文档文本内容
以积极心态面对困难，以清醒认知化解挑战，以主动担重、担难的实际行动激发干事创
业的精气神
北京香山主峰香炉峰，因为地势陡峭被民间称作“鬼见愁”。在北面不远处，一个布满乱
石、攀登难度更高的山坡，则被众多户外爱好者称为“好汉坡”。翻山越岭总有难度和风险，
但心态不同、理解不同，就会形成不同的观感和结果。
登山的底气，从来不在山路平缓，而在心志坚韧；实干的动力，从来不源自有利形势，
而在于思想的坚定与成熟。抓改革、谋创新、促发展，亦如登山：前进的道路上总会面对各
种艰难险阻，但只要“正视困难矛盾、风险隐患，迎难而上、攻坚克难”，就能始终保持战略
主动。
“十五五”开局起步，改革发展的航船云帆高张，同时也需要应对更加复杂的环境、解
决更多深层次矛盾。变局蕴含机遇，挑战激发斗志。“十五五”规划纲要提出，“敢于斗争、
善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、
迎挑战，集中力量办好自己的事”。没有坐等而来的成功，只有实干赢取的精彩。保持战略定
力、坚定必胜信心，解决好认识和行动上的偏差，方能为以高质量发展的确定性应对各种不
确定性打下坚实基础。
乱石虽多，却是磨砺意志的试金石；山势虽陡，却是登顶望远的必经路。守成者、畏缩
者之所以容易被淘汰，原因就在于他们畏惧变革与创新，把些小困难当作不可逾越的“天
堑”，容易在消沉懈怠中错失机遇。反观那些履险如夷、攀高若常的登山者，他们并非无视攀
登的难度，而是以积极心态面对困难，以清醒认知化解挑战，以主动担重、担难的实际行动
激发干事创业的精气神。
实践中已有明证。当“绿水青山就是金山银山”的远见，取代“先污染后治理”的短
视，绿色发展绘出人与自然和谐共生的美丽画卷；当自贸试验区大胆探索制度型开放新路
径，高水平对外开放开创合作共赢新局面……发展的每一步跨越，往往都内含对固有认知边
界的大胆突破、对改革智慧的巧妙运用。
登高须破“心障”，行远先正“心念”。但心态的扭转、视野的开拓，并不是凭空发生
的，而是建立在对实情心中有数、对规律了如指掌、对理论学深悟透的基础上。对党员干部
而言，要练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，就必须加强对客观实际的深刻洞察、对
发展规律的准确把握，以及对初心使命的自觉坚守。“坚持从实际出发、按规律办事”不是一
句空话，以此为遵循，“会当凌绝顶”的远大志向才不会落空，“为人民出政绩、以实干出政
绩”的期许才能落到实处。
能力决定心态，水平关乎状态。勇攀峻峰的攀登者，潮头挺立的弄潮儿，共同之处在于
具备过硬专业素养和解决复杂问题的能力。唯其能力强大、本领高强，在面对“鬼见愁”般
的困难时方不会心生怯懦、腿脚发软。从“顺利完成‘十五五’时期目标任务，必须着力提
高党领导经济社会发展能力和水平”，到“各级领导干部要加强科技前沿知识学习，努力做到
知科技、懂产业、善决策”，更多党员干部成为善作善成的岗位能手、行家里手，经济航船行
稳致远就能获得更有力支撑。
机遇挑战面前，呼唤不向愁低头、不为难所困、不被惧所扰的行动派、实干者。让愿担
当、敢担当、善担当蔚然成风，确保“正确的事”被正确执行，确保“娄山关”“腊子口”被
破解攻克，我们必将在“十五五”新征途上书写更灿烂的篇章。
总论点:
以积极心态面对困难，以清醒
认知化解挑战，以主动担重、
担难的实际行动激发干事创业
的精气神。
分论点1:
保持战略定力、坚定必胜信
心，解决好认识和行动上的偏
差。
分论点2:
登高须破“心障”，行远先正
“心念”。
分论点3:
能力决定心态，水平关乎状
态。
对策建议：
1. 加强对客观实际的深刻洞
察、对发展规律的准确把握，
以及对初心使命的自觉坚守。
2. 各级领导干部要加强科技
前沿知识学习，努力做到知科
技、懂产业、善决策。
锚定“十五五”，勇登“好汉坡”（评论员观察）
2026 年04 月01 日06:06 | 人民网－人民日报
李 斌
对策
论点
原因
意义
问题
展望
战略策略
适用主题
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申论规范词
战略定力：在描述面对国内外复杂多变的环境、经济下行压力或其他重大挑战时，强调保持清
醒头脑和既定发展方向不被干扰。
攻坚克难：在探讨深化改革、乡村振兴、生态治理等进入深水区或瓶颈期时，强调突破体制机
制障碍和解决棘手问题的决心。
行稳致远：用于经济社会高质量发展、国家宏观调控、企业长远规划等语境，强调发展的平稳
性与可持续性。
善作善成：评价党员干部或人才队伍不仅有做事的意愿，更有把事情做好的专业能力和方法。
深学悟透：在提及理论学习、领会政策精神、把握时代发展规律时，强调学习不能浮于表面，
需触及本质。
登山的底气，从来不在山路平缓，而在心志坚韧；实干的动力，从来不源自有利形势，而在于
思想的坚定与成熟。
乱石虽多，却是磨砺意志的试金石；山势虽陡，却是登顶望远的必经路。
登高须破“心障”，行远先正“心念”。
金句
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申论对策题：针对当前部分党员干部面对复杂发展环境时存在的“本领恐慌”和“避难心态”，
请结合给定材料，提出相应的解决建议。
参考答案：1.强化思想建设，破除畏难心障。引导干部正视困难与风险，树立敢于斗争、必胜
的信念，将挑战视为磨砺意志的契机，解决好认识和行动偏差。2.加强理论武装，掌握发展规
律。组织干部深入学习客观规律，做到对实情心中有数、对理论学深悟透，坚守初心使命。3.
提升专业素养，练就过硬本领。加强对科技前沿知识的学习，培养知科技、懂产业、善决策的
能力，使其成为善作善成的岗位能手。4.营造实干氛围，鼓励主动担当。建立健全激励机制，
让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风，激发干事创业精气神。
申论对策题1
申论对策题2
申论对策题：为了确保“十五五”开局起步阶段各项改革发展任务的顺利落实，请结合给定材
料，谈谈如何提升抓落实的实效。
参考答案：1.保持战略定力。以清醒认知化解挑战，在复杂环境中不偏离既定目标，集中力量
办好自己的事。2.坚持求真务实。坚持从实际出发，按客观规律办事，摒弃短视思维，打破固
有认知边界，巧妙运用改革智慧。3.发挥头雁效应。各级领导干部要主动担重、担难，带头直
面矛盾，攻克“娄山关”等难关。4.强化执行落地。将远大志向与具体行动结合，确保“正确
的事”被正确执行，以实干出政绩，将期许落到实处。
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仿写申论作文
锚定宏伟蓝图 勇攀时代险峰
前进的道路从来不是一马平川，时代的长征必然伴随荆棘与坎坷。站在“十五五”开局起
步的重要节点，面对风高浪急的外部环境与繁重艰巨的发展任务，唯有以积极心态面对困难，
以清醒认知化解挑战，以主动担责的实际行动激发干事创业的精气神，方能驾驶中国经济的巨
轮劈波斩浪、行稳致远。
攻坚克难，需先破除畏惧懈怠的“心障”。思想是行动的先导。面对改革深水区的各种难
题，部分人往往将些微挑战视作天堑，陷入消极懈怠的泥潭。登高须破心障，行远先正心念。
只有在内心深处树立起敢于斗争、善于斗争的坚定信念，将乱石视作试金石，将陡坡当成必经
路，才能在乱云飞渡中保持从容。这种精神力量的重塑，不仅是对个体内在意志的考验，更是
确保国家宏伟蓝图得以顺利推进的基石。
担当重任，需练就破局突围的“真本事”。能力决定心态，水平关乎状态。空有满腔热血而
无专业素养，在遇到复杂矛盾时只会手足无措。面对日新月异的科技发展与产业变革，党员干
部必须主动跳出“舒适区”，加强前沿知识学习，努力做到知科技、懂产业、善决策。只有深入
基层掌握实情，遵循客观规律办事，不断提升解决实际问题的能力，才能在面对惊涛骇浪时稳
住阵脚，成为推进高质量发展的行家里手。
铸就辉煌，需付诸迎难而上的“实行动”。没有任何成果是敲锣打鼓就能轻松实现的。机遇
总是垂青于实干家，时代只愿嘉奖行动派。在“十五五”的新征程上，不仅要具备远见卓识，
更要建立起愿担当、敢担当、善担当的实干氛围。让每一项科学决策都能够落地生根，让每一
件关乎民生福祉的实事都能掷地有声。
志不求易者成，事不避难者进。新时代的“好汉坡”已经展现在眼前，让我们凝聚起强大
的精神动力，锻造出过硬的专业本领，以实干笃行的姿态，在时代的新征途上书写出更加灿烂
的篇章。
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锚定“十五五”，勇登“好汉坡”（评论员观察）
2026 年04 月01 日06:06 | 人民网－人民日报
李 斌
战略策略
以积极心态面对困难，以清醒认知化解挑战，以主动担重、担难的实际行
动激发干事创业的精气神
北京香山主峰香炉峰，因为地势陡峭被民间称作“鬼见愁”。在北面不远
处，一个布满乱石、攀登难度更高的山坡，则被众多户外爱好者称为“好汉
坡”。翻山越岭总有难度和风险，但心态不同、理解不同，就会形成不同的观感
和结果。
登山的底气，从来不在山路平缓，而在心志坚韧；实干的动力，从来不源
自有利形势，而在于思想的坚定与成熟。抓改革、谋创新、促发展，亦如登
山：前进的道路上总会面对各种艰难险阻，但只要“正视困难矛盾、风险隐
患，迎难而上、攻坚克难”，就能始终保持战略主动。
“十五五”开局起步，改革发展的航船云帆高张，同时也需要应对更加复
杂的环境、解决更多深层次矛盾。变局蕴含机遇，挑战激发斗志。“十五五”规
划纲要提出，“敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考
验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事”。没有
坐等而来的成功，只有实干赢取的精彩。保持战略定力、坚定必胜信心，解决
好认识和行动上的偏差，方能为以高质量发展的确定性应对各种不确定性打下
坚实基础。
乱石虽多，却是磨砺意志的试金石；山势虽陡，却是登顶望远的必经路。
守成者、畏缩者之所以容易被淘汰，原因就在于他们畏惧变革与创新，把些小
困难当作不可逾越的“天堑”，容易在消沉懈怠中错失机遇。反观那些履险如
夷、攀高若常的登山者，他们并非无视攀登的难度，而是以积极心态面对困
难，以清醒认知化解挑战，以主动担重、担难的实际行动激发干事创业的精气
神。
实践中已有明证。当“绿水青山就是金山银山”的远见，取代“先污染后
治理”的短视，绿色发展绘出人与自然和谐共生的美丽画卷；当自贸试验区大
胆探索制度型开放新路径，高水平对外开放开创合作共赢新局面……发展的每
一步跨越，往往都内含对固有认知边界的大胆突破、对改革智慧的巧妙运用。
登高须破“心障”，行远先正“心念”。但心态的扭转、视野的开拓，并不
是凭空发生的，而是建立在对实情心中有数、对规律了如指掌、对理论学深悟
透的基础上。对党员干部而言，要练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，
就必须加强对客观实际的深刻洞察、对发展规律的准确把握，以及对初心使命
的自觉坚守。“坚持从实际出发、按规律办事”不是一句空话，以此为遵循，
“会当凌绝顶”的远大志向才不会落空，“为人民出政绩、以实干出政绩”的期
许才能落到实处。
能力决定心态，水平关乎状态。勇攀峻峰的攀登者，潮头挺立的弄潮儿，
共同之处在于具备过硬专业素养和解决复杂问题的能力。唯其能力强大、本领
高强，在面对“鬼见愁”般的困难时方不会心生怯懦、腿脚发软。从“顺利完
成‘十五五’时期目标任务，必须着力提高党领导经济社会发展能力和水平”，
到“各级领导干部要加强科技前沿知识学习，努力做到知科技、懂产业、善决
策”，更多党员干部成为善作善成的岗位能手、行家里手，经济航船行稳致远就
能获得更有力支撑。
机遇挑战面前，呼唤不向愁低头、不为难所困、不被惧所扰的行动派、实
干者。让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风，确保“正确的事”被正确执行，
确保“娄山关”“腊子口”被破解攻克，我们必将在“十五五”新征途上书写更
灿烂的篇章。
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