．习近平主席在出席韩国亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议时表示，与中国同行即与机遇同行， 中国将进一步全面深化改革，坚定不移扩大高水平对外开放，不断以中国式现代化新成就为亚太和世界提 供新机遇。对此认识正确的是（ ） ①中国扩大高水平对外开放，符合和平与发展的时代主题 ②中国以维护各国共同利益为出发点，促进共同发展 ③中国正为世界经济发展的稳定性与确定性注入强大信心和力量 ④积极践行双边主义是顺应当今时代大势的内在要求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 11．习近平总书记指出，我们要增强国内大循环内生动力和可靠性，并以此形成对全球要素资源的强大吸 引力、在全球资源配置中的强大推动力。别国越是搞“小院高墙”，我们越要坚持高水平对外开放不动摇。 “十五五”时期，进一步扩大高水平对外开放是（ ） ①中华民族团结奋斗的最大公约数和最大同心圆 ②基于当今世界是开放的世界，开放带来了进步 ③面对新形势和新任务，解决主要矛盾的生命线 ④实现中国梦的实践路径和凝聚力量的现实载体 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 12．中美经贸博弈中，我国一方面坚决反对美方贸易保护主义、技术霸权等逆全球化行径；另一方面摒弃 “依赖外部技术”的路径,坚持扩大高水平对外开放，吸收国际先进技术与管理经验，通过自主创新突破 “卡脖子”难题，推动产业链供应链优化升级。这体现了（ ） A．辩证否定是事物自身的否定，既摒弃外部依赖又加强开放合作 B．辩证否定是外力作用的结果，技术封锁推动我国突破核心技术 C．辩证否定是发展的环节，通过自主创新就能实现我国技术突破 D．辩证否定是联系的环节，为突破关键核心技术奠定了唯一基础 13．今年12 月18 日，海南自由贸易港将正式启动全岛封关运作。“封关”的概念也可以简称为：一线放 开，二线管住，岛内自由。“一线放开”使进口商品“零关税”，覆盖税目比例从21%提升至74%，目录外 货物免征关税，简化部分禁限类货物进口程序；“二线管住”使得海南货物进入内地视为进口，内地货物 进入海南视为出口。这充分昭示出我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的决心和 信心。海南实行全岛封关运作（ ） ①将进一步提高对外开放水平，贯彻新发展理念 ②能够加强国际接轨，推动构建以国际循环为主体的经济格局 ③有助于吸引更多的国内外投资和资源，以促进海南经济发展 ④有利于消除贸易壁垒，促进海南自贸港和世界的交流与合作 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 14．我国坚持扩大高水平对外开放，不仅持续缩减外资准入负面清单，更着力推进规则、规制、管理、标 准等制度型开放。2024 年，我国修订《外商投资法实施条例》，进一步落实外资企业国民待遇，加强知识 产权全链条保护。这些举措产生的影响是（ ） ①降低外资企业制度性交易成本，增强我国吸引高端外资的竞争力 ②使外资企业在我国市场享有优先发展权，提升外资经济主导地位 ③推动我国制度体系与国际高标准经贸规则对接，促进国内改革深化 ④消除我国与发达国家的贸易壁垒，实现全球资源的优化配置 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 15．“十五五”规划建议对扩大高水平对外开放作出专章部署，强调推进制度型开放，对接国际高标准经 贸规则。提出要推动货物贸易优化升级，扩大中间品贸易和绿色贸易……同时提出发挥大市场优势，落实 “准入又准营”，营造透明稳定环境，塑造吸引外资新优势。下列对“十五五”规划建议理解正确的是（ ） ①通过构建更高水平开放型经济新体制培育竞争新优势 ②我国扩大数字贸易将促使我国实现数据跨境自由流动 ③我国持续推动资本全球化，不断提升资本市场的活力 ④我国推动内外贸一体化，助力畅通国内国际双循环 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 二、材料题 16．阅读材料，完成下列要求。 材料一 2025 年10 月31 日，亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议相关活动在韩国庆州举行，国 家主席习近平向亚太经合组织工商领导人峰会发表书面演讲时再次强调，多边主义是应对全球性挑战的必 然选择，合作共赢是人间正道。 近年来，中国以实际行动践行承诺：坚持高水平对外开放，优化营商环境，为全球工商界提供发展 机遇；依托“一带一路”倡议，与亚太伙伴深化互联互通和产业合作，推动亚太自由贸易区建设以维护产 业链供应链稳定。同时，中国加大对发展中经济体支持，通过数字贸易合作、绿色产业对接弥合发展鸿沟， 在跨境电商、全球气候治理等领域助力中小企业共享全球化红利。 材料二 2025 年11 月，二十国集团（G20）领导人第二十次峰会在南非约翰内斯堡举行，主题为“团 结平等、可持续”。面对世界经济复苏乏力的现状，中国国务院总理李强在讲话中强调，国际社会应坚持 和衷共济，坚定维护自由贸易，建设开放型世界经济；面对分歧矛盾，要坚持求同存异，通过平等协商妥 处分歧摩擦；在治理困局上，要坚持多边主义，推动全球治理体系改革，提升发展中国家话语权。李强还 指出，应加强生态环保合作，坚持共同但有区别的责任原则，推动绿色能源合作和粮食安全合作；要推进 人工智能的普及应用与有效治理，促进关键矿产的互惠合作，强化对全球南方的发展赋能。这些内容集中 体现了中国外交政策中团结合作、开放共赢的核心立场。 (1)结合材料一，运用“经济全球化与中国”的相关知识，分析中国上述实践行动对推动经济全球化发展的 重要意义。 (2)结合材料二，运用我国独立自主的和平外交政策的内容，分析中国在G20 峰会上的主张与实践背后的外 交逻辑。 17．阅读材料，完成下列要求。 材料一 2025 国际能源变革论坛于10 月24 日在苏州召开。针对当前地缘政治持续影响全球能源稳定 供应的现实状况，中方提出了以下四项国际能源转型变革倡议： 第一，共筑能源供给保障体系，推动更加安全的转型变革。中方倡议各国共同维护能源产业链供应 链的稳定畅通，摒弃“小圈子”思维，反对单边主义和保护主义。第二，共破技术发展瓶颈，推动更有活 力的转型变革。中方倡议世界各国深化国际能源科技合作，加大对发展中国家的技术转移与能力建设支持 力度，让创新成果惠及更多国家。第三，共促能源公正转型，推动更可持续的转型变革。各国应坚定推动 落实联合国可持续发展目标，尊重各国自主确定能源转型节奏和路径的权利，着力解决能源贫困问题。第 四，共同践行多边主义，推动更为团结的转型变革。中方欢迎各国加入全球清洁能源合作伙伴关系，通过 多边协商等方式妥善解决分歧，让全球能源治理更公平、更有效。 倡议精准回应了全球能源治理的核心关切，得到国际社会尤其是广大发展中国家的广泛认同与积极 响应。 材料二 自2020 年成立以来，湖南自贸试验区聚焦“为国家试制度、为地方谋发展”的目标．大胆 试、大胆闯、自主改，累计形成制度创新成果109 项，在对标国际规则、完善贸易发展体制机制方面持续 发力，成为湖南“打造内陆地区改革开放高地”的“强引擎”。 长沙、岳阳、郴州三大片区以万分之六面积贡献近三成外贸。通过产业、制度创新，积极融入全球 产业链、供应链，仅2025 年前三季度，湖南对非进出口贸易额达445.2 亿元，同比增长19.4%。湖南以前 所未有的力度进一步扩大文化、教育、医疗等开放领域，实施一系列外商投资便利化举措，通过出台《中 国（湖南）自由贸易试验区条例》，为保障市场主体合法权益提供遵循，同时围绕经营主体生命周期深化 改革，保障平等竞争。 未来，湖南自贸区将继续深化改革、扩大开放，为推进高水平对外开放贡献更多湖南力量。 (1)结合材料一，运用《当代国际经济与政治》的知识，分析中国提出的四项倡议为什么能得到国际社会尤 其是广大发展中国家的广泛认同与积极响应。 (2)结合材料二，运用“经济全球化与中国”知识，探究湖南自贸试验区是如何为推进高水平对外开放贡献 湖南力量的。 18．阅读材料，完成下列要求。 材料一 二十国集团（G20）领导人第二十次峰会于2025 年11 月22 日在南非约翰内斯堡开幕，本次 峰会通过了《二十国集团领导人约翰内斯堡峰会宣言》。峰会宣言共包含122 条内容，强调通过多边合作 应对全球挑战，以推动包容性增长与可持续发展，重申坚持多边主义，呼吁各国携手应对共同全球挑战。 国务院总理李强就“包容和可持续经济增长”议题发表讲话指出，当前，世界经济再次面临巨大挑战，单 边主义、保护主义甚嚣尘上，各种经贸限制和对立对抗增多。各方利益诉求存在差异、全球合作机制存在 不足。面对世界经济复苏乏力，我们要坚持和衷共济，坚定维护自由贸易，建设开放型世界经济。面对分 歧矛盾，我们要坚持求同存异，积极寻找利益最大公约数，通过平等协商妥善处理纷争摩擦，推动解决各 自合理关切。面对治理困局，我们要坚持与时偕行，带头坚持多边主义，构建更加公平开放的国际经贸秩 序，推动各国共同发展。 (1)结合材料一，运用“世界多极化”知识，分析各国应携手应对共同全球挑战的原因。 材料二 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出要“积极扩大 自主开放”“推动贸易创新发展”“拓展双向投资合作空间”，释放了中国坚持开放合作、互利共赢的强 烈信号。近年来，面对全球经济格局的深刻变革，我国对外开放战略更加积极主动。不论是实施单方面免 签入境政策，还是对53 个非洲建交国实施100%税目产品零关税；不论是深化与共建“一带一路”国家务 实合作、高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，还是积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系 协定》《数字经济伙伴关系协定》进程，中国更大力度、更高水平的开放，为世界各国分享“中国红利” 创造新机会、拓展新空间。数据显示，截至目前，中国已向160 多个国家提供发展援助，同150 多个国家 携手共建“一带一路”；全球发展倡议提出4 年来，已动员230 多亿美元资金支持全球南方发展振兴，开 展1800 多个合作项目，为破解发展赤字提供有效助力。 (2)结合材料二，运用当代国际政治与经济的知识，以“中国与世界携手，共享发展合作共赢”为主题，撰 写一篇短评。 要求：①围绕主题，观点明确；②论证充分，逻辑清晰；③学科术语使用规范；④总字数在200 字左右。 19．阅读材料，完成下列要求。 2025 年7 月，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《坚定不移推进高水平对外开放》。文章指 出，要不断扩大高水平对外开放。过去中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发 展也必须在更加开放条件下进行。要以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联 动效应。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化外贸、外 商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。完善推进高质量共建“一 带一路”机制。越开放越要重视安全，越要统筹好发展和安全，着力增强自身竞争能力、开放监管能力、 风险防控能力。 结合材料，运用“联系的多样性”相关知识，说明我国应如何进一步推进高水平对外开放。 20．阅读材料，完成下列要求。 当前，我国经济已深度融入世界经济，我国坚持扩大高水平对外开放，以开放促改革、促发展，持 续推动高水平开放与高质量发展良性互动，彰显中国发展机遇。 自共建“一带一路”倡议提出以来，我国对接国际高标准经贸规则，着力于规则标准“软联通”， 截至2024 年底，已与69 个国家和组织签署了113 份标准化双多边合作文件，完善了共建国家和地区示范 性制度安排；依托我国超大规模市场优势，对外开放范围由散点式开放转向着眼于全球视野，通过基础设 施“硬联通”，在国内推动实现东中西优势互补，在国外将活跃的东亚经济圈、发达的欧洲经济圈、广袤 的中亚地区连接起来，促进沿线国家贸易畅通、资源共享和经济联动发展；顺应科技创新和产业变革的趋 势，绿色制造、数字经济、人工智能等新业态在“一带一路”共建国家蓬勃发展，各国在能源、税收、减 灾等专业领域的合作日益紧密。 结合材料，运用“我国的经济发展”和“经济全球化”的知识，分析我国推动共建“一带一路”高质量发 展的重要意义。
