文档内容
2026 年上海市金山区中考一模道德与法治试题
(满分30分，完卷时间40分钟)
考生注意：
1.考试形式为开卷考试，允许携带《义务教育教科书(五·四学制)道德与法治》(六-九年级)，
教科书中不得夹带任何资料。
2.考试分试卷和答题纸两部分，考生必须将答案全部写在答题纸上。
3.答题前，务必在答题纸上填写姓名、学校和准考证号。
1. 扬帆中学九年级(1)班的同学们在道德与法治课上开展“聚焦时政热点，感悟时代发展”主题演讲活动。
擘画蓝图共赴新程
中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于 2025年10月20日至23日在北京举行。
（1）党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，
明确了“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，为国家未来发展指明方向。这说明中国共产
党领导是中国特色社会主义_________的特征。
（2）(单选)第十四届全国人大常委会第十九次会议表决通过，第十四届全国人大四次会议将于2026年3
月5日在北京召开，会议议程包括审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案。这一过程说明我
国坚持和完善 ，使党的主张通过法定程序转化为国家意志。（ ）
A.人民民主专政
.
B人民代表大会制度
C.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
D.社会主义经济制度
党的二十届四中全会明确提出加快建设健康中国的目标，同学们查阅相关资料，收集到以下内容。
材料一 国家体育总局印发《关于推动运动促进健康事业高质量发展的指导意见》，充分发挥科学健
身的积极作用，精准对接并满足人民群众多元化、高质量的运动健康需求，为健康中国建设注入动力。
材料二 《2025年全民健身活动状况调查公报》部分数据
指标类型 2020年 2025年
经常参加体育锻炼人数比例 37.2% 38.52%
体育场地设施15 分钟健身圈覆盖率 80.7% 90.4%
参加群众体育赛事活动人数比例 35.8% 45.1%
（3）结合材料，同学们一致认为“健康中国的目标必将实现”。综合所学内容，分析同学们做出这一推
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学科网（北京）股份有限公司断的理由。
【答案】（1）最本质 （2）B
（3）党的领导，为建设健康中国的目标提供根本方向指引；有具体的政策支撑；有良好的发展基础，从
数据来看，全民健身氛围日益浓厚，为目标实现奠定坚实基础。
【解析】
【分析】考点考查：人民代表大会制度、中国特色社会主义最本质的特征、养成健康的生活方式、习惯
能力考查：获取与解读信息的能力、调动和运用知识的能力。
核心素养：道德修养、政治认同。
【小问1详解】
第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。
本题的设问主体为国家，需要运用中国特色社会主义最本质的特征的有关知识，从体现类习题的角度进行
作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词：党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建
议》，明确了“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，为国家未来发展指明方向→可链接中
国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征；
第三步：整合信息，组织答案。
【小问2详解】
本题考查人民代表大会制度的知识。
B：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人大常委会是全国人大的常设机关，其通过会议表决、
确定会议议程等行为，是在完善人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序转化为国家意志，故B符合
题意；
ACD，题干中没有体现，故ACD不符合题意；
故本题选B。
【小问3详解】
第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。
本题的设问主体为学生，需要运用养成健康的生活方式、习惯的有关知识，从原因类习题的角度进行作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：党的二十届四中全会明确提出加快建设健康中国的目标→可链接党的坚强领导，为建设健康中
国的目标提供根本方向指引；
关键词②：国家体育总局印发指导意见→可链接有具体的政策支撑；
关键词③：《2025年全民健身活动状况调查公报》部分数据→可链接有良好的发展基础，从数据来看，全
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学科网（北京）股份有限公司民健身氛围日益浓厚，为目标实现奠定坚实基础；
第三步：整合信息，组织答案。
.
2 完善法治凝聚共识
2025年6月27日，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的《中华人民共和国治安管
理处罚法》，自2026年1月1日起施行。
（1）十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》，这是
全国人大常委会行使__________(填写职权)。
（2）(多选)新修订的治安管理处罚法针对养犬违规行为的处罚力度从以往的“违规”调整为“违法”，处罚措
施新增拘留梯度，罚款上限从五百元提高至一千元，让养犬行为的规范有了更明确的法律依据。上述法律
修订内容体现的道理是（ ）
A.规则应顺应社会发展需求，通过合理改进更好维护公共利益
B.规则一旦制定就不能修改，需依靠强制力保障所有人遵守
的
C.法律处罚力度 提升，是规范养犬行为的唯一有效手段
D.规则的优化能明确行为边界，让公民在法治框架内行使权利
在《中华人民共和国治安管理处罚法》修订过程中，全国人大常委会通过网络问卷、基层立法联系点
座谈等多种渠道广泛征求民意，多数市民通过立法征求意见平台积极发声，呼吁以法律规范养犬行为、保
障公共安全。最终，“遛犬牵绳”“禁养烈性犬”等民意共识被转化为明确的法律规范。
（3）结合材料，请从民主和法治的角度分析《中华人民共和国治安管理处罚法》的修订过程。
【答案】（1）立法权 （2）AD
（3）民主角度：全国人大常委会通过多种渠道广泛征求民意，体现了我国是人民当家作主的社会主义国
家，公民通过合法途径参与民主决策，有利于使法律更好地反映民意、贴合民生需求；法治角度：将民意
共识转化为明确的法律规范，体现了科学立法，完善了相关法律体系，为规范公民行为、维护公共利益提
供了坚实的法治保障，推动法治中国建设。
【解析】
【分析】考点考查：人民代表大会的职权、厉行法治的要求、公民行使民主权利的方式、积极完善规则的
原因及要求
能力考查：分析材料和提取材料信息的能力、运用所学知识解决问题的能力
核心素养：政治认同、法治观念
【小问1详解】
第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。
本题的设问主体为国家，需要运用人民代表大会的职权的有关知识，从体现类习题的角度进行作答。
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学科网（北京）股份有限公司第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词：十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》→可
链接立法权；
第三步：整合信息，组织答案。
【小问2详解】
A ：新修订的《治安管理处罚法》针对养犬违规行为调整处罚力度，是为了适应社会发展需求，通过合理
改进规则来更好维护公共利益，故A说法正确；
B ：规则不是一成不变的，会根据社会发展等情况进行调整和完善，并非 “一旦制定就不能修改”，且
“保障所有人遵守” 的表述也过于绝对，故B说法错误；
C ：法律处罚力度提升是规范养犬行为的有效手段之一，但并非 “唯一有效手段”，规范养犬还需要宣
传引导、养犬人自觉遵守等多种方式，故C说法错误；
D ：此次法律修订明确了养犬行为的法律边界，能让公民在法治框架内行使相关权利，故D说法正确；
故本题选AD。
【小问3详解】
第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度 。
本题的设问主体为学生，需要运用厉行法治的要求、公民行使民主权利的方式的有关知识，从体现类习题
的角度进行作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：全国人大常委会通过网络问卷、基层立法联系点座谈等多种渠道广泛征求民意→可链接全国人
大常委会通过多种渠道广泛征求民意，体现了我国是人民当家作主的社会主义国家，公民通过合法途径参
与民主决策，有利于使法律更好地反映民意、贴合民生需求；
关键词②：多数市民通过立法征求意见平台积极发声，呼吁以法律规范养犬行为、保障公共安全。最终，
“遛犬牵绳”“禁养烈性犬”等民意共识被转化为明确的法律规范→可链接将民意共识转化为明确的法律
规范，体现了科学立法，完善了相关法律体系，为规范公民行为、维护公共利益提供了坚实的法治保障，
推动法治中国建设；
第三步：整合信息，组织答案。
3. 聚焦时政热点感悟时代发展
扬帆中学九年级(1)班的同学们在筹备主题演讲活动中，不仅深化了对国家发展的认知，更从榜样事
迹中汲取了成长的精神力量。但在搜集整理素材的过程中，部分同学发现网络平台存在传播虚假时政信息
的乱象，给演讲素材的筛选与整理带来了不小的困扰。
（1）有同学提出：“关注时政只是课余消遣，不如多花时间做题。”请结合材料，综合所学内容，评析该同
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学科网（北京）股份有限公司学的观点。
（2）针对演讲筹备中遇到的虚假时政信息问题，为帮助同学们精准筛选真实、可靠的演讲素材，请你提
出两条具体可行的建议。
的
【答案】（1）该同学 观点是错误的。①关注时政并非课余消遣，而是青少年了解国家发展、把握时代
脉搏的重要途径，有助于拓宽视野、增长见识，深化对国家发展的认知；②关注时政能让青少年从榜样事
迹和国家成就中汲取精神力量，增强爱国情感、社会责任感和历史使命感，促进自身全面发展；③青少年
的成长与国家发展紧密相连，关注时政有利于将个人成长与国家命运相结合，为未来投身国家建设、承担
社会责任奠定基础，不能单纯将时间局限于做题。
（2）①优先选择官方媒体平台发布的时政信息，如人民网、新华网、央视新闻等权威渠道，确保信息的
真实性；②对网络平台上的时政素材进行交叉验证，通过对比不同权威来源的信息，核实内容的准确性后
再使用。
【解析】
【分析】考点考查：亲社会行为、合理利用网络
能力考查：调动和运用知识，论证和探究问题
核心素养：健全人格、道德修养
【小问1详解】
第一步：读题，提炼辩题；
观点：关注时政只是课余消遣，不如多花时间做题。
第二步：根据所学知识和材料信息，判断观点正误；
观点正误：说法错误；
论据①：青少年关注时政，有助于拓宽视野、增长见识，深化对国家发展的认知；
论据②：从榜样事迹和国家成就中汲取精神力量，增强爱国情感、社会责任感和历史使命感，促进自身全
面发展；
论据③：青少年的成长与国家发展紧密相连，关注时政有利于将个人成长与国家命运相结合，为未来投身
国家建设、承担社会责任奠定基础，不能单纯将时间局限于做题；
第三步：整合信息，组织答案。
【小问2详解】
本题间接考查如何正确对待网络信息，开放性试题，言之有理即可。
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