19.考点精讲-重要文件和事件1_2026考公资料_（49）政治理论合集_政治理论2025政治理论拔高班_讲义

2025 国考-政治理论 第六章 重要文件及事件 粉笔公考·官方微信第六章 重要文件及事件 第一节 重要文件 一、新修订的《中国共产党纪律处分条例》 2023年12月，中共中央印发了修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条 例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。新修订的《条例》自2024年1月 1日起施行。 本次修订的最新版《条例》是党的十八大以来第三次修订、形成第五个版本的《条例》 （此前四个版本分别是1997年试行版、2003年正式版、2015年修订版、2018年修订版）， 推动党的纪律建设不断健全完善。 一是在体例选择上，作为基础性、主干性党内法规的条例采取条文式体例，即 由总则、分则、附则三篇组成，每篇下以章和条的方式接续排列 二是贯穿修订过程的主线是坚持全面从严治党，把“纪严于法、纪在法前、纪 法分开、纪法贯通”原则贯穿于《条例》修订全过程，推进依规治党和依法治 国相结合 三是在纪律类型和处分方式上，最新版《条例》沿用2016年版、2018年版关于 相同点 六大纪律类型划分，坚持以政治纪律为统领，带动组织纪律、廉洁纪律、群众 纪律、工作纪律、生活纪律全面从严。对党员的处分从轻到重依次为警告、严 重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍，对党组织的纪律处理为改组、 解散。 四是始终坚持问题导向，针对历次修订面对的管党治党新形势新任务新问题， 坚持靶向施治，聚焦执纪监督中的重点难点问题，充实违纪情形，细化处分规 定 一是在版式选择上，最新版与2016年版、2018年版的版式相同，都是以2016 年版为基础，延续十一章、六大纪律类型分布，但与1997年试行版十三章、七 类错误和2003年版十五章、十类行为类型分布明显不同 不同点 二是篇幅内容方面，自2016年版比2003年版篇幅相比锐减后，2018年版和2024 年版都比前一版条数和字数累次递增。2024年版比2018年版净增16条，修改 76条，净增约3000字，总体修改幅度比较大 三是增写新时代新征程加强纪律建设的原则新要求，比如“两个维护”的新表 1述，坚定“四个自信”，践行正确的“三观”要求，监督执纪“四种形态”新 表述，不予党纪处分和不追究党纪责任规定等内容，不断增强党的纪律建设的 政治性、时代性、针对性 四是充实完善六大纪律的违纪情形。比如，政治纪律新增规范党员政治言行的 新规定，查处政治攀附行为，查处政治骗子；组织纪律新增严查对党不忠诚不 老实行为，严查“好人主义”问题；廉洁纪律新增反对特权思想和特权现象， 以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼；群众纪律新增“慢作为”“假作 为”等损害群众利益行为；工作纪律净增7条，包括严查“新官不理旧账”行 为、规范机构编制、加强信访工作管理、严查统计造假行为等；生活纪律增写 反对铺张浪费、网络空间不当言行等 【实战演练】 关于2023年12月新修订的《中国共产党纪律处分条例》，下列说法正确的有（ ）。 ①新修订的《条例》自2024年7月1日起施行 ②是党的十八大以来第五次修订的《条例》 ③对党员的处分程度最重的是开除党籍 ④增写新时代新征程加强纪律建设的原则新要求 ⑤对党不忠诚不老实行为是违反了政治纪律 A.2项 B.3项 C.4项 D.5项 二、《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》 2024年1月，《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》发布。意见聚焦 美丽中国建设的目标路径、重点任务、重大政策提出细化举措。重点内容摘要如下： 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作 新时代美 的突出位置，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，实现了由重点整治 丽中国新 到系统治理、由被动应对到主动作为、由全球环境治理参与者到引领者、由实 篇章 践探索到科学理论指导的重大转变，美丽中国建设迈出重大步伐 总体要求 全面推进美丽中国建设，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是 2习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，落实全国生态环境保 护大会部署，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，处理好高质量发 展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内 生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系，统筹产业结构调整、污染治理、生 态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，维护国家生态安 全，抓好生态文明制度建设，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快形成以 实现人与自然和谐共生现代化为导向的美丽中国建设新格局，筑牢中华民族伟 大复兴的生态根基 到2027年，绿色低碳发展深入推进，主要污染物排放总量持续减少，生态环境 质量持续提升，国土空间开发保护格局得到优化，生态系统服务功能不断增强， 城乡人居环境明显改善，国家生态安全有效保障，生态环境治理体系更加健全， 形成一批实践样板，美丽中国建设成效显著 到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根 主要目标 本好转，国土空间开发保护新格局全面形成，生态系统多样性稳定性持续性显 著提升，国家生态安全更加稳固，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实 现，美丽中国目标基本实现 展望本世纪中叶，生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全面形成，重 点领域实现深度脱碳，生态环境健康优美，生态环境治理体系和治理能力现代 化全面实现，美丽中国全面建成 锚定美丽中国建设目标，加大对突出生态环境问题集中解决力度，加快推动生 态环境质量改善从量变到质变。“十四五”深入攻坚，实现生态环境持续改善； 战略安排 “十五五”巩固拓展，实现生态环境全面改善；“十六五”整体提升，实现生 态环境根本好转。要坚持做到：全领域转型、全方位提升、全地域建设、全社 会行动 加快发展方式绿色转型。坚守生态保护红线，使全国生态保护红线面积保持在 315万平方公里以上。坚决守住18亿亩耕地红线，确保可以长期稳定利用的耕 地不再减少 持续深入推进污染防治攻坚。持续深入打好蓝天保卫战，以细颗粒物控制为主 重点任务 线，大力推进多污染物协同减排。持续深入打好碧水保卫战，统筹水资源、水 环境、水生态治理。持续深入打好净土保卫战，深入打好农业农村污染治理攻 坚战。强化固体废物和新污染物治理 提升生态系统多样性稳定性持续性。全面推进以国家公园为主体的自然保护地 体系建设，加强生态保护修复监管制度建设。实施山水林田湖草沙一体化保护 3和系统治理，推行草原森林河流湖泊湿地休养生息。实施生物多样性保护重大 工程 守牢美丽中国建设安全底线。健全国家生态安全法治体系、战略体系、政策体 系、应对管理体系。确保核与辐射安全，加强生物安全管理，大力提升适应气 候变化能力，有效应对气候变化不利影响和风险 打造美丽中国建设示范样板。建设美丽中国先行区。推进以绿色低碳、环境优 美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向的美丽城市建设。统筹推动乡村生 态振兴和农村人居环境整治，建设美丽乡村 开展美丽中国建设全民行动。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式 和消费模式。持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动 健全美丽中国建设保障体系。强化激励政策，加强财税、金融、价格等支持。 加强科技支撑，实施生态环境科技创新重大行动。加快实施减污降碳协同、生 态保护修复等重大工程 【实战演练】 关于全面推进美丽中国建设的主要目标，下列说法正确的是（ ）。 A.到2025年，绿色低碳发展深入推进，主要污染物排放总量持续减少 B.到2027年，生态环境质量持续提升，美丽中国建设成效显著 C.到2035年，国土空间开发保护新格局全面形成，美丽中国目标全面实现 D.展望本世纪中叶，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现 三、《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》 2024年7月31日，中共中央 国务院发布《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意 见》，提出推动经济社会发展绿色化、低碳化，是新时代党治国理政新理念新实践的重要标 志，是实现高质量发展的关键环节，是解决我国资源环境生态问题的基础之策，是建设人与 自然和谐共生现代化的内在要求。重点内容摘要如下： 坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展道路，以碳达峰碳中和工作 为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深化生态文明体制改革，健全绿色低 总体 碳发展机制，加快经济社会发展全面绿色转型，形成节约资源和保护环境的空间格 要求 局、产业结构、生产方式、生活方式，全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然 和谐共生的现代化 工作 坚持全面转型。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，将绿色转型的要求融入经 4原则 济社会发展全局，全方位、全领域、全地域推进绿色转型，构建人与自然生命共同 体 坚持协同转型。充分考虑不同地区、不同行业的发展实际，坚持统筹推进与重点突 破相结合，科学设定绿色转型的时间表、路线图、施工图，鼓励有条件的地区和行 业先行探索 坚持创新转型。强化支撑绿色转型的科技创新、政策制度创新、商业模式创新，推 进绿色低碳科技革命，因地制宜发展新质生产力，完善生态文明制度体系，为绿色 转型提供更强创新动能和制度保障 坚持安全转型。统筹处理好发展和减排、整体和局部、当前和长远、政府和市场的 关系，妥善防范化解绿色转型面临的内外部风险挑战，切实保障粮食能源安全、产 业链供应链安全，更好保障人民群众生产生活。 到2030年，重点领域绿色转型取得积极进展，绿色生产方式和生活方式基本形成， 减污降碳协同能力显著增强，主要资源利用效率进一步提升，支持绿色发展的政策 和标准体系更加完善，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效 主要 到2035年，绿色低碳循环发展经济体系基本建立，绿色生产方式和生活方式广泛 目标 形成，减污降碳协同增效取得显著进展，主要资源利用效率达到国际先进水平，经 济社会发展全面进入绿色低碳轨道，碳排放达峰后稳中有降，美丽中国目标基本实 现 构建绿色低碳高质量发展空间格局，优化国土空间开发保护格局，打造绿色发展高 地 加快产业结构绿色低碳转型，推动传统产业绿色低碳改造升级，大力发展绿色低碳 产业，加快数字化绿色化协同转型发展 稳妥推进能源绿色低碳转型，加强化石能源清洁高效利用，大力发展非化石能源， 主要 加快构建新型电力系统 任务 推进交通运输绿色转型，优化交通运输结构，建设绿色交通基础设施，推广低碳交 通运输工具 推进城乡建设发展绿色转型，推行绿色规划建设方式，大力发展绿色低碳建筑，推 动农业农村绿色发展 实施全面节约战略，大力推进节能降碳增效，加强资源节约集约高效利用，大力发 5展循环经济 推动消费模式绿色转型，推广绿色生活方式，加大绿色产品供给，积极扩大绿色消 费 发挥科技创新支撑作用，强化应用基础研究，加快关键技术研发，开展创新示范推 广 财税政策方面，积极构建有利于促进绿色低碳发展和资源高效利用的财税政策体 系，落实相关税收优惠，完善绿色税制 金融工具方面，延长碳减排支持工具实施年限至2027年年末，研究制定转型金融 标准，积极发展绿色股权融资、绿色融资租赁、绿色信托等金融工具 支持 投资机制方面，中央预算内投资对重点项目积极予以支持，引导和规范社会资本参 绿色 与绿色低碳项目 转型 价格政策方面，深化电力价格改革，完善水价政策，推进生活垃圾处理收费方式改 的政 革 策体 市场化机制方面，健全资源环境要素市场化配置体系，健全横向生态保护补偿机制， 系 完善生态产品价值实现机制，推进全国碳排放权交易市场和温室气体自愿减排交易 市场建设，完善绿色电力证书交易制度 标准体系方面，建立碳达峰碳中和标准体系，加快节能标准更新升级，完善可再生 能源标准体系和工业绿色低碳标准体系 【实战演练】 关于加快经济社会发展全面绿色转型的相关要求，下列说法有误的是（ ）。 A.以碳达峰碳中和工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 B.坚持创新转型，推进绿色低碳科技革命，因地制宜发展新质生产力 C.到2035年，重点领域绿色转型取得积极进展，绿色生产方式和生活方式基本形成 D.积极构建有利于促进绿色低碳发展和资源高效利用的财税政策体系 四、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见》 2024年8月1日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善市场准入制度的 意见》。指出市场准入制度是社会主义市场经济基础制度之一，是推动有效市场和有为政府 更好结合的关键。重点内容摘要如下： 6由法律、行政法规、国务院决定、地方性法规设定的市场准入管理措施，省、 自治区、直辖市政府规章依法设定的临时性市场准入管理措施，全部列入全国 统一的市场准入负面清单 完善市场 各类按要求编制的全国层面准入类清单目录和产业政策、投资政策、环境政策、 准入负面 国土空间规划等涉及市场准入的，全部纳入市场准入负面清单管理，各类经营 清单管理 主体可依法平等进入清单之外的领域 模式 严禁在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、自行制定市场准入性 质的负面清单，或者在实施特许经营、指定经营、检测认证等过程中违规设置 准入障碍。市场准入负面清单实行动态调整，清单事项内容、主管部门等向社 会全面公开 实施宽进严管，放开充分竞争领域准入，大幅减少对经营主体的准入限制 对关系国家安全、国民经济命脉和涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重 科学确定 大公共利益的领域，兼顾社会效益和经济效益，依法实施准入管理 市场准入 对经营自然垄断环节业务企业开展垄断性业务和竞争性业务的范围进行监管， 规则 防止有关企业利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸或排除、限制上下游竞争 性环节的市场竞争 需要实施市场准入管理的领域，确有必要的可依法制定市场禁入的措施，或者 合理设定 采取行政审批和限制经营主体资质、股权比例、经营范围、经营业态、商业模 市场禁入 式等许可准入管理办法 和许可准 对市场禁入事项，政府依法不予审批、核准，不予办理有关手续，坚决查处违 入事项 法违规进入行为 市场准入管理措施新增或调整前，行业主管部门应按照“谁制定、谁负责”的 明确市场 原则自行开展必要性、安全性、有效性评估，评估通过后，依照法定程序提请 准入管理 制定或修订法律法规规章等 措施调整 可能造成经济运行突发重大风险的，经报党中央、国务院同意后，可采取临时 程序 性市场准入管理措施 加强内外 加强内外资准入政策调整协同，在不减损现有经营主体准入机会的前提下，坚 资准入政 持国民待遇原则 7策协同联 对外资放开准入限制的，对内资同步放开；在不违反国际协定和承诺的前提下， 动 对内资设定准入门槛的，对外资同步适用 对不涉及国家安全、社会稳定，可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务业 有序放宽 行业领域逐步取消准入限制 服务业准 对涉及重要民生领域的教育、卫生、体育等行业，稳妥放宽准入限制，优化养 入限制 老、托育、助残等行业准入标准 聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能、自主可信计算、信 优化新业 息安全、智慧轨道交通、现代种业等新业态新领域，按照标准引领、场景开放、 态新领域 市场推动、产业聚集、体系升级的原则和路径，分领域制定优化市场环境实施 市场准入 方案，推动生产要素创新性配置，提高准入效率 环境 用好先进技术应用推进中心和各类科技成果转化等创新平台，畅通产业体系、 创新资源、资本要素、应用场景、制度政策等，因地制宜加快发展新质生产力 加大放宽 围绕战略性新兴产业、未来产业重点领域和重大生产力布局，以法规政策、技 市场准入 术标准、检测认证、数据体系为抓手，更好促进新技术新产品应用，选择重点 试点力度 地区开展放宽市场准入试点，分批制定和推出放宽市场准入特别措施 抓好市场 全面开展市场准入效能评估，优化指标体系，注重发挥第三方机构作用，确保 准入制度 评估过程公开透明，评估结果客观合理，鼓励地方结合实际加强评估结果应用 落实 【实战演练】 2024年8月1日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善市场准入制度的 意见》。下列说法有误的是（ ）。 A.对关系国家安全、国民经济命脉和涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共 利益的领域，依法实施准入管理 B.可能造成经济运行突发重大风险的，经报党中央、国务院同意后，可采取临时性市场 准入管理措施 C.对不涉及国家安全、社会稳定，可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务业行业领 域，逐步取消准入限制 D.对涉及重要民生领域的教育、卫生、体育等行业，提高准入效率，优化养老、托育、 助残等行业准入标准 8五、《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》 为大力弘扬教育家精神,加强新时代高素质专业化教师队伍建设,进一步营造尊师重教 良好氛围，《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设 的意见》于2024年8月6日印发。 贯彻新时代党的教育方针，落实立德树人根本任务，把加强教师队伍建设作为 建设教育强国最重要的基础工作来抓，强化教育家精神引领，提升教师教书育 人能力，健全师德师风建设长效机制，深化教师队伍改革创新，加快补齐教师 队伍建设突出短板，强化高素质教师培养供给，优化教师资源配置，打造一支 师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍 总体要求 经过3至5年努力，教育家精神得到大力弘扬，高素质专业化教师队伍建设取 得积极成效，教师立德修身、敬业立学、教书育人呈现新风貌，尊师重教社会 氛围更加浓厚。到2035年，教育家精神成为广大教师的自觉追求，实现教师 队伍治理体系和治理能力现代化，数字化赋能教师发展成为常态，教师地位巩 固提高，教师成为最受社会尊重和令人羡慕的职业之一，形成优秀人才争相从 教、优秀教师不断涌现的良好局面 （一）加强理想信念教育。建立健全教师定期理论学习制度，坚持不懈用习近 平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 加强教师 （二）加强教师队伍建设党建引领。把党的政治建设摆在首位，牢牢掌握党对 队伍思想 教师队伍建设的领导权。选优配强教师党支部书记，强化教师党支部书记“双 政治建设 带头人”培育，充分发挥教师、师范生党支部的战斗堡垒作用和党员教师的先 锋模范作用 （三）坚持师德师风第一标准。将思想政治和师德要求纳入教师聘用合同，在 教师聘用工作中严格考察把关 （四）引导教师自律自强。引导广大教师自觉践行教育家精神，模范遵守宪法 涵养高尚 和法律法规，依法履行教师职责。加强科研诚信与优良教风学风建设，坚决抵 师德师风 制学术不端，营造风清气正的学术生态 （五）加强师德师风培养。把学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述作为 教师培养的必修课，作为教师教育和培训的重要任务。将师德师风和教育家精 9神融入教师教育课程和教师培养培训全过程 （六）坚持师德违规“零容忍”。依规依纪依法查处师德违规行为，对群众反 映强烈、社会影响恶劣的严重师德违规行为，从严从重给予处理处分。各地各 高校要将师德师风建设作为教育系统巡视巡察和督查检查的重要内容 （七）健全中国特色教师教育体系。大力支持师范院校建设，全面提升师范教 育水平。坚持师范院校教师教育第一职责，强化部属师范大学引领，大力支持 师范院校“双一流”建设 （八）提高教师学科能力和学科素养。将学科能力和学科素养作为教师教书育 人的基础，贯穿教师发展全过程 （九）提升教师教书育人能力。强化高层次教师培养，为幼儿园、小学重点培 提升教师 养本科及以上层次教师，中学教师培养逐步实现以研究生层次为主 专业素养 （十）优化教师管理和资源配置。完善国家教师资格制度，建立完善符合教育 行业特点的教师招聘制度。优化中小学教师“县管校聘”管理机制。深入实施 教育人才“组团式”支援帮扶计划、国家银龄教师行动计划、乡村首席教师岗 位计划等 （十一）营造教育家成长的良好环境。强化国家重大战略任务和重大人才工程 引领，高层次人才遴选和培育突出教书育人导向，将教育家精神、科学家精神、 工匠精神等相融汇，提升教书育人质量 （十二）加大各级各类教师待遇保障力度。巩固义务教育教师平均工资收入水 加强教师 平不低于当地公务员平均工资收入水平成果 权益保障 （十三）维护教师合法权益。依法惩处对教师的侮辱、诽谤、恶意炒作等言行， 构成犯罪的，依法追究刑事责任 （十四）厚植尊师重教文化 弘扬尊师 （十五）加大教师荣誉表彰力度 重教社会 （十六）创新开展教师宣传工作 风尚 （十七）讲好中国教育家故事 【实战演练】 10为加强新时代高素质专业化教师队伍建设，中共中央、国务院发布了《关于弘扬教育家 精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》。下列说法有误的是（ ）。 A.把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作 B.到2035年，实现教师队伍治理体系和治理能力现代化 C.充分发挥教师、师范生党支部的先锋模范作用和党员教师的战斗堡垒作用 D.深入实施教育人才“组团式”支援帮扶计划是优化教师管理和资源配置的重要措施 六、《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》 2024年9月发布的《关于实施就业优先战略 促进高质量充分就业的意见》针对制约高 质量充分就业的关键问题，提出的重要指导措施。就业是最基本的民生。促进高质量充分就 业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。 坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政 府促进就业和鼓励创业的方针，以推动高质量发展为基础，以实施就业优先战 略为引领，以强化就业优先政策为抓手，以破解结构性就业矛盾为着力点，以 深化就业体制机制改革为动力，以不发生规模性失业风险为底线，持续促进就 总体要求 业质的有效提升和量的合理增长 经过努力，就业机会充分、就业环境公平、就业结构优化、人岗匹配高效、劳 动关系和谐的局面逐步形成，系统集成、协调联动、数字赋能、管理科学、法 治保障的就业工作体系更加健全 强化宏观调控就业优先导向。把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标， 纳入国民经济和社会发展规划，促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协 推动经济 同发力，提高发展的就业带动力 社会发展 增强现代化产业体系就业协同性。因地制宜发展新质生产力，改造提升传统产 与就业促 业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，加快发展先进制造业集群，努力 进协调联 创造更多高质量就业岗位 动 支持各类经营主体稳岗扩岗。发挥国有企业就业引领作用，综合运用财政支持、 税收优惠、金融支持、社会保障等政策，引导各类主体更好履行稳岗扩岗社会 责任 11提升区域协调发展就业承载力。引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中 西部、从中心城市向腹地有序转移，加大对革命老区、边境地区、资源枯竭地 区等政策倾斜 培育就业扩容提质新动能。拓展数字经济就业新空间，增加绿色就业新机会， 开辟康养就业新领域 提高教育供给与人才需求的匹配度。推动高等教育高质量发展，加快发展现代 职业教育，推进技工教育高质量特色发展 健全终身职业技能培训制度。实施技能中国行动，大力开展职业技能培训。加 着力解决 强公共实训基地、高技能人才培训基地建设，形成以市场化培训为主导、行业 结构性就 企业自主培训为主体的职业技能培训供给体系 业矛盾 拓宽技能人才发展通道。建立完善国家资历框架，推动职业资格、职业技能等 级与相应职称、学历双向比照认定，推进“学历证书+若干职业技能证书”制 度实施，积极挖掘培育新的职业序列，及时发布新职业 拓展高校毕业生等青年就业成才渠道。促进市场化就业，完善工资待遇、职称 评聘、培训升学等政策，开发更多有利于发挥所学所长的就业岗位 做好退役军人就业服务保障。健全学历教育与职业技能培训、创业培训、个性 化培训并行的退役军人教育培训体系 完善重点 拓宽农村劳动力就业增收空间。壮大县域富民产业，推出一批适应乡村全面振 群体就业 兴需要的新职业，注重引导外出人才返乡、城市人才下乡创业，实施以工代赈， 支持体系 加快形成双向流动、互融互通的统筹城乡就业格局 完善困难人员就业援助制度。加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群 体的帮扶，完善及时发现、优先服务、精准帮扶、动态管理的就业援助制度 优化自主创业灵活就业保障制度。健全创业培训、创业服务、创业孵化、创业 活动支持体系，优化创业促进就业政策环境，提升创业质量 完善覆盖全民的就业公共服务制度。坚持普惠性、基础性、兜底性，完善服务 健全精准 清单推动就业公共服务常住人口广覆盖、用人主体广惠及、就业创业全贯通 高效的就 夯实基层导向的就业公共服务基础。促进服务资源向基层延伸、向农村覆盖、 业公共服 向边远地区和就业困难群体倾斜 务体系 推行数字赋能的就业公共服务模式。建立全国统一的就业信息资源库，推出全 12国就业公共服务平台，实现就业事项一体化办理、精准化服务、智能化监管 保障平等就业权利。坚决破除影响劳动力、人才流动的体制机制障碍，畅通社 会流动渠道 提升劳动 促进劳动报酬合理增长。健全劳动、知识、技术等要素按贡献参与分配的初次 者就业权 分配机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重 益保障水 构建和谐劳动关系。完善劳动关系协商协调机制，推动企业依法保障劳动者取 平 得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护等合法权益 扩大社会保障覆盖面。推动用人单位及职工依法参加社会保险，完善就业与失 业保险、最低生活保障联动机制 【实战演练】 中共中央、国务院于2024年9月发布了《关于实施就业优先战略 促进高质量充分就业 的意见》，针对制约高质量充分就业的关键问题，提出的重要指导措施。下列说法有误的是 （ ）。 A.以强化就业优先政策为抓手，以破解结构性就业矛盾为着力点 B.把深化就业体制机制改革作为经济社会发展优先目标 C.要发挥国有企业就业引领作用，综合运用财税政策 D.形成以市场化培训为主导、行业企业自主培训为主体的职业技能培训供给体系 13第二节 考察调研 1.习近平总书记在湖南考察调研 2024年3月18日至21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖南 考察时强调，湖南要牢牢把握自身在构建新发展格局中的战略定位，坚持稳中求进工作总基 调，坚持高质量发展不动摇，坚持改革创新、求真务实，在打造国家重要先进制造业高地、 具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地上持续用力，在推动中部地区崛起 和长江经济带发展中奋勇争先，奋力谱写中国式现代化湖南篇章。 习近平指出，科技创新是发展新质生产力的核心要素。要在以科技创新引领产业创新方 面下更大功夫，主动对接国家战略科技力量，积极引进国内外一流研发机构，提高关键领域 自主创新能力。强化企业科技创新主体地位，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，推 动科技成果加快转化为现实生产力。聚焦优势产业，强化产业基础再造和重大技术装备攻关， 继续做大做强先进制造业，推动产业高端化、智能化、绿色化发展，打造国家级产业集群。 习近平强调，进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推 动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的 焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力。湖南要加强 改革系统集成，更好参与全国统一大市场建设，全面融入中部地区崛起和长江经济带发展战 略，深度融入共建“一带一路”，稳步扩大制度型开放，高标准建设好自由贸易试验区，着 力打造中非经贸深度合作先行区。 习近平指出，推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。湖南要扛起维 护国家粮食安全的重任，抓住种子和耕地两个要害，加快种业、农机关键核心技术攻关。坚 持大农业观、大食物观，积极发展特色农业和农产品加工业，提升农业产业化水平。深入推 进城乡融合发展，壮大县域经济，畅通城乡要素双向流动，科学统筹乡村基础设施和公共服 务布局。切实加强乡村精神文明建设，大力推动移风易俗。健全党组织领导的自治、法治、 德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”。落实防止返贫监测帮扶机制， 坚决守住不发生规模性返贫的底线。 习近平强调，湖南要更好担负起新的文化使命，在建设中华民族现代文明中展现新作为。 保护好、运用好红色资源，加强革命传统和爱国主义教育，引导广大干部群众发扬优良传统、 赓续红色血脉，践行社会主义核心价值观，培育时代新风新貌。探索文化和科技融合的有效 14机制，加快发展新型文化业态，形成更多新的文化产业增长点。推进文化和旅游深度融合， 守护好三湘大地的青山绿水、蓝天净土，把自然风光和人文风情转化为旅游业的持久魅力。 习近平指出，推动高质量发展、推进中国式现代化，必须加强和改进党的建设。要巩固 拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为 基层减负。组织开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干 部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。 2.习近平总书记在重庆考察调研 2024年4月22日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆 考察时强调，重庆要对标新时代新征程党的中心任务和党中央赋予的使命，充分发挥比较优 势、后发优势，进一步全面深化改革开放，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发 展，奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽，在发挥“三个作用”上 展现更大作为，不断谱写中国式现代化重庆篇章。 习近平指出，重庆制造业基础较好，科教人才资源丰富，要着力构建以先进制造业为骨 干的现代化产业体系。深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，加快传统 产业转型升级，积极培育具有国际先进水平和竞争力的战略性新兴产业。加强重大科技攻关， 强化科技创新和产业创新深度融合，积极培育新业态新模式新动能，因地制宜发展新质生产 力。积极推进成渝地区双城经济圈建设，更好发挥全国高质量发展的重要增长极和新的动力 源作用。大力推动绿色发展，建设美丽重庆，筑牢长江上游重要生态屏障。 习近平强调，重庆要以敢为人先的勇气，全面深化改革，扩大高水平对外开放。坚持和 落实“两个毫不动摇”，一手抓深化国企改革、培育一批核心竞争力强的国有企业，一手抓 促进民营经济发展壮大、激发各类经营主体活力。积极融入全国统一大市场建设，主动融入 和服务国家重大战略，在推动共建“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展中 发挥更大作用。主动对接高标准国际经贸规则，营造市场化法治化国际化一流营商环境。 习近平指出，重庆是我国辖区面积和人口规模最大的城市，要深入践行人民城市理念， 积极探索超大城市现代化治理新路子。加快智慧城市建设步伐，构建城市运行和治理智能中 枢，建立健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制，让城市治理更智能、更高效、更精 准。扎实推进党建引领基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化城乡精神文明建设， 推进移风易俗，提高全社会文明程度。全面推进韧性城市建设，有效提升防灾减灾救灾能力。 15习近平强调，重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，要大力推进城乡融合发 展。积极推进以县（区）城为重要载体的新型城镇化建设，有序引导、依法规范城市工商资 本和科技、人才下乡，助力乡村全面振兴。抓牢抓实粮食生产，依山就势发展生态特色农业。 学好用好“千万工程”经验，因地制宜开展乡村建设，聚焦现阶段农民群众需求强烈、能抓 得住、抓几年就能见到成效的重点实事，抓一件成一件，让农民群众可感可及、得到实惠。 巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫。 习近平指出，要毫不放松坚持党的领导、加强党的建设。巩固拓展主题教育成果，建立 健全长效机制，推动党员、干部特别是领导干部增强政治能力、提高工作水平，真抓实干、 积极进取、担当作为。持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条 件。扎实开展党纪学习教育，引导党员、干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、 行动自觉。一以贯之反对和惩治腐败，不断铲除腐败滋生的土壤和条件，营造风清气正的政 治生态。 3.习近平总书记在山东考察调研 2024年5月22日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山东 考察时强调，山东要在全国发展大局中定好位、挑大梁，完整准确全面贯彻新发展理念，以 进一步全面深化改革为动力，继续在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展 创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，加快建设绿色低碳高质 量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，奋力谱写中国式现代化山东篇章。 习近平指出，山东在推进科技创新与产业创新深度融合、发展新质生产力、完善现代化 产业体系上大有可为。要着眼国家战略需求，统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮 大、未来产业超前布局，全面释放实体经济和数字经济融合效能，因地制宜发展新质生产力。 要大力推动发展方式绿色低碳转型，推进绿色环保科技创新和产业发展。要深度对接区域协 调发展战略，努力成为北方地区经济重要增长极。要发挥海洋资源丰富的得天独厚优势，经 略海洋、向海图强，打造世界级海洋港口群，打造现代海洋经济发展高地。 习近平强调，山东要在进一步全面深化改革、推进高水平对外开放上勇争先。要聚焦推 进中国式现代化，在解决制约高质量发展的突出矛盾上下功夫，在完善制度、健全机制、激 发活力、增添动力上用实劲。要积极构建国际物流大通道，大力推动自由贸易区联动创新， 16建设好制度型开放示范区，深度融入高质量共建“一带一路”，精心打造重大国际交流合作 高能级平台，努力成为畅通国内国际双循环的重要节点。 习近平指出，山东是农业大省、粮食大省，在保障国家粮食安全方面责任重大。要深化 城乡融合发展，全面推进乡村振兴，提高村庄规划编制质量和实效，大力发展现代农业，积 极发展乡村特色产业和农产品加工业，延长产业链、提升价值链。推进高标准农田建设，推 动实现粮食增产提质，建设更高水平的“齐鲁粮仓”。要巩固拓展脱贫攻坚成果，拓宽共同 富裕路径，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。要坚持和发展新时代“枫桥经验”， 坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织领导基层治理能力，提升农村公共服务水平，巩 固农村和谐稳定、群众安居乐业的良好局面。 习近平强调，山东要担负起新时代的文化使命，在推动文化繁荣、建设文化强国、建设 中华民族现代文明上积极作为。要坚定文化自信，深入挖掘中华优秀传统文化精华，坚持创 造性转化、创新性发展，以国际孔子文化节等为载体深化文明交流互鉴，提升中华文化影响 力。要保护和运用好红色资源，大力弘扬沂蒙精神，推动红色基因代代相传。要广泛践行社 会主义核心价值观，持续深化城乡精神文明建设，抓好农村移风易俗，让现代文明理念在乡 村深深扎根。要繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程，大力推进文化数字 化，让社会主义先进文化为经济发展增动能增效益、为旅游休闲增内涵增魅力、为城乡社会 增正气增活力。 习近平指出，推进中国式现代化，必须坚持党的领导、抓好党的建设。正在全党开展的 党纪学习教育是今年党建工作的重点任务，各级党组织要精心组织、扎实推动、务求实效。 要加强警示教育，抓好以案促学、以案说纪，让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。要 引导党员、干部全面理解和执行党的纪律，在遵规守纪前提下，安心工作、放手干事、锐意 进取、积极作为，创造不负人民、不负时代的业绩。要以党纪学习教育为契机，持续深化整 治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业营造良好环境。 习近平强调，各级党委和政府要统筹发展和安全，扎实抓好中小金融机构、地方政府债 务、房地产等重点领域风险防控和化解工作，落细落实安全生产责任，及早预防可能出现的 洪涝等灾害，全面加强各领域安全风险隐患排查整治，切实防患于未然，守住安全底线。 4.习近平总书记在青海考察调研 2024年6月18日至19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在青海 17考察时强调，青海要认真贯彻党中央决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握青 海在全国发展大局中的战略定位，充分发挥自身优势，坚持深化改革、扩大开放，坚持生态 优先、绿色发展，坚持民族团结、共同富裕，在推进青藏高原生态保护和高质量发展上取得 更大进展，奋力谱写中国式现代化青海篇章。 习近平指出，青海承担着维护生态安全的重大使命，产业发展必须坚持有所为、有所不 为，着力培育体现本地特色和优势的现代化产业体系。要有效集聚资源要素，加快建设世界 级盐湖产业基地，打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输 出地。坚持科技研发和成果转化两手抓，广泛应用新技术，因地制宜改造提升传统产业、发 展战略性新兴产业，培育新质生产力。进一步全面深化改革、扩大开放，优化营商环境，主 动对接长江经济带发展等重大战略，推动绿色丝绸之路建设。统筹省内区域协调发展，发挥 好西宁、海东、海西支撑作用，因地制宜发展县域经济、特色产业。 习近平强调，青藏高原生态系统丰富多样、也十分脆弱，加强生态环境保护，实现生态 功能最大化，是这一区域的主要任务。要始终坚持生态优先、绿色发展，认真实施青藏高原 生态保护法，全面落实主体功能区规划要求，把青藏高原建设成为生态文明高地。坚持山水 林田湖草沙一体化保护和系统治理，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，巩固提升 生态环境保护成效。重中之重是把三江源这个“中华水塔”守护好，保护生物多样性，提升 水源涵养能力。加强以国家公园为主体的自然保护地体系建设，打造具有国家代表性和世界 影响力的自然保护地典范。有序推进重点领域节能降碳，发展生态友好型产业，加快构建新 型能源体系。 习近平指出，要切实保障和改善民生，尽力而为、量力而行，多办顺民意、惠民生、暖 民心的实事，扎实解决群众急难愁盼问题。统筹谋划基本公共服务设施布局，着力增强基本 公共服务的均衡性可及性。乡村振兴要突出农牧民增收这个重点，加快推进高原特色种业振 兴行动，发展绿色有机农牧业，打响高原土特产品牌。推进高原美丽乡村建设，推动移风易 俗。落实防止返贫监测帮扶机制，确保不发生规模性返贫。继续做好积石山地震灾后恢复重 建工作，加强防灾减灾救灾能力建设。 习近平强调，青海是我国少数民族分布集中的省份，要继续做好民族工作和宗教工作。 全面贯彻新时代党的民族工作大政方针，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，广泛开展 民族团结进步创建工作，促进各民族全方位嵌入、广泛交往交流交融。全面贯彻新时代党的 宗教工作理论和方针政策，坚持我国宗教中国化方向，依法加强宗教事务管理特别是宗教活 动场所管理。 18习近平指出，目前正在开展党纪学习教育，要真抓实学、善始善终，以学纪知纪明纪促 进遵纪守纪执纪。大力弘扬以改革创新为核心的时代精神和青藏高原精神，激励党员、干部 进一步解放思想、转变观念，锐意进取、担当作为。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反 腐相贯通，推进作风建设常态化长效化，持续深化整治形式主义为基层减负。完善一体推进 不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，以风清气正的政治生态引领形成正气充盈的社会生态。 【实战演练】 1.以习近平同志为核心的党中央赋予（ ）建设绿色低碳高质量发展先行区的重大战 略使命。 A.浙江 B.福建 C.山东 D.深圳 2.2024年，习近平总书记多次赴地方考察调研，下列关于总书记在考察调研中的指示说 法错误的是（ ）。 ①湖南要在打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区 改革开放高地上持续用力 ②重庆要在推动共建“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展中发挥更大 作用 ③青海要继续在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、 在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前 ④山东要坚持深化改革、扩大开放，坚持生态优先、绿色发展，坚持民族团结、共同富 裕 A.①② B.②③ C.①③ D.③④ 5.习近平总书记在宁夏考察调研 2024年6月19日至20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在宁夏 19考察时强调，宁夏要深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以铸牢中华民族共同 体意识为主线，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，统筹推进高质量发展 和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕等 工作，加快建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏，奋力谱写中国式 现代化宁夏篇章。 习近平指出，宁夏地理环境和资源禀赋独特，要走特色化、差异化的产业发展路子，构 建体现宁夏优势、具有较强竞争力的现代化产业体系。宁夏的现代煤化工和新型材料产业， 风电、光伏、氢能等清洁能源产业，葡萄酒、枸杞等特色产业，要精耕细作、持续发展。加 强文化与旅游深度融合，积极发展特色旅游、全域旅游。强化科技创新和产业创新融合，加 大科技成果转化应用力度，促进传统产业转型升级，培育战略性新兴产业，因地制宜发展新 质生产力。宁夏北部引黄灌区、中部干旱带、南部山区各有特点，要把准各地产业发展基础、 资源环境容量、开放开发潜力，加强统筹规划和产业合作，推动形成山川共济、城乡融合、 区域联动的发展格局。 习近平强调，宁夏要着力深化重点领域改革，探索具有本地特色的改革。完善市场经济 基础制度，积极融入全国统一大市场建设，持续推进国资国企改革，认真落实促进民营经济 发展政策，优化营商环境，激发社会投资活力。坚持对内对外开放相结合，积极参与共建“一 带一路”和西部陆海新通道建设，深化与阿拉伯国家经贸合作，提高内陆开放水平。保护好 黄河和贺兰山、六盘山、罗山的生态环境，是宁夏谋划改革发展的基准线，要深化资源环境 要素市场化配置改革，完善生态产品价值实现机制和生态保护补偿机制，实施最严格的水资 源管理制度。打好黄河“几字弯”攻坚战，统筹推进森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复 和盐碱地综合治理，让“塞上江南”越来越秀美。 习近平指出，要加强普惠性、基础性、兜底性民生事业建设，着力解决人民群众急难愁 盼问题，扎实推进各族人民共同富裕。要把就业摆在突出位置，扎实做好高校毕业生、农民 工、退役军人等重点群体就业工作。积极推进城市更新，加强老旧小区改造。顺应人口流动 趋势，推动城乡融合发展，促进城乡产业发展、基础设施、公共服务一体化。全面推进乡村 振兴，实施好百万移民致富提升行动，建设美丽乡村，促进乡村移风易俗。巩固拓展脱贫攻 坚成果，深化定点帮扶、社会帮扶，坚决防止发生规模性返贫。抓好安全生产，加强风险隐 患排查和防控，切实维护人民群众生命财产安全。 习近平强调，要全面贯彻新时代党的民族工作大政方针，努力创建铸牢中华民族共同体 意识示范区。依法治理民族事务，着力构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全 20方位嵌入的实践路径。全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策，加强对宗教界思想政 治引领。 习近平指出，要把正在全党开展的党纪学习教育抓紧抓实、抓出成效，推动党员、干部 认真学习党纪党规，在遵规守纪前提下，安心工作、放手干事，锐意进取、积极作为。要坚 持党性党风党纪一起抓，完善作风建设常态化长效化制度机制，持续深化整治形式主义为基 层减负，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以优良党风凝聚人心、引领社会风气。 6.习近平总书记在陕西、甘肃考察调研 2024年9月10日习近平参观了宝鸡青铜器博物院。他指出，我国青铜文明源远流长、 灿烂辉煌，在世界文明史上独树一帜。要加强青铜器文物的保护研究和宣传阐释，更好激发 全社会特别是青少年对伟大祖国和中华文明的热爱。习近平还察看了渭河生态公园。 2024年9月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在甘肃 考察时强调，甘肃要深入落实党中央关于西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展的决 策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，着力在加强生态保护修 复、加快绿色低碳转型发展、进一步全面深化改革开放、推动乡村全面振兴、加强民生保障、 促进民族团结等方面下功夫，加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面，奋力谱 写中国式现代化甘肃篇章。 习近平指出，甘肃要积极推进新型工业化，加快传统产业改造升级，做强做优特色优势 产业，积极发展战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力，打造全国重要的新能源及新能 源装备制造基地。积极发展现代寒旱特色农业，培育一批具有竞争力的农业品牌。统筹推进 山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，筑牢国家西部生态安全屏障。 习近平强调，要以更大勇气和决心深化改革、扩大开放。积极融入全国统一大市场建设， 深化国资国企改革，鼓励和支持非公有制经济发展。实施好以人为本的新型城镇化战略，提 高县城综合承载能力，壮大县域经济，促进城乡融合发展。主动服务和对接区域协调发展战 略，拓展跨省域合作，深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设。 习近平指出，甘肃历史文化积淀深厚，红色文化资源丰富。要传承好红色基因，加强文 化遗产保护，支持敦煌研究院建设世界文化遗产保护的典范和敦煌学研究高地，建设好长城、 长征、黄河国家文化公园，为现代化建设注入强大精神力量。促进文化和旅游深度融合，把 文化旅游业打造成支柱产业。 21习近平强调，要加强社会建设和治理，筑牢各族群众共同富裕基础。集中力量办好群众 普遍需求、能够办成的民生实事，让群众可感可及。巩固拓展脱贫攻坚成果，防止农村人口 规模性返贫致贫。推动农村移风易俗，培育文明乡风。不断铸牢中华民族共同体意识，依法 加强宗教事务治理。做好积石山地震灾区等受灾群众生活保障和灾后恢复重建工作，确保群 众安全温暖过冬。切实抓好安全生产。 习近平指出，要毫不放松坚持党的领导、加强党的建设。推动各级干部增强改革创新意 识，推进党纪学习教育常态化长效化，引导党员、干部自觉在遵规守纪、清正廉洁前提下积 极担当、放手干事，巩固风清气正的良好政治生态。切实加强基层党建。 7.习近平总书记在福建考察调研 2024年10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建 考察时强调，福建要深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻新发展理念，坚 持稳中求进工作总基调，扭住建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建目标不放松， 一张蓝图绘到底，继续在加快建设现代化经济体系上取得更大进步，在服务和融入新发展格 局上展现更大作为，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，在创造高品质生活上实 现更大突破，进一步全面深化改革，全方位推动高质量发展，在中国式现代化建设中奋勇争 先。 习近平指出，要在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路。加快构建支持全面创 新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，加强高能级科创平台建设，实施科 技重大攻关行动，强化企业科技创新主体地位，完善金融支持科技创新的政策和机制，营造 更加完善的创新环境、更有吸引力的人才环境。牢牢守住实体经济，巩固传统产业优势，大 力推动转型升级，培育壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，因地制宜发展新质生产力， 塑造产业发展新优势。 习近平强调，要在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先。聚焦重点领域和关键环 节，突出经济体制改革牵引作用，继续大胆试、大胆闯、自主改。坚持“两个毫不动摇”， 创新发展“晋江经验”，充分激发全社会投资创业活力。聚焦人民群众所思所想所盼，优先 抓好民生领域各项改革。深入实施自由贸易试验区提升战略，主动对接区域重大战略，深度 融入高质量共建“一带一路”，打造21世纪海上丝绸之路核心区，巩固拓展国内国际双循 环的重要节点、重要通道功能。建设好两岸融合发展示范区。 22习近平指出，要在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范。健全深化山海协作机 制，加强山海统筹、强化功能互补。深化国家生态文明试验区建设，构建从山顶到海洋的保 护治理大格局，加强重点领域、重点流域、重点海域综合治理，扩大生态环境容量。强化乡 村全面振兴与新型城镇化有机结合，加快城乡融合发展步伐。壮大县域经济，加快老区苏区 振兴发展，巩固拓展脱贫攻坚成果。严守耕地红线，树立大农业观、大食物观，打造特色农 业产业集群。深化集体林权制度改革，发展森林食品、林下经济，不断挖掘培育“森林粮库、 钱库”。推动福州、厦门加快建设全国海洋经济发展示范区，做大做强海洋经济。加强对台 风、地震等自然灾害防范，提高防灾减灾救灾能力。 习近平强调，要在提升文化影响力、展示福建新形象上久久为功。传承弘扬红色文化， 建好长汀、宁化长征国家文化公园，深化革命史料和革命文物研究阐释。加强文化遗产保护 传承，坚持不懈做好以文化人工作，积极推进移风易俗。推进文化和旅游深度融合发展，把 文化旅游业培育成为支柱产业。促进两岸文化交流，共同弘扬中华文化，增进台湾同胞的民 族认同、文化认同、国家认同。依托宗亲乡亲、祖地文化等纽带广泛凝聚侨心。 习近平指出，要教育党员干部继承优良传统、赓续红色血脉，继续发扬敢为人先、爱拼 会赢的开拓创新精神，锐意进取、善作善成。树立和践行造福人民的政绩观，不忘初心、担 当作为、廉洁奉公，永葆共产党人的政治本色。深化整治形式主义，切实为基层减负。全面 落实“四下基层”制度，走好新时代党的群众路线，提升党建引领基层治理效能。 8.习近平总书记在安徽考察调研 2024年10月17日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在安徽 考察时强调，安徽要深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻新发展理念，发 挥多重国家发展战略叠加优势，在打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、 改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区上持续发力，在深度融入新发展格局、推动 高质量发展、全面建设美好安徽上取得新的更大进展，奋力谱写中国式现代化安徽篇章。 习近平指出，要加快科技创新和产业转型升级。高水平建设国家实验室和合肥综合性国 家科学中心，有效发挥高能级科创平台作用，加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程 技术、颠覆性技术创新，扩大国际科技交流合作，持续提升原始创新能力。构建支持全面创 新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，完善金融支持科技创新的政策和机 制，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。守好实体经济这个根基，加快传统产业改造 23升级，壮大战略性新兴产业，超前布局未来产业，因地制宜发展新质生产力，建设具有国际 竞争力的先进制造业集群。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，系统推进生态保护修复和生 态环境治理，提高防灾减灾救灾能力。 习近平强调，要推进深层次改革和高水平开放。勇于开展首创性、差异化改革，打造内 陆改革开放新高地。坚持和落实“两个毫不动摇”，充分激发各类经营主体活力。深化要素 市场化改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。全方位扩大对内对外开放，形成 陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。以深入推进长三角一体化发展为牵引，带动 省域内区域协调发展，在长江经济带发展、中部地区崛起战略中发挥更大作用。积极参与高 质量共建“一带一路”，扎实推进内外贸一体化改革，加大吸引外资、稳定外资力度，加快 培育外贸新动能。 习近平指出，要着力构建城乡融合发展新格局。构建现代粮食产业体系、生产体系、经 营体系，扎实推进高标准农田建设，建设江淮粮仓，扛牢粮食保供责任。抓好第二轮土地承 包到期后再延长三十年试点，完善强农惠农富农支持政策，调动农民种粮积极性。大力发展 特色、绿色农产品种植，推动乡村富民产业升级，提高农业综合效益，壮大新型农村集体经 济。持续推进农村人居环境整治，建设美丽乡村。加强以县城为重要载体的城镇化建设，壮 大县域经济。解决好重点人群就业，完善农村低收入人口常态化帮扶政策，确保不发生规模 性返贫致贫。推动教育、医疗、养老、社保和公共文化等服务向农村覆盖。强化党建引领， 坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升基层治理效能。 习近平强调，要进一步推动文化和旅游融合发展，发展全域旅游，把文化旅游业打造成 为支柱产业。深入挖掘和运用好红色文化资源育人功能及旅游价值。加强传统村落、传统建 筑保护传承利用，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。以社会主义核心价值观为引 领，广泛开展群众性精神文明创建，推动移风易俗。深化文化体制改革，健全文化产业体系 和市场体系，打造更多文化精品。 习近平指出，要毫不放松坚持党的领导、加强党的建设。推进党纪学习教育常态化长效 化，引导党员干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。认真落实“三个 区分开来”，充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，着力解决干部乱作为、 不作为、不敢为、不善为问题。健全防治形式主义、官僚主义制度机制，持续为基层减负。 驰而不息正风肃纪反腐，巩固发展良好政治生态。 【实战演练】 241.2024年习近平总书记各地走访调查，关注我国的宝贵文化遗产的保护传承。下列出现 在总书记地方考察讲话中的文化遗产与其走访地区的对应，不准确的是（ ） A.伏羲庙具有很高的历史文化价值，要将这份宝贵文化遗产保护传承好——甘肃天水 B.“中国”二字最早见于青铜器何尊——河南洛阳 C.宏觉寺这座千年古刹，在增进历代中央政府与藏传佛教联系方面发挥了重要的桥梁纽 带作用——青海西宁 D.六尺巷承载着中国古人的历史智慧，要弘扬好中华民族传统美德——安徽桐城 2.（ ）以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，统筹推进高质量发展 和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕等 工作 A.宁夏 B.湖南 C.浦东 D.重庆 第三节 指示批示 1.习近平对政法工作作出重要指示 2025年1月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对政法工作作出 重要指示。 习近平强调，今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。 政法战线要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持党的绝对领导，忠诚履职、 担当作为，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为全面推进强国建设、民族复兴伟 业提供坚强安全保障。要坚决维护国家安全，提高政治敏锐性和政治鉴别力，防范化解重大 安全风险。要坚决维护社会稳定，坚持和发展新时代“枫桥经验”，正确处理人民内部矛盾， 维护群众合法权益。要保障和促进社会公平正义，维护国家法治统一，全面推进科学立法、 严格执法、公正司法、全民守法，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制。 要以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序，提升法治化营商环境建 设水平。要加强政法机关党的政治建设，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。 2.习近平对学校思政课建设作出重要指示 252024年5月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对学校思政课建设作 出重要指示。 习近平强调，新时代新征程上，思政课建设面临新形势新任务，必须有新气象新作为。 要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本 任务，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，构建以新时代中国特色社会主义思想 为核心内容的课程教材体系，深入推进大中小学思想政治教育一体化建设。要始终坚持马克 思主义指导地位，以中国特色社会主义取得的举世瞩目成就为内容支撑，以中华优秀传统文 化、革命文化和社会主义先进文化为力量根基，把道理讲深讲透讲活，守正创新推动思政课 建设内涵式发展，不断提高思政课的针对性和吸引力。要着力建设一支政治强、情怀深、思 维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍。 3.习近平对退役军人工作作出重要指示 2024年7月，习近平强调，退役军人是党和国家的宝贵财富，是推进中国式现代化的 重要力量，退役军人工作事关改革发展稳定和强军兴军事业。新时代新征程，退役军人工作 要有新担当新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和 二十届三中全会精神，贯彻落实为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针，着眼 推进中国式现代化所需、退役军人所盼，进一步全面深化改革，持续完善组织管理体系、工 作运行体系、政策制度体系，切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用 发挥好、权益维护好，让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人。希 望广大退役军人永葆革命军人本色，坚定信念，爱国奉献，奋发有为，为以中国式现代化全 面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。 4.习近平对加强文化和自然遗产保护传承利用工作作出重要指示 2024年8月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对加强文化和自然遗 产保护传承利用工作作出重要指示。 习近平强调，要以此次申遗成功为契机，进一步加强文化和自然遗产的整体性、系统性 保护，切实提高遗产保护能力和水平，守护好中华民族的文化瑰宝和自然珍宝。要持续加强 文化和自然遗产传承、利用工作，使其在新时代焕发新活力、绽放新光彩，更好满足人民群 众的美好生活需求。要加强文化和自然遗产领域国际交流合作，用实际行动为践行全球文明 倡议、推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。 【粉笔拓展】 2024年印度新德里举行的联合国教科文组织第46届世界遗产大会通过决议，将我国世 26界文化遗产提名项目“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作”和世界自然遗产提名项目 “巴丹吉林沙漠－沙山湖泊群”、“中国黄（渤）海候鸟栖息地（第二期）”列入《世界遗 产名录》。至此，我国世界遗产总数达到59项，居世界前列。 5.习近平对全军军事理论工作会议作出重要指示 2024年10月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示。他强 调，军事理论现代化是国防和军队现代化重要组成部分，在强军事业发展中具有重要先导作 用。新时代新征程，世界百年变局加速演进，新军事革命迅猛发展，我国安全和发展需求深 刻变化，实现强军目标任务更加紧迫，必须全面加强军事理论工作。要贯彻新时代强军思想， 贯彻新时代军事战略方针，坚持把马克思主义基本原理同人民军队建设实践相结合，汲取中 华优秀传统军事文化精华，坚持面向战场、面向部队、面向未来，紧盯科技之变、战争之变、 对手之变，扭住新的历史条件下战建备重大问题研究，优化军事理论创新顶层设计，改进军 事理论研究模式，加强军事理论转化运用，建设中国特色现代军事理论体系，为实现建军一 百年奋斗目标、加快建成世界一流军队提供科学支撑和引领。 6.习近平对民政工作作出重要指示强调 2024年10月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对民政工作作出重要 指示。 习近平强调，中国式现代化，民生为大。新时代新征程，各级党委和政府要坚持以人民 为中心，加强对民政工作的领导，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关 心最直接最现实的利益问题，不断推动民政事业高质量发展。各级民政部门要坚持党的领导、 加强党的建设，深化改革创新，完善政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参 与体系，着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略，着力提升社会救助、社会福利、社会 事务、社会治理工作水平，积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事，为以中国式现代 化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出应有贡献。 【实战演练】 1.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对学校思政课建设作出重要指 示指出，下列与之说法错误的是（ ）。 A.坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进 B.构建以马克思主义为核心内容的课程教材体系 C.以中国特色社会主义取得的举世瞩目成就为内容支撑 D.以中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化为力量根基 272.习近平总书记对民政工作作出重要指示强调，中国式现代化，（ ）为大。新时代 新征程，各级党委和政府要坚持以人民为中心，加强对民政工作的领导，加强普惠性、基础 性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断推动民政事业高质 量发展。 A.发展 B.民生 C.就业 D.生态 第四节 其他重大事件 1.重要人物 （1）2023年感动中国十大人物 老科学家俞鸿儒、特教老师刘玲琍、社区干部孟二梅、泳坛名将张雨霏、水稻专家杨华 德、老艺术家牛犇、友谊使者穆言灵、大国工匠张连钢、视障歌唱演员萧凯恩，以及蓝天卫 士空军航空兵某团飞行二大队获得“感动中国2023年度人物”荣誉 （2）2024年共和国勋章和国家荣誉称号获得者 ①共和国勋章 王永志，原总装备部“921工程”总设计师，中国工程院院士，参与或主持我国多型号 导弹研制、火箭研发、送中国人进入太空并筹建空间站。 王振义，他奠定了诱导分化理论的临床基础，确立了治疗急性早幼粒细胞白血病的“上 海方案”；他无私公开治疗方案，只为使更多患者受益；他年逾耄耋仍奋战在医学救治一线， 为青年医生指点迷津。 李振声，他曾在祖国西北耕耘31载，培育推广抗病、高产的远缘杂交小麦；他曾组织 开展多项重大农业科技攻关，助力我国粮食大幅增产。 黄宗德，17岁入伍投身革命，如今已93岁高龄的黄宗德依然热泪盈眶。胸前一枚枚奖 章，默默讲述着老英雄不朽的功勋：荣获“二级战斗英雄”、胜利功勋荣誉章，荣立一等功、 二等功各1次，被朝鲜授予“一级国旗勋章”。 ②“友谊勋章” 28授予迪尔玛·罗塞芙（女，巴西） ③国家荣誉称号 授予王小谟、赵忠贤“人民科学家”国家荣誉称号； 授予巴依卡·凯力迪别克（塔吉克族）“人民卫士”国家荣誉称号； 授予田华（女）“人民艺术家”国家荣誉称号； 授予许振超“人民工匠”国家荣誉称号； 授予张晋藩、黄大年“人民教育家”国家荣誉称号； 授予路生梅（女）“人民医护工作者”国家荣誉称号； 授予张卓元“经济研究杰出贡献者”国家荣誉称号； 授予张燮林“体育工作杰出贡献者”国家荣誉称号。 （3）“时代楷模”荣誉称号 自2024年1月到9月，中宣部授予海军南昌舰党委、陆军某合成旅“杨根思连”、徐 利民同志、高新连心桥党员服务队“时代楷模”称号，追授杨士莪同志“时代楷模”称号。 2.2024年巴黎奥运会 ①简介：第33届夏季奥林匹克运动会，简称“2024年巴黎奥运会”，是在法国巴黎举 办的国际性奥林匹克赛事。巴黎申办成功后，成为继伦敦后的世界第2个至少三次举办夏季 奥林匹克运动会的城市，也是继1924年巴黎奥运会百年之后再次举办奥林匹克运动会。这 是首届男女比例完全平衡的奥运会，男女各为5250名，男女运动员比例各占一半。巴黎奥 运会奖牌一面的中间部分是一块六边形金属，取材于埃菲尔铁塔原始的建造材料。 ②项目设置：本届运动会共设有32个大项，329个小项，共有206个国家和地区参赛， 并且本届奥运会新增了滑板、冲浪、竞技攀岩和霹雳舞四个大项。 ③中国队成绩：中国组合黄雨婷/盛李豪在射击混合团体10米气步枪项目中夺得冠军。 这也是中国代表团在本届奥运会获得的首枚金牌。中国代表团在本届奥运会上表现出色，与 美国并列金牌榜第一，共获得40枚金牌，27枚银牌，24枚铜牌，排名奖牌榜第二。 ④精彩瞬间： 人物 项目 意义 邓雅文 中国自由式小轮车 中国队首次在该项目上获得奥运会金牌 郑钦文 网球女单 中国队首次摘得奥运会网球女单金牌 潘展乐 男子100米自由泳 以46秒40的成绩打破世界纪录 29徐嘉余等 男子4×100米混合泳接力 夺得金牌，打破美国队在该项目长达40年的垄断 丁欣怡等 艺术体操 中国艺术体操队史上首枚奥运会金牌 王柳懿 花样游泳双人 中国队首次夺得该项目奥运金牌 王芊懿 常昊等 花样游泳 中国花样游泳队参赛史上首夺奥运金牌 刘焕华 男子102公斤级 中国男子举重大级别实现奥运会金牌零的突破 常园 拳击女子54公斤级 中国女子拳击奥运首金 王楚钦 乒乓球混双决 乒乓球历史上首枚奥运混双金牌 孙颖莎 【实战演练】 1.下列人物与其成就对应正确的是（ ）。 A.俞鸿儒——培育推广抗病、高产的远缘杂交小麦 B.王永志——我国高超声速风洞奠基人 C.李振声——送中国人上太空并筹建“天宫” D.杨士莪——我国水声工程学科奠基人 2.下列关于2024年巴黎奥运会的说法不正确的是（ ）。 A.本届奥运会中国代表团首枚金牌的获得者是潘展乐 B.本届奥运会新增了滑板、冲浪、竞技攀岩和霹雳舞四个大项 C.奖牌的六边形金属取材于埃菲尔铁塔原始的建造材料 D.开幕仪式在巴黎塞纳河畔举行，是奥运会史上首次开放式开幕式 30遇见不一样的自己 come to meet a different you 31