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大题预测08 2024 中央经济工作会议
（建议用时：60 分钟 满分：100 分）
1．中央经济工作会议指出，要综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。
材料一 近年来，外贸“新三样”快速发展的同时，也出现了一些不尽如人意的地方，如部分新能源
车企为抢占市场份额采取降价策略，“赔本赚吆喝”；储能行业装机量暴增，均价却接近“腰斩”；有光
伏胶膜企业卖出产品后，款项回收周期长达8 个月……诸如此类的“内卷式”竞争是一种低水平、重复
性、停滞不前却耗费大量资源的恶性竞争模式。它像一个无形的漩涡，将诸多参与者卷入非理性内耗之
中，给企业和地方发展戴上了沉重枷锁，给诸多行业的稳健前行和整个经济生态造成了负面影响。
材料二 在招商引资中，一些地方政府人为制造“政策洼地”，实施“超常规优惠”，相互“挖
角”，不计成本地追求短期经济增长；一些地方还画地为牢、以邻为壑，搞“区域性统一大市场”。
(1)有人认为，综合整治“内卷式”竞争虽然不是排斥竞争，但会减弱企业竞争力，不利于进一步扩大对外
开放。结合材料一，运用经济与社会、经济全球化知识，评析该观点。
(2)结合材料二，运用辩证思维的特征知识，谈谈在招商引资中，政府应如何积极作为。
【答案】(1)该观点是片面的。
①该观点认为综合整治 “内卷式” 竞争不是排斥竞争，这一点是正确的。“内卷式” 竞争使企业陷入
非理性内耗，给企业发展戴上枷锁，不利于企业提升竞争力。“内卷式” 竞争造成的行业混乱和资源浪
费，会破坏我国的市场形象和营商环境，不利于我国进一步扩大对外开放。整治 “内卷式” 竞争并非否
定正常竞争，而是为了营造统一开放、竞争有序的的市场竞争环境。
②综合整治 “内卷式” 竞争，有利于企业摆脱非理性内耗，促使企业提高自主创新能力，依靠科技进步
和科学管理形成竞争优势，从而提升企业核心竞争力。有利于营造市场化、法治化、国际化一流营商环
境，促使有竞争力的企业深度参与全球产业分工和合作，推进高水平对外开放。因此认为综合整治“内卷
式”竞争会减弱企业竞争力，不利于进一步扩大对外开放是错误的。
(2)①辩证思维强调整体性，一些地方政府在招商引资中人为制造 “政策洼地”、相互 “挖角”、画地为
牢等行为，只关注局部利益，忽视了整体利益。政府在招商引资中应树立全局观念，考虑整体的经济布局
和发展战略。不能只追求短期的局部经济增长，而破坏了全国统一大市场的建设。要注重地区之间的协同
合作，实现资源的优化配置，促进区域经济的协调发展。
②辩证思维具有动态性，一些地方政府不计成本追求短期经济增长，缺乏对经济发展的长远规划和动态思
考。政府应根据经济发展的不同阶段和市场变化制定政策，不仅要关注当前的经济指标，更要着眼于长期
发展。
【分析】背景素材：综合整治“内卷式”竞争
考点考查：社会主义市场经济体制、高水平对外开放、辩证思维的特征
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题的设问要求谈谈对“综合整治‘内卷式’竞争虽然不是排斥竞争，但会减弱企业竞争力，不利于进一
步扩大对外开放”这一观点的看法，属于评析类试题，需要调用社会主义市场经济体制、企业的经营发展
和推进高水平对外开放的有关知识，首先判断该观点的正误，然后从合理性和不合理性两个角度进行阐
释。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
观点正误判断：该观点片面。
论据①：“内卷式”竞争是一种低水平、重复性、停滞不前却耗费大量资源的恶性竞争模式→从合理性角
度，可联系市场竞争和对外开放的相关知识，合理市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动
科学技术和经营管理进步，激励企业创新与发展，整治 “内卷式” 竞争，能使企业以更优质的产品、合
理价格和良好信誉参与国际竞争，综合整治“内卷式”竞争本质上是对合理竞争的维护与促进，并非否定
竞争。
论据②：“内卷式”竞争给企业和地方发展戴上沉重枷锁，对诸多行业稳健前行和整个经济生态造成负面
影响。→从不合理的角度，可联系企业的经营发展和推进高水平对外开放的知识，综合整治 “内卷式”
竞争，有利于企业摆脱非理性内耗，促使企业提高自主创新能力，依靠科技进步和科学管理形成竞争优
势，从而提升企业核心竞争力。有利于营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，促使有竞争力的企业
深度参与全球产业分工和合作，推进高水平对外开放。
第三步：整合论点与论据，组织答案。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，主体是政府，要求运用辩证思维的特征知识，从整体性与动态性角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：一些地方政府在招商引资中人为制造 “政策洼地”、相互 “挖角”、画地为牢等行为，只
关注局部利益，忽视了整体利益→可运用辩证思维的特征知识，从整体性角度分析说明政府在招商引资中
应树立全局观念，考虑整体的经济布局和发展战略。不能只追求短期的局部经济增长，而破坏了全国统一
大市场的建设。要注重地区之间的协同合作，实现资源的优化配置，促进区域经济的协调发展。
有效信息②：一些地方政府不计成本追求短期经济增长，缺乏对经济发展的长远规划和动态思考→可运用
辩证思维的特征知识，从动态性角度分析说明政府应根据经济发展的不同阶段和市场变化制定政策。不仅
要关注当前的经济指标，更要着眼于产业的长期发展。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
2．阅读材料，完成下列要求。
材料一 消费是经济运行的重要环节。
马克思把社会再生产过程看作是生产、分配、交换、消费四个环节构成的统一体，提出“生产表现
为起点，消费表现为终点，分配和交换表现为中间环节”“没有需要，就没有生产，而消费则把需要再生
产出来”等重要观点。完善扩大消费长效机制，要处理好消费与生产、分配和交换各环节之间的关系。
2024 年12 月，中央经济工作会议提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求，实施
提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。
消费能力，是指消费者在一定时期内所拥有的用于消费的货币支付能力。消费意
愿，是指消费者购买商品或服务的主观愿望和冲动。消费层级，是按照消费需要得到满
足的次序将消费分为生存型消费、发展型消费和享受型消费等层级。
(1)结合材料，运用《经济与社会》知识，说明如何提升消费能力、意愿和层级。
材料二 当今时代，以信息技术为核心的新一轮科技革命蓬勃兴起，如果我们不求变，就会陷入战略
被动，错失发展机遇发展新质生产力，我国布局早，初见成效，但不能浅尝辄止。不断突破“卡脖子”关
键核心技术，不断以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，不断培育战略性新兴产业
和未来产业，才能加快形成新质生产力，助推我国实现高质量发展。
(2)结合材料二，运用唯物辩证法两个总特征，分析我国应如何发展新质生产力。
【答案】(1)①推进收入分配制度改革，完善社会保障，增加居民可支配收入，提升居民消费能力，增加居
民消费信心和消费层级。②推动供给侧结构性改革，提升产品质量和服务水平，创新消费场景，优化消费
供给，增加居民消费意愿。③加强市场监管，规范市场秩序，改善消费环境，保障公平竞争，促进消费市
场健康有序发展，提升居民消费意愿。
(2)①联系具有普遍性和客观性，要求我们坚持用联系的观点看问题，从事物固有的联系中把握事物。加快
发展新质生产力必须推动科技创新，依托新兴产业和未来产业。②联系具有多样性，要求我们善于把握事
物发展的各种条件，一切以时间、地点和条件为转移。加快发展新质生产力既要深挖内部潜力，又要抓住
新一轮科技革命蓬勃兴起的发展机遇，主动求变。③发展的实质是事物的前进和上升，事物的发展总是从
量变开始的，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果，这要求我们既要重视量的积累，又要抓住
时机促成飞跃。加快发展新质生产力要及早布局，持续推进，要抓住新机遇，不断突破关键核心技术，开
辟发展新领域，打造发展新优势，站在新起点实现新跨越。
【分析】背景素材：2024 年中央经济工作会议、新时代以信息技术为核心的新一轮科技革命蓬勃兴起的应
对策略
考点考查：更好发挥政府的作用、构建新发展格局、个人收入分配制度、联系观和发展观
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问为措施类，结
合材料多角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：要处理好消费与生产的关系→可以从供给侧分析说明推动供给侧结构性改革，促进消费；
关键词②：处理好消费与分配的关系，推动中低收入群体增收减负→可从收入分配角度分析说明推进收入
分配制度改革，完善社会保障，提升居民消费层次和意愿；
关键词③：处理好消费与交换的关系→可从政府的经济职能角度分析加强市场监管，规范市场秩序，改善
消费环境，提升居民消费意愿；
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问为措施类，需要调用联
系和发展的观点，结合材料多角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：当今时代，以信息技术为核心的新一轮科技革命蓬勃兴起，如果我们不求变，就会陷入战略被
动，错失发展机遇发展新质生产力，我国布局早，初见成效→可从联系的普遍性和客观性角度分析说明要
根据事物固有联系建立新的具体的联系，推动科技创新，依托新兴产业和未来产业；运用联系具有多样性
的知识分析说明要一切以时间地点条件为转移，既要深挖内部潜力，又要抓住新一轮科技革命蓬勃兴起的
发展机遇，主动求变。
关键词②：我国布局早，初见成效，但不能浅尝辄止。不断突破“卡脖子”关键核心技术，不断以科技创
新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，不断培育战略性新兴产业和未来产业，才能加快形成
新质生产力，助推我国实现高质量发展。→可以从发展的状态角度分析要进行量的积累抓住时机促成事物
的质变从而实现跨越式发展。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
3．阅读材料，回答问题。
中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的年度经济会议，通过会议总结一年来的经
济成绩和经验，部署来年相关工作，已经成为党和国家治国理政的重要制度安排。2024 年中央经济工作会
议于12 月11 日至12 日召开。
《民营经济促进法》是我国第一部关于民营经济发展的基础性法律。其立法过程如下图。
本法草案共9 章77 条，从对民营经济的公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权
益保护、法律责任等方面做出了规定。其颁行对于加快构建新发展格局，推动高质量发展，具有重大而深
远的意义。
(1)有人看了以上流程后表示：民营经济立法是非常专业的事情，只需要征询专家的意见，不要把过程搞得
太复杂了。结合材料，运用“科学立法”相关知识，表明你的态度。
(2)结合材料，运用所学的《法律与生活》的知识，谈谈我国《民营经济促进法》对推动高质量发展的价
值。
【答案】(1)①科学立法要遵循法律体系的内在逻辑/把握立法工作规律，民营经济立法涉及专门/特定领
域，听取专家学者建议，确实能提高科学性，保证立法质量。
②科学立法要坚持依法立法/遵循立法程序，实现立法过程科学化，要保证立法过程依法有序进行，运用必
要的立法技术，才能更大程度地保证法律的严谨规范。
③科学立法要坚持民主立法，立法工作很专业，专家学者观点固然重要，但也要向社会公众公开征求意
见，凝聚更广泛的社会共识。
④坚持科学、民主、依法立法才能把党的主张、人民意志充分体现在法律之中，实现党的领导、人民当家
作主、依法治国的有机统一。
(2)①有利于为发展民营经济提供法治保障，通过激发民营经济的活力推动我国经济高质量发展。
②有利于引导民营经济公平竞争、规范经营、承担相应的法律责任。
③有利于优化民营经济发展环境，保护自身的合法权益，保护知识产权/促进创新发展。
【分析】背景素材：《民营经济促进法》
考点考查：科学立法、依法有效保护财产权、自主创业与诚信经营等知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题的设问要求针对“民营经济立法是非常专业的事情，只需要征询专家的意见，不要把过程搞得太复杂
了”这一观点表明态度，属于评析类试题，需要调用“科学立法”的有关知识，首先判断该观点的正误，
然后从合理性和不合理性两个角度进行阐释。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
观点正误判断：该观点片面。
论据①：本法草案共9 章77 条，从对民营经济的公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、
权益保护、法律责任等方面做出了规定；其立法过程如下图（展示了一系列立法流程）→从合理性角度分
析：民营经济立法是非常专业的事情，听取专家学者建议，能够利用他们的专业知识和经验，提高立法的
科学性，保证立法质量，表明该观点有合理之处。
论据②：其立法过程如下图（展示了一系列立法流程）→从依法立法角度分析：科学立法要坚持依法立
法，遵循立法程序，实现立法过程科学化，而不是仅征询专家意见这么简单，表明该观点有不合理之处。
论据③：听取民营企业代表意见；向全社会公开征求意见→从民主立法角度分析：科学立法要坚持民主立
法，这样能凝聚更广泛的社会共识，使法律更好地反映人民的意愿和利益，仅重视专家意见忽视公众意见
是不科学的，表明该观点存在不合理之处。
论据④：综合整个材料，从立法流程到法律条文规定等→从不合理性角度分析：坚持科学、民主、依法立
法才能实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。仅强调征询专家意见，而忽略其他方面，无
法实现科学立法的全面要求，因此该观点是片面的。
第三步：整合论点与论据，组织答案。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为意义类主观题，要求运用所学的《法律与生活》的知识，谈谈我国《民营经济促进法》对推动高质
量发展的价值，从法治保障、公平竞争与规范经营、优化发展环境与保护权益角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：《民营经济促进法》是我国第一部关于民营经济发展的基础性法律→从法治保障角度来分
析。
有效信息②：本法草案共9 章77 条，从对民营经济的公平竞争、规范经营、法律责任等方面做出了规定→
从公平竞争与规范经营角度来分析。
有效信息③：本法草案共9 章77 条，从对民营经济的投资融资、科技创新、服务保障、权益保护等方面做
出了规定→从优化发展环境与保护权益角度来分析。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
4．阅读材料，完成下列要求。
中央经济工作会议总结2024 年经济工作，分析当前经济形势，部署2025 年经济工作，首次提出积
极发展首发经济推进高质量发展。
材料一 面对全球经济复苏乏力、世界经济不确定性上升，中国坚定推进高质量发展和高水平对外开
放。2024 年以来，中国着眼长远，沉着应变，综合施策，先有中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，
后有中央经济工作会议对宏观调控基调作出重大调整，2025 年将首次实施“更加积极的财政政策”，中央
财政已预下达2025 年消费品以旧换新资金810 亿元，将连续实施了14 年的“稳健的货币政策”改为“适
度宽松的货币政策”，部署“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”。持续推进改革开
放，从国内看，构建全国统一大市场等重大改革举措正在加快推出，从全球看，中国全面取消制造业领域
外资准入限制措施。从扩大高水平对外开放到提出有序扩大自主开放和单边开放，为世界贡献“稳”的支
撑、“进”的动力。
(1)结合材料一，运用《经济与社会》知识，分析我国是如何推进高质量发展和高水平对外开放的。
材料二 首发经济是企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动
的总称。2024 年11 月，第七届中国国际进口博览会首次设立新材料专区，升级打造创新孵化专区，有400
多项代表性新产品、新技术、新服务集中亮相，全球首发、亚洲首秀、中国首展，越来越多中外企业将进
博会视为参与首发经济的“首选地”。在逆全球化倾向抬头的大背景下，本届进博会吸引了152 个国家、
地区和国际组织参展，完整的供应链，完善的基建配套，丰富的人才储备，充满活力的创新……进博会打
开通往中国市场的“金色大门”，让各方共享中国大市场机遇。
(2)结合材料二，运用经济全球化的知识，分析进博会设立“首发首秀”专区的时代价值。
【答案】(1)①加强党对经济工作的全面领导，政府履行经济职能，科学的宏观调控，调整财政货币政策，
统筹发展与安全；
②推动科技创新，发展新质生产力，建设现代化产业体系；
③构建全国统一大市场，推动资源优化配置，推进高水平对外开放，构建双循环的新发展格局。
(2)①彰显创新力量，促进技术交流，提高企业国际竞争优势，建设创新型世界经济。
②顺应经济全球化，推进高水平对外开放，助力产品首发首秀平台，为全球经济高质量发展注入新动能。
③中国是经济全球全球化的受益者和贡献者，各方共享中国大市场机遇，实现合作共赢，推动构建人类命
运共同体。
【分析】背景素材：中央经济工作会议、首发经济
考点考查：社会主义市场经济体制、推动经济高质量发展、中国推进高水平对外开放等
能力考查：调度和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要调用经济与社会的有关知识，分析我国是如何推进高质量发展和高水平对外开放的。具体可运用
社会主义市场经济体制、推动经济高质量发展的相关知识来作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：2024 年以来，中国着眼长远，沉着应变，综合施策，先有中央政治局会议果断部署一揽子增量
政策，后有中央经济工作会议对宏观调控基调作出重大调整→运用社会主义市场经济的基本特征的相关知
识，从坚持党的领导角度分析。
关键词②：2025 年将首次实施“更加积极的财政政策”，中央财政已预下达2025 年消费品以旧换新资金
810 亿元，将连续实施了14 年的“稳健的货币政策”改为“适度宽松的货币政策”→可运用更好发挥政府
的作用的相关知识，从政府的经济职能、财政货币政策的角度回答。
关键词③：部署“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”→可运用新发展理念、构建
新发展格局的知识，从发展新质生产力，建设现代化产业体系的角度回答。
关键词④：持续推进改革开放，从国内看，构建全国统一大市场等重大改革举措正在加快推出，从全球
看，中国全面取消制造业领域外资准入限制措施→可 运用构建新发展格局的相关知识，从构建全国统一
大市场，推动资源优化配置，推进高水平对外开放的角度回答。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题需要结合材料二，运用经济全
球化的知识，分析进博会设立“首发首秀”专区的时代价值。具体可运用提高开放型经济水平、中国的发
展为世界各国提供机遇等角度回答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：第七届中国国际进口博览会首次设立新材料专区，升级打造创新孵化专区，有400 多项代表性
新产品、新技术、新服务集中亮相→可从创新、促进技术交流、建设创新型世界经济的角度作答。
关键词②：全球首发、亚洲首秀、中国首展，越来越多中外企业将进博会视为参与首发经济的“首选地”
→可从顺应经济全球化，推进高水平对外开放，为全球经济高质量发展注入新动能的角度作答。
关键词③：在逆全球化倾向抬头的大背景下，本届进博会吸引了152 个国家、地区和国际组织参展，完整
的供应链，完善的基建配套，丰富的人才储备，充满活力的创新……进博会打开通往中国市场的“金色大
门”，让各方共享中国大市场机遇→可从中国是经济全球全球化的受益者和贡献者的角度回答。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
5．阅读材料，回答问题。
2024 年底召开的中央经济工作会议提出，“综合整治‘内卷式’竞争，规范地方政府和企业行
为。”这是对综合整治“内卷式”竞争的再部署，也是对2024 年7 月召开的中共中央政治局会议强调的
“强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争”的延续和深化。
综合整治以来，全国各地加快发展新质生产力，取得明显成效。数据显示，2024 年1 至11 月份，规
模以上高技术制造业增加值同比增长9%，增速明显快于规模以上工业增长；高技术产业投资增长8.8%，
明显快于全部投资增长。但是，也有个别新兴行业仍然存在“内卷式”竞争。比如，一些企业实力不足，
却基于对“政策红利”的追求，在新兴产业和未来产业领域不断地抢占资源、跑马圈地。又如，有些地方
政府在招商引资的过程中，脱离地方产业基础和资源禀赋，一味盯着“新概念”，这就容易造成重复建设
和资金浪费等问题。
有观点认为，竞争是重要的市场机制，整治“内卷式”竞争，不利于企业发展壮大。结合材料，运用经济
与社会、逻辑与思维知识，对该观点进行评析。
【答案】①市场竞争能够引导资源流向效率高的企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。但
是通过同质化竞争、过度劳动与时间投入、降低产品品质、虚假宣传等方式，直接或者变相进行价格战这
样的“内卷式”竞争，是市场调节局限性的表现，严重扰乱市场秩序，会影响资源配置效率，造成资源浪
费。坚持有效市场和有为政府结合，政府切实履行职能，加强市场监管，运用好竞争机制，整治“内卷
式”竞争， 能为企业发展壮大创造良好环境。
②企业的发展壮大，应以辩证思维方法看待竞争带来的作用。应通过提高创新思维能力，以科技创新引领
新质生产力发展，为社会提供新产品、新服务，从而获得更大的市场份额。企业要灵活运用发散思维和聚
合思维等方法制定正确经营战略，诚信经营树立良好的信誉和形象，拓展国际合作与交流参与国际竞争等
解决发展存在的问题。运用超前思维不断开发适应未来市场的高质量产品，推动企业的发展壮大。
【分析】背景素材：中央经济工作会议
考点考查：我国的社会主义市场经济体制、辩证思维、创新思维
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求评析观点：竞争
是重要的市场机制，整治“内卷式”竞争，不利于企业发展壮大。属于评析类试题，需要调用经济与社
会、逻辑与思维的有关知识。结合材料，可从我国的社会主义市场经济体制、辩证思维的角度分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
经济与社会角度：
论据①：竞争是重要的市场机制，数据显示，2024 年1 至11 月份，规模以上高技术制造业增加值同比增
长9%，增速明显快于规模以上工业增长；高技术产业投资增长8.8%，明显快于全部投资增长；但是，也
有个别新兴行业仍然存在“内卷式”竞争，脱离地方产业基础和资源禀赋，一味盯着“新概念”，这就容
易造成重复建设和资金浪费等问题→从合理性角度分析：市场竞争的优点、市场调节的缺陷等知识。表明
该观点有合理之处。
论据②：2024 年底召开的中央经济工作会议提出，“综合整治‘内卷式’竞争，规范地方政府和企业行
为”→从不合理性角度分析：有效市场和有为政府结合，政府切实履行职能，加强市场监管，运用好竞争
机制， 能为企业发展壮大创造良好环境。表明该观点有不合理之处。
逻辑与思维角度：
论据③：也有个别新兴行业仍然存在“内卷式”竞争。比如，一些企业实力不足，却基于对“政策红利”
的追求，在新兴产业和未来产业领域不断地抢占资源、跑马圈地→从辩证思维和创新思维角度分析：说明
应以辩证思维方法看待竞争带来的作用，运用创新思维，不断提高创新思维能力，以科技创新引领新质生
产力发展，为社会提供新产品、新服务，从而获得更大的市场份额。表明该观点有不合理之处。
第三步：整合论点与论据，组织答案。
6．阅读材料，完成下列要求。
当前，推动经济回升向好面临着有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患较多
等问题。2024 年12 月召开的中央经济工作会议明确，2025 年要增加发行超长期特别国债，持续支持“两
重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）项目和“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换
新）政策实施。加快推动“两重”建设，扩大有效益的投资，统筹用好中央预算内投资、超长期特别国
债、新增地方政府专项债等各类建设资金，推动尽快形成更多实物工作量，持续推动重大项目引入民间资
本。加力做好“两新”工作，进一步扩大实施提振消费专项行动，推动消费扩量提质增效。在原有支持范
围的基础上，进一步将更新换代潜力大的电子信息、安全生产、设施农业等领域纳入补贴范围。在积极扩
大内需的同时，也要进一步扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资，加快内外贸一体化发展。
(1)结合材料并运用《经济与社会》知识，分析我国“两重”加力、“两新”扩围的意义。
(2)内外贸一体化应强调相互适应与相互对接，避免趋同。结合材料并运用《当代国际政治与经济》知识，
以“推动我国内外贸一体化发展”为主题撰写一篇短评。（6 分，要求：观点明确，语言表达清晰，学科
术语使用规范，总字数不超过150 字。）
【答案】(1)支持“两重”项目建设，能够优化资源配置，带动相关产业发展，增加有效供给，保障国家安
全；支持“两新”政策实施，能够推动企业转型升级，提升竞争力，发消费潜力，促进消费结构升级；
“两重”加力、“两新”扩围有利于促进就业、增加居民收入、改善民生福祉，提振社会预期和消费信
心，有效推动经济高质量发展。
(2)答案示例：推动内外贸一体化发展是应对经济发展挑战、构建双循环新发展格局的有效举措，能够充分
利用国际国内两个市场、两种资源，促进国内产业升级，提升在全球产业链价值链中的地位，增强国际竞
争力。应立足国情，深化改革、推进高水平对外开放，推动内外贸规则对接标准认证衔接/制度型开放，形
成内外贸相互适应、融合发展的新格局。
【分析】背景素材：我国持续支持“两重”项目和“两新”政策实施
考点考查：政府的经济职能、宏观调控的手段、构建新发展格局、提高开放型经济水平等知识
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物、论证与探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为意义类试题，考查
《经济与社会》的相关知识，可运用教材有关知识，结合材料分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：加快推动“两重”建设，扩大有效益的投资，统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债、新
增地方政府专项债等各类建设资金，推动尽快形成更多实物工作量，持续推动重大项目引入民间资本→可
从能够优化资源配置，带动相关产业发展，增加有效供给，保障国家安全的角度分析。
关键词②：加力做好“两新”工作，进一步扩大实施提振消费专项行动，推动消费扩量提质增效。在原有
支持范围的基础上，进一步将更新换代潜力大的电子信息、安全生产、设施农业等领域纳入补贴范围→可
从能够推动企业转型升级，提升竞争力，发消费潜力，促进消费结构升级的角度分析。
关键词③：“两重”加力、“两新”扩围→可从有利于促进就业、增加居民收入/改善民生福祉，提振社会
预期和消费信心，有效推动经济高质量发展的角度分析。
第三步：整合信息，组织答案。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为论述题，考查《当代国际政
治与经济》的相关知识，可运用教材有关知识，结合材料分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词：在积极扩大内需的同时，也要进一步扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资，加快内外贸一体化
发展→可从构建双循环新发展格局、提高对外开放水平的角度，论述说明推动内外贸一体化发展能够充分
利用国际国内两个市场、两种资源，促进国内产业升级，增强国际竞争力。推进高水平对外开放，形成内
外贸相互适应、融合发展的新格局。
第三步：整合信息，组织答案。
