明知替代资源难找,日本为何仍对中国不锈钢“动手”?

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据日本金属日报2025年9月16日消息,日本财务省和经济产业省近期正式对源自中国大陆和中国台湾地区的镍基合金不锈钢冷轧板、卷材及带材发起反倾销调查。这项调查由包括新日铁公司在内的日本主要钢铁生产商推动,声称这些进口产品以“远低于合理市场水平”的价格销售。
此次调查针对的是在日本广泛使用的镍系不锈钢冷轧卷,重点关注基体厚度1.5-2毫米、SUS304 2B表面处理的“黄金尺寸”产品,该规格在当地市场占有大量份额。
同时,厚板(3毫米及以上)和超薄板(0.5毫米以下)也被纳入调查范围,预计这些品类将受到显著影响。这些产品广泛应用于建筑、汽车制造和家电等行业。
根据日本财政部贸易数据,2024年日本进口了约17万吨镍系不锈钢冷轧产品和卷材,其中宽幅卷材(600毫米或更宽)占总量的95%。
数据显示,厚度构成包括:52%为基础尺寸(1-3毫米),18%为厚材(3毫米以上),30%为薄材(1毫米以下)。在薄材类别中,23%介于0.5-1毫米,7%为0.5毫米以下的超薄材。
中国产品在这些进口中占据主导地位,特别是在厚板和超薄材领域分别占55%和69%的份额,远高于台湾地区和韩国。更值得注意的是,宽度超过1米的宽幅产品供应有限,目前仅有中国太原钢铁(TISCO)等极少数公司能够提供2米宽度的卷材。
解读

业界观察人士指出,日本此举反映了其国内钢铁产业面临的多重挑战。尽管明知替代供应源有限,日本仍然发起调查,可能出于以下考虑:
保护国内产业政策的需要。
日本钢铁企业近年来面临成本上升和技术迭代压力,希望通过贸易救济措施缓解竞争压力。
战略产业链自主可控的考量
日本可能担心在关键原材料领域过度依赖进口,特别是地缘政治因素增加了供应链风险。
配合国际经贸策略
日本可能借此向贸易伙伴展示其维护公平贸易环境的立场,即使这可能短期内推高国内采购成本。
日本政府计划在一年内完成此项调查,最终将决定是否对相关产品征收反倾销税。此举将不仅影响中日钢铁贸易格局,也可能对全球不锈钢市场产生深远影响。


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