夜雨聆风2026 年 4 月 8 日，国家发改委、国家能源局、工信部、国家数据局联合印发国能发科技〔2026〕34 号《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》，作为落实《国务院关于深入实施人工智能 + 行动的意见》的核心配套文件，方案把储能嵌入算力布局、算电协同、绿电消纳、场景开放、市场机制、标准体系全链条，跳出传统储能定位，释放多个极具产业价值的硬核要点。
1. 首次明确算力设施标配「构网型储能」，确立新型储能刚需地位
方案在保障算力设施供电环节明确提出，鼓励算力设施配置构网型储能。这是国家级文件首次把构网型储能纳入大型算力中心标配配置，不再仅是电网调峰备用角色，赋予储能支撑算力供电稳定、主动参与电力系统调压调频的新功能，直接打开数据中心、智算中心配套储能规模化刚需市场。
2. 储能纳入算电协同一体化试点，绑定新能源 + 算力重大布局
政策统筹大型新能源基地与国家算力枢纽同规划、同布局，探索百万千瓦级算力设施与配套能源系统协同建设、试点算电一体化。储能作为中间调节载体，承担新能源就近消纳、平抑发电波动、匹配算力负荷波动的关键作用，新能源大基地 + 算力枢纽 + 储能将成为国家级重点落地模式。
3. 储能成为算力绿电转型核心支撑，打通绿电直连落地路径
方案提出提升算力设施绿电占比、完善绿电直连政策，对可调负荷类算力设施分类推进绿电直连。储能可实现新能源错峰消纳、绿电时序平移，解决风电光伏间歇性、波动性痛点，成为算力中心稳定消纳绿电、完成能耗双控与碳效考核的必备配套资产。同时鼓励储能替代传统燃油备用电源，推动算力备用体系全面绿色升级。
4. 储能被纳入负荷侧可调资源，正式入局电力市场化交易
方案明确支持算力设施作为负荷侧灵活可调节资源参与电网运行、需求响应、辅助服务市场。而储能是算力侧实现柔性调节的核心载体，可依托 AI 调度算法，参与峰谷套利、需求响应、电网调频调峰，打开储能市场化盈利新通道，从单一配套设备变为可运营、可交易的市场化资产。
5. 储能智能化纳入能源高价值场景清单，迎来 AI 全链条改造机遇
方案要求开放能源全链条高价值应用场景，覆盖设备运维、运行控制、安全管理等领域。储能电站集群智能调度、故障预警、安全风控、多储能单元协同优化等场景，被纳入 AI 重点赋能范畴，推动储能从硬件设备向智能储能、数字储能升级，催生能源大模型在储能领域的落地应用。
6. 储能纳入国标体系建设，将建立专项测评与建设标准
方案部署开展人工智能 + 能源标准化提升行动，将重点研制算力电力协同、大负荷算力设施配套储能建设、储能智能化能力测评等关键标准。后续储能配套算力项目、构网型储能应用、储能 AI 运维等将有国家级标准可循，规范行业发展、抬高准入门槛。
7. 多重金融政策倾斜，储能 + 算力项目迎来资本红利
政策明确鼓励算力基础设施申报 REITs、发行绿色债券，纳入绿色金融支持目录，统筹两重两新资金渠道支持融合项目。配套储能的智算中心、新能源算力一体化项目，可同步享受绿债、REITs、社会资本加持等多重政策红利，拓宽投融资渠道。
更多储能政策摘要：
➤国家层面共收集到3份政策。 《中共中央办公厅国务院办公厅关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》（2026-04-22发布）中提到“合理控制煤电装机规模和发电量，大力发展非化石能源和新型储能，加快建设新型电力系统，科学布局抽水蓄能，创新发展绿电直连、智能微电网等业态，促进绿色电力消纳，推动新增清洁能源发电量逐步覆盖全社会新增用电需求”。 《国家发展改革委国家能源局工业和信息化部国家数据局印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》的通知》（2026-04-08发布）中提到“鼓励算力设施配置构网型储能，增强供电稳定性和对电力系统的主动支撑能力”。 《《电力重大事故隐患判定标准及治理监督管理规定》2026年第41号令》（2026-04-09发布）中提到“上发电机组未按要求开展进相试验； （五）并入220 千伏以上电压等级电网的风电场、光伏电站、 电化学储能电站不具备国家标准规定的低电压穿越能力、高电压 穿越能力、电压控制能力、动态无功支撑能力和频率运”。
➤天津市 于2026-04-23发布（含转发）的《市科技局关于征集2026年度促进科技成果转移转化项目的通知》中提到“术、新能源、新材料、装备制造、航空航天等优势产业或新兴产业，围绕软件开发、芯片设计、高端精细化学品、储能、战略性电子材料、机器人、无人机等细分领域； 生命科技方面，面向生物医药、生物制造等优势产业或新”。
➤河北省 于2026-04-27发布（含转发）的《河北省发展和改革委员会关于进一步加强独立储能项目规范管理有关事项的通知》中提到“一、切实加强顶层设计 （一）本通知适用于直接接入公共电网，直接与电力调度机构签订并网调度协议，具备独立计量装置，并且按照市场出清结果或电力调度机构指令服务电力系统运行的独立储能项目，不含新能源配建储能、火电配建储能、具备接受调度指令能力的用户侧储能等根据自身需求进行控制的电站（用户）自用新型储能”。 于2026-04-13发布（含转发）的《河北省发展和改革委员会等四部门关于印发《河北省推进能源装备高质量发展实施方案（2026-2030年）》的通知》中提到“冀中南多元配套区：推动邯郸、邢台、衡水等地差异化发展，做强氢能制取、储能电池及光伏组件，形成区域协同配套能力”。
➤山西省 于2026-04-14发布（含转发）的《山西省人民政府关于印发山西省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的通知》中提到“增强储能调峰能力，积极有序开发建设抽水蓄能电站，因地制宜发展电网侧、负荷侧新型储能，到2030年，抽水蓄能装机达到390万千瓦，新型储能装机达到1400万千瓦”。 于2026-04-28发布（含转发）的《山西省人民政府办公厅关于印发山西省加快能源绿色低碳转型发展实施方案的通知》中提到“有序开发建设抽水蓄能电站，加快推进浑源、垣曲等项目建设，重点推动代县黄草院、盂县上社等项目尽早开工，确保怀仁金沙滩、沁源等已纳规项目有序核准”。 于2026-04-14发布（含转发）的《山西省人民政府办公厅关于印发山西省持续开展重大项目建设年推动投资稳定增长行动方案的通知》中提到“推动多能互补和源网荷储一体化，推动浑源、垣曲、垣曲二期、蒲县4个抽水蓄能项目建设，新增新型储能200万千瓦以上”。
➤辽宁省 于2026-04-30发布（含转发）的《关于印发《辽宁省教育厅2026年生态环境保护教育工作计划》的通知》中提到“推动高校优化生态环保学科专业优化调整，鼓励增设氢能、储能、碳捕集利用与封存、碳排放权交易、绿色金融等新兴交叉专业，支持高校做强环境生态工程等特色专业”。
➤吉林省 于2026-04-20发布（含转发）的《吉林省能源局吉林省工业和信息化厅吉林省财政厅关于开展2025年度吉林省电动汽车充换电基础设施省级财政建设补贴资金申报工作的通知》中提到“一、申报范围 （一）符合《吉林省新能源高质量发展专项资金实施方案》（吉能储能联〔2025〕63号）《吉林省电动汽车充电站建设运营补贴实施细则（修订版）》（吉能储能联〔2025〕155号）《吉林省电动汽车换电站建设运营补贴实施细则（暂行）》（吉能储能联〔2025〕156号）规定条件的专用、公用充（换）电设施，自用充电设施不在申报范围内”。
➤上海市 于2026-04-10发布（含转发）的《中共上海市委上海市人民政府关于高质量建设现代化人民城市的实施意见》中提到“加快研究城市新型储能设施建设运营投融资模式”。
➤江苏省 于2026-04-28发布（含转发）的《关于印发《2026年度省基础研究计划项目指南》及组织申报项目的通知》中提到“1008 氢能与新型储能专题 围绕加快构建清洁低碳、安全高效新型能源体系的需求，重 点开展能源清洁高效转化新机制、高安全长寿命储能新原理等基 第18页 础研究，为推进能源革命提供基础理论与方法支撑”。 于2026-04-28发布（含转发）的《关于印发《2026年度省科技重大专项项目指南》及组织申报项目的通知》中提到“具体包括：研发融合城市交通网与电网 的协同建模与精细仿真技术；研制支撑微电网灵活运行的分布式 构网型储能变流设备；研究面向海量分布式光储充放资源聚合的 虚拟电厂交易决策技术；研发集成建模仿真、时序预测、状态感 知、调配决策与响应控制的城市分布式充电设备运营管控专用大 模型；研究微电网AI多目标协同智慧调控技术及系统”。 于2026-04-30发布（含转发）的《省科技厅关于组织开展2026年江苏省创新联合体建设工作的通知》中提到“未来产业领域包括：第三代半导体、通用人工智能、 类脑智能、量子科技、氢能和新型储能、深海深地空天、合成生 物、细胞和基因技术、未来网络、先进计算、元宇宙等”。
➤浙江省 于2026-04-22发布（含转发）的《浙江省市场监督管理局关于印发《浙江省产业计量测试中心管理办法（试行）》的通知》中提到“重点发展方向包括： （一）传统产业：石化化工、纺织服装、电气机械和家居家电等； （二）新兴产业：人工智能、集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人、高端装备、智能物联、高端软件、新能源汽车和高端新材料等； （三）未来产业：量子科技、生物制造、绿色氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能和 6G 等”。
➤江西省 于2026-04-15发布（含转发）的《江西省发展改革委江西省能源局关于印发《江西省有序推动绿电直连发展实施方案》的通知》中提到“并网型项目应按照 以荷定源原则科学确定新能源电源类型和装机规模，通过配置储能等措施保证合理的利用率，可采取整体自发自用为主、余电上网为辅的模式运行”。
➤山东省 于2026-04-15发布（含转发）的《山东省人民政府办公厅印发《关于支持场景培育开放应用推动新质生产力突破发展的行动方案》的通知》中提到“探索打造可再生能源发电与绿电制氢、多元储能、海上漂浮式风电、钙钛矿电池组件等新技术应用场景，开展微电网、绿电直连、虚拟电厂、源网荷储一体化等能源电力新场景，建设渤海湾未来科技动力产业城，打造核暖入青核暖入威等长距离核能供热场景，探索海洋能源+海洋牧场新场景”。 于2026-04-27发布（含转发）的《山东省大数据局关于印发《山东省行业高质量数据集建设专项行动方案》的通知》中提到“推进电力生产、传输、消费等环节数字化智能化改造，汇聚能源资源、能源生产与供给等数据，打造面向智慧能源管理、清洁能源与储能应用、能源交易等场景的高质量数据集”。
➤广东省 于2026-04-24发布（含转发）的《广东省发展改革委关于印发广东省新型储能电站建设运行管理办法的通知》中提到“第二条 新型储能电站是指除抽水蓄能电站外，以输出电力为主要形式的各类储能电站，是构建新型电力系统的重要电力设施”。
➤广西壮族自治区 于2026-04-27发布（含转发）的《广西壮族自治区人民政府关于印发《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的通知（桂政发〔2026〕15号）》中提到“白龙核电一期、防城港红沙核电三期、广西抽水蓄能电站群等项目正式开工，海上风电、陆上页岩气开发实现零的突破，发电装机容量突破1亿千瓦、新能源占比超50%”。 于2026-04-24发布（含转发）的《广西壮族自治区人民政府办公厅关于公布《广西重大工程地震安全性评价工作范围》的通知（桂政办发〔2026〕19号）》中提到“（十二）基本地震动峰值加速度分区0.10g及以上地区高度为90米以上的1级、2级大坝，抽水蓄能电站Ⅰ等工程的主要建筑物和引水、调水工程中的重要建筑物”。
➤重庆市 于2026-04-03发布（含转发）的《重庆市人民政府办公厅关于做好2026年市级重点项目实施有关工作的通知》中提到“1万平方米，建设重组A型肉毒毒素生产基地 生物医药 西部科学城重庆高新区管委会 103 秀山科锐独立储能电站项目 建设250兆瓦/500兆瓦时独立储能电站1座，以及高低压配电装置，1座 综合楼，1座辅”。 于2026-04-30发布（含转发）的《重庆市人民政府关于印发《重庆市推动成渝地区双城经济圈发展能级提升行动方案（2026—2030年）》的通知》中提到“强化疆电入渝疆算入渝联动，推动数据设施绿电直供，新建算力设施绿色算力资源占比达80%，加快应用绿色节能和源网荷储等技术”。 于2026-04-30发布（含转发）的《重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市推动经济稳中向好若干政策举措》的通知》中提到“依托数智化分析工具，指导企业用好分时电价、优化容（需）量电费计收方式，支持企业开展节能改造、加装无功补偿装置、建设分布式光伏和储能设施”。
➤贵州省 于2026-04-13发布（含转发）的《省能源局关于重新印发《贵州省风电光伏发电项目管理办法》的通知》中提到“第五条 有序推进风电、光伏发电多能互补、源网荷储一体 化等发展，推动绿电直连、虚拟电厂等试点建设，合理规划布局新型储能，推动风电、光伏发电全面参与市场化交易”。 于2026-04-07发布（含转发）的《省人民政府印发《关于进一步深化贵州省现代职业教育体系建设改革的实施方案》的通知》中提到“聚焦黔南州福泉—瓮安千亿级磷化工产业园区、铜仁市贵州大龙经济开发区发展需求，持续支持黔南州磷化工及新型储能材料产业市域产教联合体（国家级）建设，建设新型功能材料市域产教联合体”。
➤甘肃省 于2026-04-03发布（含转发）的《甘肃省人民政府关于印发甘肃省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的通知》中提到“第十章建成国家新能源综合开发利用示范区 扩量提质大力发展新能源，加强源网荷储制协同布局，以规模化开发为核心持续增强新能源供给，以供需体制改革为突破促进新能源高效利用，以技术创新为驱动增强装备制造核心竞争力”。 于2026-04-03发布（含转发）的《甘肃省人民政府办公厅关于印发加快场景培育和开放推动新场景大规模应用实施方案的通知》中提到“推动源网荷储制协同布局，加快风电、光伏、光热、氢能、储能装备和新能源电池产业集群场景建设”。
➤青海省 于2026-04-27发布（含转发）的《青海省人民政府办公厅关于印发《<青海省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要〉任务分工方案》的通知》中提到“优化提升电源质量，建设新型储能等调节性电源，完善储能调峰体系”。 于2026-04-27发布（含转发）的《青海省人民政府办公厅关于印发《青海省进一步促进民间投资发展的若干举措》的通知》中提到“聚焦绿色算电融合、节能环保、 低空经济、新型储能等产业，支持符合条件的民营企业上市挂牌”。
➤宁夏回族自治区 于2026-04-28发布（含转发）的《宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发《2026年自治区营商环境提升行动方案》的通知》中提到“围绕动力和储能电池产业等领域，加大生产一致性和产品质量监督”。
内容摘自各级政府官网
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