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3.2 工程合同管理（13分）
3.2.1 施工合同管理
3.2.2 工程总承包合同管理
3.2.3 专业分包与劳务分包合同管理
3.2.4 材料设备采购合同管理
3.2.1 施工合同管理
1.施工合同文件的组成及优先解释顺序 【练习题】施工合同文件包括：①投标函及投标函附录；②中标
①合同协议书；
通知书；③合同协议书；④通用合同条款；⑤专用合同条款等。
②中标通知书；
这些合同文件的优先解释顺序为（ ）。
③投标函及投标函附录；
鞋中投砖，统计图量
A.③-①-②-④-⑤ B.③-②-①-④-⑤
④专用合同条款；
⑤通用合同条款； C.③-②-①-⑤-④ D.①-②-③-⑤-④
⑥技术标准和要求；
⑦图纸； 荣胜教育答案：C
⑧已标价工程量清单；
⑨其他合同文件。
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2. 施工合同订立管理 (2) 承包人主要义务
1）施工合同有关各方义务或职责 ①查勘施工现场
(1) 发包人主要义务 ②编制工程实施措施计划
①发包人应委托监理人发出开工通知，监理人应在开工日期7天前 ③负责施工现场内交通道路和临时工程
向承包人发出开工通知。工期自开工通知中载明的开工日期起计算。
④测设施工控制网
②提供施工场地，以及施工场地内的地下管线和地下设施等有关资
承包人依据监理人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资
料，并保证资料的真实、准确、完整。
料，根据规范及标准，测设施工控制网，并将资料报送监理人审批。
③协助承包人办理证件和批件
⑤提出开工申请
发包人负责：办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，
⑥完成各项承包工作
以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。
⑦保证工程施工和人员的安全
承包人负责：运输的超大件或超重件，由承包人负责办理申请手续，
⑧负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作
并承担相应费用，发包人给予协助。
⑨避免施工对公众与他人的利益造成损害
④ 组织设计交底；⑤ 支付合同价款；⑥ 组织竣工验收。
⑩工程的维护和照管
工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。
(3) 监理人职责 【练习题】监理应于开工日期（ ）天前向承包人发出开工通知。
Ø 监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权
A.7 B.10 C.14 D.28
免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。
Ø 应由承包人承担的义务和责任，不因监理人的审查或批准、检查和
荣胜教育答案：A
检验、指示而减轻或解除。
Ø 监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未
在约定的或合理的期限内提出否定意见的，视为已获批准，但不影
响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利。
① 审查承包人实施方案。
② 发出开工通知。
③ 监督管理施工过程。
④ 参与工程竣工验收
监理人应按合同约定组织工程竣工预验收，参与出发包人组织的工程
竣工验收，并签署竣工验收意见。
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【2024】工程施工合同的履行过程中，承包人应履行的义务是 2) 施工合同订立时需要明确的内容
(1) 异常恶劣的气候条件范围
（ ）。
①"异常恶劣的气候条件" 属于发包人责任；
A.组织审查施工图设计文件 B.查勘施工现场
②"不利气候条件 "对施工的影响则属于承包人应承担的风险。
C.取得出入场地的专用道路通行权 D.组织工程竣工预验收
(2) 因物价变化引起的合同价格调整
①适用于工期在12个月以内的简明施工合同通用条款没有调价条款；
荣胜教育答案：B
②工期12个月以上的施工合同，应设有调价条款，由发包人和承包
人共同分担市场价格变化的风险。
③通用合同条款中将投标截止日前第28天规定为基准日期。在基准
日期后，因法律法规、规范标准等变化，导致承包人在合同履行中
所需要的工程成本发生约定以外的增减时，相应调整合同价款。
(3) 办理保险的责任 【练习题】《标准施工招标文件》通用合同条约中的“基准日期”
①承包人办理保险
指的是（ ）。
承包人负责投保“建筑工程一切险”“安装工程一切险”和“第三
A.投标截止日期之前的第14天 B.合同签订日期之前的第14天
者责任保险”，并承担办理保险的费用。
C.投标截止日期之前的第28天 D.合同签订日期之前的第28天
②发包人办理保险
采用平行发包方式时，由发包人办理工程保险和第三者责任保险。
荣胜教育答案：C
无论是由承包人还是发包人办理工程险和第三者责任保险，均必须
以发、承包人的共同名义投保。
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【练习题】某施工合同约定由承包人办理建筑工程一切险和第三 3.施工合同履行管理
1）施工进度管理
者责任保险，该保险应以（ ）名义投保。
(1) 施工进度计划的审批
A.发包人和承包人 B.承包人
承包人应编制详细的施工进度计划和施工方案说明报送监理人。
C.发包人和第三者责任人 D.承包人和第三者责任人
经监理人批准的施工进度计划称为合同进度计划，是控制合同工
程进度的依据。
荣胜教育答案：A (2) 合同进度计划的修订
实际进度与合同进度计划不符时，承包人可以向监理人提交修订
合同进度计划的申请报告，报监理人审批；
监理人也可以直接向承包人作出修订合同进度计划的指示。
(3) 工期延误 ② 异常恶劣气候条件造成的工期延误
① 发包人原因造成的工期延误 承包人有权要求发包人延长工期。
由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人 ③ 承包人原因造成的工期延误
延长工期和(或)增加费用，并支付合理利润： Ø 承包人原因，未能按合同进度计划完成工作，或监理人认为承
A.增加合同工作内容； 包人施工进度不能满足合同工期要求的，承包人应采取措施加
B.改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性； 快进度，并承担加快进度所增加的费用。
C.发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点； Ø 承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期竣工违约金，不
D.因发包人原因导致的暂停施工； 免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。
E.提供图纸延误； (4) 提前竣工
F.未按合同约定及时支付预付款、进度款。 发包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够
给发包人带来效益的，应由监理人与承包人共同协商采取加快工
程进度的措施和修订合同进度计划。发包人应承担此增加的费用，
并向承包人支付相应奖金。专用合同条款使用说明中建议，奖励
金额可为发包人实际效益的20%。
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(5) 暂停施工 ③监理人暂停施工指示
①因承包人原因暂停施工 Ø 不论由于何种原因引起的暂停施工，暂停施工期间承包人应负
下列暂停施工增加的费用和(或)工期延误由承包人承担: 责妥善保护工程并提供安全保障。
A.承包人违约引起的暂停施工； Ø 发包人原因发生暂停施工的紧急情况，且监理人未及时下达暂
B.由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暂停施工； 停施工指示的，承包人可先暂停施工，并及时向监理人提出暂
C.承包人擅自暂停施工； 停施工的书面请求。监理人应在接到书面请求后的24h内予以
D.承包人其他原因引起的暂停施工。 答复。逾期未答复的，视为同意承包人暂停施工的请求。
②因发包人原因暂停施工
由于发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，承包人有权要
求发包人延长工期和(或)增加费用，并支付合理利润。
④暂停施工后的复工 【练习题】作为控制合同工程进度依据的进度计划指的是（ ）。
Ø 当工程具备复工条件时，监理人应立即向承包人发出复工通知。
A.承包人投标时拟定的施工进度计划
承包人应在监理人指定的期限内复工。
B.根据招标文件修改的施工进度计划
Ø 承包人无故拖延和拒绝复工的，由此增加的费用和工期延误由
承包人承担； C.开工前承包人自行拟定的施工进度计划
Ø 发包人原因无法按时复工的，承包人有权要求发包人延长工期 D.经监理人批准的施工进度计划
和(或)增加费用，并支付合理利润。
Ø 监理人发出暂停施工指示后56天内未发出复工通知，承包人书
荣胜教育答案：D
面通知监理人，要求在收到书面通知后28天内准许工程或一部
分工程继续施工。
Ø 如监理人逾期不予批准，承包人可通知监理人，将工程受影响
的部分视为按合同约定可取消的工作。如暂停施工影响到整个
工程，可视为发包人违约。
Ø 由于承包人责任引起的暂停施工，承包人在收到暂停施工指示
后56天内不采取复工措施，造成工期延误，可视为承包人违约。
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【练习题】根据《标准施工招标文件》关于暂停施工的说法，正确的 【练习题】根据《标准施工招标文件》，关于工期调整的说法，正确
的有（ ）。
是（ ）。
A.监理人认为承包人的施工进度不能满足合同工期要求，承包人应采
A.因发包人原因发生暂停施工的紧急情况时，承包人可以先暂停施工，
取措施，增加费用由发包人承担
并及时向监理人提出暂停施工的书面请求
B.出现合同条款规定的异常恶劣气候导致工期延误，承包人有权要求
B.发包人原因造成暂停施工，承包人可不负责暂停施工期间工程的安
发包人延长工期
全保障
C.承包人提前竣工建议被采纳的，由承包人自行采取加快工程进度的
C.施工中出现意外情况需要暂停施工的，所有责任由发包人承担
措施，发包人承担相应费用
D.由于发包人原因引起的暂停施工，承包人有权要求延长工期和(或) D.发包人要求承包人提前竣工的，应承担由此增加的费用，并根据合
增加费用，但不得要求补偿利润 同条款约定支付奖金
E.在合同履行过程中，发包人改变某项工作的质量特性，承包人有权
荣胜教育答案：A 要求延长工期
荣胜教育答案：BDE
2）施工质量管理 (3) 材料和工程设备质量要求
(1) 承包人的质量管理 ① 承包人提供的材料和工程设备
承包人应在合同约定的期限内，提交工程质量保证措施文件，包括： 承包人提供的材料和工程设备均由承包人负责采购、运输和保管。
质量检查机构的组织和岗位责任、质检人员的组成、质量检查程序 材料、工程设备的检验和测试结果应提交监理人，所需费用由承
和实施细则等，报送监理人审批。 包人承担。
承包人应加强对施工人员的质量教育和技术培训，定期考核施工人 ② 发包人提供的材料和工程设备
员的劳动技能，严格执行规范和操作规程。 发包人应在材料和设备到货7天前通知承包人，承包人应会同监理
(2) 工程质量检查 人在约定的时间内，赴交货地点共同验收。
① 承包人的质量检查 发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、运输
② 监理人的质量检查 和保管。
监理人的检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任。 ③ 不合格工程的清除
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(4) 工程隐蔽部位覆盖前的检查 ③ 监理人重新检查
① 通知监理人检查 Ø 经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的
Ø 承包人自检确认隐蔽部位具备覆盖条件后，应通知监理人检查。 费用和(或)工期延误，并支付承包人合理利润；
Ø 监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后 ， Ø 经检验证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和(或)
承包人才能进行覆盖。 工期延误由承包人承担。
Ø 监理人检查确认质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间 Ø 但承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，
内修整返工后，监理人重新检查。 监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，由此增加的费用和
② 监理人未到场检查 (或)工期延误由承包人承担。
承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应 (5) 试验和检验
签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的，可重新检查。
【练习题】施工承包人在向监理人报送的工程质量保证措施文件 【2024】由发包人提供的设备，应在（ ）天前通知施工单位。
中。应包括的内容有（ ）。 A.3 B.5 C.7 D.14
A.质量检测报告 B.质量检查机构的组织
C.质量检查程序 D.质量检查人员组成 荣胜教育答案：C
E.质量检查实施细则
荣胜教育答案：BCDE
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【练习题】根据国家九部委《标准施工招标文件》，承包人对其 【练习题】承包人按合同约定覆盖了由劳务分包人完成的工程隐
负责提供的材料，按合同约定和监理人指示进行了抽样检验，检 蔽部位后，监理人对质量有疑问，要求承包人对已覆盖的部位重
验结果合格。发生的检验费用应由（ ）承担。 新检验，经检验证明工程质量符合合同要求的，由此增加的费用
A.承包人 B.发包人 和延误的工期应由（ ）承担。
C.监理人 D.材料供应商 A.监理人 B.发包人
C.承包人 D.劳务分包人
荣胜教育答案：A
荣胜教育答案：B
【练习题】根据《标准施工招标文件》，承包人自检确认的工程隐 【练习题】某隐蔽工程施工结束后，承包人未通知监理人检查即自
蔽部位具备覆盖条件后，监理人未按与承包人约定的时间进行检查 行隐蔽，后又遵照监理人的指示进行剥离并共同检验，确认该隐蔽
且没有其他指示，承包人正确的做法是( )。 工程的施工质量满足合同要求。关于工期和费用处理的说法，正确
A.自行完成覆盖工作，并拒绝监理人重新检查的要求 的是（ ）。
B.自行完成覆盖工作，并将相应记录报送监理人签字确认 A.工期延误和费用损失均由发包人承担
C.自行完成覆盖工作，并向监理人进行索赔 B.给承包人顺延工期，但不补偿费用
D.报告政府质量监督机构后自行完成覆盖工作 C.工期延误和费用损失均由承包人承担
D.给承包人补偿费用，但不顺延工期
荣胜教育答案：B
荣胜教育答案：C
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