2026 小升初大变革:3 所热门民转公退出摇号,2027 届家长先看这 4 件事

今年杭州小升初最值得记住的一件事，不是哪所学校出了新政策，而是 3 所热门民转公学校从报名列表里消失了。拱墅区的观成实验学校（初中部）、文澜中学，西湖区的之江实验中学，2026 年不再对外摇号。这不是民办通道被关掉。具体学校调整了招生方式，规则的底层没有变。

今年的数字，先摆清楚

图1｜2026年杭州小升初关键数据（市教育局）

按杭州市教育局发布的数据，2026 年全市小升初报名约 12.7 万人，其中报名民办初中近 2 万人。全市共有 42 所民办初中招生 8645 人，不含九年一贯制学校校内直升，平均报名录取比约为 2.3 比 1，2025 年约为 2.4 比 1。其中 22 所民办初中报名人数超过招生计划，通过电脑派位录取。

有 6 所学校的派位比排在最前面，全部是民转公学校，公益中学以 6.97 比 1 排在首位。这 6 所之所以受热捧，官方给出的原因有两条：一是这些学校原先就是热点民办，口碑有积累；二是民转公之后学费全免，且不再有学区限制，区内所有小学毕业生都能零门槛报名。

需要留意的是，今年小学毕业生 12.4 万人，比去年的 11.7 万人增加了 7000 人。人数涨了7000，学位供给没有同步放大，人均资源自然就紧了。

3 所学校退出，意味着什么

图2｜2026年退出摇号的3所学校（本刊整理）

这三所学校停招，官方表述是"一校一策"。杭州市教育局2026 年的招生通知原文写明："公参民"转公学校应结合区域人口变化和学校布局优化情况，按规定程序"一校一策"制订学（片）区划分方案或办学方案，平稳有序推进落实；在未划定学（片）区前，可继续实行电脑随机派位方式招生。

这句话是关键。它没有说民办通道取消，也没有给全国统一的截止年份，而是每所学校单独评估什么时候结束对外派位。在划定学区之前，学校仍可以继续用电脑随机派位招生。

所以家长不必把它理解成政策全面收紧的信号。更准确的看法是，这些学校所在片区的学位和配套条件已经发生变化，不再需要通过对外摇号来补充生源。

摇号的代价，家长要算清

图3｜摇号与直升的规则对照（本刊整理）

报名时要在公办和民办里选一类，选报民办限报 1 所。报了民办没摇中，回公办时按"同类排序靠后"原则排队，排在直接报公办的同类别学生之后。同为户籍生，报过民办的排在后面。这条是很多家庭容易忽略的隐性成本。

反过来，被民办录取的学生不再参加其他初中录取。九年一贯制学校的六年级学生全部升入本校初中部，这一条也不能兼得。

还有一个群体需要单独说。学籍与家庭户籍分属杭州不同区的本市户籍小学毕业生，可以选择学籍或家庭户籍所在区报名，选定后不再更改。选了民办没摇中，就在本区按招生规则安排就读学校，不能退回原来那个区。

今年余杭区和临平区还有一项新变化。按两区公布的《结束余杭区、临平区招生过渡期实施方案》，2026 年起两区民办义务教育学校，含摇号派位招生的民转公学校，在各自所在行政区范围内招生，不再两区融通招生。高中招生过渡期到 2028 年结束，2029 年起两区高中按各自行政区招生。

均衡编班改变了进校之后

图4｜均衡编班与禁止事项（市教育局）

2026 年市教育局招生通知里专门强调均衡编班：严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班，不得将骨干教师、社会认可度高的教师集中到一个或几个班级。按男女比例基本适当原则，小学实施随机分班，初中实施"S"型平行分班，确保各班成绩均衡。编班方案要报教育行政部门备案，主动向家长公开。

同时被禁止的还有变相提前招生。通知明确禁止通过"意向登记""预录取协议""保底录取协议""分班保证协议"等名义变相提前招生。民办学校也不得擅自扩大招生区域范围，不得通过承诺录取到集团内公办学校的方式诱导家长报名。

这几条合起来意味着，进校之后想换环境的路基本封住了。学校之间的差别会更多落在师资、课程和课后服务上，而不是分到哪个班。

2027 届现在该做的 4 件事

第一，盯住目标学校的招生方式。学校的招生方式会变，文澜、观成实验、之江实验今年就是例子。报名季登录系统实际能看到的学校列表，比任何预测都准。

第二，把"住户一致"当成底线。公办录取的核心是住户一致优先，学籍、户籍、父母户籍、家庭住房三者一致且都在对口小学学区内的是第一顺位。户籍和住房的落户时间要提前算，这条比挑学校更早决定。

第三，算一遍摇号的隐性成本。如果打算报民办，先接受"没摇中会排在同类之后"这个结果，确认家里能接受调剂安排，再决定报不报。

第四，别把择校当成唯一变量。均衡编班之后，班级内部的差别被抹平，学校的师资和课程质量成为更重要的变量。这些信息要查学校官微和教育局公告，别用升学率传闻做判断。

数据与政策依据：报名人数、招生名额与派位比见杭州市政府门户网站《今年民办初中平均报名录取比约为2.3∶1》（2026-06-24，来源杭州日报）；"一校一策"、限报 1 所、同类排序靠后、一贯制直升与均衡编班，见市教育局《关于做好2026年义务教育阶段学校阳光招生工作的通知》；余杭与临平调整见《结束余杭区、临平区招生过渡期实施方案》（2026-04-22）。