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为民服务在一线
人民日报
当前，第二批主题教育正在深入开展。“必须坚持人民至上、走好群众路
线”，是第一批主题教育的有益启示之一。第二批主题教育单位更多面向基层、
更加贴近群众，人民群众期待解决的问题更具体，党员、干部尤其需要在为民
服务一线践行初心使命，实实在在办好惠民利民实事，用实干推动发展、取信
于民。
为民服务在一线，要厚植为民情怀，在保障和改善民生上下功夫。第二批
主题教育中，各级党组织一方面要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义
思想凝心铸魂，深刻把握“必须坚持人民至上”的立场观点方法，引导党员、
干部匡正干的导向，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。另一方面，要
处理好干部受教育和群众得实惠的关系，通过落实“民呼我为”“接诉即办”
机制，解决民生领域突出问题，同时积极面向基层党员、干部开展“立足岗位
作贡献”活动，以设立党员示范岗、党员责任区，组建党员突击队等形式，组
织引导基层党员、干部在重大任务、重点项目中发挥作用，在为民服务一线办
实事、解难题。
为民服务在一线，见初心使命，也见能力本领。推进老旧小区改造、关爱
“一老一小”、保障食品安全……办好桩桩件件民生实事，要求党员、干部向
书本学，从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，切实增强服务
群众的能力；向实践学，从成功经验中学习工作方法、推广落实工作制度，譬
如，学习运用浙江“千万工程”经验，要掌握其中蕴含的人民至上、共建共享，
锲而不舍、久久为功等科学方法，再如，用好“四下基层”这个重要抓手，要
学习其中蕴含的一切从实际出发、实事求是的思想方法；向人民学，坚持从群
众中来、到群众中去，问计于民、问需于民，从群众的实践经验中找思路方法，
不断将群众的智慧上升为施政良策。
背景：第二批主题教育开展
总论点：在为民一线践行初心
使命，办好惠民利民实事，用
实干推动发展、取信于民。
分论点1：厚植为民情怀，保
障和改善民生
①深入学习，把握必须坚持人
民至上
②处理好干部受教育和群众
得实惠的关系
落实民呼我为，接诉即办机
制，解决民生突出问题，开展
“立足岗位做贡献”活动
分论点2：不忘初心使命，提
升能力本领
①从书本中学习，提升服务群
众能力
②从实践中学习，从成功经验
中学习工作方法、推广落实工
作制度
③向人民学，从群众实践经验
中找思路方法，将群众智慧上
升为施政良策
为民服务在一线，最重要的是解决问题、注重实效。奔着困难多、群众意
见集中、工作打不开局面的一线去，才能摸清社情民意，精准打捞群众反映强
烈、急难愁盼、长期没有解决的问题，继而推动问题解决；沉到一线调研办公，
才能更加及时发现惠民政策“落不细”、为民服务“跟不上”、群众意见“上不
来”等问题，从而提高办事效率，把问题解决在源头，把矛盾化解在萌芽状态。
主题教育中，各地教育引导党员、干部用好“一线工作法”，到服务群众一线
解难题、抓落实、促发展。上海把“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家
心”大走访作为重要载体和抓手，对群众关心的民心工程、实事项目抓节点、
抓进度、抓成效；安徽肥西县组建党员志愿服务队678 支，开展助农展销、环
境整治等领域志愿服务，切实办好群众的暖心实事……事实证明，深入群众、
贴近群众、服务群众，才能把情况摸清、把问题找准、把对策提实，让人民群
众切实感受到解决问题的实际成效。
广大党员、干部要以主题教育为契机，把“人民至上”内化于心、外化于
行，走好群众路线，把群众关心的“关键小事”一件一件办好，一项一项抓实，
让主题教育深入人心、打动人心、激励人心。
【名词解释】
千万工程：“千村示范、万村整治”工程；
民呼我为：民有所呼、我有所应，民有所呼、我有所为；
接诉即办：群众诉求快速响应机制；
四下基层：宣传党的路线、方针、政策下基层；调查研究下基层；信访接待下
基层；现场办公下基层；
一线工作法：工作重心下沉，到一线开展工作的方法。
分论点3：解决问题、注重实
效
①摸清社情民意，帮助群众解
决急难愁盼问题
②提高办事效率，把问题解决
在源头，把矛盾化解在萌芽状
态
效果：让人民群众切实感受到
解决问题的实际成效
结尾：总结观点，积极展望
