万科城业主为什么急?
事情的来龙去脉,虫二老师那边说的很清楚了。
过去十来年的学区房热潮,遍布全城。很多楼盘都与各区教育主管部门都签订过合作协议。也有不少小区为学校发起过维权行动。
问题到底出在哪?
放眼全市,根源我想还是改革拖拖拉拉不彻底埋下的隐患。
2022年,长城中学分校——新城校区也在民转公之列,全城摇号。
2025年8月,万科城业主在人民网领导留言板留言,问2026年孩子上学怎么办。五华区教体局回复:小学按"人户一致"优先,初中走摇号;对面新建的九年一贯制学校(24班小学+15班初中)还在征地拆迁,2026年才能建成。
为什么别的小区不维权?
万科城的愤怒不是孤例,但同病相怜的小区,反应不同。
盘龙区昆明湖——同样签了师大实验中学(昆明湖校区),同样民转公,同样全城摇号。但业主平静,为什么?
因为师大实验昆明湖校区,面向社会的摇号名额只是250个,另外约有500个学位是给小学部对口直升的,也就是说小学部的毕业生几乎可以全部直接上初中部,不用去摇号,虽然地处近郊,但家长再无焦虑。实打实"一条龙"的学区房,自然不用维权。
西山区润城——润城学校,当初也是买房送学位。但润城符合"六独立"条件,不转公,保持纯民办。招生有自主权,学位协议还能兑现,但不免学费。
被摇号切断的"对口链条"
其实被切断的远不止万科城。长城中学本部——红鑫校区两隔壁的武成小学国福校区、附近的红旗小学德润校区,也都是开发商配建后移交教体局的学校。
按《义务教育法》公办初中的升学规则,这些配建小学本应对口升入就近的长城中学红鑫校区。
但问题恰恰在这:昆八中本部——如安校区,划片对口这些学校,长城中学红鑫校区却全城摇号——同属昆八中集团,同属于公办学校,入学方式天差地别。
昆明市民转公政策已经实施四年,就算是过渡期,也该结束了。不应继续错位实行——"公校民招"。
同一个昆明,摇号机会却不平等
更让大家窝火的是,同样在昆明,不同区的孩子,摇号机会不同。
西山区、呈贡区的区属民转公学校,在市级统一摇号之外,还保留了区内摇号/公费学位机会——本区学生多一次选择。
五华区呢?长城中学、云大附中一二一校区、师大实验中学本部……全是面向全昆明摇号,区内没有额外机会。五华的孩子想上本区的学校,和其他区孩子,不在同一起跑线。
同样是民转公,西山、呈贡的孩子"摇两次",其他区的孩子"摇一次"。
民转公校该不该摇号?看看全国怎么做的
很多人觉得"民转公校摇号"天经地义,其实不然。这是昆明特有的做法,全国多数城市不是这么干的。
先看教育部导向。2025年、2026年,教育部连续开展"义务教育阳光招生专项行动",整治"暗箱操作"、"掐尖招生",推动义务教育从"基本均衡"走向"优质均衡"。关键词是均衡。
目前的状态,全昆明的优质教育资源基本完成了均衡全覆盖。那么民转公既然属于公办学校,就该划片对口就近入学,让每个孩子在家门口上学。否则,家附近的学校摇不进,对口校又在好几公里开外,二孩家庭就更惨了,每天要花多少精力奔波堵车在路上。
再看其他城市。北京多校划片,上海划片对口、电脑派位,广州明确"对口直升将逐渐纳入多校划片加电脑派位"——全国主流做法是:民转公学校并入公办招生体系,公民同招(同时、同步),划片、对口、派位,唯独不是全市摇号。
杭州市的“民转公”学校 招生政策在2026年迎来了重要调整。这类学校需结合区域人口变化和布局优化情况,“一校一策”制定学(片)区划分方案或办学方案。杭州部分热门“民转公”学校正式退出了摇号名单,转向按片区招生。
在西湖区、拱墅区政府官网发布的招生分配工作方案中,之江实验学校、观成实验学校、文澜中学,已不在“民转公”学校列表中。意味着这三所学校正式转变为无需摇号、按片区招生的“纯血”公办学校。
就算是还没取消摇号的学校,杭州的做法也是“区内摇号”而非昆明这样“全城摇号”违背就近原则。
再看重庆:是划定具体街道/片区进行摇号,摇号有着非常明确且固定的地理范围限制。
昆明呢?民转公学校名义上姓"公",招生却延续民办的"统一报名+超额摇号",全市孩子挤破头抢少数学校的名额。这是全国独一份的"公校民招"——不是公办该有的划片,也不是民办该有的自主。全市摇号的做法,把教育变成彩票,把就近入学变成碰运气。
全城摇号的代价:远距离择校与家长的撕裂
全市摇号最直接的后果,是远距离择校。二胎家庭可能一个摇中、一个没摇中,两个孩子分两校,接送路线画出十字交叉,麂子都乱成马鹿,耐不住的只能花高价到学校附近租房陪读。
2025年,昆明市人大代表提出《关于优化小升初摇号规则的建议》,市教体局答复时承认:摇号导致一个家庭的多个子女在不同学校就读,加重了养育负担和经济负担。 连官方都承认的问题,家长却还要一年一年承受。
全城摇号看似公平,实则把公办学校"就近入学"这个基本权利,变成了靠运气兑现的福利。
改革该彻底了:教育资源已均衡,为什么还要摇号?
一个重要理由是"教育资源不均衡,好学校大家都想进"。但昆明自己的努力,正在瓦解这个理由。
这些年昆明大力推行集团化办学:昆八中、师大实验、云大附中……名校开分校、带弱校,新校区遍地开花。
无论是红鑫路的长城中学本部,还是万科城对面的九年一贯制学校,都是五华区代表单位直接作为业主来建设的,可见其实五华区是很有担当的。
教育资源总体均衡,已是有目共睹的趋势。既然资源在均衡,为什么还要让全市孩子为一个"历史名校"名额挤破头?
改革方向应该是:能对口的对口直升,不能的,哪怕缩小摇号范围,也是改革的推进,再有,也可以是近距离的集团内摇号——都比全城摇号要强,全城摇号,那是懒政,是改革不彻底。
实在要摇,也该是优先保障片区、区内、街道内的孩子优先。真正实现了就近入学,那么生源自然也就均衡了,还担心什么掐尖不掐尖。
民转公是国家大政方针,改革的方向没有错,规范民办教育、促进教育公平,都是对的事。但改革不能改一半就停下:学校转了公,招生方式却没转公;资源在均衡,机会却还在摇号,况且还不是所有学位拿出来摇号。
昆明的问题很多,教育的改革,更不能停下。
夜雨聆风