文档文本内容
关于要求解决XX 工业区后续开发建设问题的建议
XX 街道XX 工业区总面积约XXX 亩，共分ABC 三个区块，东部
与西湖区三墩街道相邻，共有拿地企业XX 家，面积从X-XX 亩不等
该园区已于XXXX 年X 月由街道实施整体收购，目前企业正陆续腾空
中。由于地处城市开发边界以外，因此土地出让工作受限，影响项
目后续开发建设。 首先随着土地指标趋紧，未来科技城孵化的优质
项目缺乏可落地的空间，XX 工业园区收购后可以提供XXX 余亩的国
有建设用地指标，可以有效缓解土地要素制约的现状；其次，政府
收购企业后也需要尽快腾空企业，早日使得项目落地，产生效益，
避免收购资金空转；最后，该区块拟建成智能智造、数字经济产业
集聚区，也有利于形成新的经济增长极。 建议区政府结合高铁新城
建设，切实解决XX 工业区城市开发边界问题。
处理情况
尊敬的孙建强代表：
您好！首先非常感谢您对未来科技城工作的关心支持。您在杭
州市余杭区第十五届人民代表大会第三次会议提交的《关于要求解
决XX 工业区后续开发建设问题的建议》议案已转至我委，我委对此
十分重视，针对您的建议，会同规划和自然资源局余杭分局进行了
认真研究，现将议案内容回复如下：
一、规划情况
在全区建设用地资源紧张的大背景下，为充分提高土地利用价
值，XXXX 年我区开展了全区低效工业用地梳理和研究，规划充分利
用企业数据，综合亩均税收、企业类型、市场环境、空间限制等指
标，梳理了全区低效工业用地，并初步将需整治的工业用地分为工
业园区整体再开发、零星用地再开发以及近期保留、实施规划管控，
符合条件的垦造耕地、复垦等三类，其中XX 工业园区规划为整体收
回再开发类型。 但是，根据国务院XXXX 年批复的《杭州市城市总体
规划（XXXX-XXXX 年）》（XXXX 年修订），XX 街道XX 工业区块处于
城镇建设用地范围外、城市开发边界外的限建区，应以保护自然资
源和生态环境为前提，制定相应的建设标准，严格控制建设规模和
开发强度，原则上只能建设旅游配套设施、生态型休闲度假设施、
农业农村配套服务设施、公益性服务设施、必要的交通市政设施等
与生态保护不相抵触的项目。
二、规划调整
XX 工业区块为现状建设用地，目前已完成整体收购，拟建设智能智
造、数字经济等产业功能，不能满足限建区控制要求，应纳入城市
开发边界、城镇建设用地范围后进行开发建设。杭州城市总体规划
期限为XXXX-XXXX 年，下一步即将开展新的国土空间规划编制工作，
我们将结合城西高铁枢纽中心打造，辐射周边，积极将XX 工业区块
纳入城市开发边界，纳入城镇建设用地，统筹一体，协调发展。 关
于农贸市场，属于农业农村配套服务设施，可在城市开发边界外的
限建区建设，无须规划调整，可按程序报批实施。 三、近期设想
城市开发边界、城镇建设用地的调整与国土空间规划同步，须在
XXXX 年之后，近期难以落实，为避免空置，我们将与XX 街道积极谋
划，修缮建筑厂房，整治周边环境，开展项目招商，充分利用好存
量空间。 再次感谢您对我们工作的支持和帮助！
免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。
若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！
