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第08 课 法治中国建设
目 录
模拟·基础演练...............................................................................................................1
重难·创新演练...............................................................................................................9
真题·实战演练.............................................................................................................16
一、单项选择题
1．【答案】C
【解析】①④：全国人大常委会可以对有关法律制定修改中同宪法或者法律相抵触或者存在合宪性、合法
性问题进行审查，表明宪法是我国的根本大法，具有最高法律地位，这有利于更好地维护宪法权威，形成
完备的法律规范体系，①④符合题意。②：国家监察委员会是国家监察机关，没有涉及国家司法体制改
革，②排除。③：在我国，宪法的最高法律效力地位早已经确立，③错误。故本题选C。
2．【答案】C
【解析】①：全面依法治国的总目标和原则不是由该法的颁布实施明确的，①说法错误。②：《中华人民
共和国保守国家秘密法》对于推动保密工作高质量发展，维护国家主权、安全、发展有重要意义，有助于
增强法制观念，形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚，②符合题意。③：改革开放40 多年来，依法治国
已经成为我们党治国理政的基本方略，法治成为我们党治国理政的基本方式。而不是该法的颁布实施“意
味着”法治已成为治国理政的基本方式，③排除。④：《中华人民共和国保守国家秘密法》的修订坚持总
体国家安全观，统筹发展与安全，体现了我国不断完善法律体系，以法治方式推进国家保密法治建设，④
符合题意。故本题选C。
3．【答案】C
【解析】①：材料涉及的行为主体是国务院，国务院不是立法机关，故①不选。②：国务院常务会议通过
的《未成年人网络保护条例》规定，体现了国务院立良善之法，保障未成年人的合法权益，故②正确。
③：材料中指出我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》已经通过，这
表明国家机关完善法律体系，保障未成年人的身心健康，故③正确。④：为了保护未成年人的合法权益，
国家完善相关法律，这是顺应时代发展的需要，但“确保”说法错误，故④不选。故本题选C。
4．【答案】B
【解析】①③：某镇政府整合党建、产业、乡村旅游、村民信息等数据，建立“村村享”智慧治理平台，
解决了群众办事门难找、跑路远、环节多、手续繁等突出问题，这表明智慧治理平台的建立坚持以人民为
中心，提高基层治理效能，依托信息化技术手段，打造智能高效政府，①③正确。②：智慧治理平台的建
立，旨在提高基层治理效能，而不是健全党的领导制度，②排除。④：材料强调的是提高治理效能，不涉
及创新基层政权组织形式，④排除。故本题选B。
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5．【答案】B
【解析】①④：国务院总理李强日前签署国务院令，公布《中华人民共和国消费者权益保护法实施条
例》，要求开展消费预警和风险提示，加大监督检查和执法力度，及时查处侵害消费者合法权益的行为。
《条例》的颁布表明国务院具有领导和管理社会经济工作的职权，有利于营造安全放心的消费环境，提振
消费信心，①④符合题意。②：《条例》的颁布未涉及政府基本职能的拓展，且政府的基本职能是法定
的，不能随意拓展，②不选。③：《条例》的颁布，其目的是更好地保护消费者的合法权益，③不符合题
意。故本题选 B。
6．【答案】A
【解析】①：琼海市开发村级组织清单化手册制管理平台，实现线上填表、审核、送审一站式办理，打通
群众跑腿堵点。体现出利用信息化办事平台，践行为民服务初心，提升基层治理效能，①正确。②：琼海
市通过“清单化手册制”改革明确对没有法律依据，没有党委、政府委托，未经授权的事项，不得纳入村
级组织职责范围，体现出厘清权责边界，规范办事流程，推动“放管服效”改革向基层延伸，②正确。
③：基层群众性自治组织形式仍然是村委会和居委会，没有创新，③错误。④：基层政权机关之间的协调
联动在材料中没有体现，④不符合题意。故本题选A。
7．【答案】C
【解析】①：材料强调的是政府依法行政，没有涉及政府优化行政监督体制，①不符合题意。②：甘肃文
旅厅联合交通厅、商务厅和市场监管局全力做好全省文旅市场秩序监管，反映了政府依法行政，保障消费
者的合法权益，②符合题意。③：甘肃文旅厅联合交通厅、商务厅、市场监管局合作体现了甘肃省合理配
置行政资源，打造一支集管理、服务和支持为一体的综合团队，③符合题意。④：材料主要体现甘肃各个
行政部门打造综合管理团队，服务文旅发展，不涉及厘清政府权责关系，④排除。故本题选C。
8．【答案】A
【解析】①③：该比赛通过法律法规知识测验、以案释法宣讲等丰富的形式，有利于提升社区工作者专业
技能和业务水平，进而打造社区法治队伍，推动依法治国，①③观点符合题意。 ②：题干说明进行法律
服务技能大赛，有利于提高社区工作者专业技能和业务水平，而不是个人品德，②观点不符合题意。④：
题干表明提高社区工作者专业技能和业务水平，而完善乡规民约、行业规章、团体章程等，才有利于推动
了基层治理工作的制度化、规范化，④观点不符合题意。故本题选A。
9．【答案】D
【解析】①：选项是指建设法治社会的意义，①不符合题意。②：材料没有涉及司法体制，②不符合题
意。③：一网通办、一线应答的一体化线上线下服务体系，意指政务信息公开，促进阳光政府建设，提高
权责标准化水平，③符合题意。④：为公众提供更加便捷高效的公共服务体验强调建设人民满意的政府，
是渠道融合的应有之义，④符合题意。故本题选D。
10．【答案】D
【解析】①②：材料没有涉及党的自我革命和共产党员的带头作用，①②排除。③④：实施乡村“法律明
白人”培养工程，促进法治乡村文化建设，弘扬社会主义核心价值观，促进矛盾纠纷预防、排查、化解，
推进基层治理现代化，③④正确。故本题选D。
二、非选择题
11．【答案】该市政府这一做法滥用了行政权力。这一做法虽然在一定程度上遏制了共享单车无序投放，
但是限制其他共享单车企业准入经营，违反了市场准入负面清单制度；阻碍了正常的市场竞争，损害了经
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营者和消费者合法权益。政府应运用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权力在法治框架内运行，建
设权责法定的政府，维护公平工作的市场竞争秩序，创新监管方式，引导经营者有序规范投放。
【分析】背景素材：某市政府公开拍卖城区共享单车特许经营权
考点考查：我国的社会主义市场经济体制、法治政府的相关知识
能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于评析类主观题，要求对该市政府公开拍卖城区共享单车特许经营权的做法加以评析。需调用我国
的社会主义市场经济体制、法治政府的相关知识，结合材料有效信息辩证的分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
正误判断：片面。
关键词①：某市政府公开拍卖城区共享单车特许经营权，拍卖成功后，不再允许未竞得特许经营权的共享
单车企业继续在当地运营，安排其“有序退出市场”→可联系这一做法滥用了行政权力，限制其他共享单
车企业准入经营，违反了市场准入负面清单。阻碍了正常的市场竞争，损害了经营者和消费者合法权益。
分析了做法中不合理的部分。
关键词②：共享单车领域的相关企业为抢占市场，无序投放了大量车辆→可联系该市政府这一做法在一定
程度上遏制了共享单车无序投放。分析了做法中合理的部分。
关键词③：《中华人民共和国反垄断法》第十条行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组
织不得滥用行政权力，排除、限制竞争→可联系政府应运用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权力
在法治框架内运行，维护公平工作的市场竞争秩序，创新监管方式，引导经营者有序规范投放。分析了正
确的措施。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
12．【答案】有利于维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证上位法的有效实施；有利于建设法治国
家，提升地方行政法规的立法质量，建设协调统一的法律体系，最大程度地发挥法律法规的效力，实现良
法善治；有利于建设法治政府，督促政府更好地行使权力，实现善政，保障公民权益；有利于建设法治社
会，引导公民树立法治意识，提高社会治理法治化水平。（考生如从其他角度作答，言之有理可酌情给
分）
【分析】背景素材：全国人大常委会坚持备案审查
考点考查：法治中国建设
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识、公共参与
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析全国人大常委会坚持备案审查对法治中国建设的意
义。属于意义类主观题，考生可根据材料内容和设问要求调动法治中国建设的知识加以分析说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：全国人大常委会坚持有件必备、有备必审、有错必纠→可说明有利于维护国家法制统一、尊
严、权威，切实保证上位法的有效实施；
有效信息②：全国人大常委会坚持有件必备、有备必审、有错必纠。2023 年，全国人大常委会收到报送备
案的法规等规范性文件共1319 件→可说明有利于建设法治国家，提升地方行政法规的立法质量，建设协调
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统一的法律体系，最大程度地发挥法律法规的效力，实现良法善治；
有效信息③：经过审查，全国人大常委会法工委认为，该省物业管理条例的处罚规定明显低于国务院颁布
的行政法规规定的罚款额度，而且国务院的规定是“并处”，地方的规定是“可处”，处罚明显较轻。最
终，地方条例制定机关对相关规定进行了修改→可说明有利于建设法治政府，督促政府更好地行使权力，
实现善政，保障公民权益；
有效信息④：对收到的公民、组织提出的2827 件审查建议和其他备案审查工作机构移送的90 件审查工作
建议，逐一研究并提出意见→可说明有利于建设法治社会，引导公民树立法治意识，提高社会治理法治化
水平。
第三步：整合信息，组织答案。
解答本题，考生可根据设问要求，运用法治中国建设相关知识，结合材料加以分析说明。
13．【答案】①坚持党的领导，在该区纪委的监督推动下，搭建智慧平台，为破解基层治理难题提供政治
保证。②转变政府职能，提高行政服务水平，各职能部门打破数据共享壁垒，由向基层要数据到找平台查
数据转变，切实减轻了基层负担。③建设智能高效的政府，各职能部门运用互联网、大数据、人工智能等
技术手段优化革新数据采集流程和方式，提高了工作效率，推动基层智慧治理。④多元主体共治，形成治
理合力，推动社区自治，提升基层治理效能，推动治理体系和治理能力现代化。
【分析】背景素材：利用数据提升治理效能
考点考查：坚持党的领导、法治政府
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求是如何用数据
“跑路”，提升基层治理效能的，注意作答主体为国家，需要调用坚持党的领导、法治政府、基层自治的
有关知识，从措施角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：该区纪委督促民政、人社、卫健等职能部门理清所需数据内容，搭建专网平台打破数据壁垒，
开发“社区简政通”应用场景，上线“Al 社工助手应用”→可联系教材知识坚持党的领导。多元主体共
治，形成治理合力。
关键词②：近日，四川成都新都区在信息收集摘录工作中实现了让“数据”跑路，为基层减负，推动了职
能部门从向基层要数据到找平台查数据的转变→可联系教材知识转变政府职能，提高行政服务水平。建设
智能高效的政府。
第三步：整合信息，组织答案。
一、单项选择题
1．【答案】C
【解析】①：材料强调要进一步强化备案审查制度的刚性约束，不涉及加强相互监督和保证国家机关的协
调高效运转，①与题意不符。②③：全国人大常委会法工委会议提出，要加强与同级党委、政府、监察
委、法院和检察院等国家机关的协调联动，进一步强化备案审查制度的刚性约束。落实上述要求有利于加
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强备案审查制度建设，纠正违宪、违法的规范性文件，建设法治国家，维护宪法法律的权威，②③符合题
意。④：材料强调加强备案审查制度建设，纠正违宪、违法的规范性文件，不强调加强建立完备的法律体
系和实现国家治理有法可依，④与题意不符。故本题选C。
2．【答案】B
【解析】①：全国人大“5·28”决定及香港国安法所规定的宪制责任和义务，在经过香港社会广泛深入的公
众咨询和立法会认真全面的审议后，2024 年3 月19 日，香港特别行政区立法会全票通过了《维护国家安
全条例》，表明维护国家安全和香港繁荣稳定有广泛社会基础，①符合题意。②：为全面落实香港基本
法，全国人大“5·28”决定及香港国安法所规定的宪制责任和义务，而制定《条例》，材料不是强调全国人
大授权香港特别行政区行使立法自治权，②排除。③：为全面落实香港基本法，全国人大“5·28”决定及香
港国安法所规定的宪制责任和义务，而制定《条例》，《条例》的通过和实施是香港特区履行维护国家安
全宪制责任的具体表现，③符合题意。④：形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，④说法错
误。故本题选B。
3．【答案】D
【解析】②④：漫画中，2024 年中央预算公开拉开大幕，向社会公众“晒”出新一年的“花钱”安排，这
一举措保障了公众知情权，表明了我国政府坚持推进政务公开，自觉接受人民的监督的决心，启示我国建
设法治政府要建立健全守信践诺机制，树立公信力，②④正确。①③：材料强调的是推进政务公开，未涉
及优化服务流程，提高行政效率，以及完善行政组织制度，推进职能法定化，①③排除。故本题选D。
4．【答案】B
【解析】①④：北京先后推出优化营商环境1.0 至6.0 版改革方案，推广“一业一证”；为企业群众办理事
项推出“一件事”集成服务；推进以“风险＋信用”为基础的一体化综合监管。这表明北京深刻转变政府
职能，建设服务型政府，优化政府治理流程和方式，政务服务效能持续提高，①④正确。②：政府简政放
权指精简政府机构，把经营管理权下放给企业，但材料强调政府转变职能，优化政府治理流程和方式，提
高政务服务效能，并未涉及将部分权力转移给企业自主行使，②不符合题意。③：材料强调政府转变职
能，并未涉及政府科学配置各职能部门，对经济发展进行宏观调控，③不符合题意。故本题选B。
5．【答案】A
【解析】①③：2024 年重庆市推出80 件“一件事”集成套餐服务，将涉及面广、办理量大、办理频率高
且与企业群众关联度较高的政务服务“单项事”，整合为企业群众视角下的“一件事”。该举措坚持以人
民为中心，优化了政务服务流程，营造了良好的营商环境，提高了政务服务的效能，①③符合题意。②：
材料强调降优化了政务服务流程和提高了政务服务的效能，不体现低行政成本收益和打造廉洁服务型政
府，②与题意不符。④：材料不涉及建立健全责任追究制度，④与题意不符。故本题选A。
6．【答案】C
【解析】①：农村基层政权在材料中没有体现，①不符合题意。②：某县人民法院在全县各村聘请当地乡
贤作为特邀调解员，以话茶的方式，引导当事人闲话家常、交流思想，将大量矛盾化解在基层，这启示我
们在法治农村的建设中要创新矛盾纠纷预防化解方式，助力乡村发展，②正确。③：某县人民法院在全县
各村聘请当地乡贤作为特邀调解员，将大量矛盾化解在基层，实现了从“消已病”到“治未病”的跨越。
这启示我们在法治农村的建设中要坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民，③正确。④：维护社会
公平正义在材料中没有体现，④不符合题意。故本题选C。
7．【答案】D
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【解析】 A：该行动有利于加强基层法治宣传教育，有利于全民尊法学法守法用法，但此项中“确保”的
说法太绝对，A 说法错误。B：材料中未涉及法律援助，B 排除。C：材料中强调的是引导村民守法用法，
未涉及“加强法律的实施与监督”，C 排除。D：村（居）法律顾问和“法律明白人”要立足预防，共同
参与矛盾纠纷排查化解，共同引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。该行动有利
于形成基层依法治理合力，提升基层治理的法治化水平，D 符合题意。故本题选D。
8．【答案】C
【解析】①：有效解决基层治理中的各种问题夸大了实行律师驻基层制度作用，①错误。②④：法治社会
是法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。建设法治社会，可以搭建在
线矛盾纠纷化解的平台，及时化解矛盾促进和谐；要提高治理法治化水平，发挥社会规范的积极作用，支
持各类社会主体自我管理，②④正确。③：应该强化法律在解纷中的权威地位，③错误。故本题选C。
二、非选择题
9．【答案】政府要坚持党的集中统一领导，在党的领导下，坚持宏观调控，开展社会主义经济、文化、
社会、生态建设等职能，坚持供给侧结构性改革，优化营商环境，保护自然环境，增强城市文旅经济发展
后劲，促进社会发展。加强市场监管、社会管理，搞好公共服务、提高行政效率和主动服务意识，避免政
府缺位、失位。加强执法队伍建设，坚持依法行政，打造职能科学、智能高效、权责法定、人民满意的法
治政府，全力维护旅游市场秩序和良好的消费环境。
【分析】背景素材：流量经济时代
考点考查：党的领导、政府的经济职能、法治政府的内涵的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题属于措施类主观题，要求分析流量经济时代政府应如何应对城市走红带来的大考，可结合党的领导、
政府的经济职能、法治政府的内涵的有关知识分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：贯彻党中央决策部署，坚持供给侧结构性改革，发展新质生产力，优化营商环境，让企业能参
与、百姓有收入、游客有收获→可联系政府要坚持党的集中统一领导，在党的领导下，坚持宏观调控，开
展社会主义经济、文化、社会、生态建设等职能。
关键词②：组建跨公安、城管、交通、市场监管、文旅等部门的执法队伍→可联系加强市场监管、社会管
理，搞好公共服务、提高行政效率和主动服务意识，避免政府缺位、失位。
关键词③：全市上下“一盘棋统筹、一股劲作战、一体化推进”的良好局面，全力维护旅游市场秩序和旅
游治安环境→可联系加强执法队伍建设，坚持依法行政，打造职能科学、智能高效、权责法定、人民满意
的法治政府。
第三步：整合信息，组织答案。
10．【答案】①培育“法律明白人”，壮大基层依法治理队伍，加强法律服务供给，提高乡村治理法治化
水平。②深入开展法治宣传教育，在寓教于乐中让法律知识走到群众身边，培育群众法治意识。③带头参
与乡村治理，健全乡村矛盾纠纷调处化解机制，促进乡村社会稳定和谐。④拓宽社情民意反映渠道，维护
人民群众的切身利益，调动广大群众参与乡村治理积极性。坚持一切为了群众、一切依靠群众，提高基层
治理效能，推进基层治理体系和治理能力现代化。
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【分析】背景素材：培养法律明白人
考点考查：法治社会
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神、法制意识
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，需
调用法治社会的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：法律明白人是指具有较好法治素养和一定法律知识，积极参与法治实践，能发挥示范带头作用
的村（居）民。全国已培养“法律明白人”397.2 万余名，基本实现在每个行政村的全覆盖。→可联系教
材壮大基层依法治理队伍，加强法律服务供给，提高乡村治理法治化水平。
关键词②：像汪永松这样活跃在广大乡村地区的“法律明白人”，把“法言法语”转化成“乡音土话”，
让村民真正听得懂、学得会、用得上。→可联系教材深入开展法治宣传教育，在寓教于乐中让法律知识走
到群众身边，培育群众法治意识。
关键词③：及时排查微风险、化解微矛盾，让小事不出村、大事不出镇。→可联系教材健全乡村矛盾纠纷
调处化解机制，促进乡村社会稳定和谐。
关键词④：进村入户了解情况、收集群众法律需求，让基层治理更精准。→可联系教材拓宽社情民意反映
渠道，维护人民群众的切身利益，调动广大群众参与乡村治理积极性，提高基层治理效能，推进基层治理
体系和治理能力现代化。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
11．【答案】①阿拉尔市全面落实重大行政决策合法性审查机制，依法规范政府各部门权责，坚持依法决
策、依法行政，全面规范政府机关权力运行，打造权责法定的政府。②制定公共服务事项清单、行政许可
清单并梳理公示，推进政务公开，打造公开公正的政府。③深化“放管服”改革，打出精准有力的优化营
商环境“组合拳”，加强社会管理、公共服务，打造职能科学的政府。④利用互联网、大数据等技术手
段，实现全部事项网上可办、邮寄办，提升企业和群众的获得感；健全社会矛盾纠纷预防化解机制，实现
社会和谐，打造智能高效、人民满意的政府。
【分析】背景素材：阿拉尔市是推动法治政府建设
考点考查：法治中国
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为材料分析类主观题，运用法治中国建设知识，从措施角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：阿拉尔市全面落实重大行政决策合法性审查机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法
性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序→可联系依法规范政府各部门权责，坚持依法决策、
依法行政，全面规范政府机关权力运行，打造权责法定的政府。
有效信息②：阿拉尔市制定405 项公共服务事项清单、278 项行政许可清单并梳理公示→可联系制定公共
服务事项清单、行政许可清单并梳理公示，推进政务公开，打造公开公正的政府。
有效信息③：深化“放管服”改革，打出精准有力的优化营商环境“组合拳”，让企业和群众获得感不断
提升→可联系深化“放管服”改革，打出精准有力的优化营商环境“组合拳”，加强社会管理、公共服
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务，打造职能科学的政府。
有效信息④：加快构建全师市“一张政务网、一朵云计算、一张数据图、一个服务台”，全部事项实现网
上可办、邮寄办。阿拉尔市坚持和发展“枫桥经验”，不断加强基层人民调解组织建设，深化行业调解、
警调、诉调、访调联动工作机制，形成矛盾纠纷多元化解大格局→可联系利用互联网、大数据等技术手
段，实现全部事项网上可办、邮寄办，提升企业和群众的获得感；健全社会矛盾纠纷预防化解机制，实现
社会和谐，打造智能高效、人民满意的政府。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
一、单项选择题
1．【答案】B
【解析】①：通过大数据救助平台及时对困难群众给予救助，说明该民政部门以大数据为抓手实施救助,使
困难群众共享“数字红利”，①正确。②：材料不涉及实现工作程序法定化，②排除。③：某市民政部门
通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇，并通过相关人员核实后，将
该村民纳入低保，并给予大病救助金，村协管员将其及时录入大数据救助平台，这说明该民政部门发挥平
台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平，③正确。④：材料强调的是民政部门利用大数据救助
平台对困难群众实施及时有效的救助，不涉及基层群众自治，④排除。故本题选B。
2．【答案】C
【解析】①：材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率，但并未涉及行政执法制度体系的完善，也
就没有体现完善行政执法制度体系的技术保障，①排除。②③：推动数字政府建设，有利于提高政府行政
效率，是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必然选择，也是优化革新政府治理流程和方式的重要举
措，②③正确。④：材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率，不涉及“科学合理配置政府部门之
间关系”，也不是“制度基础”，④排除。故本题选C。
3．【答案】C
【解析】②④：各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口
管理，说明我国政府运用现代互联网技术，运用大数据等技术手段提高政务服务效能，履行法定职责为社
会提供优良的公共服务，方便人民群众解决在其他政务服务窗口没有办成的事情，②④符合题意。①：材
料体现了就事关群众利益的问题加大服务力度，没有体现执法，①不符合题意。③：政务诚信的基本准则
是公平正义，材料没有涉及公平正义与知情权，③不符合题意。故本题选C。
4．【答案】B
【解析】①：根据外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程，可知外贸立法与改革之间呈现出了良性
互动，①符合题意。②：图表中未涉及到国务院在自贸区无权制定外贸行政法规，②不合题意。③：图表
中未涉及先行先试，③不合题意。④：根据外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程可知国务院行使
外贸管理权的方式逐步优化，④符合题意。故本题选B。
5．【答案】D
【解析】③④：重组后的科技部强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责，推动健全新型举国
体制，优化科技创新全链条管理，促进科技成果转化，旨在促进科技和经济社会发展相结合，理顺科技创
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新管理体系，更好统筹科技力量在关键核心技术上攻坚克难，助力解决“卡脖子”问题，加快实现高水平
科技自立自强，③④符合题意。①：我国的基本政治制度主要包括中国共产党领导的多党合作和政治协商
制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度，重组科技部属于优化机构设置和职能配置，不属于“基本
政治制度保障”，①排除。②：材料强调的是重组科技部对于新时代我国实现科技自立自强具有重要价值
和实践意义，未体现科技力量赋能国家治理，②排除。故本题选D。
6．【答案】A
【解析】①②：基层党组织领导发动群众，把群众代表请上“评判席”，融入“法理情”，共评共商共断
群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层，这充分调动了多元主体参与基层治理的积极性，是把党的组织优
势转化为基层治理效能，①②符合题意。③：材料反映的是社区治理，属于基层民主自治范畴，不涉及基
层政权，也不能说明题中做法是否是基层政权转变治理方式的生动实践，③排除。④：应该是结合了法律
的规范作用和道德的教化作用，而不是“结合了法律的教化作用和道德的规范作用”，④错误。故本题选
A。
7．【答案】D
【解析】①：特色田园综合体建设取得明显成效得益于由党支部牵头，发挥基层党组织统领全局、协调各
方得作用，而不是建立党的基层组织，①表述错误。②④：村民自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意
见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议。村委会和镇政府出面解决自管组不能处理的问
题和建议，可见它有利于完善协同共治机制、提升基层治理能力；也有利于引导村民有序参与，提高民主
协商效率，②④符合题意。③：材料不涉及规范政府服务流程，③不符合题意。故本题选D。
8．【答案】B
【解析】①④：新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局调整为国务院直属机构，并规定市场监
管综合执法队伍相关执法工作接受其专业指导。该项改革方案旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权
管理水平；该项改革方案完善了国家知识产权管理体制，有利于助推知识产权强国建设，①④正确。②：
材料反映的是国务院（中央政府）机构改革，没有体现调整上下级政府间的关系，②与题意不符。③：国
家机关的职责是法定的，该项改革方案并未扩大知识产权局的职权，③排除。故本题选B。
9．【答案】C
【解析】A：行政自由裁量权是指行政主体依据法律、法规赋予的职责权限，基于法律、法规及行政的目
的和精神，针对具体的行政法律关系，自由选择而作出的公正而合理的行政决定的权力。材料强调中央持
续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，使基层政府责权利相匹配，这与规范行政机关自由裁量权无
关，排除A。B：“基层群众自治制度”，是依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村
民）委员会，实行自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的制度，材料不涉及我国的基层群众自治制
度，B 排除。C：材料强调中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，使基层政府责权利相匹
配，推动基层治理能力和水平提升，可见，治理重心下移是对既有社会治理结构的调适，是提升基层政务
服务效能的要求 ，C 正确。D：基层群众自治组织是村委会和居委会。治理重心下移并没有丰富基层群众
自治组织形式，D 排除。故本题选C。
10．【答案】A
【解析】①③：海南省全面推行“一枚印章管审批”，增加特别极简审批园区，提速园区项目落地审批，
实现政务服务事项“零跑动”、“一件事一次办”、“跨省通办”等。这些举措强化了政府社会管理的职
能，有利于转变政府职能，提高行政服务效能和水平，①③符合题意。②：政府是依法行政，中国共产党
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依法执政，②错误。④：海南省的这些举措是行政体制机制的创新，不涉及海南的制度集成创新，④与题
意不符。故本题选A。
11．【答案】A
【解析】①②：该社区志愿者通过志愿服务平台收集社情民意，积极调解矛盾。经过协调，建设了259 个
美观整齐的通透式充电棚，解决了500 余个充电位，获得社区居民好评。这表明志愿服务平台丰富了基层
民主的实践形式，基层民主协商能有效解决人民群众的困难，①②正确。③：社区居民的民主权利是法定
的，不能随意扩大，③排除。④：材料强调社区事务，不涉及基层政府，④排除。故本题选A。
12．【答案】D
【解析】A：材料体现的是要完善相关的法律制度，没有体现政府坚持规范文明执法，A 不选。B：新业态
的出现，需要我们去完善相关的法律制度，没有体现完善法律实施机制，B 不选。C：材料体现的是要完
善法律体系，坚持依法治国，没有体现德治，C 不选。D：新业态经济迅速发展，需要不断完善法律问
题，着体现了推进全面依法治国需要建立完备的法律体系，D 入选。故本题选D。
13．【答案】C
【解析】①：材料体现的是党坚持生态文明理念，改善人居环境，没有体现法治政府职能，①不选。②：
坚持林草兴则生态兴理念，遵循生态保护的客观规律，带领人民开展国土绿化，改善城乡人居环境，领导
立法，完善生态环境法律法规体系，体现了科学执政和依法执政，②入选。③：改进党对生态文明建设的
领导方式，是为了能够更好的满足人民群众对美好生活的需要，而不是为了坚持民主执政，③不选。④：
习近平总书记参加首都义务植树活动，倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚，引领人民增强生态意识和劳动
意识，④入选。故本题选C。
二、非选择题
14．【答案】①该检察院聚焦民生领域热点问题，有利于加强民生司法保障，践行司法为民宗旨，维护群
众的合法权益，促进社会公平正义，为守护人民美好生活贡献检察力量。
②该检察院开展“检护民生”专项行动严厉打击违法犯罪，有利于人民民主专政的国家政权切实履行职
能，维护社会稳定，保护人民根本利益，更好服务经济社会高质量发展。
③该检察院加大支持起诉、司法救助力度，有效化解社会矛盾，有利于加强法律实施监督，推进法治社会
建设，实现社会和谐。
【分析】背景素材：全国检察机关开展“检护民生”专项行动
考点考查：国家性质、人民民主专政的国家职能、法治社会
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为意义类主观题，运用政治
与法治知识，从国家性质、人民民主专政的国家职能、法治社会等角度来分析说明该市人民检察院开展
“检护民生”专项行动的意义。
第二步：审材料。通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：某市人民检察院在专项行动中加强与市生态环境局、市场监管局等部门协作，推进行政检察
与行政执法监督衔接工作；严厉打击大气污染、盗伐林木等环境资源类犯罪，重点办好电信诈骗等群众反
映强烈的案件，加大食品药品安全等领域公益诉讼检察监督力度→可联系该检察院聚焦民生领域热点问
题，有利于加强民生司法保障，践行司法为民宗旨，维护群众的合法权益，促进社会公平正义，为守护人
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民美好生活贡献检察力量。
有效信息②：严厉打击大气污染、盗伐林木等环境资源类犯罪，重点办好电信诈骗等群众反映强烈的案
件，加大食品药品安全等领域公益诉讼检察监督力度→可联系该检察院开展“检护民生”专项行动严厉打
击违法犯罪，有利于人民民主专政的国家政权切实履行职能，维护社会稳定，保护人民根本利益，更好服
务经济社会高质量发展。
有效信息③：该检察院不仅聚焦民生领域热点问题，还紧盯重点人群的急难愁盼，加大支持起诉、司法救
助力度。推进全市检察院“一张网”数字化建设，力促解决农民工烦“薪”事，为妇女儿童和困难群众提
供“一站式”检察服务；联合街道社区开展释法说理，力促老人赡养问题等民生“小案”和解，实现案结
事了人和→可联系该检察院加大支持起诉、司法救助力度，有效化解社会矛盾，有利于加强法律实施监
督，推进法治社会建设，实现社会和谐。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
15．【答案】(1)关系：农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分，转移净收入的增加为
可支配收入的增加创造动力，对提高农村居民的整体收入水平和生活质量具有重要作用。
政策启示：实施一系列强农惠农政策，完善再分配调节机制，增加财政转移支出，提高农村居民的转移净
收入，缩小城乡收入差距，增强农村居民的获得感、幸福感、安全感。
(2)发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能。
从实际出发，贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关系，促进民族平等团结，推动民
族地区发展。推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道，让农民真正成为乡村治理的主体、受益
者。加强法治宣传力度，增强基层社会的法治意识，破解乡村治理难题，提升乡村治理法治化水平。
【分析】背景素材：中国农村居民人均可支配收入、湖南推进“和美湘村”建设
考点考查：我国的个人收入分配、中国共产党的先进性、基层自治制度、民族区域自治制度、法治社会
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观
题，要求分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其政策启示，考生可以调用我国
的个人收入分配知识结合材料进行分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：由图表中2018—2022 年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况→可联系教材知识农村
居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分，转移净收入的增加为可支配收入的增加创造动
力，对提高农村居民的整体收入水平和生活质量具有重要作用。（关系）
关键词②：由图表可知农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分→可联系实施一系列强
农惠农政策，完善再分配调节机制，增加财政转移支出，提高农村居民的转移净收入，缩小城乡收入差
距，增强农村居民的获得感、幸福感、安全感。（启示）
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于说明类主观题，考查的范
围是政治与法治知识，要求阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值，考生可以调用中
国共产党的先进性、基层自治制度、民族区域自治制度、法治社会等知识结合材料进行分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
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关键词①：“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五
户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区→可联系发挥基层党组织
的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能。
关键词②：立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡
村发展→可联系从实际出发，贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关系，促进民族平
等团结，推动民族地区发展。
关键词③：通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变→可
联系推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道，让农民真正成为乡村治理的主体、受益者。
关键词④：积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾
纠纷，加强法治宣传工作→可联系加强法治宣传力度，增强基层社会的法治意识，破解乡村治理难题，提
升乡村治理法治化水平。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息相结合。
16．【答案】①坚持党的领导，进一步巩固主题教育成果，把学习党的创新理论同解决群众现实利益问
题、同推进民生领域政策制度改革创新结合起来，确保民生建设行稳致远。②坚持以人民为中心的发展思
想，走好新时代党的群众路线，将联众的需求和诉求放在首位，推动民声呼应工作走深走实，努力让人民
群众的获得感成色重足、幸福感更可持续、安全感更有保障。③创新工作机制，持续提升政务服务效能，
不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，构建人民满意的高效能服务型政府。
【分析】背景素材：中共安徽省委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育
考点考查：坚持党的领导、法治政府
能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题
核心素养：政治认同、公共参与
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要调用《政治与法治》的有关知识，从坚持党的领导、法治政府角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：有力促进了主题教育走深走实、见行见效，不断增进民生福祉→可联系教材知识构建人民满意
的高效能服务型政府。
关键词②：中共安徽省委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中→可联系教材知识坚
持党的领导。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
17．【答案】①政府坚持依法行政，坚持严格规范公正文明执法；②建设执法严明，公开公正的政府。政
府强化对行政权力的制约和监督，防止行政执法权力的滥用；③规范行政执法行为，提高政府公信力，更
好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的执法工作，维护自己的合法权
益。
【分析】背景材料：各地各部门多措并举，推动政府严格规范公正文明执法
考点考查：法治政府的相关知识
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，可从
“如何做”角度作答，注意知识限定是法治政府的知识，要结合材料进行分析。
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第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式
执法”进行专项督察。+各地各部门多措并举，推动政府严格规范公正文明执法。→可联系政府坚持依法
行政，坚持严格规范公正文明执法；
关键词②：青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回溯管理。
→可联系建设执法严明，公开公正的政府。政府强化对行政权力的制约和监督，防止行政执法权力的滥
用；
关键词③：浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、
执法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价。→可联系规范行政执法行为，提高政府公信
力，更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的执法工作，维护自己的合
法权益。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
18．【答案】为推动经济绿色化、低碳化发展提供法治保障法律保障/法律基础/法律体系/法律规范；引导
政府、企业、单位和社会组织、个人等，树立节约资源、保护生态环境的意识，践行绿色生态行为；将节
约资源、保护生态环境的理念贯穿于资源配置、财产交易、日常生活等方面的民事活动中。
【分析】背景素材：民法典编制“绿色条款”
考点考查：法治国家、法治社会、新发展理念的相关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、法治意识
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求考生谈谈民法典“绿色原则”“绿色条款”，对推动经济社会绿色化、低碳化发展的价值。本题
属于意义类主观题，需要结合材料与设问要求，调动教材知识，联系实际分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：在物权编、合同编、侵权责任编等设置了具体的“绿色条款”→可联系建立完备的法律体系，
实现有法可依的知识。
关键词②：民事主体保护生态、侵权人应当承担侵权责任→全社会树立法治意识。
关键词③：经济社会绿色化、低碳化发展→可联系落实新发展理念的知识。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
19．【答案】①人民民主是最真实的民主，国家安全一切为了人民，国泰民安是人民群众最基本、最普遍
的愿望。②维护国家稳定是国家对内职能，防御外来侵略，保卫国家安全是国家对外职能，组织撤侨，打
击的各类犯罪活动，维护人民根本利益，稳妥处置涉外事件，捍卫领土主权。③中国共产党的宗旨是全心
全意为人民服务，共产党员发挥先锋模范作用，每遇大事险情，人民受到威胁，共产党员总能挺身而出，
护佑人民。④权责法定、建设法治政府需要政府依法行政，公民权益受到侵害时，政府积极履职，维护社
会安全。⑤公民积极履行义务，人人守护家园，众志成城，有利于维护国家安全。
【分析】背景素材：国家安全
考点考查：人民民主最真实、国家职能、党的宗旨、共产党员作用、公民义务
能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题回答主体为中国，从理论依
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据及现实意义角度分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：国家安全一切为了人民，强调的是人民的利益，可联系人民民主特点分析。
关键词②：打击疫情期间的各类犯罪活动等，强调的是打击犯罪，保护人民利益，维护国家主权，可联系
国家职能的角度分析。
关键词③：共产党员身先士卒，强调的是共产党员，可联系党的宗旨、党员作用。
关键词④：民警全力应对，强调的是政府，可联系法治政府的角度分析。
关键词⑤：人人守护家园，众志成城，强调的是公民个人，可联系公民义务分析。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。
20．【答案】(1)确定多方协商主体的规则:合法性、代表性、广泛性。议事协商遵循的讨论规则:有序参
与、合理表达、求同存异。上述两类规则设计的依据:我国社会主义民主是全过程人民民主，是最广泛、最
真实、最管用的民主，规则设计要遵守相关法律法规，保障居民知情权、参与权、表达权和监督权，提高
决策的合理性和科学性，促进基层社会的和谐。
(2)可从民主协商、民主决策、法治政府职能、新发展理念等角度作答。如从其他角度回答，符合题意，亦
可酌情给分。
【分析】背景素材：河道和周边滨水空间改造
考点考查：民主协商、国家性质、人民民主的特点
能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要调用居民自治的有关知识，从原因角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
确定多方协商主体的规则：
关键词①：北京市规划和自然资源委员会发布《北京市河道规划设计导则》；周边居民、沿岸企事业单
位、政府部门→可联系合法性、代表性、广泛性；
议事协商遵循的讨论规则：
关键词②：议事协商、讨论规则→可联系有序参与、合理表达、求同存异；
两类规则设计的依据：
关键词③：确定多方协商主体参与、议事协商讨论→可联系教材国家性质、民主的特点知识；
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）本题具有开放性，可可从民主协商、民主决策、法治政府职能、新发展理念等角度作答。如从其他
角度回答，符合题意，亦可酌情给分。
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