
编者按
2026年3月,国家数据局正式将Token定名为词元,标志着以词元为价值载体的智能经济从技术层面上升至国家战略视野。5月22日,词元经济座谈会召开,国家数据局表示将把推动词元经济发展纳入工作体系,推动词元经济高质量发展。据统计,我国词元调用量呈现爆发式增长,2024年以来26个月激增1400倍,日均规模稳居全球首位,驱动智能体规模化落地与“人工智能+”行动全面铺开,催生词元经济这一全新经济形态。词元不仅是AI处理信息的最小技术单元,更成为连接算力、数据与商业价值的核心计量与结算单位,深刻重塑生产要素结构、产业生态与企业经营逻辑,同时对传统统计核算、反垄断规则与宏观经济政策构成系统性挑战。本文系统解析词元的核心内涵、经济属性与产业影响,剖析发展瓶颈并提出治理方向,展望词元引领智能时代价值重构的未来图景,为我国把握智能经济先机、培育新质生产力提供理论参考与实践思路。“IMI财经观察”特推出此文,以飨读者。

一
概念界定:从技术单元到经济载体
01
词元的概念演进
词元的概念演进历经多重阶段。在符号学阶段,皮尔士将其定义为符号的具体实例,奠定了最小单元的思想基础;在计算机科学阶段,词元作为语法单元与身份令牌,用于系统认证与信息处理;在区块链阶段,词元演变为价值通证,成为权益与价值载体;在AI大模型阶段,词元成为多模态信息处理的最小语义单元,用于算力计量与模型训练;至2026年,国家数据局长刘烈宏将其定名为“词元”,并明确其为“智能时代的价值锚点”及“连接技术供给与商业需求的结算单位”,标志着词元完成从技术单元到经济计量单元的跨越。
02
词元的发展现状
Token(词元)之所以受关注,是因为其调用量以超快速度增长。据国家数据局的监测,我国日均Token调用量从2024年初的约1000亿激增至2026年3月的140万亿,26个月的时间增长1400倍;相比2025年底的100万亿,短短三个月又增长了40%以上。在世界范围内看,中国是Token调用量最大的国家,调用量是排名第二的美国的近2倍。全球最大AI模型API(应用程序接口)聚合平台OpenRouter数据显示,2026年3月16日至22日,全球AI大模型总调用量为20.4万亿Token,其中中国AI大模型的调用量为7.359万亿Token,占全球的36%,连续三周超过美国的3.536万亿Token调用量。摩根大通甚至预测,2025年至2030年,中国Token消耗量年复合增长率将高达330%,5年增长400倍。中国的AI推理Token消耗量预计将从2025年的约10千万亿增长至2030年的约3900千万亿。
当前人工智能进入商业化推广阶段,国内外企业紧跟Token经济步调,围绕Token经济进行一系列战略调整。阿里巴巴开展架构重组,成立与阿里云平级的Token Hub事业群;中国电信宣布全面从传统的“流量经营”转向“Token经营”;中国移动正推动打通“Agent(智能体)使用Token、Token拉动算力”的服务链路;英伟达CEO黄仁勋在年度大会演讲中将数据中心定位为“Token生产工厂”。
二
学理分析:词元的本质属性与底层逻辑
01
词元作为商品与金融衍生品的经济学分析
从技术本质上看,词元正在从“智能服务的输出产物”演化为“算力基础设施的原材料”。将词元与电力、碳排放配额、带宽等成熟商品进行比较,可以发现二者在不可存储性(生产与消费同步发生)、短期供给刚性以及需求的时间波动性等维度高度相似。这一比较具有深刻的经济学意义:即便对于不可存储的商品,期货市场仍然可以有效发挥价格发现与风险管理功能——电力期货市场的成功运作便是明证。
基于这一逻辑,可以设计以“标准推理词元”(Standard Inference Token, SIT)为标的的标准化期货合约,通过现金结算机制(如词元价格指数TPI)解决词元不可存储的难题。蒙特卡罗模拟表明,在应用层需求爆发的情境下,词元期货可将企业算力成本波动性降低62%–78%。这意味着,随着AI推理从实验性应用走向大规模商业部署,词元价格将由当前的单边下降转向双向波动,而期货等风险管理工具将成为产业链的刚需。
02
大语言模型最优定价的学理机制
词元经济的运行并非单纯的成本加成定价,而是涉及复杂的机制设计问题。从经济学视角看,大语言模型的提供者是一个垄断者,面对用户在任务需求、错误敏感性、数据规模等方面的高维异质性。模型的核心经济特征包括:输入词元与输出词元具有不同的可变运营成本;用户可通过微调(fine-tuning)实现模型定制;不同任务对精度的边际价值差异悬殊。
在这一环境下,最优定价结构取决于词元分配在不同任务之间是否可合同约定,以及用户是否面临规模约束。当平台能够监控词元在不同任务间的分配时,可以通过菜单定价进行多维筛选;当用户可自由支配词元时,则需通过两部收费制(固定费用加线性价格)来实现收益最大化。两类场景下的最优机制均呈现一个共同特征:具有相似价值-规模特征的用户会选择相似的微调水平和词元消费量,而密集用户将承担更高的边际加价率。这一结论从理论上解释了当前AI产业中基于模型定制程度和使用量的分级定价实践(如OpenAI的API定价与ChatGPT订阅分层)。
03
词元经济的物理边界与热力学约束
词元经济不仅受市场机制和定价策略的影响,更受到物理法则的根本性制约。基于兰道尔原理(Landauer’s principle),在平衡态擦除 1bit 的信息至少要消耗的能量为 kTln2(k 为玻尔兹曼常数,T 为环境温度)。以典型大语言模型约12比特/词元的信息量计算,词元生成的热力学成本下限约为3.4×10⁻²⁰焦耳。然而,当前硬件推理的实际能耗约为1.8焦耳/词元,两者相差约5×10¹⁹倍。这一巨大的效率差距意味着,词元经济当前仍处于效率发展的极早期阶段,未来仍有多个数量级的优化空间——同时也意味着,能耗和碳排放将成为词元经济长期增长的关键约束变量。
将这一物理约束与能源基础设施数据相结合,可以构建词元经济的“平衡表”。以2028年美国AI能源分配上限(326 TWh)估算,以当前效率计算,全球每年可支持的词元数量约为6.5×10¹⁷个,约合每人每天22.5万词元。这引出了一个“有限提问预算”(finite question budget)的概念:可供人类向AI系统提出的有意义查询的数量是有物理上限的。更深刻地看,这一预算的扩张并不自动解决“方向性”问题——在结构性不确定性下,决定性的变量不是“能回答多少问题”,而是“哪些问题值得提出”。这是物理约束之上更高阶的经济学命题:资源配置效率之外,还需要方向性的判断与治理。
三
经济影响:词元经济如何重塑产业与企业经营
01
产业层面:催生全新生态与赛道
词元这种数据类型已经形成了完整的技术栈与生态体系,使得词元的生产(模型训练)与消费(API调用)实现了专业化分工。基于此,词元将催生全新的职业与产业赛道,比如词元工程师、词元优化师、词元数据库管理员、词元经济分析师等,围绕词元的采集、标注、优化、交易、管理,形成完整的产业链条。甚至会出现词元交易平台、词元版权保护中心、词元质量认证机构等全新业态,让AI产业的分工更加细化,推动数字经济向更精细化、智能化的方向发展,成为未来数字经济的核心支柱。
以广东省词元产业发展为例,2026年4月3日,广州市政务服务和数据管理局联合广州数科集团,正式发布全国首个基于“词元(Token)”级调度的城市综合算力运行服务平台——广州市一体化算力网监测调度平台。据悉,平台纳管算力将扩展至7万P,打造集算力交易、供需撮合与政府监管于一体的算力资产流通枢纽,从功能定位上看,该平台以智能监测与高效调度为核心,构建了“1个全市算力纳管基座+1个监测中心+1个调度引擎”的新质智算底座,将推动全市实现算力资源“一盘棋”管理、“一本账”监测、“一张网”调度,降低企业用算成本,引导企业“敢用、想用、会用”算力。平台旨在高规格搭建全市算力资源与应用需求的桥梁,优化算力资源配置,推动更多人工智能应用场景赋能千行百业,共筑算力生态圈。
02
企业层面:重构经营与价值评估逻辑
词元成为企业AI成本管理的核心变量,需建立“任务级”价值核算体系,通过“词元回报率”衡量AI投入产出比。
对于软件行业,词元使软件从一次性交付转向持续服务。过去软件价值主要体现在功能完备度和部署规模上,现在则越来越体现在单位调用所创造的用户价值上。软件不再只是工具箱,而更像一个持续消耗词元、持续产生智能结果的服务体。
对于内容行业,词元相当于新的生产材料。过去内容生产主要依赖编辑、设计师、编导等人工产能,如今内容生成、改写、翻译、分发和个性化推荐都可以由AI参与完成。此时,内容企业的竞争力不再只是创意能力,也包括对词元效率的驾驭能力。
对于金融行业,词元更有特殊意义。金融活动本身高度依赖信息处理、规则判断、文本解读、客户交互和风险识别,天然适合用词元来衡量智能服务投入。无论是智能客服、财富顾问辅助、授信材料分析、反欺诈研判还是投研报告生成,背后都可以逐步建立任务级词元价值模型。未来金融机构衡量AI应用效果,可能不再只看系统上线数量,而是看单位词元创造的业务增益和风险缓释效果。
对于制造和供应链行业,词元则是连接数字世界与物理世界的桥梁。它本身并不直接加工产品,但可以驱动计划编排、质量分析、设备诊断、知识检索与流程协同,从而间接提升生产效率。这里的关键不是词元本身价值多高,而是它能否嵌入生产链条、放大整体组织能力。
以贵州省本土词元经济企业为例,贵阳市清源华茂数据有限公司是词元经济的代表性企业。该公司已建成30余个垂直领域专业数据集,覆盖医疗、工业、自动驾驶等高价值场景。这些数据经过七级深度清洗、三轮多层质检,全部完成合规确权与商用授权,可直接支撑大模型商用。该企业今年计划投入3000万元研发资金,匹配4500亿Token算力资源,迭代升级垂直大模型与具身智能算法。而贵州数据宝网络科技有限公司则从交易端切入,建起一个“词元超市”——TopenRouter平台,整合十几个主流大模型,用户买词元套餐全模型通用。公司已开始探路海外,这是“贵州Token”价值跃升的重要机遇。
以美国通信运营商AT&T公司为例,其同步推进多个方向的AI能力建设。通过联合NVIDIA、Cisco构建物联网AI Grid,面向企业提供低时延AI推理服务,探索Token服务与5G专网套餐的一体化融合计费。同时自主研发“Ask AT&T”AI助手,日均Token处理量已达8亿规模,通过多Agent架构与精调小语言模型重构,在大幅提升响应速度的同时实现成本降低90%。
四
挑战与治理:词元经济的发展瓶颈与破局方向
01
当前面临的核心挑战
一是词元这种要素在核算与统计上存在“三重失灵”问题。首先是核算失灵。企业购买API服务(形成“智能资本”)在财务报表中常被记为费用而非资产,导致企业真实价值和宏观投资数据被扭曲。其次是统计失灵。大量零边际成本的AI服务(如免费API额度、开源模型)创造的巨大消费者剩余,因无法定价而完全未被计入GDP,导致数字时代真实社会福利被系统性低估。再次是监管失灵。传统反垄断工具,如基于市场份额和价格歧视,难以应对“算法权力”垄断,如控制关键API接口和生态锁定。另外,基于实体商品成本加成逻辑的监管,在边际成本趋零的数字服务市场几乎失效。
二是词元价值实现产生“通缩-通胀”分裂,导致宏观经济政策困境。数据的场景依赖性,在宏观层面外化为一种史无前例的价格水平结构性分裂,即“成本通缩-资源通胀”二元悖论。一方面是服务端通缩。AI(通过词元调用)极大地降低了知识密集型服务的生产成本。机器翻译、代码生成、文案撰写等价格断崖式下降,为全社会带来巨大的“技术红利”和隐性消费者福利提升。一方面是资源端通胀。支撑AI运行的物理基础资源--高端图像处理器GPU(如H100)、高带宽存储器HBM、数据中心电力--需求爆发式增长,驱动其价格持续上涨。2025年,我国AI算力需求增速(约150%)远超高端GPU供给增速(约40%),供需缺口推动成本上升。这种分裂使得传统通胀指标(如CPI)可能严重“失真”,难以反映真实经济成本结构。货币政策因此陷入两难,如果为抑制资源通胀而收紧货币,可能阻碍或迟滞正在蓬勃发展的AI服务创新与通缩红利;若放任不管,算力成本压力在一段时间内可能传导至整个经济体系。
02
针对性治理与优化建议
词元独特的经济属性对现有经济治理体系构成了系统性挑战,亟须在统计监测、竞争政策与理论范式三个维度进行创新,建立更适应发展需要的治理体系。
一是完善统计监测体系。现行国民经济核算体系(SNA)难以捕捉词元经济的真实价值。企业API调用被记为中间消耗而非资本形成,导致“智能资本”投资被低估;大量零价格AI服务创造的巨大消费者剩余完全游离于GDP统计之外,造成数字经济时代真实福利被系统性低估。词元调用量月均两位数的增长速度,现有统计体系无法准确反映这一增长的经济意义。应该构建与之相适应的统计制度,涵盖词元调用量、算力利用率、模型性能价格比等核心指标的月度统计发布制度。
二是健全相关竞争政策。传统反垄断理论关注市场份额与价格歧视,而词元经济的垄断可能表现为对关键模型API接口的排他性控制;基于实体商品“成本-利润”逻辑的监管工具,也不适用于边际成本趋近于零、具有强网络效应的数字服务市场。监管重点需从分拆企业的“结构救济”,转向保障公平接入、要求算法透明与可解释的“行为救济”与“算法治理”,建立与词元经济和智能经济相适应的竞争政策范式。
三是创新经济学理论研究。词元经济暴露了经典经济学范式的多重局限,例如:生产函数无法刻画智能资本的贡献;均衡理论难以解释动态非均衡状态;边际成本定价法在边际成本趋零时失效;科斯的企业边界理论受到智能体降低交易成本的挑战。理论是服务于实践的,经济学要建立能够处理非竞争性商品(模型)、竞争性资源(算力)、正外部性(数据网络效应)和动态规模报酬递增的新分析框架。
参考资料
1. Bergemann, Dirk; Bonatti, Alessandro; Smolin, Alexey (2025). “The Economics of Large Language Models: Token Allocation, Fine-Tuning, and Optimal Pricing.” EC‘25: Proceedings of the 25th ACM Conference on Economics and Computation.

选题 / 宏观经济金融理论与政策小组
整理 / 陈荣凯
监制 / 朱霜霜

版面编辑|徐瑞婕
责任编辑|阎奕舟 孔姝潼
主编|朱霜霜
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