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1 江苏重点工作 一、“强富美高”新江苏 总书记在江苏考察时强调： 在推进中国式现代化中走在前做示范 谱写“强富美高”新 江苏现代化建设新篇章。 1、改革创新、青年正当其时，要把握历史机遇，大显身手，勇攀科 技高峰。 习近平在江苏考察时强调：江苏拥有产业基础坚实、科教资源丰富、营商环境优良、市 场规模巨大等优势，有能力也有责任在推进中国式现代化中走在前、做示范。要完整准确全 面贯彻新发展理念，继续在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展 格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列，奋力推进中国式现代化江苏新实 践，谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。 习近平强调，高科技园区在科技自立自强中承担着重大而光荣的历史使命，要加强科技 创新和产业创新对接，加强以企业为主导的产学研深度融合，提高科技成果转化和产业化水 平，不断以新技术培育新产业、引领产业升级。要继续扩大国际合作，努力打造开放创新的 世界一流高科技园区。 习近平强调，国家现代化建设为年轻人提供了广阔舞台，大家正当其时，要把握历史机遇， 大显身手，勇攀科技高峰，将来你们一定会为自己对民族复兴所作的贡献而自豪。 习近平来到苏州华兴源创科技股份有限公司考察。习近平走进展厅、研发车间、光电实 验室，察看产品研发、生产、测试流程，询问企业设备产品的性能、用途、市场等情况。看 到企业研发人员都是年轻人。 2、传承中华优秀传统文化：韧性、耐心、定力，是中华民族精神的 一部分。 位于苏州古城东北隅的平江历史文化街区，距今已有2500 多年历史。习近平来到这里 2 考察，详细听取苏州古城保护及平江历史文化街区保护、修缮、利用情况汇报，步行察看古 街风貌，观看苏绣制作，体验年画印刷。他说，中华优秀传统文化代代相传，表现出的韧性、 耐心、定力，是中华民族精神的一部分。 街边小广场上，曲乐悠扬，当地居民和游客正在欣赏苏州评弹表演。看到总书记来了， 大家纷纷向总书记问好。习近平饶有兴致地同大家一起观看表演，他对大家说，昨天我看了 工业园区，今天又看了传统文化街区，到处都是古迹、名胜、文化，生活在这里很有福气。 苏州在传统与现代的结合上做得很好，不仅有历史文化传承，而且有高科技创新和高质量发 展，代表未来的发展方向。他对当地负责同志讲，平江历史文化街区是传承弘扬中华优秀传 统文化、加强社会主义精神文明建设的宝贵财富，要保护好、挖掘好、运用好，不仅要在物 质形式上传承好，更要在心里传承好。 3、 “一辈子办成一件事”，走求实扎实的创新路子，为实现高水平 科技自立自强立下功勋 习近平在南京市考察调研。他来到紫金山实验室，走进展厅、6G 综合实验室，详细了 解推进重大科技任务攻关等情况。习近平强调，现在信息技术飞速发展，颠覆性技术随时可 能出现，要走求实扎实的创新路子，为实现高水平科技自立自强立下功勋。 南瑞集团有限公司是国家电网公司下属的能源互联网领域高科技企业。习近平来到集团 考察调研，听取南京市打造智能电网国家先进制造业集群总体情况介绍，察看企业自主可控 技术产品展示。在企业智能制造生产区，习近平详细了解企业开展核心技术攻关，服务电网 安全、电力保供和能源转型等情况。他指出，能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽 视的“国之大者”。要加快推动关键技术、核心产品迭代升级和新技术智慧赋能，提高国家能 源安全和保障能力。 离开企业时，习近平勉励年轻研发人员说，大家意气风发、朝气蓬勃，要立志高远、脚 踏实地，一步一步往前走，以十年磨一剑的韧劲，以“一辈子办成一件事”的执着，攻关高精 尖技术，成就有价值的人生。 3 4、强链补链延链上展现新作为，在建设中华民族现代文明上探索新 经验，在推进社会治理现代化上实现新提升。 习近平指出，中国式现代化关键在科技现代化。江苏要在科技创新上率先取得新突破， 打造全国重要的产业科技创新高地，使高质量发展更多依靠创新驱动的内涵型增长。要强化 企业科技创新主体地位，促进创新要素向企业集聚，不断提高科技成果转化和产业化水平。 要深化科技体制改革和人才发展体制机制改革，形成支持全面创新的基础制度，多元化加大 科技投入，加强知识产权法治保障，充分激发各类人才创新活力。 习近平强调，要把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强省之要，巩固传统产业领 先地位，加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，推动数字经济与先进制造业、现 代服务业深度融合，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平，加快构建以先进制造业 为骨干的现代化产业体系。要畅通国内国际双循环，积极打通堵点、接通断点，不断创新吸 引外资、扩大开放的新方式新举措，建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，推动外贸创新发 展，不断巩固和拓展国际市场。 习近平指出，建设中华民族现代文明，是推进中国式现代化的必然要求，是社会主义精 神文明建设的重要内容。江苏要加强优秀传统文化的保护传承和创新发展，积极参与建设长 江和大运河两大国家文化公园。要大力发展现代科技、教育事业，全面提升人民群众的科学 文化素质。要繁荣发展文化事业和文化产业，持续推进城乡公共文化服务标准化、均等化， 扎实开展城乡精神文明创建，加强公民道德建设，推进书香社会建设，提高社会现代文明程 度。 习近平强调，江苏必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列。要加快健 全社会保障体系，健全就业促进机制和就业公共服务体系，做好重点群体就业工作。要坚持 和发展新时代“枫桥经验”、“浦江经验”，完善社会治理体系，健全城乡基层治理体系和乡村 治理协同推进机制，推进社会治理数字化。要推进应急管理体系和能力现代化，深入开展安 全生产专项整治，坚决防范重特大安全事故发生。 习近平强调，主题教育开展以来，各地区各部门各单位全面抓深抓实各项重点措施，取 得较好效果。各级党组织要教育引导党员、干部落实“重实践”要求，坚持学思用贯通、知信 行统一，匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，在以学促干上取得实实在在的成效。 一是树牢造福人民的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展，不搞贪大求 4 洋、盲目蛮干、哗众取宠；坚持出实招求实效，不搞华而不实、投机取巧、数据造假；坚持 打基础利长远，不搞急功近利、竭泽而渔、劳民伤财。二是鼓足干事创业的精气神，恪尽职 守、担当作为，迎难而上、敢于斗争，严肃整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过 等消极现象，完善担当作为激励和保护机制。三是形成狠抓落实的好局面，不折不扣贯彻落 实党中央决策部署，积极主动抓落实，聚合众力抓落实，以钉钉子精神抓落实，聚焦实际问 题抓落实，在抓落实上取得新实效。 二、加快打造发展新质生产力的重要阵地 2024 年3 月习近平总书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要突 出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点，以科技创新为引领，统筹推进传统 产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加强科技创新和产业创新深度融合，巩固传统产 业领先地位，加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，使江苏成为发展新质生产力 的重要阵地。 1、江苏坚持先立后破、因地制宜、分类指导，努力打造具有强劲驱动力的科技创新策 源地、引领现代化产业体系建设的新高地、构建新型生产关系的先行地。 2、把握技术革命性突破，江苏把科技创新作为“首选项”“必答题”，为发展新质生产力 提供坚实科技支撑。 3、瞄准产业深度转型升级，素以制造业见长的江苏，加快构建以先进制造业为骨干的 现代化产业体系，着力夯实新质生产力发展的产业根基，不断提升在全球产业版图中的位势 和能级。 4、扎实推动进一步全面深化改革，江苏加快形成同新质生产力更相适应的生产关系， 促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。 1、产业基础坚实、科教资源丰富、开放程度较高、资本市场活跃， 江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力。 案例拓展： 平均1 秒钟，常州“灯塔工厂”生产线上就有一块动力电池下线，全球172 家“灯塔工厂” 中，13 家位于江苏; 5 全国首个，教育部、江苏省携手设立高校区域技术转移转化中心，加速打通科研成果从 实验室到生产线转移转化的堵点; 制造业高质量发展指数连续4 年全国第一，科创板上市公司达110 家，数量居全国第 一…… 牢记嘱托，勇毅前行，江苏将培育和发展新质生产力作为事关现代化建设全局的重大战 略课题。2024 年5 月底，中共江苏省委十四届六次全会审议通过《中共江苏省委关于深入 学习贯彻习近平总书记重要讲话精神加快打造发展新质生产力重要阵地的决定》，坚持先立 后破、因地制宜、分类指导，努力打造具有强劲驱动力的科技创新策源地、引领现代化产业 体系建设的新高地、构建新型生产关系的先行地。 制定“任务书”、拿出“时间表”、画出“路线图”，曾抢抓乡镇企业、外向型经济、创新型 经济机遇实现自身跨越发展的江苏，又一次拿出“咬定青山不放松”的决心，找准切入点、下 好先手棋，努力推动新质生产力成为高质量发展最鲜明的标识，以实干担当绘就一幅生机盎 然的发展图景。 2、强劲“第一动力” 打造科技创新策源地 覆盖全国40 个核心城市及沿途133 个城市节点，在超过1 万公里的远距离网络传输场 景中实现零丢包，可抵挡每秒5Tb 的泛洪攻击流量……8 月下旬召开的第八届未来网络发展 大会传来消息，紫金山实验室打造的我国通信与信息领域首个国家重大科技基础设施——未 来网络试验设施(CENI)正式建成。 43 平方公里的紫金山科技城里，“蓝图”正一点点铺满：1 个千亿级空天经济产业集群， 先进通信、未来网络、人工智能3 个百亿级未来产业，一批前沿产业……未来五年，紫金山 科技城计划构筑产值超3000 亿元的产业科技创新高地。 “从实验室到应用场景，再到生产场景，贯通式研发不断为科技创新驱动高质量发展提 供最新佐证。”中国科学院院士、紫金山实验室主任尤肖虎说。 高度重视“从0 到1”的科学发现，着力推动“从1 到100”特别是“从1 到10”的突破和转 化应用，未来网络的嬗变只是缩影。 “习近平总书记始终对江苏科技创新寄予厚望，要求我们在科技自立自强上走在前、在 科技创新上取得新突破。”江苏省委主要负责同志表示，把握“技术革命性突破”这一催生新 质生产力的关键条件，江苏把科技创新作为“首选项”“必答题”，为发展新质生产力提供坚实 6 科技支撑。 案例拓展： 顶天立地，攻坚关键核心技术。自中国首颗太阳探测科学技术试验卫星“羲和号”发射以 来，人类对太阳的了解，又多了一个独特的空间视角。“羲和号”科学与应用系统总设计师、 南京大学教授李川将卫星比作太阳的专属摄影师。“只要46 秒，我们就可以完成一次扫描， 得到300 多个不同层次的全日面图像，精确刻画出太阳大气自转的三维图像，抢占未来科技 的制高点。” 可上九天探日，可下五洋捉鳖。金黄的海星、长着黑色珊瑚的海绵、藤蔓橙黄的冷水珊 瑚……8 月18 日，我国自主设计、集成的首台7000 米级大深度载人潜水器“蛟龙号”抵达西太 平洋，完成第300 次下潜，带回了科学家梦寐以求的深海“礼物”。而在位于无锡的深海技术 科学太湖实验室，科研工作者正围绕基础科学与技术、深海运载技术、深海信息技术等持续 攻关，服务国家战略需求。 新一轮科技和产业变革蓬勃发展，谁抓住机遇占据科技创新制高点，谁就能把握新质生 产力发展的主动权。江苏实施战略科技力量聚合行动，加快构建以苏州实验室、紫金山实验 室为核心，30 余家全国重点实验室为基干，太湖、钟山、云龙湖等实验室为支撑的实验室 矩阵。江苏省政府出台加强基础研究行动方案，全省布局人工智能、量子科技等18 个重点 领域，部署跨学科、跨领域、大协同攻关等18 项重点任务，提出20 条支持政策，力争2035 年在若干前沿科技领域成为具有重要影响力的基础研究中心。 别有天地，科技产业融合聚变。一把小小的医用钳如何能夹得牢?奥秘藏在一排排微结 构里。过去，用数控铣削技术生产一把医用钳需要一天。以JITRI-科森医疗联合创新中心为 纽带，江苏省产业技术研究院推动集萃精密与微细制造技术研究所和企业携手，以精密电解 加工技术实现一次成型，每把医用钳加工时间压缩到10 分钟，成本缩减至1/10。 挖掘真需求，解决真问题，推进真创新。江苏省产业技术研究院院长、长三角国家技术 创新中心主任刘庆介绍，产研院已先后与380 多家细分领域龙头企业共建联创中心，协助企 业解决技术需求近900 项，助推龙头企业持续引领行业发展。 根据产业需求凝练科研问题，依托市场优势集聚创新资源。江苏锚定建设世界级产业集 群部署创新链，在集成电路、人工智能、生物医药等领域部署40 项科技重大攻关项目，推 动更多科技成果从样品变成产品、形成产业。 铺天盖地，“科创森林”枝繁叶茂。7 月22 日，科创板正式开市交易五周年，江苏军团 交出漂亮成绩单：上市公司达110 家，占比19.2%、居全国第一;首发募资逾1352 亿元;总市 7 值超6300 亿元。 每年超过20%的研发投入，苏州电子测量仪器企业普源精电一直坚持高投入高产出，去 年一举获得中国专利金奖;上市四年，镇江的生物医药企业吉贝尔发布14 个关于获得发明专 利的自愿性披露公告;平均每家公司年投入超2 亿元，平均每家公司持有146 项专利证书…… 股票代码以“688”开头的苏企成为“科技-产业-金融”循环中的产业标杆，展现出强大的创新能 力和技术积累。 激活创新主体这一创新体系中最富能动性的因素，科创板只是缩影。推进“筑峰强链” 企业培育支持计划，梯次培育壮大领航企业、专精特新企业和创新型中小企业，支持企业组 建创新载体，推动企业主导的产学研融通创新……“江苏正努力激发企业创新主体作用，打通 从科技强到企业强、产业强、经济强的通道，以更多优质企业孕育更多新质生产力。”江苏 省工业和信息化厅厅长朱爱勋说。 3、增进韧性活力 锻造现代化产业体系主创地 抗蠕工业丝，用于港珠澳大桥海底隧道施工;复材增韧网纱，助力航空航天……在“千年” 绸都盛泽镇，传统产业中“生长”出的各式新材料，在大国重器上屡获应用。 8 月初，2024 年《财富》世界500 强揭晓，诞生于苏州吴江盛泽的恒力集团与盛虹控 股集团排名大幅跃进，前者从第123 位上升到81 位，后者从第222 位上升到171 位，尽显 韧性与活力。分别从织造和印染小厂起家、沿产业链上拓下延，恒力和盛虹书写保持“恒心 定力”、终见“盛世长虹”的产业传奇。 把握产业深度转型升级这一催生条件，素以制造业见长的江苏，正在加快构建以先进制 造业为骨干的现代化产业体系，着力夯实新质生产力发展的产业根基，不断提升在全球产业 版图中的位势和能级。 追高逐新，筑牢基本盘，传统产业焕发生机。8 个塑料瓶织出一件Polo 衫，28 个塑料 瓶生产一件冲锋衣——在盛虹新材料(宿迁)产业园内，江苏芮邦科技有限公司变废为宝，每 年可消耗300 多亿个塑料瓶、生产60 万吨再生纤维。上半年，宿迁市高端纺织产业规模以 上企业达到607 户，占规上企业总数1/5，实现产值460.8 亿元、同比增长27.6%。 传统产业是现代化产业体系的基底，江苏传统产业创造了规模以上工业六成多的营收、 五成多的利润，是产业发展的“基本盘”。注重先立后破，促进以新代旧、以新化旧，江苏大 力推动先进技术转化应用，数以万计的传统产业企业，正在全面改造产品设计、生产流程、 8 业务模式。 数智中心显示屏上，上千个变量构成的计算模型，控制着高炉内复杂的化学反应……江 阴市的兴澄特钢打造全球特钢行业首座“灯塔工厂”，彻底颠覆传统炼钢厂“傻大黑粗”的印 象;4 条智能化生产线全部投入运营，全流程数字化令生产效率提升30%以上，南通通州的江 苏蓝丝羽家纺实现从下单到生产加工、包装发货全流程个性化和智能化。 抓住大规模设备更新机遇，依靠数字赋能促进智能化、利用低碳技术促进绿色化，传统 优势产业正在焕发新活力。江苏省工业和信息化厅副厅长黄萍介绍，江苏开展“智改数转网 联”三年行动，逐群逐链编制行业实施指南，推动规上工业企业免费诊断、上云和主要生产 设备数字化“三个全覆盖”。 集群跃升，厚植竞争力，新兴产业持续壮大。国内首条跨省定点低空载客运输航线—— 连接上海浦东国际机场和江苏昆山城市航站楼的直升机载客航线开通;太仓产油电混动多旋 翼无人机，载荷已达200 公斤、全球最大;全国首个市域一体化低空经济安全监管服务平台 建成……作为中国制造业“三强”之一，苏州正在重点打造低空智造与低空服务两个产业集群。 低空经济多点开花，折射江苏战略性新兴产业蓬勃发展。发力这一国际产业竞争的主战 场、发展新质生产力的主阵地，江苏工业战略性新兴产业对规上工业产值增长贡献率接近 50%。 南京、无锡、淮安聚焦数字经济、空天领域加快布局;苏州、盐城、连云港强化人工智 能、新一代信息技术创新引领;南通、泰州、扬州奋力打造世界级船舶海工产业集群……立足 自身资源禀赋、产业基础，坚持因地制宜，在扬长避短、做强特色上下功夫，江苏各地围绕 16 个先进制造业集群和50 条重点产业链，催生新产业、新模式、新动能。 全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平，江苏加快构建产业特色鲜明、产业链条 完备的战略性新兴产业集群体系，力争在前沿新材料、关键装备等领域形成领先优势，在高 端芯片等“卡脖子”环节取得新突破，增强产业链供应链韧性和竞争力。 抢抓先机，瞄准制高点，未来产业开创未来。大运河常州段向西南约10 公里，长荡湖 与滆湖之间的“两湖”创新区，随着合成生物岛、细胞科技港等重点产业布局逐步落地，未来 产业新图景日益清晰。 在脂禾生物科技(常州)有限公司，中国工程院院士黄和领衔开展技术攻关，公司围绕油 脂类营养化学品，布局DHA、EPA、角鲨烯等多条产品管线，其中DHA 油脂和裂壶藻粉等产 品实现百吨级量产，EPA 油脂和角鲨烯已进入规模化中试阶段。黄和表示，合成生物技术被 认为是“属于未来的生产方法”，有望颠覆现有产业格局，形成更高效、更绿色、更节能的生 9 产模式。 未来产业是发展新质生产力的先导力量。南京未来网络、苏州前沿新材料、常州合成生 物……着眼世界科技发展前沿趋势、立足国家创新驱动发展战略需求，江苏加快培育第三代 半导体、未来网络、合成生物等10 个成长型未来产业，谋划布局量子科技、深海深地空天、 类人机器人等一批前沿性未来产业，构建“技术策源-应用牵引-企业孵化-产业集聚”全生命周 期培育体系。 江苏省政府主要负责同志表示，瞄准“制高点”培育壮大战略性新兴产业和未来产业，深 耕“专精特新”锻造产业发展生力军，聚力“智改数转网联”赋能传统产业焕新，江苏加快打造 具有全球影响力的产业科技创新中心，支持更多企业不断向产业链创新链价值链高端攀升。 4、用好“重要法宝” 构建新型生产关系先行地 在南京鼓楼医院，每年500 万元支持靶点验证、原型样机或样品开发;在江南大学，验 证后被叫停的“概念”约占验证总数的20%～30%……不久前，江苏首批10 家省级概念验证中 心启动建设，验证早期科研成果的可行性和商业前景，跨越从科研到产业的“死亡峡谷”。 概念验证在国内属新生事物。“此举旨在强化价值发现和前端赋能，打造一流全要素创 新创业开放生态。”江苏省科技厅厅长徐光辉说。 发展新质生产力，需要构建与之相适应的新型生产关系。江苏正在扎实推动进一步全面 深化改革，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质 生产力集聚，大幅提升全要素生产率。 加强制度供给，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。“7:10，升磁场”“23:30 开始低温 电子研究”……暑假期间，南京大学物理学院的量子极端测量实验室里，机器24 小时运转， 杜灵杰教授的团队正向一种新的量子物态发起挑战。7 月初，该研究被列入江苏省科技厅的 “攀登项目”。 江苏去年投入1.3 亿元，建设物理、应用数学、合成生物3 个基础科学中心。其中，依 托南京大学建设的省物理科学研究中心获得5000 万元经费，并列为江苏省“应用基础研究特 区”首批试点单位。 “‘攀登项目’按惯例要承担过省杰出青年科学基金等项目的科研人员才能申报，但在试验 田里，可以打破常规、直接申报。”杜灵杰说，科研成果不再一年一评，团队获得长期稳定 资助，可以专心干科研。 10 加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式等改革;加快构建全链条创新 生态，推进“科技-产业-金融”良性循环;构建引人“强磁场”，加快建设高水平吸引聚集人才平 台，支撑重点产业发展……统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，江苏开展核心技术“攻 坚行动”、高校科研“策源行动”、人才引育“登峰行动”、体制改革“探路行动”。 6 月，江苏省战略性新兴产业母基金启动运行，拿出500 亿元省级母基金，撬动资本以 耐得住、等得起的“长期主义”思维投向战略性重点领域，为新质生产力长效赋能;8 月，镇江 丹阳高新区技术弹射中心接受授牌，作为江苏首批5 家技术弹射中心之一，将把科技成果弹 射至各平台载体、科技企业、创新园区，加速研究成果向产业化迈进。 江苏省发展改革委主任沈剑荣表示，江苏力争在高标准市场体系建设、创新资源统筹协 同、财税金融支持等领域，率先形成一批标志性、引领性改革成果。 融入国家战略，让更多先进优质生产要素在江苏汇聚奔流。6 月1 日，首个由长三角地 区相关实验室联合组建的领域联盟——长三角种业创新实验室联盟在南京成立，首批成员单 位共28 家，将聚焦种业领域关键核心技术，着力构建跨区域、跨学科、大协作和产学研用 协同创新机制，助力长三角地区乃至全国种业科技高质量发展。 依托长江三角洲，链接长江中上游。加强与沪浙皖科技创新和产业创新跨区域协同，加 快建设沿沪宁产业创新带，建设南京、环太湖、徐州三大科创圈……江苏正在重塑省域经济 地理格局，全面融入国家区域协调发展战略和区域重大战略，不断拓展新质生产力发展空间。 围绕新能源产业链部署创新链，溧阳市与中国科学院物理所“联姻”，在天目湖畔设立长 三角物理研究中心。周边几公里范围内，天目湖先进储能技术研究院、上海交通大学溧阳智 能制造研究院、重庆大学溧阳智慧城市研究院等10 多家高端科创平台相继“落子”，一年来 培育科创企业15 家。 昆山产5 座电动“空中飞的”完成深圳珠海跨海首飞，将3 小时地面车程缩短至20 分钟; 江苏省生产力促进中心联合西安交大国家技术转移中心，在西安举办创新港首届关键卡脖子 技术转化研讨会暨项目路演大会……锚定在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链， 更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力，江苏持续强化与京津冀地区、粤港澳 大湾区等对接，积极服务西部大开发、东北全面振兴等战略，更大力度推动产业联动、创新 协同、人才交流。 聚合创新资源，建设具有世界聚合力的双向开放枢纽。快速通关，生物医药“白名单” 为药品研发赢得“黄金时间”;一键直达，“政策计算器”为企业精准匹配最新优惠政策……今年 8 月，迎来挂牌五周年的江苏自贸试验区，已累计探索形成近400 项制度创新成果，其中25 11 项在全国复制推广。 以制度型开放为重点，打造一流营商环境，江苏持续增强对全球优质资源的吸引力、集 聚力。不种咖啡豆的昆山，围绕“一颗生豆到一杯咖啡”布局，构建起从生豆贸易分拨、平台 交易、研发烘焙到品牌销售的咖啡全产业链生态，已集聚全球30 多家咖啡头部企业，囊括 了全国近60%的生豆进口量、60%以上的生豆烘焙量。 举办中国-中东欧国家产学研合作对接会;与10 个创新型国家和地区建立产业研发合作 支持机制;江苏省产研院累计与85 家国际知名高校和科研机构建立战略合作关系、开展国际 联合研发项目134 项……积极融入全球创新网络、加速国际创新资源集聚，江苏持续扩大海 外“朋友圈”。 “培育发展新质生产力是一项长期的系统性工程，既要有久久为功的耐心，也要有只争 朝夕的干劲。”江苏省委主要负责同志表示，学习贯彻党的二十届三中全会精神，江苏对标 对表因地制宜加快发展新质生产力的要求，努力把“路线图”变为“施工图”“实景图”，加快发 展具有高科技高效能高质量特征、符合新发展理念的先进生产力质态，为中国式现代化江苏 新实践增添新动能 三、江苏答卷”典型案例： 1、全面推进新一轮太湖治理。 湖体水质实现新改善，蓝藻防控取得新成效，流域治理得到新提升。 太湖的嬗变，是“江苏答卷”的生动注脚。实现地区生产总值12.82 万亿元、增长5.8%， 一般公共预算收入9930 亿元、增长7.3%，全体居民人均可支配收入5.27 万元、同比增长 5.6%……数周前，统计部门公布了江苏去年的发展“成绩单”。引起全国媒体争相报道的是， 常州地区生产总值迈上万亿台阶，江苏成为全国唯一拥有5 座万亿之城的省份。 2、看创新。 去年5 月28 日，C919 大型客机完成首个商业航班飞行。从“机身壁板结构”“发动机火焰 筒”到“航空导线”“乘客舷窗”，这一“大国重器”多处闪耀着“江苏元素”。这是一张 动能澎湃的“成绩单”：全社会研发投入强度3.2%左右，万人发明专利拥有量达62.1 件、 连续8 年保持全国省区第一，徐工集团研发的“全球第一吊”起重机实现风机叶片高空精准 12 对接，太湖实验室牵头研发的“奋斗者”号完成极限深潜，高效率全钙钛矿叠层电池入选中 国科学十大进展……在这张“成绩单”上，关键核心技术攻坚战、重大科创平台创建、创新 机制建设成果丰硕，彰显着江苏在科技自立自强上走在前、在科技创新上取得新突破的使命 与担当。 3、话产业。 2023 先进制造业百强市榜单正式发布，江苏13 个设区市全部入围，显示了不俗的实力。 这是一张筋强骨壮的“成绩单”：制造业增加值4.66 万亿元，制造业高质量发展指数达91.9， 居全国第一；工业战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重提高到41.3%和49.9%； “新三样”累计出口1949 亿元、增长12.3%，规模居全国第一……在这张“成绩单”上， 江苏先进制造业集群建设、推进产业转型升级、加快绿色低碳发展步履铿锵，诠释着江苏在 构建新发展格局上走在前、在强链补链延链上展现新作为的破圈与突围。 4、议“三农”。 今年2 月27 日，一场以“知农爱农、为农兴农”为主题的“田埂课堂”在镇江开讲， 全国人大代表、“新农人”魏巧现身说法，为江苏大学“新禾”先锋队队员们讲述科技兴农 的新机遇、新愿景。这是一张鱼米飘香的“成绩单”：整合投入7800 亿元资金分层分类加 快“新农人”培育，累计培训新型农业经营主体带头人和涉农大学生3.1 万人、乡村产业振 兴带头人580 名；粮食总产量759.5 亿斤，呈现面积、单产、总产“三增”好形势；新建高 标准农田120 万亩，建设省级特色田园乡村159 个，新建农村生态河道6000 公里……在这 张“成绩单”上，粮食和重要农产品稳产保供、新时代鱼米之乡建设、乡村产业高质量发展、 农业科技创新和农村改革卓有成效，展现着奋力在推进农业现代化上走在前的责任与作为。 5、察民生。 今年2 月17 日，一辆来自陕西渭南的大巴满载53 人停靠在南京市建邺区零工市场门口。 龙年春节假期，江苏各地密集举办1200 多场招聘会，组织专车150 多辆，助力职工回苏返 岗。这是一张民生幸福的“成绩单”：城镇新增就业138.3 万人，城乡居民收入比缩小至2.07∶ 1；新建改扩建义务教育学校167 所、普通高中40 所；普通高中录取人数为近十年新高，基 13 层卫生健康发展综合水平位列全国第一，13 类55 件民生实事全面完成年度目标……在这张 “成绩单”上，富民增收稳步推进、基本公共服务优化提升、民生底线保障有力，记录着江 苏在全力保障和改善民生上取得的成效与进展。 6、谈生态。 去年11 月26 日发布的2023 年南京江豚同步观测报告显示，南京长江江豚活动频率越 来越高、范围越来越广，其中仅11 月18 日，位于鼓楼滨江岸线的长江微笑驿站就观测到江 豚72 次，频繁冒头的江豚是生态环境改善的有力见证。这是一张“只此青绿”的“成绩单”： 国考断面水质优Ⅲ比例达92.4%，长江干流江苏段水质连续6 年保持Ⅱ类，主要入江支流断 面水质优Ⅲ比例达100%；PM2.5 浓度33 微克/立方米，空气优良天数比率79.6%左右……在 这张“成绩单”上，污染防治攻坚战、蓝天碧水净土保卫战、新一轮太湖综合治理等成效显 著，见证着江苏坚定不移推进生态文明建设的执着与坚韧。 7、说治理。 在去年11 月6 日举行的全国“枫桥经验”纪念大会上，南京市栖霞区仙林街道介绍 的以党建为引领的网格化治理模式，成为江苏在社会治理上细“治”入微的生动写照。这是 一张活而有序的“成绩单”：高风险金融机构保持动态“清零”，信访事项一次性化解率达 98%，百姓安全感保持在99%以上；全省6 个乡镇、60 个村入选第三批全国乡村治理示范村 镇名单……在这张“成绩单”上，构建城乡社区治理体系、加快“五社联动”机制创新试点、 平安江苏和法治江苏等再上新台阶，折射着江苏奋力在推进社会治理现代化上实现新提升的 探索与实践。 8、观文化。 从《何以中国听我说》到《中国智慧中国行》，一场场“刷屏”活动、“爆款”节目， 让党的创新理论“飞入寻常百姓家”；从“点亮星夜”到“温暖秋冬”，一轮轮文明实践活 动“量体裁衣”，服务群众“零距离”。这是一张繁花满树的“成绩单”：全省社会文明程 度指数保持在90 以上，城乡精神文明建设取得新进展，全国文明城市创建再创佳绩，一系 列文化活动蓬勃开展；民族舞剧《红楼梦》摘得荷花奖，电影《守岛人》《邓小平小道》获 14 得华表奖，《封神第一部》《觅渡》获得金鸡奖……在这张“成绩单”上，主流舆论铿锵有 力、主流价值全面彰显、主流文化空前繁荣，映衬着江苏奋力在建设中华民族现代文明上探 索新经验的风采与足迹。 9、论党建。 去年12 月14 日，盐城市委中心组在新四军纪念馆开展现场集体学习，重温习近平总书 记考察盐城重要指示精神，这是落实省委把革命传统、爱国主义等纳入各级理论学习中心组 和干部教育培训必学内容的具体举措。这是一张驰而不息的“成绩单”：持续推进基层党建 “五聚焦五落实”深化提升行动，从严纠治“四风”，开展举债搞“半拉子工程”“形象工 程”“面子工程”专项整治；出台激励广大干部在推动高质量发展中担当作为若干措施、推 进领导干部能上能下实施细则……在这张“成绩单”上，全面从严治党向纵深发展，高素质 专业化干部队伍建设进展顺利，基层组织体系不断健全，正风肃纪反腐深入推进，体现着江 苏坚决扛起全面从严治党重大政治责任、不断开创管党治党新局面的自省与自觉。 江河湖海，蒸腾澎湃。无论是“四个走在前”“四个新”重大任务，还是总书记关心和 强调的引进培育顶尖人才、培育“新农人”、提高能源安全和保障能力等重大问题，江苏都 稳扎稳打、尽心尽力，顶格推进、全力落实。 四、文化和经济相融合、传统和现代相贯通 以科技创新和高质量发 展筑梦现代化 文脉贯通古今，经济走在前列，江苏苏州为什么能？ “苏州在传统与现代的结合上做得很好，不仅有历史文化传承，而且有高科技创新和高 质量发展，代表未来的发展方向。”（2023 年苏州地区生产总值超过2.46 万亿元，今年前三 季度增长6.0%。） 太湖之畔的镇湖小镇，全国最大的苏绣生产和销售中心，最多时有8000 多名绣娘。古 镇盛泽，“日出万绸、衣被天下”，从织造和印染小厂起家，镇上的恒力、盛虹，成长为世界 500 强企业。 苏州用技法精湛的人文与经济“双面绣”，绣出新时代的姑苏繁华图。从中，能够读懂中 15 国发展进步的内在逻辑，看到中国式现代化的未来图景。 1、坚持内涵式发展，激发内生动力。 2500 多年的建城史，40 多年的改革开放史，在人文和经济的互动交融中，塑造了崇文 重教的传统、敢为善为的品格、开放包容的胸怀、融合创新的特质。 以人文底蕴赋能城市建设，发扬敢为人先、追求卓越的精神，苏州工业园区位列国家级 经开区综合发展水平第一，实现“八连冠”。 2、科技自立自强，增强创新活力。 推进中国式现代化，科学技术要打头阵，科技创新是必由之路。改革开放，让越来越多 海内外人才齐聚苏州。 在莱克电气的生产工厂，机械臂精准抓取、物流机器人穿梭，25 条智能化生产线日产 电机5.5 万台。这家吸尘器行业的“隐形冠军”，以持续创新赢得优势。 传承苏工苏作的极致匠心，各类人才创新活力竞相迸发，至今催生出43 家国家制造业 单项冠军企业、1.57 万家国家高新技术企业，苏州成为制造业重镇。 3、创造高品质生活，提升发展吸引力。 运用现代的声光电技术和多媒体艺术打造的“拙政问雅”夜游项目，尽显古典园林的人文 与时尚魅力。“食四时之鲜、居园林之秀、听昆曲之雅、用苏工之美”的“苏式生活”，让游客 流连忘返。 “一边是古典，一边是现代。苏州文化和创业环境吸引了我们。”思必驰公司创始人高始 兴留学归来，在园区创业。 把“C 位”留给文化，用法治优化营商环境，“老苏州、新苏州、洋苏州”融合共生。 “从自发到自觉”，江苏省委常委、苏州市委书记刘小涛表示，“把建造园林的匠心、精 致典雅的追求和刺绣的功夫，用在企业发展、产业培育、园区建设、城市管理上，着力以‘人 文经济学’的创新实践推动经济社会高质量发展。”
