XX 市20XX 年前三季度国民经济运行情况通报
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市经济延续上半年
稳中有进的发展态势,呈现出经济总量稳步提高,结构调整持续推进,
市场需求繁荣稳定,投资消费小幅增长等特点。但是,个别主要指标
发展波动较大,经济下行压力依然存在,巩固持续向好态势尚需进一
步努力。
一、全市经济发展稳中有进
（一）经济总量稳步提高,结构调整持续推进
初步核算,前三季度,全市实现生产总值XXXX.XX 亿元,同比增
长X.X%,分别高于去年同期、今年上半年X.X、X.X 个百分点。分产
业看,第一产业实现增加值XXX.XX 亿元,同比增长X.X%;第二产业实
现增加值XXX.XX 亿元,同比增长X.X%;第三产业实现增加值XXX.XX
亿元,同比增长X.X%,第三产业增加值增速高于去年同期X.X 个百分
点,高于全市生产总值增速X.X 个百分点。三次产业结构比为
XX.X:XX.X:XX.X。
工业生产稳步运行。前三季度,全市规模以上工业增加值同比
增长X.X%,增速与上半年持平,较去年同期、今年X-X 月份分别提高
X.X、X.X 个百分点。从增速在全省位次看,全市规模以上工业增加
值增速位居全省第X 位,位于许昌（X.X%）、三门峡（X.X%）、焦作
（X.X%）、济源（X%）、驻马店（X.X%）、洛阳（X.X%）之后,位次
与去年同期和去年全年相比均前移X 位。工业生产主要有以下四个
特点:一是近八成行业实现正增长。全市XX 个工业行业大类中,有XX
个行业增加值实现正增长,占行业总数的XX.X%,正增长行业合计拉
动规模以上工业增加值增长X.X 个百分点。其中通用设备制造业、
电气机械和器材制造业、医药制造业、家具制造业、汽车制造业和
专用设备制造业带动作用最为显著。这X 个行业合计拉动规模以上
工业增加值增长X.X 个百分点;对规模以上工业增加值增长的贡献率
为XX.X%。二是七成工业产品产量同比实现提升。前三季度,全市
XXX 个主要工业产品中,有XXX 个产品产量实现正增长,占产品总数的
XX.X%。其中:汽车配件XXXX.X 万件,同比增长XX.X%;锂离子电池
XXXX.X 万只,同比增长XXX.X%。规模以上工业企业产品产销率为
XX.X%,反映出全市呈现产销两旺态势。三是大中型企业支撑作用显
著。前三季度,全市规模以上工业企业中,大中型企业增加值同比增
长X.X%,高于规模以上工业增速X.X 个百分点,占规模以上工业的比
重为XX.X%,对规模以上工业增加值增长的贡献率为XX%。四是县域
工业发展呈两极分化态势。X 月份当月增加值增速最高的是原阳县,
增长XX.X%;最低的是卫滨区,下降XX.X%;当月增速最高与最低之间
相差XX.X 个百分点。前三季度增加值增速最高的是原阳县,增长
XX.X%;最低的是XX 县,增长X.X%;累计增速最高与最低之间相差
XX.X 个百分点。
（二）市场需求繁荣稳定,投资消费小幅增长
消费品市场繁荣稳定。前三季度,全市实现社会消费品零售总
额XXX.XX 亿元,同比增长XX%,增速较去年同期提高X.X 个百分点,高
于全省平均水平X.X 个百分点,位居全省第XX 位,位次较去年同期前
移X 位。其中,限额以上企业实现零售额XXX.XX 亿元,同比增长
XX.X%。限上零售额中,分地区看,农村增速小幅提高,城镇增速小幅
回落。前三季度,农村限上零售额XX.XX 亿元,同比增长XX.X%,增速
较X-X 月份提高X 个百分点;城镇限上零售额XXX.XX 亿元,同比增长
XX.X%,增速较X-X 月份下降X.X 个百分点。分行业看,批发业、零售
业占主导地位。前三季度,批发业限上零售额XX.XX 亿元,同比增长
XX.X%,较X-X 月份提高X.X 个百分点;零售业限上零售额XXX.XX 亿
元,增长XX.X%,较X-X 月份下降X.X 个百分点,限上批发、零售业占
限上零售额的XX.X%,拉动限上增长XX.X 个百分点。前三季度,住宿
业限上零售额X.XX 亿元,同比增长X.X%,较X-X 月份提高X.X 个百分
点;餐饮业限上零售额X.XX 亿元,增长XX.X%,较X-X 月份下降X.X 个
百分点。
固定资产投资增速回升,项目建设大力加强。前三季度,全市完
成固定资产投资XXXX.XX 亿元,同比增长X.X%,分别较去年同期、X-X
月份提高X.X、X.X 个百分点,进一步扭转X 月份以来的下跌趋势。
固定资产投资发展主要呈以下四个特点:一是项目投资增速继续回升,
在库项目个数大幅增加。前三季度,全市完成项目投资XXXX.XX 亿元,
同比增长X.X%,分别较去年同期、X-X 月份提高X、X.X 个百分点,拉
动全市固定资产投资增长X.X 个百分点;全市在建项目XXXX 个,比去
年同期增加XXX 个,X 月份当月新入库项目XXX 个,继X 月份当月后,
再创20XX 年以来当月新入库项目数量的新高。前三季度,全市新开
工项目完成投资XXX.XX 亿元,同比增长X.X%,拉动全市固定资产投资
增长X.X 个百分点;全市新开工项目XXXX 个,比去年同期增加XXX 个。
二是工业投资增速创今年以来的新高,民间投资增速保持两位数增长。
前三季度,全市完成工业投资XXX.XX 亿元,同比增长XX.X%,分别较去
年同期、X-X 月份提高XX.X、X.X 个百分点,拉动全市固定资产投资
增长X 个百分点。其中,占工业投资比重达XX.X%的制造业完成投资
XXX.XX 亿元,增长XX.X%,增速分别比去年同期、X-X 月份提高
XX.X、X.X 个百分点。前三季度,完成民间投资XXXX.X 亿元,同比增
长XX.X%,分别比去年同期、X-X 月份提高XX.X、X.X 个百分点,占全
市固定资产投资比重由去年同期的XX.X%,提高至XX.X%。三是固定
资产投资增速负增长的县（市）、区数量减少,降幅收窄。前三季度,
全市XX 个县（市）、区中,XX 个县（市）、区固定资产投资增速呈
正增长,仅有封丘县（-X.X%）和红旗区（-X.X%）两个县（市）、区
投资增速仍是负增长,其中封丘县降幅与X-X 月份相比明显收窄XX.X
个百分点。四是房地产开发投资平稳运行。前三季度,全市完成房地
产开发投资XXX.XX 亿元,同比增长X%,较X-X 月份下降X 个百分点。
（三）质量效益持续改善,节能降耗矛盾凸显
工业企业经营状况向好,工业效益持续改善。X-X 月份,全市
XXXX 家规模以上工业企业中,XX 家企业亏损,较去年同期减少XX 家;
规模以上工业企业共实现主营业务收入XXXX.XX 亿元,同比增长
XX.X%,增速较去年同期、今年上半年分别提高X.X、X.X 个百分点,
增速位居全省第XX 位,位次分别较去年同期、今年上半年前移X、X
位;实现利润总额XXX.XX 亿元,同比增长XX.X%,增速高于去年同期
XX.X 个百分点,增速位居全省第X 位,位次较去年同期前移X 位。分
县区来看,XX 个县（市）、区中,XX 个县（市）、区的主营业务收入
增速呈正增长,增速位居全市前X 位的分别是卫辉市（XX.X%）、凤
泉区（XX.X%）、原阳县（XX.X%）;位居全市后X 位的分别是卫滨区
（-XX.X%）、XX 县（X.X%）、红旗区（X.X%）。XX 个县（市）、区
中,X 个县（市）、区的利润总额呈负增长,分别是卫滨区（-
XXX.X%）、经开区（-XX.X%）、原阳县（-X.X%）。
节能降耗矛盾凸显,高耗能行业能耗回升。X-X 月份,全市规模
以上工业综合能源消费量为XXX.XX 万吨标准煤,同比下降X.X%;单位
工业增加值能耗同比下降X.X%,高于全省平均水平X.X 个百分点。但
六大高耗能行业综合能耗“五升一降”,除水泥行业综合能耗同比下
降X.X%外,化工、发电、煤炭开采、黑色金属和有色金属冶炼压延
加工业综合能耗同比分别增长X.X%、X.X%、X%、XX.X%和XX.X%,节
能降耗任务艰巨。分县区来看,XX 个县（市）、区中,封丘县（-
XX.X%）、牧野区（-XX.X%）、经开区（-XX.X%）、原阳县（-
XX.X%）、卫滨区（-XX.X%）、平原新区（-XX.X%）、XX 县（-
XX.X% ）、延津县（-X.X% ）、凤泉区（-X.X% ）、高新区（-
X.X%）、辉县市（-X.X%）等XX 个县（市）、区的增加值能耗同比
下降,而获嘉县（XX.X%）、卫辉市（X.X%）、红旗区（X.X%）X 个
县（市）、区的增加值能耗同比上升,需要引起注意。
（四）财政收入小幅回升,金融信贷平稳运行
财政收入增速小幅回升。前三季度,全市完成一般公共预算收
入XXX.XX 亿元,同比增长X.X%,增速虽然仍低于全省平均水平X.X 个
百分点,但较今年上半年、X-X 月份、X-X 月份分别小幅回升X.X、
X、X.X 个百分点。分项来看,前三季度,全市完成税收收入XX.X 亿元,
同比增长XX.X%,拉动一般公共预算收入增长X.X 个百分点,税收收入
占一般公共预算收入的比重为XX.X%,高于去年同期X 个百分点,比全
省平均水平高X.X 个百分点,位居全省第XX 位;完成非税收入XX.XX
亿元,同比下降X.X%,下拉一般公共预算收入增速X.X 个百分点。分
级来看,前三季度,市本级完成一般公共预算收入XX.XX 亿元,同比下
降XX.X%,下拉一般公共预算收入增速X.X 个百分点;县（市）、区级
完成一般公共预算收入XX.XX 亿元,同比增长XX.X%,拉动一般公共预
算收入增长XX.X 个百分点。前三季度,全市完成一般公共预算支出
XXX.XX 亿元,同比增长XX%。全市各项重点及民生支出保障较好,其
中完成民生支出XXX.X 亿元,同比增长XX.X%,比去年同期增支XX 亿
元;完成八项财政支出XXX.X 亿元,同比增长XX.X%,高于全市一般公
共预算支出增速XX.X 个百分点。八项财政支出占一般公共预算支出
的XX.X%,位居全省第X 位,比全省平均水平高X.X 个百分点。
金融信贷平稳运行。X 月末,全市金融机构各项存款余额
XXXX.XX 亿元,同比增长X.X%。各项存款中的住户存款XXXX.XX 亿元,
同比增长XX.X%,高于各项存款余额增速X.X 个百分点;非金融企业存
款XXX.XX 亿元,同比下降XX.X%,低于全市各项存款余额增速XX 个百
分点。X 月末,金融机构各项贷款余额XXXX.XX 亿元,同比增长X.X%,
增速较去年同期、今年上半年分别提高X.X、X.X 个百分点。自今年
X 月份起,各项贷款余额增速出现连续六个月的上升,反映出全市金
融机构贷款余额增速有触底回升的趋势。各项贷款中的住户贷款
XXX.XX 亿元,同比增长XX.X%,分别高于去年同期、今年一季度
XX.X、X 个百分点;住户贷款中的中长期贷款XXX.XX 亿元,同比增长
XX.X%,分别高于去年同期、今年一季度XX.X、X 个百分点。住户贷
款的大幅增长主要原因在于随着房地产行业销售的回暖,以及个人购
车的增加,拉动了个人消费贷款持续增长。
二、全市经济运行稳中有忧
（一）部分指标增速波动较大,经济下行压力依然存在
指标发展情况波动较大主要表现在固定资产投资增速。20XX 年
上半年,全市固定资产投资增速保持在两位数的增长,同比增长
XX.X%;而20XX 年前三季度及20XX 年全年全市固定资产投资分别下
降至X.X%、X.X%。今年X-X 月份,全市固定资产投资重新跃至两位数
增长,达到XX.X%,至今年一季度（XX.X%）、上半年（XX%）,全市固
定资产投资均保持在XX%以上。然而今年X-X 月份、X-X 月份、前三
季度全市固定资产投资下跌为一位数增长,分别增长X.X%、X.X%、
X.X%。同时,社会消费品零售总额增速也略有下滑,需要引起重视。
今年以来全市社会消费品零售总额稳定保持在一季度的XX.X%、上
半年的XX.X%,但到今年前三季度,全市社会消费品零售总额增速下
降至XX%,较今年上半年下降X.X 个百分点。
（二）支撑因素发展不稳定,工业发展后劲不足
支撑因素发展不稳定主要表现在新建企业贡献不足、用电量指
标增速回落等方面。一方面从去年同期截止到今年X 月份,全市新建
工业企业共有XX 家,对全市工业增加值的贡献率为X%,贡献率低于全
省平均水平（XX.X%）X.X 个百分点,位居全省第XX 位;新建企业拉动
全市工业增加值增长X.XX 个百分点,拉动点低于全省平均水平
（X.XX）X.XX 个百分点,位居全省第XX 位。值得注意的是,XX 家新
建企业多为去年入库企业,今年以来新入库企业仅有X 家。从今年入
库企业数量和企业贡献情况看,全市新建企业数量少、规模小的形势
仍未改变,亟需引起重视。另一方面,省统计局使用全社会用电量当
月增速、工业用电量累计增速、工业增值税累计增速三项指标作为
依据,综合评审各地市工业增加值增速,所占权重分别为XX%、XX%、
XX%。从各指标运行趋势看,X 月份当月全社会用电量增长X.X%,较X
月份下降XX 个百分点,位居全省第XX 位;前三季度,全市工业用电量
同比增长X.X%,较X-X 月份下降X 个百分点,位居全省第X 位;前三季
度,全市工业增值税同比增长XX.X%,较X-X 月份提高X.X 个百分点,
位居全省第XX 位。与工业增加值位次相比,全社会用电量和工业增
值税增速位次较为靠后。
（三）个别县（市）、区经济发展持续垫底,县域经济发展不
均衡
从前三季度主要经济指标增速看:XX 个县（市）、区中,规模以
上工业增加值增速高于全市平均水平的有XX 个县（市）、区,增速
最高的原阳县（XX.X%）与最低的XX 县（X.X%）相差XX.X 个百分点,
同时在一季度和上半年的发展中,XX 县增速分别位居全市第XX、XX
位;固定资产投资增速高于全市平均水平的有X 个县（市）、区,增
速最高的延津县（XX.X%）与增速最低的封丘县（-X.X%）相差XX.X
个百分点,其中封丘县的固定资产投资增速在一季度和上半年分别位
居全市第XX、XX 位;限额以上企业消费品零售额增速高于全市平均
水平的有XX 个县（市）、区,增速最高的红旗区（XX%）与最低的卫
滨区（X.X%）相差XX.X 个百分点,卫滨区限额以上企业消费品零售
额增速在一季度、上半年分别位居全市第XX、XX 位,排位较为靠后。
三、对经济运行发展的建议
（一）加强沟通协调,提高相关数据指标质量
全市的经济向好发展,与各个部门的工作都息息相关,所以各相
关部门要充分了解各自指标的完成情况,密切跟踪和监测各自负责的
主要经济指标发展情况,坚持问题导向,聚焦短板,力促全市经济的平
稳发展。一是统计部门要做好预警及相关工作。及时向市领导汇报
全市及各县（市）、区主要经济指标完成情况;加强统计数据上报工
作;加大统计执法力度,督促企业按时如实上报数据,确保应统尽统。
二是各县（市）、区要加强对本区域经济把控度。特别是经济增速
低,经济总量大的县（市）、区要加强调研,找出症结,坚持问题导向,
力保全年目标任务顺利实现。三是相关部门要加大沟通协调力度。
与经济运行联系密切的相关部门,应及时进行沟通协调,确保各项数
据真实反映全市经济运行情况。
（二）多措并举,增强工业经济发展后劲
一是抓好企业入库工作,增强工业发展支撑。目前,20XX 年度入
库工作即将开始,各县（市）、区要抓住入库机会,做好指导,为XX
工业经济持续发展培育新生力量。二是抓好对口帮扶,促进小微型企
业发展。要进一步强化融资协调,积极搭建银企沟通平台,切实解决
小微企业发展、生产经营融资瓶颈;强化政策保障,主动简政放权,减
少小微企业经营成本;加强企业培训,引导企业主动适应市场需求,合
理配置资源。
（三）创新工作思路,促进县域经济平衡发展
首先,要深刻认识加快县域经济发展的重要性。县域经济是国
民经济的重要基础和支撑力量,是全市调整优化经济结构、实现区域
协调发展的重要内容。其次,培育发展特色产业、特色企业和特色产
品。各县（市）、区要充分发挥资源优势,立足现有基础,做大做强
特色产业。同时,进一步完善招商引资的各项优惠政策,加大对引进
企业的扶持力度,使企业能够集中精力抓发展。
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