夜雨聆风SCIIA
近日，有云南省曲靖市市民向媒体报料称，发现当地政务服务APP“曲靖通”已在各大应用商店全面下架，永久终止服务。当地12345政务热线向媒体确认了这一消息，并告知市民后续入学报名等业务以教体局官方通知为准。与此同时，该项目运营方的办公场地也已人去楼空、大门紧锁。
“曲靖通”运营主体曲靖市数字经济发展有限公司办公场地大门紧锁。
图源：澎湃新闻
“曲靖通”是曲靖市“城市大脑”数字化建设面向普通市民的移动端服务门户，是“一网通办” 的对外前端，市民通过手机下载使用它，满足政务服务需求。据了解，整个“城市大脑”耗费4950万元建设而成。2022年，“城市大脑”整体上线试运行，“曲靖通”同步上线。此后两年，项目又每年列支近千万元用于运营。然而，上线四年，不少市民都反映“办完事就卸载了”“使用率极低”，投入和实用性明显不成正比。
据澎湃新闻报道，当地回应关停原因为“省里统一要求各地不再单独运维同类APP，统一使用省级平台”。这个理由放在省级统筹的背景下没问题，但却有网友发现了事件核心：云南省早在2019年就已推出全省统一的“一部手机办事通”，覆盖日常办事主要需求，实现五级联通。也就是说，曲靖市2021年启动这个项目时，省级平台已经运行了两年。
图源：澎湃新闻
曲靖市“城市大脑”项目于2021年招标、2022年上线。其中，曲靖通APP是“城市大脑”面向普通市民的移动端服务门户，是“一网通办”的对外前端。项目建设及运营周期内累计投入叠加运维费用近7000万元，并曾获省科技厅补助700万元用于数据要素治理利用重大科技专项。然而，“曲靖通”由于功能与省级平台高度重叠，加之用户体验差、使用率低，在历经强制推广下载、链接跳转色情网站等风波后，最终以关停收场。
图源：澎湃新闻
今年5月22日，有市民连同另一个项目“曲靖智停”APP问题，向云南省纪委监委进行了举报。云南省纪委监委按程序转曲靖市纪委监委处理。一周后，曲靖市纪委监委表示，已受理信访举报，将依纪依规认真办理。
截至7月8日14时，全网相关信息共324条，中国能源网、新黄河、济南时报、大风新闻等转发报道。微博话题#曲靖通关停背后#阅读量15.1万，#市民向纪委监委举报曲靖通#阅读量14.7万。
专家：各地政务服务APP逐步向省级统筹模式靠拢
“此前全国多个地级市曾掀起政务服务APP建设热潮，打造面向群众和企业的政务服务移动端平台。随着数字政府建设不断深化，当前地方政务APP发展呈现明显分化态势，形成省级统筹、地市自建两种建设模式与发展思路。”中央党校（国家行政学院）教授、国内著名公共管理学者、电子政务专家汪玉凯介绍，现阶段，全国数字政府建设核心导向已转变为统一数据标准、共建共享系统，从根源上杜绝重复建设问题。
“受地级市独立运营成本高、地方财政承压等因素影响，各地政务服务APP逐步向省级统筹模式靠拢，各地级市自主搭建的政务服务APP陆续下架整合，纳入省级统一政务服务平台体系。”汪玉凯说，这一整合模式是政务服务改进升级的必然趋势，能够有效推进全省政务服务标准化、一体化建设，助力实现跨层级、跨部门、跨区域的“掌上办”“网上办”“一次办”服务目标。
从建设运营实际来看，省级统一统筹运营能够有效压缩运维成本、优化资源配置。在网络安全保障层面，省级平台具备更雄厚的技术、资金和物力支撑，安全防护体系更为完善，可有效规避各类网络安全风险。
汪玉凯分析称，当前全国政务服务一体化平台功能持续迭代升级，省级统筹的制度优势、技术优势、成本优势愈发凸显，契合国家数字政府建设统一规划、顶层设计的核心导向。他认为，未来全国将有更多地级市自建政务APP逐步关停、整合至省级统一平台。面向市场主体和社会公众的政务服务体系主要包含“三网”架构，即一网通办、一网协同、一网统管，其中政务服务APP隶属于“一网通办”范畴。而“一网协同”聚焦党政机关内部办公，通过打通部门数据壁垒、实现数据互联互通共享，为对外高效政务服务筑牢基础。
汪玉凯表示，“曲靖通”功能整合并入云南省省级平台“一部手机办事通”，也是顺应全国政务一体化建设的必然选择。他进一步解释，地方政府推进数字政府建设，必须精准把握国家政策导向和行业发展大势，摒弃盲目立项、跟风建设的粗放式发展模式。步入人工智能赋能数字政府建设的全新发展阶段，各地更要坚守科学建设理念。持续严控重复建设、无效投资问题，树立长远战略思维和全局发展眼光，确保决策科学严谨。
✦
End
✦
联盟简介 /Profile/
中关村智慧城市信息化产业联盟（ZhongGuanCun Smarter City Information Industry Alliance ，简称SCIIA）是成立于2015年，具有独立法人资格活动地域为全国的4A级社会组织，现有成员单位涵盖国内外智慧城市领域科研、制备、应用、检测和服务等方面的知名机构、大学、企事业单位。
SCIIA旨在全球范围内开展智慧城市有关合作，加速扩大产业集聚，积极致力于绿色数字中国和未来智慧社会的新型基础设施建设，打造国际化的高质量智慧城市产业生态圈。
在看你就赞赞我！ 
近日，有云南省曲靖市市民向媒体报料称，发现当地政务服务APP“曲靖通”已在各大应用商店全面下架，永久终止服务。当地12345政务热线向媒体确认了这一消息，并告知市民后续入学报名等业务以教体局官方通知为准。与此同时，该项目运营方的办公场地也已人去楼空、大门紧锁。
“曲靖通”运营主体曲靖市数字经济发展有限公司办公场地大门紧锁。
图源：澎湃新闻
“曲靖通”是曲靖市“城市大脑”数字化建设面向普通市民的移动端服务门户，是“一网通办” 的对外前端，市民通过手机下载使用它，满足政务服务需求。据了解，整个“城市大脑”耗费4950万元建设而成。2022年，“城市大脑”整体上线试运行，“曲靖通”同步上线。此后两年，项目又每年列支近千万元用于运营。然而，上线四年，不少市民都反映“办完事就卸载了”“使用率极低”，投入和实用性明显不成正比。
据澎湃新闻报道，当地回应关停原因为“省里统一要求各地不再单独运维同类APP，统一使用省级平台”。这个理由放在省级统筹的背景下没问题，但却有网友发现了事件核心：云南省早在2019年就已推出全省统一的“一部手机办事通”，覆盖日常办事主要需求，实现五级联通。也就是说，曲靖市2021年启动这个项目时，省级平台已经运行了两年。
图源：澎湃新闻
曲靖市“城市大脑”项目于2021年招标、2022年上线。其中，曲靖通APP是“城市大脑”面向普通市民的移动端服务门户，是“一网通办”的对外前端。项目建设及运营周期内累计投入叠加运维费用近7000万元，并曾获省科技厅补助700万元用于数据要素治理利用重大科技专项。然而，“曲靖通”由于功能与省级平台高度重叠，加之用户体验差、使用率低，在历经强制推广下载、链接跳转色情网站等风波后，最终以关停收场。
图源：澎湃新闻
今年5月22日，有市民连同另一个项目“曲靖智停”APP问题，向云南省纪委监委进行了举报。云南省纪委监委按程序转曲靖市纪委监委处理。一周后，曲靖市纪委监委表示，已受理信访举报，将依纪依规认真办理。
截至7月8日14时，全网相关信息共324条，中国能源网、新黄河、济南时报、大风新闻等转发报道。微博话题#曲靖通关停背后#阅读量15.1万，#市民向纪委监委举报曲靖通#阅读量14.7万。
专家：各地政务服务APP逐步向省级统筹模式靠拢
“此前全国多个地级市曾掀起政务服务APP建设热潮，打造面向群众和企业的政务服务移动端平台。随着数字政府建设不断深化，当前地方政务APP发展呈现明显分化态势，形成省级统筹、地市自建两种建设模式与发展思路。”中央党校（国家行政学院）教授、国内著名公共管理学者、电子政务专家汪玉凯介绍，现阶段，全国数字政府建设核心导向已转变为统一数据标准、共建共享系统，从根源上杜绝重复建设问题。
“受地级市独立运营成本高、地方财政承压等因素影响，各地政务服务APP逐步向省级统筹模式靠拢，各地级市自主搭建的政务服务APP陆续下架整合，纳入省级统一政务服务平台体系。”汪玉凯说，这一整合模式是政务服务改进升级的必然趋势，能够有效推进全省政务服务标准化、一体化建设，助力实现跨层级、跨部门、跨区域的“掌上办”“网上办”“一次办”服务目标。
从建设运营实际来看，省级统一统筹运营能够有效压缩运维成本、优化资源配置。在网络安全保障层面，省级平台具备更雄厚的技术、资金和物力支撑，安全防护体系更为完善，可有效规避各类网络安全风险。
汪玉凯分析称，当前全国政务服务一体化平台功能持续迭代升级，省级统筹的制度优势、技术优势、成本优势愈发凸显，契合国家数字政府建设统一规划、顶层设计的核心导向。他认为，未来全国将有更多地级市自建政务APP逐步关停、整合至省级统一平台。面向市场主体和社会公众的政务服务体系主要包含“三网”架构，即一网通办、一网协同、一网统管，其中政务服务APP隶属于“一网通办”范畴。而“一网协同”聚焦党政机关内部办公，通过打通部门数据壁垒、实现数据互联互通共享，为对外高效政务服务筑牢基础。
汪玉凯表示，“曲靖通”功能整合并入云南省省级平台“一部手机办事通”，也是顺应全国政务一体化建设的必然选择。他进一步解释，地方政府推进数字政府建设，必须精准把握国家政策导向和行业发展大势，摒弃盲目立项、跟风建设的粗放式发展模式。步入人工智能赋能数字政府建设的全新发展阶段，各地更要坚守科学建设理念。持续严控重复建设、无效投资问题，树立长远战略思维和全局发展眼光，确保决策科学严谨。
专家：各地政务服务APP逐步向省级统筹模式靠拢
“此前全国多个地级市曾掀起政务服务APP建设热潮，打造面向群众和企业的政务服务移动端平台。随着数字政府建设不断深化，当前地方政务APP发展呈现明显分化态势，形成省级统筹、地市自建两种建设模式与发展思路。”中央党校（国家行政学院）教授、国内著名公共管理学者、电子政务专家汪玉凯介绍，现阶段，全国数字政府建设核心导向已转变为统一数据标准、共建共享系统，从根源上杜绝重复建设问题。
“受地级市独立运营成本高、地方财政承压等因素影响，各地政务服务APP逐步向省级统筹模式靠拢，各地级市自主搭建的政务服务APP陆续下架整合，纳入省级统一政务服务平台体系。”汪玉凯说，这一整合模式是政务服务改进升级的必然趋势，能够有效推进全省政务服务标准化、一体化建设，助力实现跨层级、跨部门、跨区域的“掌上办”“网上办”“一次办”服务目标。
从建设运营实际来看，省级统一统筹运营能够有效压缩运维成本、优化资源配置。在网络安全保障层面，省级平台具备更雄厚的技术、资金和物力支撑，安全防护体系更为完善，可有效规避各类网络安全风险。
汪玉凯分析称，当前全国政务服务一体化平台功能持续迭代升级，省级统筹的制度优势、技术优势、成本优势愈发凸显，契合国家数字政府建设统一规划、顶层设计的核心导向。他认为，未来全国将有更多地级市自建政务APP逐步关停、整合至省级统一平台。面向市场主体和社会公众的政务服务体系主要包含“三网”架构，即一网通办、一网协同、一网统管，其中政务服务APP隶属于“一网通办”范畴。而“一网协同”聚焦党政机关内部办公，通过打通部门数据壁垒、实现数据互联互通共享，为对外高效政务服务筑牢基础。
汪玉凯表示，“曲靖通”功能整合并入云南省省级平台“一部手机办事通”，也是顺应全国政务一体化建设的必然选择。他进一步解释，地方政府推进数字政府建设，必须精准把握国家政策导向和行业发展大势，摒弃盲目立项、跟风建设的粗放式发展模式。步入人工智能赋能数字政府建设的全新发展阶段，各地更要坚守科学建设理念。持续严控重复建设、无效投资问题，树立长远战略思维和全局发展眼光，确保决策科学严谨。
✦
End
✦
联盟简介 /Profile/
中关村智慧城市信息化产业联盟（ZhongGuanCun Smarter City Information Industry Alliance ，简称SCIIA）是成立于2015年，具有独立法人资格活动地域为全国的4A级社会组织，现有成员单位涵盖国内外智慧城市领域科研、制备、应用、检测和服务等方面的知名机构、大学、企事业单位。
SCIIA旨在全球范围内开展智慧城市有关合作，加速扩大产业集聚，积极致力于绿色数字中国和未来智慧社会的新型基础设施建设，打造国际化的高质量智慧城市产业生态圈。
在看你就赞赞我！
✦
End
✦
联盟简介 /Profile/
中关村智慧城市信息化产业联盟（ZhongGuanCun Smarter City Information Industry Alliance ，简称SCIIA）是成立于2015年，具有独立法人资格活动地域为全国的4A级社会组织，现有成员单位涵盖国内外智慧城市领域科研、制备、应用、检测和服务等方面的知名机构、大学、企事业单位。
SCIIA旨在全球范围内开展智慧城市有关合作，加速扩大产业集聚，积极致力于绿色数字中国和未来智慧社会的新型基础设施建设，打造国际化的高质量智慧城市产业生态圈。
