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第05 课 我国的根本政治制度
目 录
模拟·基础演练...............................................................................................................1
重难·创新演练...............................................................................................................9
真题·实战演练.............................................................................................................15
一、单项选择题
1．（2024·湖南长沙·三模）从1954 年9 月召开的一届全国人大一次会议到2024 年3 月召开的十四届全
国人大二次会议，人民代表大会制度不断发展完善，更加成熟自信，为党领导人民以中国式现代化全面推
进强国建设、民族复兴伟业提供根本政治制度保障。由此可见，人民代表大会制度( )
①在与我国国情不断深化结合的过程中充分发挥根本制度优越性
②反映民意，有利于牢牢把国家和民族的前途命运掌握在人民的手中
③能够为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障
④保障了公民当家作主的民主权利，保证国家机关协调高效运转
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【解析】①：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，社会主义制度是我国的根本制度，①错误。
②③：“人民代表大会制度不断发展完善，更加成熟自信，为党领导人民以中国式现代化全面推进强国建
设、民族复兴伟业提供根本政治制度保障”说明人民代表大会制度反映民意，有利于牢牢把国家和民族前
途命运掌握在人民的手中；能够为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障，②③正确。
④：应该是保障了人民当家作主的权利，而不是“公民”，④错误。故本题选C。
2．（2024·浙江宁波·三模）2024 年，人民代表大会制度走过了70 年的光辉历程，日益显示出强大的生
命力和无比的优越性。我国的人民代表大会制度( )
①在我国社会主义制度中具有根本性意义 ②在我国政治制度体系中居于核心地位
③符合国情，保证了国家机关协调高效运转 ④是中国特色社会主义制度最大的优势
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
【答案】B
【解析】①：人民民主专政的国家性质在我国社会主义制度中具有根本性意义，①不选。②③：我国的人
民代表大会制度符合国情，保证了国家机关协调高效运转，在我国政治制度体系中居于核心地位，②③正
确。④：坚持中国共产党的领导，是中国特色社会主义制度最大的优势，④不选。故本题选B。
3．（2024·湖南衡阳·三模）“90 后”全国人大代表王颖，大学毕业后返回农村建设家乡，她非常熟悉
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农村教育发展的现状，在农村工作时，进行了大量细致的农村教育发展调研。今年两会，王颖的提案是加
大对农村教育投入，补齐农村教育短板，助力乡村振兴。这表明人大代表( )
①行使决定权，呼吁补齐农村教育短板 ②代表人民利益，自觉接受人民监督
③通过提案反映基层实际，促进政府工作 ④履行职责，践行为人民服务的根本宗旨
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【解析】①：人大代表没有决定权，决定权是人大的权力，①错误。②：材料不涉及人大代表接受人民监
督，②排除。③④：“90 后”全国人大代表王颖非常熟悉农村教育发展的现状，在农村工作时，进行了大
量细致的农村教育发展调研。今年两会，王颖的提案是加大对农村教育投入，补齐农村教育短板，助力乡
村振兴。这表明人大代表通过提案反映基层实际，促进政府工作，履行职责，践行为人民服务的根本宗
旨，③④正确。故本题选D。
4．（2024·浙江绍兴·三模）《中华人民共和国国务院组织法》修订草案经过两次审议、两次向社会公
开征求意见之后，由第十四届全国人大宪法和法律委员会通过全体会议对修订草案进行统一审议，最后由
第十四届全国人民代表大会第二次会议通过。由此可见，全国人大( )
①是我国的根本政治制度
②坚持与贯彻民主集中制
③设立常设机构开展活动
④以广开言路行使立法权
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】①：我国的根本政治制度是人民代表大会制度，全国人大是我国的最高国家权力机关，①不选。
②④：《中华人民共和国国务院组织法》修订草案经过两次审议、两次向社会公开征求意见之后，由第十
四届全国人大宪法和法律委员会通过全体会议对修订草案进行统一审议，最后由第 十四届全国人民代表
大会第二次会议通过，这表明全国人大坚持与贯彻民主集中制，以广开言路行使立法权，②④符合题意。
③：题干涉及的主体是全国人大和全国人大宪法和法律委员会，不涉及全国人大常设机构，③不选。故本
题选C。
5．（2024·江西九江·三模）为加快推进地摊经济的有序发展，南宁市的三位人大代表在各个城区多次
走访调研，并向市人大提交了《关于规范“地摊经济”的建议》。南宁市城市管理综合行政执法局结合人
大代表的意见建议，采取有效措施，让“烟火气”与“文明风”同行。这表明( )
①人大代表履职尽责，践行以人民为中心的服务理念
②市人大坚持民主集中制原则，落实人大代表的意见
③人大代表行使质询权，为南宁市地摊经济建言献策
④行政执法局要接受人大的领导，提高为民服务水平
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
【解析】③：人大代表提交建议，行使了提案权，③不符合题意。④：政府要坚持党的领导，对人大负
责，④表述错误。①②：人大代表多次走访调研，并向市人大提交了《关于规范“地摊经济”的建议》，
市城市管理综合行政执法局结合人大代表的意见建议，采取有效措施，说明了人大代表履职尽责，践行以
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人民为中心的服务理念，市人大坚持民主集中制原则，故①②正确。故本题选A。
6．（2024·福建泉州·三模）《中华人民共和国国务院组织法》已由第十四届全国人民代表大会第二次
会议修订通过。本次修订维护了党中央权威和集中统一领导，坚持以人民为中心，坚持科学的思想和工作
方法，坚持依宪立法，处理好国务院组织法与全国人大组织法、立法法、监督法等法律的关系。本次修订(
)
①坚持了民主集中制原则，保障人民合法权益
②体现全国人大领导立法，促进政府依法行政
③提高立法的科学性，推进国家治理体系现代化
④体现党统一行使国家权力，落实依法治国方略
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】①：第十四届全国人民代表大会第二次会议修订通过《中华人民共和国国务院组织法》，本次修
订坚持以人民为中心，这表明本次修订坚持了民主集中制原则，保障人民合法权益，①符合题意。②：共
产党领导立法，全国人大行使最高立法权，②表述错误。③：本次修订坚持科学的思想和工作方法，坚持
依宪立法，处理好国务院组织法与全国人大组织法、立法法、监督法等法律的关系，这表明本次修订提高
了立法的科学性，有利于推进国家治理体系现代化，③符合题意。④：党是我国最高政治领导力量，人大
统一行使国家权力，④表述错误。故本题选B。
7．（2024·广东汕头·二模）今年是全国人民代表大会成立70 周年。70 年来，人民代表大会制度巩固了
人民民主专政的国家政权。为党领导人民创造经济迅速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”提供了重要制
度保障。这表明，人民代表大会制度( )
①在我国社会主义制度中具有根本性意义
②是保障人民当家作主的重要途径和最高实现形式
③彰显了人民直接管理国家权力的民主政治优越性
④动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】①：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义，①说法错误。②④：人民
代表大会制度是保障人民当家作主的重要途径和最高实现形式，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身
于社会主义建设，②④说法正确。③：人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会，代表
人民统一行使国家权力。人民是间接参与管理国家权力，不是直接，③说法错误。故本题选C。
8．（2024·山东聊城·三模）全国人大常委会执法检查报告显示，自湿地保护法施行以来，国务院有关
部门加快建设以国家公园为主体的自然保护地体系，将重要湿地划入生态保护红线，严格湿地空间用途管
控，同时各地各部门提升重要水生生物栖息地保护水平，促进湿地水生生物资源休养生息，湿地保护法贯
彻实施取得积极成效。由此可以看出，全国人大常委会落实人大( )
①政治机关定位，作为人大常设执行机关，代行人大部分职权
②工作机关定位，行使监督权，推进依法治国的贯彻落实
③权力机关定位，遵循民主集中制原则，推进生态文明建设
④代表机关定位、落实主体责任，为湿地保护提供法律依据
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A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【解析】①：人大常委会是人大的常设机关，不是执行机关，①说法错误。②③：从全国人大常委会执法
检查报告内容，可以看出全国人大常委会落实人大工作机关定位，行使监督权，推进依法治国的贯彻落
实，权力机关定位，遵循民主集中制原则，推进生态文明建设，②③符合题意。④：材料没有涉及立法环
节，没有涉及提供法律依据，④不符合题意。故本题选C。
9．（2024·辽宁沈阳·三模）某市积极探索实施“人大+纪检监察”联合监督模式。选取营商环境、生态
环保、教育医疗、执法司法等事项开展联合督办，让监督长出牙齿，咬出合力，实现监督效果1+1>2。
“人大+纪检监察”联合监督( )
①说明国家机关分工合作，协调一致的履行职责
②在优势互补中凝聚监督合力，提升监督的质效
③实现“对事”监督和“对人”监督的有机结合
④以职能转变凝聚社会发展合力，推进民主监督
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【解析】①：材料中指出某市实施人大与纪检监察联合监督模式，这强调的是加强监督合力，未强调国家
机关分工合作，协调一致的履行职责，故①不选。②③：材料中指出某市实施“人大+纪检监察”联合监
督模式，让监督长出牙齿，咬出合力，实现监督效果1+1>2，这表明“人大+纪检监察”联合监督在优势互
补中凝聚监督合力，实现“对事”监督和“对人”监督的有机结合，提升监督的质效，故②③正确。④：
材料强调的是国家机关的监督，不涉及民主监督，故④不选。故本题选C。
10．（2024·北京朝阳·二模）十四届全国人大代表建议的提交和办理呈现以下特点：
提得正
十四届全国人大一次会议期间，代表们提出的建议涉及加快构建新发展格局、增
进民生福祉、实施科教兴国战略等方面。
办得准
代表建议交由204 家承办单位研究办理。继续实行“一人一函”、“一件一函”
反馈机制，逐一向提出建议的代表通报交办情况和办理结果。
落得实
在人大有力推动下，各承办单位把代表建议具体地、现实地体现到国家机关各方
面工作中，转化为促发展、惠民生、暖民心的．实际举措。
督得严
召开代表建议办理推进会，督促承办单位按时保质完成办理任务；召开代表建议
办理工作座谈会，推动提高代表建议工作的质量和实效。
上述材料表明( )
①人大代表行使质询权，推动建议督办提质增效
②人大制定政策措施、解决人民群众切身利益问题
③人大代表们积极建言献策，体现出高度的政治热情和责任担当
④认真研究办理代表建议，是相关国家机关支持代表依法履职的必然要求
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】D
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【解析】①：质询权就是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求回
答，材料没有体现行使质询权，①不符合题意。②：材料强调的是人大代表，没有涉及人大的职能，②不
符合题意。③：十四届全国人大一次会议期间，代表们提出的建议涉及加快构建新发展格局、增进民生福
祉、实施科教兴国战略等方面，体现了人大代表们积极建言献策，体现出高度的政治热情和责任担当，③
符合题意。④：召开代表建议办理推进会，督促承办单位按时保质完成办理任务，说明了认真研究办理代
表建议，是相关国家机关支持代表依法履职的必然要求，④符合题意。故本题选D。
二、非选择题
11．（2024·全国·二模）阅读材料，完成下列要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导，推动人民代表大会制
度理论和实践创新取得重大成果，为发展全过程人民民主提供可靠制度保障。某班级以“发挥人大制度优
势，发展全过程人民民主”为主题开展研究性学习，以下为部分学习材料：
党的十八大以来，党中央印发了一系列关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的
相关制度、意见，使得人民代表大会制度更加成熟、更加定型。
党的十八大以来，通过宪法修正案，制定新法78 部，修改法律250 件次，现行有效法律300 件，中国特色
社会主义法律体系完善提升到一个新的水平。
党的十八大以来，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制。共有190 多件次法律草案向社会公开征求意见，
约110 万人次提出300 多万条意见建议；建立6500 多个基层立法联系点，人民群众的意见建议通过基层立
法联系点，直达国家立法机关。
党的十八大以来，坚持问题导向，实行有效监督。十三届全国人大历次大会和常委会会议共听取审议182
个监督工作报告和其他报告，检查30 件法律和决定实施情况，开展11 次专题询问、33 项专题调研。
结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述发展和完善人民代表大会制度对发展全过程人民民主的作
用。
【答案】坚持党的全面领导，推动人民代表大会制度理论和实践创新，为发展全过程人民民主提供根本政
治保证。人大依法行使立法权、监督权，促进法制健全和执法规范，为发展全过程人民民主提供完整的制
度程序和坚实的法治保障。人大坚持人民主体地位，拓展人民群众参与立法、表达诉求的途径和方式，提
升全过程人民民主实践效能。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根
本政治制度安排，实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、人民民主和国家意志相统一，推动全
过程人民民主走深走实。
【分析】背景素材：“发挥人大制度优势，发展全过程人民民主”研究性学习
考点考查：人民民主专政的社会主义国家、我国的根本政治制度
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题属于类主观题，考查的范围为，要求，考生要坚持理论与材料相结合。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：党中央印发了一系列关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的相关制
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度、意见，使得人民代表大会制度更加成熟→可联系教材知识坚持党的全面领导，推动人民代表大会制度
理论和实践创新，为发展全过程人民民主提供根本政治保证。
关键词②：通过宪法修正案，制定新法78 部，修改法律250 件次，现行有效法律300 件，中国特色社会主
义法律体系完善提升到一个新的水平；十三届全国人大历次大会和常委会会议共听取审议182 个监督工作
报告和其他报告，检查30 件法律和决定实施情况，开展11 次专题询问、33 项专题调研→可联系教材知识
人大依法行使立法权、监督权，促进法制健全和执法规范，为发展全过程人民民主提供完整的制度程序和
坚实的法治保障。
关键词③：健全吸纳民意、汇集民智的工作机制。共有190 多件次法律草案向社会公开征求意见，约110
万人次提出300 多万条意见建议；建立6500 多个基层立法联系点，人民群众的意见建议通过基层立法联系
点，直达国家立法机关→可联系教材知识人大坚持人民主体地位，拓展人民群众参与立法、表达诉求的途
径和方式，提升全过程人民民主实践效能。
关键词④：综上，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度
安排，实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、人民民主和国家意志相统一，推动全过程人民民
主走深走实。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
12．（2024·北京大兴·三模）阅读材料，回答问题。
《中华人民共和国国务院组织法》，1982 年12 月10 日第五届全国人民代表大会第五次会议通过，
是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。这部法律的颁布施行，对明确国务院组织制度和工作制
度、保障国务院依宪依法履行职责发挥了重要作用。施行40 多年来，国务院组织法一直没有修改过。
党的二十大对转变政府职能、加快建设法治政府作出重，点部署、提出明确要求。按照全国人大常
委会立法计划安排，十四届全国人大常委会在认真总结实践经验的基础上，提出修订草案并经第六次会
议、第七次会议进行了审议，决定提请2024 年3 月举行的十四届全国人大二次会议审议。
修订草案已向社会公开征求意见。总的看，此次修订以法律形式落实深化党和国家机构改革的精
神，修订的主要内容包括四个方面：一是明确国务院的性质地位和国务院工作的指导思想；二是完善国务
院机构及其职权相关规定；三是健全国务院会议制度；四是增加国务院依法全面正确履行职能的制度措
施。
按照全国人大常委会统一部署，省、市、自治区人大常委会组织所在的全国人大代表集中研读讨论
国务院组织法修订草案。与会代表认真学习讨论，充分发表意见，积极建言献策，有效凝聚了立法共识。
一致认为，修改完善国务院组织法，对健全国务院的组织和工作制度，规范和保障国务院依法履行职权，
更好适应以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的任务要求有重大意义。
结合材料，运用所学，说明国务院组织法的修改是如何彰显我国的制度优势的。
【答案】①党的二十大对转变政府职能、加快建设法治政府作出重，点部署、提出明确要求，体现了党是
中国最高政治领导力量，是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。发挥
党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为法的出台提供根本的政治保证。
②修订草案已向社会公开征求意见，体现了我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。
③按照全国人大常委会统一部署，省、市、自治区人大常委会组织所在的全国人大代表集中研读讨论国务
院组织法修订草案，与会代表认真学习讨论，充分发表意见，积极建言献策，有效凝聚了立法共识，体现
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了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，保证人民当家作主。
④《中华人民共和国国务院组织法》的修改体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
【分析】背景素材：《中华人民共和国国务院组织法》的修改
考点考查：坚持党的领导、人民当家作主、全面依法治国的相关知识
能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，需
调用坚持党的领导、人民当家作主、全面依法治国的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：党的二十大对转变政府职能、加快建设法治政府作出重，点部署、提出明确要求。→可联系党
是中国最高政治领导力量，是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。发
挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为法的出台提供根本的政治保证。
关键词②：修订草案已向社会公开征求意见→可联系我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当
家作主，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。
关键词③：全国人大常委会统一部署，省、市、自治区人大常委会组织所在的全国人大代表集中研读讨论
国务院组织法修订草案，与会代表认真学习讨论，充分发表意见，积极建言献策，有效凝聚了立法共识→
可联系人民代表大会制度是我国的根本政治制度，保证人民当家作主。
关键词④：《中华人民共和国国务院组织法》的修改过程→可联系坚持党的领导、人民当家作主、依法治
国的有机统一。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
13．（2024·河北保定·二模）阅读材料，完成下列要求。
2023 年11 月29 日，天津市和平区小白楼街道基层立法联系点开展的文物保护法修订草案的立法征
询会，现场气氛热烈。“希望在新修订的文物保护法中对文物修缮工作有所体现。”“应明确加大对文物
破坏行为的追责力度。”…立法征询会上，来自各行各业的参与者畅所欲言、建言献策。为提高立法质
量，全国人大常委会法工委设立45 个基层立法联系点，带动省市两级人大设立立法联系，点6500 多个，
进一步畅通基层和群众参与立法工作“直通车”；邀请人大代表参加立法调研和审议，重要法律草案印送
全体代表征求意见，对代表提出的意见建议，认真研究吸纳并及时沟通反馈，共同研究解决立法中的重要
问题。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析全国人大常委会是如何提高立法质量的。
【答案】尊重人民群众的主体地位，坚持民主立法、开门立法；发扬社会主义民主，把全过程人民民主贯
穿立法工作全过程；健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商；建好、用好基层立法联系点，畅
通社会公众有序参与立法的途径，充分吸纳民意、汇集民智；完善人大代表参与立法工作机制，充分发挥
人大代表在立法中的重要作用。(考生如从民主集中制、科学立法、完善立法流程、凝聚社会共识等角度作
答，言之有理可酌情给分)
【分析】背景素材：设立基层立法联系点
考点考查：人民当家作主、我国的根本政治制度
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
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【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，要求分
析全国人大常委会是如何提高立法质量的，考生可以调用全过程人民民主、我国的根本政治制度的知识结
合材料进行分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：来自各行各业的参与者畅所欲言、建言献策；全国人大常委会法工委设立45 个基层立法联系点
→可联系尊重人民群众的主体地位，坚持民主立法、开门立法；发扬社会主义民主，把全过程人民民主贯
穿立法工作全过程；
关键词②：进一步畅通基层和群众参与立法工作“直通车”→可联系健全立法机关和社会公众沟通机制，
开展立法协商；
关键词③：邀请人大代表参加立法调研和审议，重要法律草案印送全体代表征求意见，对代表提出的意见
建议，认真研究吸纳并及时沟通反馈，共同研究解决立法中的重要问题→可联系畅通社会公众有序参与立
法的途径，充分吸纳民意、汇集民智；完善人大代表参与立法工作机制，充分发挥人大代表在立法中的重
要作用。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
一、单项选择题
1．全国人大常委会对10 部生态环保法律和相关决定开展执法检查，在法治轨道上推进生态环境保护；同
时，要求国务院每年报告环境状况和环境保护目标完成情况，依法接受人大监督。由此可见，全国人大常
委会( )
A．行使监督权，推动环保法律实施取得积极成效
B．修改完善法律法规，以严密法治保护生态环境
C．作为国家权力机关的执行机关，监督法律实施
D．行使知情权，对政府工作提出建议并要求答复
【答案】A
【解析】A：全国人大常委会对生态环保法律和相关决定开展执法检查，要求国务院每年报告环境状况和
环境保护目标完成情况，依法接受人大监督，体现了全国人大常委会行使监督权，监督法律实施，推动环
保法律实施取得积极成效，A 符合题意。B：材料体现的是全国人大常委会监督法律实施，与修改完善法
律法规无关，B 不符合题意。C：全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，并非执行机关，C 错
误。D：知情权是人民的权利，对政府工作提出建议并要求答复是人大代表质询权的体现，D 错误。故本
题选A。
2．十四届全国人大常委会第三次会议表决通过了关于设立全国人大常委会代表工作委员会的决定。该机
构主要负责承担代表专题调研工作、负责全国人大代表履职的监督管理、负责与其他国家机关对接工作等
职能。这有利于( )
①推动人大代表努力为群众服务，提高人大代表的广泛性
②保障人大代表更好地行使职权，提升人大代表履职能力
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③全国人大常委会行使监督权，加强人大代表监督管理权
④坚持和完善人民代表大会制度，彰显人民当家作主优势
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】①：人大代表的广泛性在材料中没有体现，①不符合题意。②：全国人大常委会代表工作委员会
主要负责承担代表专题调研工作、负责全国人大代表履职的监督管理等职能。这有利于保障人大代表更好
地行使职权，提升人大代表履职能力，②正确。③：人大代表没有监督管理权，③错误。④：全国人大常
委会代表工作委员会机构主要负责承担代表专题调研工作、负责全国人大代表履职的监督管理、负责与其
他国家机关对接工作等职能。这有利于坚持和完善人民代表大会制度，彰显人民当家作主优势，保证国家
机构协调高效运转，保障人民当家作主，④正确。故本题选C。
3．2024 年3 月4 日，参加十四届全国人大二次会议的山西代表团举行会议，传达学习大会对议案建议工
作的有关要求，讨论并以代表团名义提出8 个方面建议，这些建议涵盖内容广，涉猎面宽，包括新能源产
业、生态建设、文化文物产业、煤炭产业、道路建设、政策支持等方面。这说明人大代表应( )
①密切联系群众，做好人民利益的代言人
②创新履职方式，促进国家机关高效运转
③依照法定程序，聚焦民生热点提出议案
④模范尊法守法，贯彻民主集中制的原则
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】①③：参加十四届全国人大二次会议的山西代表团举行会议，传达学习大会对议案建议工作的有
关要求，讨论并以代表团名义提出8 个方面建议，这些建议涵盖内容广，涉猎面宽，包括新能源产业、生
态建设、文化文物产业、煤炭产业、道路建设、政策支持等方面。这说明人大代表应依照法定程序，聚焦
民生热点提出议案，密切联系群众，做好人民利益的代言人，①③符合题意。②：人民代表大会制度能够
促进国家机关高效运转，而材料是对人大代表提出的要求，②与题意不符。④：材料强调聚人大代表焦民
生热点提出议案，做好人民利益的代言人，不强调模范尊法守法和贯彻民主集中制的原则，④与题意不
符。 故本题选B。
4．近年来，电信网络诈骗犯罪猖獗，催生了网络赌博、偷渡、人口贩卖等一系列违法犯罪行为。为从源
头治理网络诈骗，全国人大常委会制定了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，由国务院统筹协调，多
部门雷霆出击，以实际行动守护群众“钱袋子”。此举( )
①履行了专政职能，维护国家长治久安
②说明了法在国家治理中具有政治职能
③是我国通过发扬民主维护国家和人民利益
④凸显了全国人大常委会是最高国家权力机关
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
【解析】①②：为从源头治理网络诈骗，全国人大常委会制定了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，
由国务院统筹协调，多部门雷霆出击，以实际行动守护群众“钱袋子”。此举履行了专政职能，说明了法
在国家治理中具有政治职能，以维护国家长治久安，①②符合题意。③：由国务院统筹协调，多部门雷霆
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出击，以实际行动守护群众“钱袋子”，是我国通过履行专政职能维护国家和人民利益，不涉及发扬民主
维护国家和人民利益，③与题意不符。④：全国人大是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的
常设机关，④错误。故本题选A。
5．某县人大常委会以“党建引领基层民主+专业人大代表工作站”模式组织开展主题实践活动。在活动
中，问者开门见山，直指关键问题，答者不回避、不敷衍，在一问一答之间，许多“金点子”在群策群力
中涌现。该县人大常委会开展此类活动有利于( )
①搭平台促交流，形成人大代表履职合力
②畅通反映渠道，扩大人大代表职权
③创新工作方法，形成人大履职良好氛围
④健全联络机制，有效行使人大立法权
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】①③：该县人大常委会在以“党建引领基层民主+专业人大代表工作站”模式开展活动的中，问
者开门见山，直指关键问题，答者不回避、不敷衍，在一问一答之间，许多“金点子”在群策群力中涌
现。这有利于搭平台促交流，形成人大代表履职合力；也有利于创新工作方法，形成人大履职良好氛围，
①③正确。②：人大代表职权是法定的，不能随意扩大，②排除。④：县级人大没有立法权，④排除。故
本题选B。
6．2024 年是全国人民代表大会成立70 周年。70 年来，人民代表大会制度巩固了人民民主专政的国家政
权。为党领导人民创造经济快速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”提供了重要制度保障。这表明，人民
代表大会制度( )
①在我国社会主义制度中具有根本性意义
②是保障人民当家作主的根本途径和最高实现形式
③彰显了人民直接管理国家权力的民主政治优越性
④动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】①：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义，①说法错误。②④：人民
代表大会制度是保障人民当家作主的重要途径和最高实现形式，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身
于社会主义建设，②④说法正确。③：人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会，代表
人民统一行使国家权力。人民是间接参与管理国家权力，不是直接，③说法错误。故本题选C。
7．全国人大常委会2024 年5 月7 日正式启动非物质文化遗产法执法检查。此次执法检查是十四届全国人
大常委会首次对文化方面法律实施情况进行检查，对推进文化法治建设意义重大。此次执法检查( )
①有利于让法律法规释放出持久的生命力
②这是全国人大作为法律监督机关的职责
③是全国人大常委会作为全国人大的执行机关，依法行使监督权
④是推动法律有效实施，推进法治国家建设的重要抓手
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
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【解析】①④：全国人大常委会2024 年5 月7 日正式启动非物质文化遗产法执法检查。此次执法检查有利
于让法律法规释放出持久的生命力，是推动法律有效实施，推进法治国家建设的重要抓手，①④符合题
意。②：检察院是法律监督机关，②说法错误。③：全国人大常委会是全国人大的常设机关，不是执行机
关，③说法错误。故本题选B。
8．2024 年，全国人大常委会办公厅将举办5 期地方人大常委会负责同志学习班，结合不同主题组织全国
省、市两级人大常委会负责同志和部分县级人大常委会负责同志参加学习。第一期主题是“为以中国式现
代化推进中华民族伟大复兴提供法治保障”。全国人大常委会举办地方人大常委会负责同志学习班( )
①是全国人大常委会加强同地方人大工作联系的重要举措
②表明各级人民代表大会是代表人民统一行使国家权力的
③旨在进一步提升地方人大常委会依法履职的意识和能力
④说明全国人大常委会通过设立不同专门委员会开展工作
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【解析】①③：全国人大常委会举办地方人大常委会负责同志学习班，可以加强与地方人大的工作联系，
目的在于进一步提升地方人大常委会依法履职的意识和能力，①③符合题意。②：材料反映全国人大常委
会举办地方人大常委会负责同志学习班，加强与地方人大的工作联系，未体现各级人民代表大会与人民的
关系，②排除。④：材料反映的是全国人大常委会开展具体工作，未体现通过设立专门委员会开展工作，
④不符合题意。故本题选A。
二、非选择题
9． 2024 年阳春三月，全国人大代表和政协委员齐聚北京，带着人民的嘱托，共商国是。某校高三（1）
班组织学习2024 年“两会”精神，同学们通过观看新闻、查询网络等方式收集相关资料，发现代表提出的
意见具有如下特征：
代表认真履职，所提议案数量多。会议期间，共收到议案298 件，其中代表团提出26 件、代表联名
提出272 件。此外，代表对各方面工作提出的建议、批评和意见7000 余件。
坚持以高质量立法保障高质量发展。议案、建议聚焦党的二十大报告精神，坚持以推动高质量发展
为主题，有关健全社会主义市场经济法律制度，加快发展新质生产力方面的议案81 件，占法律案的
27.7%。
厚植提出议案的民意基础。代表灵活运用专题调研、视察、座谈、走访等方式问计于民、问需于
民，通过上述方式形成的议案有230 件，占议案总数的772%。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明在提出议案、建议的过程中，全国人大代表是如何履职的。
【答案】①人大代表中汇集了社会各个方面的人才，通过发挥自身的优势提出建议，保障广大人民群众行
使民主权利。②人大代表有着高度的责任感和使命感，紧紧围绕事关人民群众切身利益的热点、难点问
题，积极提出意见建议。③人大代表深入调查研究，密切联系群众，了解社情民意，畅通了民意表达渠
道，创新工作方法，不断提高议案的质量，使各方面的意见建议有效传递到各级人民政府和相关 部门。
【分析】背景素材：2024 年“两会”
考点考查：人民代表大会制度
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
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【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求是在提出议案、
建议的过程中，全国人大代表是如何履职的，需要调用人民代表大会制度的有关知识，从措施角度分析作
答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：代表认真履职，所提议案数量多→可联系教材知识保障广大人民群众行使民主权利。
关键词②：坚持以高质量立法保障高质量发展→可联系教材知识人大代表有着高度的责任感和使命感。
关键词③：厚植提出议案的民意基础→可联系教材知识人大代表深入调查研究，密切联系群众，了解社情
民意。
第三步：整合信息，组织答案。
10．阅读材料，完成下列要求。
2024 年，江西省C 县人大围绕“联、商、做”三字诀，引领人大工作整体提质增效，倾力打造人大
践行全过程人民民主县域典范。
联C 县人大吸纳快递外卖小哥、网
约车司机等担任民情联络员或乡情
咨询员，结合其职业特点设立基层
单元“民情哨”，扩大群众知情
面。今年以来，全县累计收集民情
民意3766 条，办结3238 条。
商C 县人大根据人民群众
的问题，通过“代表院场
汇”等形式，邀请相关部
门人士、专家与村民开展
广泛的协商，寻求问题解
决的最大公约数。
做C 县人大将全县200 多名县级人大代
表分成15 个小组，深入全县各乡镇村
组，开展农技咨询、医疗服务、法律援
助、送教送课等活动1986 场次，结对
帮扶263 人，参与矛盾纠纷化解的代表
有72 人次，成功化解51 件。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说明C 县是如何打造全过程人民民主县域典范的。
【答案】①立基层单元“民情哨”，听取群众的意愿, 畅通民意反映渠道。
②通过“代表院场汇”等形式聚民意、汇民智，回应群众关切，推进协商民主。
③创新代表联系群众方式，密切人大代表同人民群众的联系，将全过程人民民主落到实处。
【分析】背景素材：江西省C 县人大围绕“联、商、做”三字诀践行全过程人民民主
考点考查：全过程人民民主、人大代表依法履职
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识、公共参与
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说明C 县是如何打造全过程人民民主县域典范的。
属于措施类主观题，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：C 县人大吸纳快递外卖小哥、网约车司机等担任民情联络员或乡情咨询员，结合其职业特点
设立基层单元“民情哨”，扩大群众知情面。今年以来，全县累计收集民情民意3766 条，办结3238 条→
可说明C 县人大通过立基层单元“民情哨”，听取群众的意愿, 畅通民意反映渠道。
有效信息②：C 县人大根据人民群众的问题，通过“代表院场汇”等形式，邀请相关部门人士、专家与村
民开展广泛的协商，寻求问题解决的最大公约数→可说明C 县人大通过“代表院场汇”等形式聚民意、汇
民智，回应群众关切，推进协商民主。
有效信息③：C 县人大将全县200 多名县级人大代表分成15 个小组，深入全县各乡镇村组，开展农技咨
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询、医疗服务、法律援助、送教送课等活动1986 场次，结对帮扶263 人，参与矛盾纠纷化解的代表有72
人次，成功化解51 件→可说明C 县人大创新代表联系群众方式，密切人大代表同人民群众的联系，将全
过程人民民主落到实处。
第三步：整合信息，组织答案。
解答本题，考生可根据设问要求，运用政治与法治的相关知识，结合材料加以分析说明。
11．阅读材料，完成下列要求。
2024 年是全国人民代表大会成立70 周年。人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟
大创造。进入新时代，在中国共产党领导下，人民代表大会制度愈加彰显了“中国之制”的显著优势。
新时代新征程，人大工作紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民美好生活需要。从全国人代会现场工
作人员高效回应代表建议，到多地推行民生实事项目人大代表票决制，再到全国20 多万个代表联络站、代
表之家定期接待群众听取意见……人民代表大会制度更好地保障民意与国策共鸣、党心与民心相通。
聚焦“国之大者”，回应“急难愁盼”。2023 年10 月22 日上午，一场特殊的“考试”在人民大会
堂进行，全国人大常委会会议首次对“一府两院”同一主题的三个报告开展专题询问。面对与会人员就生
态环境和资源保护领域执法司法工作提出的一连串问题，国务院、最高法、最高检相关负责人一一作答。
70 年征程，70 载荣光。人民代表大会制度砥砺前行，必将在新时代新征程发挥出更大的制度优势。
结合材料，运用“我国的根本政治制度”的有关知识，说明新时代坚定不移地坚持和完善人民代表大会制
度的意义。
【答案】①人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，有利于体现人民意志、保证民主权利，切实保障
了人民当家作主。②人民代表大会制度更好地保障民意与国策共鸣、党心与民心相通，有利于充分动员全
体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。③人民代表大会制度坚持民主集中制原则，有利于国家
机关协调高效运转。④人大工作紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民美好生活需要，新时代坚持和完善人
民代表大会制度，有利于坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，推进国家治理体系和治理能
力现代化。
【分析】背景素材：全国人民代表大会成立70 周年
考点考查：人民代表大会制度的有关知识
能力考查：调动和运用知识、描述和阐述事物、论证和探究事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于说明类主观题，需要运
用“我国的根本政治制度”的有关知识，说明新时代坚定不移地坚持和完善人民代表大会制度的意义。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：从全国人代会现场工作人员高效回应代表建议，到多地推行民生实事项目人大代表票决制，再
到全国20 多万个代表联络站、代表之家定期接待群众听取意见→可联系保障了人民当家作主。
关键词②：人民代表大会制度更好地保障民意与国策共鸣、党心与民心相通→可联系动员全体人民以国家
主人翁的姿态投身于社会主义建设。
关键词③：全国人大常委会会议首次对“一府两院”同一主题的三个报告开展专题询问。面对与会人员就
生态环境和资源保护领域执法司法工作提出的一连串问题，国务院、最高法、最高检相关负责人一一作答
→可联系国家机关协调高效运转。
关键词④：人大工作紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民美好生活需要→可联系有利于坚持党的领导、人
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民当家作主和依法治国有机统一，推进国家治理体系和治理能力现代化。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
1．（2024·新课标Ⅱ卷·高考真题）某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能
部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、
民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大( )
①推进工作制度创新，践行全过程人民民主
②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决
③支持人大代表履职，提高了代表决策能力
④将督事与联评结合，与职能部门相互监督
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【解析】①：区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制，说明推进工作制
度创新，践行全过程人民民主，①正确。②：邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决
落实利民实事，体现了该区人大畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决，②正确。③：人大代表没有决
策权，③说法错误。④：人大监督职能部门，而不是相互监督的关系，④说法错误。故本题选A。
2．（2024·山东·高考真题）近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。
2023 年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条
例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级机关责令改正”。
2024 年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》（简称
《实施办法》）规定，网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义
务”。
据材料，下列推断正确的是( )
①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定
②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据
③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益
④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【解析】①：按照我国有关法律的规定，省、自治区、直辖市人民政府有权制定地方政府规章，国务院有
权制定行政法规，故①排除。②：自治机关为自治地方的政府和人大，不包含司法机关，所以“西藏自治
区自治机关行使检察权”说法错误，故②排除。③：监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网
络的义务，说明了网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益，故③正确。
④：根据《未成年人网络保护条例》的规定、《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》
可知地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责，故④正确。故本题选
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D。
3．（2024·安徽·高考真题）一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民
民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序
化，“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的
“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善( )
①表明我国实现了国家治理体系现代化
②彰显了我国人民当家作主的制度优势
③促进了公众更广泛地参加行使国家权力
④向世界展现了我国治国理政的生动实践
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】①：通过完善“两会”制度不断推进国家治理体系现代化，但“实现了”错误，①不选。②：我
国不断完善“两会”制度，发扬社会主义民主，这彰显了我国人民当家作主的制度优势，②正确。③：我
国是代议制国家，人民间接行使国家权力，③错误。④：材料中指出我国根据时代发展和实际需要，持续
推进“两会”制度化、规范化、程序化，现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界
了解中国的窗口，这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践，④正确。故本
题选C。
4．（2023·山东卷·高考真题）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的
长城。2021 年9 月，山东省J 县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了
破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方
面提出建议。2022 年9 月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省
的齐长城保护工作中( )
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【解析】①：山东省J 县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，
遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，这是行政系统外部监督中的司法监督，不是民主
监督，排除①。②：政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责，②错误。③：
山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明省人大常委会通过制定地方性法规完善制
度保障，③符合题意。④：人民检察院开展公益诉讼专项监督活动，县文旅局和遗址所在地镇政府履行监
管职责、做好文物保护工作，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明各个国家机
关在法治框架内协调一致地履行职责，④符合题意。故本题选D。
5．（2023·福建·高考真题）某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集
民情民意，更深度参与社会治理，做到百姓“码”上反映，代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有
利于( )
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①贯彻民主集中制原则 ②健全代表联络机制
③维护人大代表的权利 ④保障人民群众的质询权
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【解析】①②：某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深
度参与社会治理，也方便人民群众反映问题。该区创新人大代表工作形式有利于贯彻民主集中制原则，健
全代表联络机制，①②正确。③：人大代表广泛收集民情民意是人大代表履行密切联系群众的职责，而不
是维护人大代表的权利，③不符合题意。④：人大代表有质询权，人民群众没有质询权，④错误。故本题
选A。
6．（2023·全国·高考真题）《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会
代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额
为2000 名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70 万人分配1 名。对上述规定理解正
确的有( )
①我国公民享有平等的选举权 ②全国人大代表通过等额选举产生
③我国选举制度坚持民主集中制原则 ④全国人大代表由选民直接选举产生
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【解析】①③：第十三届全国人民代表大会作出了按照人口数分配十四届全国人民代表大会代表名额的相
关规定，要求省、自治区、直辖市根据人口数计算名额数，这体现了我国公民享有平等的选举权，也说明
我国选举制度坚持民主集中制原则，①③正确。②：我国全国人大代表实行的是差额选举，②错误。④：
我国全国人大代表由选民间接选举产生，④错误。故本题选A。
7．（2023·浙江·高考真题）“设区的市人民代表大会常务委员会应当将民生实事项目实施情况列入年
度监督工作计划，通过专题调研、组织人大代表开展视察等方式，监督本级人民政府实施民生实事项
目。”这一规定表明( )
A．市人大代表由民主选举产生
B．市人大常委会向本级人民代表大会负责并报告工作
C．市人大常委会对本级人民政府具有监督权
D．市人大代表在市人代会闭会期间应与群众保持联系
【答案】C
【解析】A：材料不涉及人大代表的产生，排除A。B：材料强调设区的市人民代表大会常务委员会监督本
级人民政府实施民生实事项目，这不涉及市人大常委会与本级人民代表大会的关系，排除B。 C：材料强
调设区的市人民代表大会常务委员会将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过一定方式，监
督本级人民政府实施民生实事项目，这说明市人大常委会对本级人民政府具有监督权，C 正确。D：材料
强调的是人大的监督权，不涉及人大代表与人民的关系，排除D。故本题选C。
8．（2023·浙江卷6 月·高考真题）2023 年，浙江省人大全面修订了2006 年出台的《浙江省促进中小企
业发展条例》，并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发
展条例》，省十四届人大一次会议审议通过了该条例。由此可见，浙江省人大( )
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①完善法律实施机制 ②坚持民主立法
③授予微型企业必要权力 ④根据实际立法
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】②④：浙江省人大全面修订了2006 年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》，并针对我省微型
企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》，省十四届人大一次会
议审议通过了该条例。这说明浙江省人大根据实际立法，坚持民主立法，②④符合题意。①③：材料中体
现的是人大在行使立法权，未涉及法律实施机制，且授予企业必要权力说法错误，①③排除。故本题选
C。
9．（2022·重庆·高考真题）某市人大常委会以一年为一个周期，根据工作需要，设置若干代表监督小
组，创建“3+2+N”监督工作模式，见下图，实现了监督事项见实效。该监督工作模式( )
①有助于人大代表更好地履行职责
②为人大代表行使决定权创设了新平台
③反映了人大常委会统筹管理经济社会事务
④探索建立人大常委会监督政府工作的长效机制
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【解析】①④：某市人大常委会设置若干代表监督小组，创建新监督工作模式取得良好效果，此举是在探
索建立人大常委会监督政府工作的长效机制，有助于人大代表更好地履行职责，①④符合题意。②：人大
代表没有决定权，②排除。③：人大常委会的职权是立法权、决定权、任免权、监督权，管理经济社会事
务是政府的职能，③排除。故本题选B。
10．（2022·海南·高考真题）2021 年，海南省新建人大代表联络站400 多个，构筑起以镇(街)为主，重
点村(居)为辅的代表联络站网格体系，开展直选代表与选民见面、向选民述职、为群众办实事等活动，联
络站的“民意窗”“连心桥”作用得到有效发挥。上述做法( )
①增强了人大代表依法履职的规范性 ②体现了人大代表依法行使质询权
③密切了人大代表与人民群众的联系 ④拓宽了人民直接行使管理国家权力的渠道
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【解析】①③：建立大代表联络站，开展直选代表与选民见面、向选民述职、为群众办实事等活动。这些
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做法密切了人大代表与人民群众的联系，增强了人大代表依法履职的规范性，有利于人大代表更好地为人
民代言，①③符合题意。②：材料强调人大代表与人民群众的关系，不体现了人大代表依法行使质询权，
②与题意不符。④：我国一切权力属于人民，但人民是通过选举人大代表组成人大行使管理国家的权力，
而不是直接行使管理国家的权力，④错误。故本题选A。
11．（2022·辽宁·高考真题）为推动乡村振兴战略实施，某市在一批边远且经济相对落后的村、社区设
立人大代表工作室。以此为依托，人大代表联系相关职能部门，及时解决群众急难愁盼问题。充分发挥人
大代表工作室功能有利于( )
①协助所在地方党委改进和推进工作 ②人大代表在村、社区行使国家权力
③加强群众、政府、人大之间的联系 ④人大代表在人大闭会期间依法履职
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【解析】①：在村、社区设立人大代表工作室，以此为依托，人大代表联系相关职能部门，这不涉及地方
党委，也就不涉及人大代表是否协助所在地方党委改进和推进工作，①排除。
②：村、社区是基层民主自治的区域，人大代表不能在村、社区行使国家权力，②错误。③④：以人大代
表工作室为依托，人大代表联系相关职能部门，及时解决群众急难愁盼问题，这有利于加强群众、政府、
人大之间的联系，有利于人大代表在人大闭会期间依法履职，③④正确。故本题选D。
二、非选择题
12．（2024·湖北·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实。
该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡
村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直
通车”作用。在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村（社区）干部、居民代表
在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企
业法定代表人、主要负责人的企业设立184 个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政
府相关部门，解决了企业生产经营难题300 余件，有力推动了全市营商环境不断优化。
结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主
的。
【答案】①社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主，该市提高人大代表践行全过程人民民主的能
力，支持和保证人民当家作主。
②设立多家基层立法联系点，拓宽了公民有序参与立法途径，人大代表行使提案权，反映人民利益和呼
声，保障人民的参与权和表达权，让法律体现人民的意志。
③人大代表是人民利益的代言人，建立居民议事平台，畅通人大代表联系群众的渠道，保障和发展基层民
主。
④人大代表行使质询权，肩负人民重托，努力为人民服务，帮助所在地的政府推进工作，维护好、实现好
广大人民的根本利益。
【分析】背景素材：人大代表践行全过程人民民主
考点考查：全过程人民民主、肩负人民重托的人大代表、基层群众自治制度
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
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核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类命题，需要调动
全过程人民民主、肩负人民重托的人大代表、基层群众自治制度等知识，结合该市人大代表在基层民主实
践中践行全过程人民民主的具体实践进行分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更
实→可联系提高人大代表践行全过程人民民主的能力，支持和保证人民当家作主。
关键词②：成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就多部条例开展
意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用→可联系人大代表行使
提案权，反映人民利益和呼声，保障人民的参与权和表达权，让法律体现人民的意志。
关键词③：在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内
的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目→可联系畅通人大代表联
系群众的渠道，保障和发展基层民主。
关键词④：在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立营商环境监测点，收集大量一线信
息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题，有力推动了全市营商环境不断优化→可
联系人大代表行使质询权，帮助所在地的政府推进工作，维护好、实现好广大人民的根本利益。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
13．（2024·全国·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
近年来，某市坚持走生态优先、绿色发展之路，制定了多部与生态环境保护有关的地方性法规。其中，
《大气污染防治若干规定》第六条规定:“在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾
焚烧发电、沥青搅拌等企业以及新增产能项目。”位于该市城市建成区内的经开区为进一步增强园区实
力，推动产业发展，计划申报省级化工园区。经过走访调研，市人大常委会召开会议，听取和审议该市年
度环境状况和环境保护目标完成情况报告，形成了“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见。
假设你是该市人大常委会新闻发言人，请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。
【答案】人大行使立法权，制定地方性法规，保护生态为人民提供良好的生活环境；人大代表是人民利益
的代言人经过走访调研，听取人民的意见和要求，贯彻落实全过程人民民主；人大行使监督权，听取和审
议该市环境状况和环境保护目标完成情况报告，按照《大气污染防治若干规定》第六条规定的内容，做到
了监督监督宪法法律的实施，监督其他机关的运行；人大行使决定权，通过法定程序最终形成“依法终止
经开区申报省级化工园区”的审议意见；“终止经开区申报省级化工园区”的过程听取和审议该市年度报
告，说明人民代表大会制度组织和活动的原则是民主集中制，有利于保证各个机关协调高效运转，做到了
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一。
【分析】背景素材：某市人大常委会做出“终止经开区申报省级化工园区”这一决定
考点考查：人大的职权与义务、人大制度的优势
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识、公共参与
【解析】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题是说明类主观题，运用人大的职权与义务、人大制度的优势的相关知识，联系材料回答即可。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：近年来，某市坚持走生态优先、绿色发展之路，制定了多部与生态环境保护有关的地方性法
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规→可联系人大行使立法权。
有效信息②：经过走访调研→可联系人大代表是人民利益的代言人经过走访调研，听取人民的意见和要
求，贯彻落实全过程人民民主。
有效信息③：听取和审议该市环境状况和环境保护目标完成情况报告，并且依据《大气污染防治若干规
定》第六条的内容→可联系人大行使监督权，民主集中制。
有效信息④：通过法定程序最终形成“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见→可联系人大行使
决定权。
总结：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一。
第三步：整合信息，组织答案，注意教材信息与材料、时政信息相结合。
14．（2023·广东·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
高三某班组织学习2023 年全国“两会”精神。同学们通过观看新闻报道、查询相关网站等方式搜集
资料并展开讨论，发现代表提出的议案、建议具有以下特征：
一是数量多。会议期间，共提出议案271 件，其中代表团提出19 件，代表联名提出252 件；共提出
建议8314 件，其中23 个代表团以代表团名义提出203 件，2144 名代表提出8111 件。
二是契合度高。议案、建议内容与党的二十大作出的各项战略部署及人民根本利益高度契合。如建
议中，涉及加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的占46.5%；涉及增进民生福祉、提高人民生活品
质的占15.9%。
三是接地气。代表们深入实际调查研究、了解社情民意，通过“专题调研”“视察”“代表小组活
动和座谈、走访”等方式形成的议案、建议，分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明全国人大代表是如何通过提出议案、建议进行履职的。
【答案】①人大代表中汇集了社会各个方面的人才，通过发挥自身的优势提出建议，保障广大人民群众行
使民主权利。
②人大代表有着高度的责任感和使命感，紧紧围绕二十大的各项战略部署和事关人民群众切身利益的热
点、难点问题，积极提出意见建议，反映了群众所思所盼，代表着广大人民群众的意愿。
③人大代表深入调查研究，密切联系群众，了解社情民意，畅通了民意表达渠道，创新工作方法，不断提
高议案的质量，使各方面的意见建议有效传递到各级人民政府和相关部门。
【分析】背景素材：学习2023 年全国“两会”精神
考点考查：人大代表如何履职
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、公共参与
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题的设问是说明类，需要调用人大代表的相关知识进行分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：数量多→可联系人大代表中汇集了社会各个方面的人才，通过发挥自身的优势提出建议，保障
广大人民群众行使民主权利。
关键词②：议案、建议内容与党的二十大作出的各项战略部署及人民根本利益高度契合→可联系人大代表
的意见反映了群众所思所盼，代表着广大人民群众的意愿。
关键词③：代表们深入实际调查研究、了解社情民意→可联系畅通了民意表达渠道，创新工作方法，不断
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提高议案的质量，使各方面的意见建议有效传递到各级人民政府和相关部门。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
15．（2023·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导，人大工作取得历史性
成就，人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划
展览，以下为部分展出材料：
"数"说
人大
十三届全国人大及其常委会制定法律47 件，修改法律111 件次，作出法律解释1 件；累计督促推
动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件约2.5
万件；举办了全国人大代表学习班26 期；出台关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施35
条。
工作
剪影
2023 年1 月，全国人大常委会法工委某基层立法联系点召开座谈会，征求农村集体经济组织法
(草案)的立法意见，村民积极参与讨论。
十三届全国人大常委会连续5 年开展执法检查，持续助力污染防治攻坚战和生态文明建设。某人
大代表说："在执法检查过程中，我们确实感到天变蓝了，水变清了，海洋环境也变好了。”
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型?结合材料，运用政治与法治知识加以分析。
【答案】①坚持党的全面领导，经法定程序将党的主张上升为国家意志，为人大制度更加成熟更加定型提
供了政治保证；②全国人大及其常委会积极行使立法权、监督权，促进法制健全和执法规范，改进人大代
表工作，为人大制度更加成熟更加定型提供了法治保障；③基层立法联系点的设立，充分体现了全国人大
及其常委会坚持全过程人民民主，坚持民主立法，健全立法机关和社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与
立法的途径，提高村民参与立法的积极性，为人大制度更加成熟更加定型提供了群众基础；④人大制度是
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。党的十八大以来，人大工作取得历史
性成就，充分体现了人大制度更加成熟更加完善。
【分析】背景素材：人民代表大会制度更加成熟更加定型
考点考查：政治与法治的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题设问主体为人民代表大会制度、本题知识范围限定为党的领导、人民民主的特点、全国人大的职权、
人民民主的制度保障，要求分析人民代表大会制度更加成熟更加定型的原因。解答时，获取材料信息，结
合知识要点作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导，人大工作取得历史性成就→可联系
党的领导：由依法执政联想到党的全面领导为人大制度更加成熟更加定型提供政治保证。
关键词②：全国人大及其常委会关于法的立改废释的工作、全国人大常委会开展执法检查→可联系全国人
大的职权：由全国人大的立法权、监督权联想到全国人大及其常委会的履职履责为人大制度更加成熟更加
定型提供法治保障。
关键词③：基层立法联系点召开座谈会，征求立法意见，百姓积极参与讨论→可联系人民民主的特点：由
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基层立法联系点的工作联想到全过程人民民主、科学立法、民主立法，联想到立法机关和社会公众的沟通
机制以及公民的有序参与。
关键词④：党的部署、全国人大的工作、公众的参与→可联系人民民主的制度保障：坚持党的领导、人民
当家作主、依法治国有机统一，进而总结党的十八大以来，人大工作取得历中性成就，最后做出结论：人
大制度更加成孰更加完善。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
16．（2023·北京·高考真题）北京中轴线文化遗产，是指北端为北京鼓楼、钟楼，南端为永定门，纵贯
北京老城，全长7.8 千米，由古代皇家建筑、城市管理设施和居中历史道路、现代公共建筑和公共空间共
同构成的城市历史建筑群。
为推进中轴线申遗工作，北京市人大常委会组织开展了一系列活动：
【调研活动】◇查看皇史宬文物展示陈列和腾退修缮、钟鼓楼展览陈列、钟鼓楼周边环境整治、万宁桥本
体保护及周边环境整治等情况，随行听取相关部门工作汇报。
◇赴正阳门、前门大街和永定门，视察《北京中轴线文化遗产保护条例》实施情况，听取市文物局、市文
旅局、东城区和西城区相关部门负责同志现场汇报。
【代表之声】
代表1：建议注重文物的活化利用，让历史文化与现代生活融为一体。
代表2：中轴线申遗工作复杂、难度大，建议注意协调好遗产保护中公共利益和周边居民个人利益的关
系。
代表3：希望继续加强对中轴线申遗的宣传推广，通过多种方式让群众了解中轴、体验中轴、热爱中轴，
弘扬优秀传统文化。
……
(1)结合材料，分析市人大在中轴线申遗过程中所发挥的作用。
【答案】(1)市人大行使了监督权，视察《北京中轴线文化遗产保护条例》实施情况，听取市文物局、市文
旅局、东城区和西城区相关部门负责同志现场汇报，各个机关分工合作，协调一致地履行职责，使申遗工
作协调有序的进行。
【分析】背景素材：北京中轴线文化遗产
考点考查：人大的职权、人大代表的职责、坚持民主集中制
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求为“分析
市人大在中轴线申遗过程中所发挥的作用”，注意作答主体为市人大，需要调用《政治与法治》的有关知
识，从作用的角度分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：视察《北京中轴线文化遗产保护条例》实施情况，听取市文物局、市文旅局、东城区和西城区
相关部门负责同志现场汇报→可联系教材知识“人大行使监督权”作答，说明加强对政府的监督。
关键词②：北京市人大常委会听取其它国家机关的工作汇报→可联系教材知识“民主集中制”作答。
关键词③：代表之声；建议注重文物的活化利用，让历史文化与现代生活融为一体；中轴线申遗工作复
杂、难度大，建议注意协调好遗产保护中公共利益和周边居民个人利益的关系；希望继续加强对中轴线申
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遗的宣传推广，通过多种方式让群众了解中轴、体验中轴、热爱中轴，弘扬优秀传统文化→可联系教材知
识“人大代表的职责”作答，说明人大充分反映人民的意见和建议。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料相结合。
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