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CHAO GE
一
作文展示
坚持以人民为中心，不断优化政务服务
“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。总书记在中共十九大报告中指出，经过几十年的发展，中国特色社会主义
进入了新时代。中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增高长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。以前
要解决“有没有”的问题，现在则要解决“好不好”问题。近年来，C市不断优化政务服务，着力提升群众幸福感与获
得感，坚持做到全心全意为人民服务，履行“为群众办好事”职责，落实“让群众感到好办事”举措，实现“把群众的
事办好”目的。
以人民为中心，就要履行“为群众办好事”职责。总书记在中央党校研修班上指出，心系群众、为民造福，要着力
解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大力气解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。不论
是C市为解决“上班没空办、下班没处办”疑难杂症，医疗保障局开设“全天候”办理窗口，实行全局工作人员轮流换
岗，做到24小时为群众服务;坚持党建引领，党员干部带头执行“双休日办公”，最大限度满足群众对医疗保障服务工
作的需求:对于不能现场办理的业务,先收取资料、留存办事人联系方式在正常工作日通过电话沟通方式为市民办理未办
结的业务,进一步提升了群众办事的便利度和获得感，切实解决了群众的疑难杂症。还是L市为方便群众办理业务，户籍
管理部门精心杭理14项高频户籍业务，优化常用业务表格，创新推出“智慧填表”新功能;抑或是z县通过打造无柜台、
肩并肩的服务新模式，让群众切实享受改革带来的红利。优化新服务，为群众办好事。
作文展示
以人民为中心，就要落实“让群众感到好办事”举措。总书记强调，要始终把人民利益摆在至高无上的地位，加速推进民生领域
体制机制改革，尽力而行、量力而行，着力提高保障和改善民生水平，扭住突出民生问题，一件事情接着一件事情办。不论是C市为
解决办理流程措施问题，将税费服务驿站开到了街道的便民服务中心:推行一站式办理流程，全程只需十几分钟:在持续优化15分钟办
税服务圈建设中，C市税务部门充分利用社会化资源深化政务融合，共建税费服务网点;设立远程虚拟窗口。实现线上远程协同办税;重
点聚焦办税缴费中的高频事项和纳税人缴费人反应的突出问题，以更大力度、更优举措，优化政府服务，全心全意为人民服务。还是L
市借用现代科技手段，不断创新便民举措，让群众办事不再难、不再烦;抑或是L市与M市两个地方签订“电子证照互认应用”合作协
议，推动数据、系统对接，开展个人证照信息两地畅用。落实新举措，让群众感到好办事。
以人民为中心，就要实现“把群众的事办好”目的。总书记强调，对于突出矛盾，要主动解决而不是回避推卸，努力做到发现在
早、处置在小;要临危不惧、沉着冷静、敢于负责，关键时刻要亲临现场、靠前指挥、果断处置。不论是C市在聚焦群众急难愁盼问题,
设立“办不成事”窗口，为群众排忧解难。“办不成事”窗口反映群众问题事件，工作人员第一时间回访了解情况，政务服务中心随
即督促相关单位解决问题，委派干部到现场督查，以最快时间处理问题，切实保障群众民生安全。如今，雨霞区正推动“无政策障碍”
新政策，不光“有人管”“能解决”“不白跑”，还实现了事事有着落、件件有回音。设立“办不成事”窗口,既是帮群众解决疑难问
题，也是倒逼干部担当作为、解决实际问题。还是丁市依托“民生键办”，建立即时响应、协同处置的民生服务队伍，增加社情民意
感知能力，提高服务人民水平。借力好抓手，把群众的事办好。
“人民就是江山，江山就是人民”。坚持以人民为中心,不断优化政务服务，凝聚力量,形成合力，真正做到全心全意为人民服务。
聚焦群众急难愁盼，为群众排忧解难，进一步提升群众幸福感、获得感、安全感。从“为群众办好事”，到“让群众感到好办事”，
最后“把群众的事办好”。
作文展示
模仿是创新的开始
党的十九大以来，党和政府高度重视创新建设并取得了举世瞩目的成就，但是我们要清醒认识当前由模
仿到创新还存在一些问题，比如有些企业只一味模仿，却不思创新终将会石沉大海，这些问题严重阻碍了
企业的发展核心竞争力的发展。由此我们要做好创新，因此做好创新势在必行
模仿是创新的开始。夫据于而窥井底，虽愁视航，不能见其晴；借明于鉴以照之，对寸分可得而察之。
正所谓最初的创新是创新的第一步，模仿是初学之径，起步之基刚开始模仿是创新的必由之路。只有做好
现阶段的模仿，学习优秀企业产品的先进经验以及教训，才能让创新少走弯路，奠定了前行基础，倘若没
有模仿就开始创新，如同闲门造车一般，其结果可想而知。那么创新就会成为水中月，镜中花，是根本无
法实现，因此，我们要认识到模仿是初学者的成长必由之路，是技术积累基石，要做好现阶段模仿。
作文展示
创新是对模仿的升华。不论是Y县具有危机意识加强管理改革创新具有自主知识产权，永葆核心创新力。还是王兴
兴带领团队自主创新、开发机器人，打破外国技术产品性能选择领先，让中国制造的机器人闪耀世界，推动行业迈向新
高度：抑或是雷军带领小米团队历十七年攻克芯片研发难关。成功推出澎湃c1影像芯片，在半导体领域突破了卡脖子技
术……种种案例深刻释、企业只有永葆创新精神、保持核心竞争力才能立于不败之地，总之要想推动企业发就要立足于
研发创新，掌握核心竞争力。
重视因地制宜，让创新常青不败。实践证明，只有重视模仿根据企业实际情况进模仿改革创新，才能立于不久之地。
倘若照抄照搬进进模仿，只能水土不服，走向没落，已成定局。对于政府而言要借鉴先进地区出台相关的经验，立足于
本土实践情况，建设智能研究院服务平台政策鼓励企业进行创新研新。对于企业而言要紧跟当地政府政策。争取政府政
府扶持，加强对技术研发，在开发特色产品和品牌建设苦下工夫，创新要想拥有生生不息的不竭动力，在模验中认识自
身，只有因地制宜有的放失进行创新，才能为高质量发展中增添色彩。
当前，我国正外在于创新的历史过程中。在此历史背景下，企业永葆创新精神，拥有核心竞争力的重要性不言而喻
我们必须做到模拟是创新的开始，创新是对模拟的升华重视因地制宜，让创新创新不败，只有这样才能真正做到模拟与
创新相辅相成，从而为企业在当今时代立与不败之地。
作文展示
政务服务要为民办好“三件事”
习总书记说：“民生是最大的政治。”民生之事既是小事，也是大事。它由无数个琐碎细节组成，比如地铁出行
的“最后一公里”、街边摊贩的食品卫生、冬季北方暖气的温度……这桩桩件件汇聚起来又构成了事关群众安全感、
获得感、幸福感的大事。从“为群众办好事”的初心驱动，到“让群众感到好办事”的流程革新，再到“把群众的事
办好”的使命担当，三个维度层层递进，构建起以人民需求为圆心的同心圆治理体系。这“三办”的圆满闭环，恰是
服务型政府建设在新时代的生动诠释。
“为群众办好事”是服务宗旨的初始原点，驱动“愿办”的初心自觉。政务服务并非冰冷程序之堆砌，其灵魂在
于“一枝一叶总关情”的赤子情怀。医疗保障局工作人员在双休日轮岗时坦言：“为群众办好事是我们应尽的责
任”——朴素话语中闪烁着公仆精神的纯粹光芒。这种精神催生了“全天候”窗口的诞生，让服务超越刻板时限的藩
篱。在数字时代，“好办事“更需插上技术的翅膀。C市税务部门与多方共建社会化服务网点，并运用“远程虚拟窗
口”技术打破物理隔阂，正是以数字智慧为服务赋能，将“天涯”变为“咫尺”。当服务者怀抱“但愿苍生俱饱暖”
的情怀，服务便从被动应付升华为主动作为，这是政府治理现代化最深沉的内驱力。
作文展示
“让群众感到好办事”是流程再造的关键突破，实现“易办”的效率革命。服务宗旨若停留于纸面，终成空中楼
阁；唯有通过精细流程设计，才能将“好事”化为可感的“好办事”。C市税务部门在“15分钟办税服务圈”中推行
一站式办理，使新店主胡女士感叹“全程只需十几分钟”,此乃服务流程优化的生动注脚。雨霞区“办不成事”窗口则
针对梗阻问题精准发力，使群众办事“有人管”“能解决”“不白跑”。这种从“端菜“到“点菜”的服务模式转变，
体现着整体性政府理念对传统科层弊病的革新。唯有在服务流程中打通“最后一公里”,消除”旋转门”“玻璃门”,群
众方能在高效便捷中触摸到治理的温度。
“把群众的事办好”是治理效能的终极检验，筑牢“必办”的兜底保障。政务服务若止于”好办事的表层体验，
而未达“办好”的实质成效，则如画龙未点晴。雨霞区“办不成事”窗口不仅助李先生解决三年未亮的路灯问题，更
推动形成“无政策障碍“问题加快办理机制，以“事事有着落、件件有回音”的闭环管理确保疑难杂症必解。这种担
当作为，正是“民有所呼，我有所应”的治理伦理核心。王主任坦言设立窗口旨在“倒逼干部担当作为”,一语道破其
倒逼机制真义。当每个“办不成”的难题都被转化为“必办好”的实践，群众便能在真实获得感中触摸治理的厚度。
中国式现代化，民生为大。办好民生大事，需要我们坚持以人民为中心的发展理念，在“办好事、好办事、事办
好”上下功夫，让三者形成良性循环，不断提升社会治理能力，增进民生福祉。
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二
课程回顾
课程回顾
第一步：搞懂题干中的划线句子
可以先结合自己的认知大体解读一下这句话，能理解最好，不理解也不用担心，材料为王。
找到划线句子的出处材料，对照着题干，进行分析阅读，找出材料想要表达的核心意思-确定出总论点。
只要确定出总论点了，要第一时间想到比较常见的分论点类型-3种：怎样实现总论点；做好总论点有什么意义；总论
点的具体内涵。（一定要强化这一思维，不是说必须这样写，而是这样做，我们容易操作。）
牢记理论型材料与案例型材料之间的关系
第二步：阅读剩下的材料，并将其核心观点与总论点建立联系
没有利用过的材料，认真阅读即可，得出本则材料的核心观点。
小题利用过的材料，可以先借助题干和之前的阅读，快速精准把握材料。
将得到的核心观点与总论点进行联系，确定是是什么、为什么还是怎么做？有关系就用，没有关系就不用。
第三步：书写总分论点，建议一定要完整书写。
总论点：A。
分论点：A需要B。A需要C。A需要D。
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总论点与分论点的关系类型：
第一种：对策型
A需要B。
A需要C。
A需要D。
第二种：意义型
做好A有利于B。
做好A有利于C。
做好A有利于D。
第三种：思辨型-给定两个词（A与B），并且两个词之间非此即彼
A与B的关系。
需要做好A。
需要做好B。
第四种：内涵型
B是A的……。或者弘扬A，就是要弘扬B。
C是A的……。或者弘扬A，就是要弘扬C。D是A的……。或者弘扬A，
就是要弘扬D。
第五种：是什么、为什么、怎么办
A的具体内涵
A的必要性和重要性
A的具体做法
课程回顾
课程回顾
开头写作方法
引言式：
1.习近平总书记强调……。总书记的重要讲话为……指明了前进方向、提供了根本遵循，对于……具有重要意义。
提出总论点。
2.古语有云：“……”，穿越历史时空，哲思深远，给当前XXXX带来深刻启发，告诉我们要……。因此，我们要汲
取古人智慧，做到……。
转折式：
1.党的十八大/十九大/二十大（一直以来/近年来），党和政府高度重视XXXX的建设/发展/工作，取得了举世瞩目
/世所罕见/有目共睹的成绩/成就/发展。但是，我们也要清醒地认识到当前XXXX还存在一些问题，比如……。这些问
题严重阻碍了/损害了/破坏……。我们必须要做好XXXX。（因此，做好XXXX势在必行。）
2.党的十八大/十九大/二十大（一直以来/近年来），党和政府高度重视XXXX的建设/发展/工作，取得了举世瞩目
/世所罕见/有目共睹的成绩/成就/发展。但是，我们也要清醒地认识事物的发展不可能是一帆风顺的，必然会经历曲
折过程。我们必须要保持清醒，坚定不移做好XXXX。
改写材料：改写材料中适合的段落-理论型材料（或者整合全篇材料）
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分论点写作方法
讲道理
（一）核心框架：A需要B。优先想一下有没有名言名句。解释一下分论点。B是A的必由之路，也是A
的题中之义。只有做好B，……，才能实现A。如果没有B，那么A就会成为水中月、镜中花（无源之水、无
本之木），是根本不可能实现的。因此/总之/由此可见，提出对策（回扣分论点）。
（二）其他句式：
1.B既是A的重要内容，也是A的重要支撑。
2.B是A的重要方式，B的质量直接关系A的成效。
3.对A来说，B是本分，也是职责，是心之所系、情之所归，是立身之本、成才之基。
4.在A的新征程上，应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，迫切需要B。
5.在A的新征程上，必然会有艰巨繁重的任务，必然会有艰难险阻甚至惊涛骇浪，特别需要B。
6.只要B，A就能充满活力、充满后劲、充满希望。
7.如果没有B，就不会有A的今天，也不会有A的明天。
课程回顾
分论点写作方法
举例子
一个案例的书写方法
第一种：
A需要B。实践证明，只有做好B，才能真正实现A。某个主体+具体做法（体现B）+结果描述（体现
A）。可以说，如果某个主体没有做到B，那么结果就是相反的。提出对策（以某个主体为榜样，做到B。）
第二种：
A需要B。实践证明，只有做好B，才能真正实现A。以前某个主体存在很多问题。而现在某个主体取得
了很大的成绩。之所以能够在短时间内发生如此大的变化，主要就是因为一些具体做法（与B相关的）。可
以说，如果某个主体没有做到B，那么结果就是相反的。提出对策（以某个主体为榜样，做到B。）
多个案例的书写方法
A需要B。实践证明，只有做好B，才能真正实现A。不论是……；还是……；抑或是……无不依靠B实现A。
提出对策。从……；到……；再到……。当……；当……；当……。
结尾
结尾写作方法
1.阐述背景。
当前，我国正处于……的历史进程中。在此历史背景下，XXXX的重要性不言而喻。我们必须要做到分
论点1，分论点2，分论点3。只有这样，才能真正做到XXXX，从而为……打下坚实的基础。
2.引言式
遵道而行，但到半途须努力；会心不远，要登绝顶莫辞劳。/习近平总书记指出：“行百里者半九
十”。……，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，做好分
论点1,2,3。只有这样，才能真正实现……，从而为……打下坚实的基础。
3.材料转换
改写材料中适合的段落-依然是理论型材料。
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三
有效利用材料
利用给定的材料提炼出与总论点或者分论点相关的意义表述或者具体对策表述
尽量不照抄，类似于一种论文降重
有效利用材料
1-N申论学习
素材积累：加强食品安全，需要借力外卖小哥。
1.请找出材料中做好食品安全监管的同义词。
2.找出可以描述食品安全问题的词汇。
3.找出描述外卖小哥重要价值的句子。
4.记清楚如何借力外卖小哥助力食品安全。
有效利用材料
加强食品安全，需要借力外卖小哥。借力外卖小哥既是做好食品安全工作的重要内容，也是新时代织密
食品安全网的必由之路。不论是发布召集令，邀请小哥们自愿加入，组成食品安全监管志愿者队伍；还是
成立外卖配送行业党委，流动党员党支部正式挂牌，发挥其模范带头作用；抑或是在食安宝微信小程序里
设置有嘉许礼遇功能，对服务达到一定时长的志愿者给予奖励福利……N市借力外卖小哥，充分发挥他们
“移动探头”的作用，食品安全的保障不断扩大。由此可见，必须要充分发挥外卖小哥的作用。只有这样，
才能真正解决食品安全监管的难题。
将话题升华
加强食品安全，需要社会参与。加强食品安全，需要社会参与。动员社会其他主体参与既是做好食品安
全工作的重要内容，也是新时代织密食品安全网的必由之路。不论是发布召集令，邀请小哥们自愿加入，
组成食品安全监管志愿者队伍；还是成立外卖配送行业党委，流动党员党支部正式挂牌，发挥其模范带头
作用；抑或是在食安宝微信小程序里设置有嘉许礼遇功能，对服务达到一定时长的志愿者给予奖励福
利……N市借力外卖小哥，充分动员社会力量，食品安全的保障不断扩大。由此可见，要想真正解决食品安
全监管的难题，就必须要动员人民群众参与进来，让监管的视野延伸到城市的各个角落。
有效利用材料
有一样看似不起眼的小东西，却曾经在上世纪90年代风靡全球，这个小东西就是W市制造的打火机。
W市打火机产业始于上世纪80年代末，最初以模仿国外打火机品牌的产品起家，经过十几年的迅猛发
展，21世纪初发展成为W市的支柱产业。巅峰时期，W市打火机生产企业有3000多家，年产打火机5.5亿
支，产值高达65亿元，远销海外，占据国际市场80%的份额。
如今，W市打火机企业不足100家，昔日风光不再。由于绝大部分企业都采取贴牌模式，缺乏研发和
创新能力，没有自主品牌，更缺乏议价能力，导致同行之间低价竞争严重，逐步陷入“零利润”甚至“负
利润”的恶性循环。
提炼模仿对于产业发展的重要意义，如何做好产业发展中的模仿。
提炼出一味模仿对于产业发展的危害，如何做好创新。
有效利用材料
模仿是产业由初创走向风光的必由之路。模仿行业顶尖品牌可以实现由0到1的突破、由无到有，推动
产业迅猛发展，占领国内外市场份额。
我们必须要瞄准各行业内打牌，学习其先进经验，站在巨人的肩膀上边模仿边发展。
只是一味地贴牌生产，不注重创新研发能力的提升，不能实现1-100的突破，由有到无，必定不能打
造自主品牌，很难掌握市场话语权，最终陷入一种恶性竞争，带来整体产业衰败的危险。
因此，我们必须要树立创新意识，加大创新研发投入，注重自身品牌建设。
有效利用材料
资料3
“把新闻发布会开到村里，把新思想讲进百姓心里，把矛盾化解在沟通里。大家好，欢迎参加第19期
‘张家联播’……”近日，在H市张家村的文化礼堂里，一场别开生面的“新闻发布会”正在进行。讲台上，
村委会沈主任代表村委会向村民现场播报国内新闻、省内新闻和乡村新闻等。讲台下座无虚席，村民们认
真倾听讲解，还不时举手提问。
近年来，张家村大力发展乡村产业，进行村庄建设，在硬件上有了很大地提升。但与此同时，上下信
息传达不畅通，干部与村民之间面对面沟通少，村民易受各种小道消息、负面消息甚至谣言的误导。2021
年，镇里开展违章建筑拆除行动，村里人心惶惶，各种小道消息满天飞。为此，村两委多次组织召开会议，
研究解决办法。一次，在村民代表大会上，有人提出借鉴“新闻联播”方式向群众告知大事小情，得到了
大家的一致认可。说干就干，经过一系列的商议，“张家联播”诞生了，并确定了工作机制。
提炼出创新沟通形式的重要意义以及具体做法。
有效利用材料
只有创新沟通形式，才能畅通上下信息传达，增强干部与村民之间的沟通，有效减少村民被误导的情
况，从而赢得群众信任，增强群众参与村务的积极性。
我们要学习借鉴当前乡村治理的先进模式，做好调查研究，明确与村民沟通的工作机制。
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四
有效进行课外阅读
“一撇一捺”看改革
古人说：“与天下同利者，天下持之。”改革是打破“舒适圈”、调整利益
格局的事，何以让百姓举着双手赞成和参与？显而易见，与天下人同利、为天下
人谋利，人们就会拥护改革、参与改革。
昨天，《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》出炉。在
5000字出头的公报全文中，“人民”二字出现了10多次。如，其中提到，必须坚
持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜
底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美
好生活的向往。
当我们站在这个重要的时间节点上，把一次次重大改革“串联”起来看，就
会发现，“一撇一捺”组成的大写的“人”字，是始终如一、贯穿到底的一条清
晰主线。
不禁要问，从激荡人心的章节里，从“一撇一捺”的笔画中，我们能读出什
么？
有效进行课外阅读
“一撇一捺”看改革
古人说：“与天下同利者，天下持之。”改革是打破“舒适圈”、调整利益
格局的事，何以让百姓举着双手赞成和参与？显而易见，与天下人同利、为天下
人谋利，人们就会拥护改革、参与改革。
昨天，《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》出炉。在
5000字出头的公报全文中，“人民”二字出现了10多次。如，其中提到，必须坚
持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜
底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美
好生活的向往。
当我们站在这个重要的时间节点上，把一次次重大改革“串联”起来看，就
会发现，“一撇一捺”组成的大写的“人”字，是始终如一、贯穿到底的一条清
晰主线。
不禁要问，从激荡人心的章节里，从“一撇一捺”的笔画中，我们能读出什
么？
核心观点：与天下人同利、为天下人谋利，
人们就会拥护改革、参与改革。
好词好句：与天下人同利、为天下人谋利
二十届三中全会高频词：人民。
排比词：普惠性、基础性、兜底性
人民是我们改革的主线。
有效进行课外阅读
“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”党
的十八大以来，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”成为我们推进
改革的庄严承诺。
从大的“卷面”看，我们以改革促脱贫攻坚，通过8年持续奋斗，832个贫困
县和12.8万个贫困村全部摘帽，现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫，如期完
成了新时代脱贫攻坚目标任务，书写了人类减贫史上史无前例的伟大实践。
而从各领域“考题”看，我们将改革的颗粒度实化细化，精准施策，打通难
点堵点。围绕就业、教育、医疗、社保、住房、养老等方面，一系列既有针对性
又有含金量的改革举措出台，让百姓实打实感受到改革带来的红利。
比如，通过户籍制度改革，我们全面建立城乡统一的户口登记制度，户口迁
移政策全面放开放宽，人口流动的户籍障碍基本消除，通过打破户籍“次元壁”，
城与乡之间的“距离”近了。
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“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”党
的十八大以来，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”成为我们推进
改革的庄严承诺。
从大的“卷面”看，我们以改革促脱贫攻坚，通过8年持续奋斗，832个贫困
县和12.8万个贫困村全部摘帽，现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫，如期完
成了新时代脱贫攻坚目标任务，书写了人类减贫史上史无前例的伟大实践。
而从各领域“考题”看，我们将改革的颗粒度实化细化，精准施策，打通难
点堵点。围绕就业、教育、医疗、社保、住房、养老等方面，一系列既有针对性
又有含金量的改革举措出台，让百姓实打实感受到改革带来的红利。
人民对于改革的重要性
改革为什么要坚持以人民为中心
改革为了人民的具体体现：
脱贫攻坚
就业
医疗
社保
住房
养老
户籍制度
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比如，通过户籍制度改革，我们全面建立城乡统一的户口登记制度，户口
迁移政策全面放开放宽，人口流动的户籍障碍基本消除，通过打破户籍“次元
壁”，城与乡之间的“距离”近了。
比如，通过深化医药卫生体制改革，我们建成世界上规模最大的医疗卫生
体系，持续提升县域医疗卫生服务能力，更多群众急需药品被纳入医保报销范
围，住院和门诊费用实现跨省直接结算，新一轮医改让人民健康有更好“医”
靠。
再如，通过文化体制改革，供给足、品质高、覆盖全的现代公共文化服务
体系之“网”一步步铺就。在我国，截至2021年底，所有公共图书馆、文化
馆（站）、美术馆和91%的博物馆免费开放。而假如你来到浙江，在街头巷尾
走一走，随时随地就能和文化之美来一场邂逅。2万家农村文化礼堂广布各地，
“15分钟品质文化生活圈”圈出有品质的文化生活。
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比如，通过户籍制度改革，我们全面建立城乡统一的户口登记制度，
户口迁移政策全面放开放宽，人口流动的户籍障碍基本消除，通过打破户
籍“次元壁”，城与乡之间的“距离”近了。
比如，通过深化医药卫生体制改革，我们建成世界上规模最大的医疗
卫生体系，持续提升县域医疗卫生服务能力，更多群众急需药品被纳入医
保报销范围，住院和门诊费用实现跨省直接结算，新一轮医改让人民健康
有更好“医”靠。
再如，通过文化体制改革，供给足、品质高、覆盖全的现代公共文化
服务体系之“网”一步步铺就。在我国，截至2021年底，所有公共图书
馆、文化馆（站）、美术馆和91%的博物馆免费开放。而假如你来到浙江，
在街头巷尾走一走，随时随地就能和文化之美来一场邂逅。2万家农村文
化礼堂广布各地，“15分钟品质文化生活圈”圈出有品质的文化生活。
三个具体改革案例：
户籍制度改革
深化医药卫生体制改革
文化体制改革
排比词：供给足、品质高、覆盖全
案例使用：
全面深化改革，需要始终为了人民。为了
人民而改革，改革才有意义。不论是通过
户籍制度改革，让人民群众流动起来；还
是通过深化医药卫生体制改革，让人民健
康有更好“医”靠；抑或是通过文化体制
改革，让人民群众享受现代公共文化服务
体系……无不体现着“人民对美好生活的向
往，就是我们的奋斗目标”的庄严承诺。
新一轮全面深化改革，必须要毫不动摇坚
持为了人民。围绕就业、教育、医疗、社
保、住房、养老等方面，出台改革举措出
台，让百姓实打实感受到改革带来的红利。
有效进行课外阅读
吃“改革饭”发展起来的浙江，历来站在改革的潮头之上。在浙江“勇闯
天涯”的改革实践中，“人”始终是改革发展的推动力量和最终成果的受益者。
一方面，浙江聚焦处理好政府和市场的关系这一主线，让“有形之手”与
“无形之手”协调发展、各展所长。
在这个过程中，浙江民众强烈的自我创业意识和浓厚的商品经济意识得到
充分激发，锻造成为走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛
万苦的“四千精神”，这也是改革开放以来浙江人筚路蓝缕、乘风破浪打拼创
业的生动写照。事实证明，在奔腾的时代洪流中，每当浙江人敢闯、敢创的
DNA一动，浙江改革发展的步伐就会向前迈出一步。
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吃“改革饭”发展起来的浙江，历来站在改革的潮头之上。在浙江
“勇闯天涯”的改革实践中，“人”始终是改革发展的推动力量和最终
成果的受益者。
一方面，浙江聚焦处理好政府和市场的关系这一主线，让“有形之
手”与“无形之手”协调发展、各展所长。
在这个过程中，浙江民众强烈的自我创业意识和浓厚的商品经济意
识得到充分激发，锻造成为走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百
计、吃尽千辛万苦的“四千精神”，这也是改革开放以来浙江人筚路蓝
缕、乘风破浪打拼创业的生动写照。事实证明，在奔腾的时代洪流中，
每当浙江人敢闯、敢创的DNA一动，浙江改革发展的步伐就会向前迈出
一步。
改革案例：浙江
“人”始终是改革发展的推动力量和最终
成果的受益者。
专有名词：有形之手、无形之手
四千精神
依靠人民而改革：
事实证明，在奔腾的时代洪流中，每当浙
江人敢闯、敢创的DNA一动，浙江改革
发展的步伐就会向前迈出一步。
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另一方面，浙江的改革始终围绕着“一撇一捺”，遵循改革“为了
人民”“依靠人民”的大逻辑，在持续推进改革中深化内容、升级打法，
让改革发展的“果实”落进群众的口袋中。
比如，2004年，在时任浙江省委书记习近平同志的提议和推动下，
浙江在全国率先开启为民办实事长效机制的探索实践。此后，浙江每年
都用心用情做好为民办十方面实事的暖心工程。
从本世纪初的机关效能革命，到近些年来“四张清单一张网”改革、
“最多跑一次”改革、数字化改革，再到营商环境优化提升“一号改革
工程”，在行政体制改革方面，我们也一直致力于让改革与群众所需所
盼同频共振、双向奔赴。
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另一方面，浙江的改革始终围绕着“一撇一捺”，遵循改革“为
了人民”“依靠人民”的大逻辑，在持续推进改革中深化内容、升级
打法，让改革发展的“果实”落进群众的口袋中。
比如，2004年，在时任浙江省委书记习近平同志的提议和推动下，
浙江在全国率先开启为民办实事长效机制的探索实践。此后，浙江每
年都用心用情做好为民办十方面实事的暖心工程。
从本世纪初的机关效能革命，到近些年来“四张清单一张网”改
革、“最多跑一次”改革、数字化改革，再到营商环境优化提升“一
号改革工程”，在行政体制改革方面，我们也一直致力于让改革与群
众所需所盼同频共振、双向奔赴。
浙江为了人民而改革
具体做法
从……，到……，再到……
回扣上面的不论是，还是，抑或是
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二十届三中全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的
重大任务。可以看出，在中国式现代化的谋篇布局中，进一步深化改革
要以人民为中心，是一以贯之的价值取向。在笔者看来，具体而言，有
这样三点至关重要：
用好“大”“小”辩证法。全面深化改革，既要大处着眼，更应小
处着手，既要重视深层次体制机制问题，也要关注百姓关切的柴米油盐、
衣食住行等日常小事，把“大”与“小”有机结合、统筹推进。近年来，
一些地方就针对群众生活中的高频需求，组织实施了一批微改革项目，
赢得百姓点赞。
比如，有的地方关注到“拍黄瓜”“大碗茶”等简单食品的制售难
点，从实际出发简化经营许可要求，给从业者“松绑”，为市场添活力；
有的地方将文明创建融入到群众关心的生活小事上，像禁止电动自行车
进电梯，做细做实垃圾分类、文明养犬等，让群众对改革的认同感随真
切感知度的提升而汇聚。
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二十届三中全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的
重大任务。可以看出，在中国式现代化的谋篇布局中，进一步深化改革
要以人民为中心，是一以贯之的价值取向。在笔者看来，具体而言，有
这样三点至关重要：
用好“大”“小”辩证法。全面深化改革，既要大处着眼，更应小
处着手，既要重视深层次体制机制问题，也要关注百姓关切的柴米油盐、
衣食住行等日常小事，把“大”与“小”有机结合、统筹推进。近年来，
一些地方就针对群众生活中的高频需求，组织实施了一批微改革项目，
赢得百姓点赞。
比如，有的地方关注到“拍黄瓜”“大碗茶”等简单食品的制售难
点，从实际出发简化经营许可要求，给从业者“松绑”，为市场添活力；
有的地方将文明创建融入到群众关心的生活小事上，像禁止电动自行车
进电梯，做细做实垃圾分类、文明养犬等，让群众对改革的认同感随真
切感知度的提升而汇聚。
点题：
进一步深化改革要以人民为中心
要做好的第一点
用好“大”“小”辩证法。
具体案例
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“哪壶不开就提哪壶”。改革有时候是由问题倒逼而产生，又在
不断解决问题中而深化，改革的过程就是不断发现问题、分析问题、
解决问题的过程。《之江新语》中有这么一段话：“老百姓可能不关
心GDP，但他们关心吃穿住行，关心就业怎么办、小孩上学怎么办、
生病了怎么办、老了怎么办，等等。”一个个“问题清单”就是一份
份“改革清单”，面对人民群众新期待，全面深化改革必须突出问题
意识，坚持问题导向，常态化开展改革需求分析，奔着问题去、盯着
问题改，提了哪壶开哪壶。
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“哪壶不开就提哪壶”。改革有时候是由问题倒逼而产生，又在
不断解决问题中而深化，改革的过程就是不断发现问题、分析问题、
解决问题的过程。《之江新语》中有这么一段话：“老百姓可能不关
心GDP，但他们关心吃穿住行，关心就业怎么办、小孩上学怎么办、
生病了怎么办、老了怎么办，等等。”一个个“问题清单”就是一份
份“改革清单”，面对人民群众新期待，全面深化改革必须突出问题
意识，坚持问题导向，常态化开展改革需求分析，奔着问题去、盯着
问题改，提了哪壶开哪壶。
要做好的第二点
“哪壶不开就提哪壶”。
名言名句——之江新语
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众人划桨开大船。一提到改革，人人都心怀期待。但一旦改革
触及到切身利益时，有人可能就会有顾虑、有担忧，甚至产生抵触
情绪。
在我们这么大一个国家，每个群体、每个个体都有自己的诉求
和期望。“浙江宣传”在《今天的改革还难不难》中也提到，“既
要、又要、还要”的多目标，使得很多改革在决策、执行上往往面
临“两难”“三难”甚至“N难”的重重约束。面对经济体制的深
刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整和思想观念的
深刻变化，全面深化改革更加需要求同存异、凝聚共识，将各方面
积极因素拧成“聚指成拳”的改革合力，使之成为巨轮破浪远航的
动力源。
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众人划桨开大船。一提到改革，人人都心怀期待。但一旦改革
触及到切身利益时，有人可能就会有顾虑、有担忧，甚至产生抵触
情绪。
在我们这么大一个国家，每个群体、每个个体都有自己的诉求
和期望。“浙江宣传”在《今天的改革还难不难》中也提到，“既
要、又要、还要”的多目标，使得很多改革在决策、执行上往往面
临“两难”“三难”甚至“N难”的重重约束。面对经济体制的深
刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整和思想观念的
深刻变化，全面深化改革更加需要求同存异、凝聚共识，将各方面
积极因素拧成“聚指成拳”的改革合力，使之成为巨轮破浪远航的
动力源。
要做好的第三点
众人划桨开大船。
求同存异、凝聚共识
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在2024年新年贺词中，习近平总书记饱含深情地说了这
样一番话，“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是
让老百姓过上更好的日子。”“一撇一捺”，一笔写改革，
一笔写未来，这是家国图景，更是属于你我的未来。
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在2024年新年贺词中，习近平总书记饱含深情地说了这
样一番话，“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是
让老百姓过上更好的日子。”“一撇一捺”，一笔写改革，
一笔写未来，这是家国图景，更是属于你我的未来。
名言名句
好词好句
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文章整理
进一步深化改革要以人民为中心
“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”党的十八大以来，“人民对美好生活的
向往，就是我们的奋斗目标”成为我们推进改革的庄严承诺。在中国式现代化的谋篇布局中，进一步深化改革要以人
民为中心，是一以贯之的价值取向。
进一步深化改革要以人民为中心，需要始终坚持为了人民。为了人民而改革，改革才有意义。不论是通过户籍制
度改革，让人民群众流动起来；还是通过深化医药卫生体制改革，让人民健康有更好“医”靠；抑或是通过文化体制
改革，让人民群众享受现代公共文化服务体系……无不体现着“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的庄
严承诺。新一轮全面深化改革，必须要毫不动摇坚持为了人民。围绕就业、教育、医疗、社保、住房、养老等方面，
出台改革举措出台，让百姓实打实感受到改革带来的红利。
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进一步深化改革要以人民为中心，需要始终坚持依靠人民。吃“改革饭”发展起来的浙江，历来站在改革的潮头之上。
在浙江“勇闯天涯”的改革实践中，“人”始终是改革发展的推动力量。在这个过程中，浙江民众强烈的自我创业意识和
浓厚的商品经济意识得到充分激发，锻造成为走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦的“四千精
神”。在奔腾的时代洪流中，每当浙江人敢闯、敢创的DNA一动，浙江改革发展的步伐就会向前迈出一步。总之，新时
代的改革，我们要充分尊重人民群众的历史创造力.
进一步深化改革要以人民为中心，需要重点把握三点关系。一是要用好“大”“小”辩证法。既要大处着眼，更应小
处着手，既要重视深层次体制机制问题，也要关注百姓关切的柴米油盐、衣食住行等日常小事，把“大”与“小”有机结
合、统筹推进。二是要“哪壶不开就提哪壶”。必须突出问题意识，坚持问题导向，常态化开展改革需求分析，奔着问题
去、盯着问题改，提了哪壶开哪壶。三是要众人划桨开大船。面对经济、社会、利益格局、思想观念的深刻变化，更加需
要求同存异、凝聚共识，将各方面积极因素拧成“聚指成拳”的改革合力。
古人说：“与天下同利者，天下持之。”改革是打破“舒适圈”、调整利益格局的事，只有坚持以人民为中心，与天
下人同利、为天下人谋利，才能让人民拥护改革、参与改革。“一撇一捺”，一笔写改革，一笔写未来，这是家国图景，
更是属于你我的未来。
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笔面一体
有人强调，当我们站在二十届三中全会的时间节点上，把一次次重大改革“串联”起来看，就会发现，“一撇一
捺”组成的大写的“人”字，是始终如一、贯穿到底的一条清晰主线。请谈谈你对这句话的理解。
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参考答案
正如题干中所提到的“一撇一捺”，一笔写改革，一笔写未来，这是家国图景，更是属于你我的未来。这句话的核心就是告诉我
们在中国式现代化的谋篇布局中，进一步深化改革要以人民为中心。这是我们一以贯之的价值取向。为了人民而改革，改革才有意义；
依靠人民而改革，改革才有动力。
进一步深化改革需要始终坚持为了人民。为了人民而改革，改革才有意义。不论是通过户籍制度改革，让人民群众流动起来；还
是通过深化医药卫生体制改革，让人民健康有更好“医”靠；抑或是通过文化体制改革，让人民群众享受现代公共文化服务体系……
无不体现着“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的庄严承诺。新一轮全面深化改革，必须要毫不动摇坚持为了人民。围
绕就业、教育、医疗、社保、住房、养老等方面，出台改革举措出台，让百姓实打实感受到改革带来的红利。
进一步深化改革要以人民为中心，需要始终坚持依靠人民。吃“改革饭”发展起来的浙江，历来站在改革的潮头之上。在浙江
“勇闯天涯”的改革实践中，“人”始终是改革发展的推动力量。在奔腾的时代洪流中，每当浙江人敢闯、敢创的DNA一动，浙江改
革发展的步伐就会向前迈出一步。总之，新时代的改革，我们要充分尊重人民群众的历史创造力。
“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”为了人民而改革，依靠人民而改革，必须要用好
“大”“小”辩证法，既要大处着眼，更应小处着手，既要重视深层次体制机制问题，也要关注百姓关切的柴米油盐、衣食住行等日
常小事，把“大”与“小”有机结合、统筹推进。
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有效进行课外阅读：
1.文章的核心话题是什么。
2.围绕这一核心话题，文章讲了几个方面的内容。
3.好词好句好句式、典型案例、推进做法。
4.尝试将这篇文章缩减，形成一篇观点明确的1000字左右的文章。
5.大声朗读这篇文章。
6.转换成面试题目，进行作答。
读书好 好读书
书读好 读好书
CHAO GE
五
申论考察本质
申论考察本质
申论考察本质
（一）考察能力
1.审题能力
2.材料理解能力
3.书写能力
申论考察本质
（二）作答原则
1.问什么答什么
2.材料为王
3.只追求自身能力范围内的完美答案
4.方便阅卷人阅卷
申论考察本质
（三）作答流程
1.审题——牢记作答任务，明确去材料中找什么。
2.读材料——带着题干读，只要与题干有关系就进行标注；碰到案例不要着急总结，继续阅读，看材
料中有没有对案例进行的总结，如有就优先写材料中的总结内容。记住，案例就是为观点服务的，做小题
如此，写作文也是如此。
3.加工——优先删掉修饰词，但是一定要注意不能影响意思表达，灵活处理；试着去提炼核心词，如
果提炼不出来就保证把材料中内容完整书写即可，一定要正确使用序号。
4.书写——敢于空格，一定要有全局思维，关注格子数，及时调整要点。提出对策题、应用文一定要
敢于分段，方便阅卷人阅卷。应用文格式拿不准，就标题+正文，不纠结。
归纳概括题
归纳概括题
归纳概括题
题型特征
1.设问标志词：请概括、谈谈、说明、指出。
2.要求：全面、准确、有条理。
解题思路
1.审题
2.找点
（1）带着题干去读材料——与题干相关的内容一定要标注清楚，你可以用横线，也可以用波浪线，随便任何一
种你习惯的方式去标准。
（2）一定要分析段内句与句之间的关系——并列关系、因果关系、总分关系。
（3）一定要关注材料内段与段之间的关系（也就是上下文关系）——帮助我们更好划分材料层次。
归纳概括题
3.加工
如何提炼核心词汇
（1）优先借助材料内容
①梳理材料逻辑，找清楚要点之间有没有总分关系。如果有，总就是核心词，分就是具体内容。②看材料中其他
内容，有没有可以借鉴的词汇。
（2）自己提炼。
①如果只有一个要点，那就提炼出这一要点的核心意思。
②如果有多个要点，提炼出这几个要点之间的共性（主体的相同、核心做法的相同、结果的相同等）。
4.书写
建议空两格书写；标清楚1.2.3.4.；一字一格。
归纳概括题
难点：
1.不知道如何提炼核心词
2.写做法的时候，什么时候写意义？
归纳概括题
提出对策题
提出对策题
提出对策题
题型特征
1.设问标志词：梳理问题，提出解决建议。
2.要求：问题全面、准确，所提建议切实可行；所提建议与问题相对应。
（1） 问题全面、准确，所提建议切实可行
问题：1.……。2.……。3.……。
建议：1.……。2.……。3.……。
（2）问题全面、准确，所提建议与问题相对应、一一对应
问题1：……。建议：……。
问题2：……。建议：……。
问题3：……。建议：……。
分段
提出对策题
解题思路
提出对策：既可以摘抄材料中的做法，又需要根据材料内容自行提出。
摘抄哪些材料中的做法
①对策词：动词+宾语；②人物观点；③法律条文规定
好的做法——直接用；失败的教训——反着写
根据材料内容自行提出
①如果材料只给出了问题（原因），那我们就需要根据问题（原因反推），但一定要注意具体。
如何具体：用什么手段、做什么、取得什么效果。
②如果材料只给出了一个建议方向，就是核心建议，但不具体，需要我们把核心建议展开，同上。
综合分析题
综合分析题
综合分析题
题型特征
1.设问标志词：请谈谈对……的理解、看法、评价。
2.要求：全面、准确、有条理。
解题思路
1.词句理解
（1）作答核心：
①一定要把握住这一句/词的关键词；②材料逻辑和层次
（2）作答基本思路：
①解释含义：重点关注出处句前后的句子；其他段落（相同的句式）；结合材料自己理解，然后解释翻译。
②展开分析：必须要依据材料内容和逻辑，材料为王。
③得出结论或提出对策：根据材料逻辑书写即可，有就写，没有不勉强。（一般材料逻辑是总分总的话，必有结论
或提出对策）但如果展开分析部分涉及了存在的问题，我们最后就应该针对问题提对策。
综合分析题
2.观点现象评价
整体思路：给出评价+论证观点+得出结论（怎么做）
（1）好
第一步：简介现象/事物（可无）。
第二步：表达观点。如：值得称赞、学习等，但绝不是限于这些词汇，有时候也可能是一句话。
第三步：论证观点。如论作用意义等。
第四步：得出结论。
（2）不好
第一步：简介现象/事物（可无）。
第二步：表达观点。如现象危害极大（类似表述）。
第三步：论证观点。如论述危害、原因等。
第四步：得出结论，以写对策为主。
（3）既好又不好
第一步：简介现象/事物（可无）。
第二步：表达观点。多辩证。
第三步：论证观点。如论述价值意义；论述危害、不足等。
第四步：得出结论。
综合分析题
3.比较分析
（1）两种出题形式
①对比分析A与B的相同之处、不同之处或者异同。——归纳概括
②资料给定了A与B两个内容，请对其进行比较分析。一般会有观点正确、理解准确等要求。
第一步：指出A是什么，B是什么（如果A与B很明确就不需要）。给出自己的观点。
第二步：进行比较分析。
如果能有明显的对比角度，那就按照——相同点：1.角度1相同。A与B都是……。不同点：1.角度1不同。A……；
B……。
如果没有，别纠结，就按照A……；B……。分两个层次进行书写即可。
第三步：给出结论或者提出如何做。
（2）对比角度
背景（原因）；主体；做法；目的；结果
应用文
应用文
应用文
1.标题：居中
如何取标题：
①关于+主要内容+文种；
②给定标题，直接照抄，不要去修改；
③自拟题目，一般使用于倡议书、宣传稿、报道、短评；
2.称谓：左顶格书写
如何确定称谓：
从材料中来，或者根据题干的作答任务进行确定。如果对象是人，可
以适当的添加修饰语；如果是单位直接写单位名即可。
3.正文
（1）开头：引出应用文核心内容，一般是材料中的总结性段落。
（2）主体：题干中要求我们去呈现出的主要内容，根据材料实际进
行书写。
（3）结语：一般为总结或者呼吁，有时候也会有建议。但是同样需
要根据材料确定。
4.落款和时间
靠右书写；谁长谁右顶格，落款和时间居中对齐。
应用文
难点：
1.开头到底写哪一部分？
2.要不要分段？
CHAO GE
六
不说再见
不说再见
Ø 学习高原现象
1.起始期
学习初始阶段，内容相对简单，而且我们刚
开始学习时往往也拥有着强烈的兴趣和更充足的
动力，因此这个时候学习进步是最快的。
2.高原期
在高原期，学习状态会有一个明显的停滞，
甚至是下降。这个阶段不仅进步缓慢，而且相当
枯燥，因为需要不断地重复却又没有什么正向反
馈，状态越发焦虑，甚至可能就此放弃。
3.突进期
突破了高原期后就进入突进期，随着知识的
积累和学习次数的增加，我们就又会继续进步了，
并且开始感受到学习的成就感和大乐趣了。也只
有到了这个阶段，我们才能胸有成竹地说“我学
会了”。
与君共享
立足自身，实事求是。
放低姿态，空杯心态。
课上听讲，动脑思考。
课后跟上，务必复盘。
举一反三，高效刷题
千锤百炼，提升关键。
漫长征途，唯有坚持。
相信自己，千金不换。
——冰哥
