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别让泳池救生员沦为摆设
炎炎夏日，许多人选择去泳池戏水消暑。然而娱乐也伴随着风险，
近日某地公共泳池发生险情时救生员却在低头玩手机，9 分钟后才实
施救援，致使当事人溺亡。
此类悲剧并非初次上演，室内、室外泳池近年来已有多次溺水事
件发生。其中救生力量不足、玩忽职守、施救不力等是重要原因。救
生员本应是意外发生时的最后一道安全防线，必须做到责任兜底、万
无一失，却因种种原因而失去实际作用。悲剧不忍直视，也打消许多
人的游泳热情。
关乎生命安全的重要岗位，工作时间却在玩手机，救生员本人难
辞其咎。同时也要看到事件背后的诸多疑点：救生员有无工作资质？
泳池经营者为何不能明令禁止玩手机？一次疏忽背后牵扯出一连串
的行业漏洞。
从行业标准来看，我国对于救生员的职业规定其实是在不断完善
的。2005 年，全国性的救生协会成立。2007 年 11 月，劳动和社会保
障部正式将游泳救生员列入职业名录，明确考核鉴定标准。然而从实
际职能来看，协会仅是配合救生知识宣传和培训基地管理工作，对业
界配备救生员的监督仍统一划归地方体育部门。考核、发证、年审与
实际持证上岗脱节，致使这一职业常年处于各方监管的“交界地带”。
部分地区明文规定，250 平方米以下的泳池，至少要配备 2—3名救生员，面积每增加 250 平方米就需要多增加 1 名。然而一些场馆
经营者或直接缩减救生员数量，或间接要求“一人多职”。本应时刻
紧盯水面的救生员，被迫要同时负责卫生清洁、售票检票、维持秩序
乃至下水教学等琐碎工作，自然埋下隐患。经营者存在侥幸心理，钻
空子、躲检查，既折射出经营中的短视，本质上也是对生命的漠视。
一旦出现问题，造成的损失不可估量。
问题显而易见，现实中的阻力同样值得重视。游泳运动存在季节
性，暑期旺季人流量增大，对救生员的需求更为迫切，经营者常常招
兼职甚至放低标准。到了淡季，即使是全职救生员也要考虑如何转型，
久而久之，救生员与教练员、管理人员的边界模糊，时常懈怠了救生
技巧的练习。
肃清行业乱象，要做到人才和制度两手抓。有学者研究表明，救
生员队伍素质参差不齐，的确存在少数学历高、资历丰富并能胜任教
学工作的高级救生员，但也有部分从业者能力不足、缺少责任心。客
观看来，行业工资水平的激励作用略显疲软，变相导致假证、无证上
岗频现。需要通过完善相关监管制度，严格行业准入，落实行业规范
倒逼经营者担起责任。同时也要用好制度和薪资的“指挥棒”，激励
行业良性运转，切实提升服务能力。（via 南方日报）身负生命重责，泳池救生员岂能成摆设
近期，广东省广州市增城区某公共泳池发生一起溺亡事件，一男
子游泳溺水，救生员却在低头玩手机，未注意到溺水情况，9 分钟后
才施救，最终男子溺水身亡。据悉，泳池运营方已承认失责，但双方
未能就赔偿金额达成一致。
记者调查发现，眼下救生员运用和管理问题颇多，比如持资格证
的救生员不足，一些游泳场所出于成本考虑没有配足救生员，或者让
救生员身兼数职；而代表救生员职业能力的资格证书，花费几百元便
可买到假证；明确规定的救生员资格证年审制度，成了一纸空文……
在一般人的印象中，每一个游泳池，都应有若干身形健美的救生
员，像鹰一样，在游客尽情戏水时警惕地四下张望，不放过任何一个
可能的风险点。然而，现实中，不少泳池救生员常有，警觉却是疲沓
得很。隔一阵儿瞄几眼，就算不错的了。
作为泳池安全的守望者、守护人，这无疑会置公众的生命安全于
危险境地。救生员存在的这样那样的问题，该重视起来了。
根据《体育场所开放条件与技术要求（游泳场所）》规定，游泳
场馆需根据泳池面积配备相应数量的救生员；包括救生员在内的职业
人员，须持国家有关执业资格证书方能上岗。只是，规定很明确，愿
景也很美好，但在执行层面，却不是被打折扣，就是一人多用，甚至
还出现各种假证泛滥的情况。根据记者调查，很多游泳池出于成本控制的考虑，并没有如实配
足救生员。即便配备了救生员，也往往是“一专多能”，混合使用。
如此一来，面对意外情况，救生员很容易反应迟缓，救援不及时，导
致事故发生。
不仅如此，也有不少救生员缺乏足够的职业素养。心不在焉、玩
手机的算是一种类型，属于态度不端正的问题；还有一种救生员则干
脆就是买了一纸假证件的“南郭先生”，这属于能力不过硬的问题。
这样的工作人员，又如何能指望其关键时刻救人性命？
救生员成为摆设，这与游泳池经营者认识不到位、贪图省钱有关
系，但根子仍在于监管不力。其表现，一是只有泛泛的制度要求，缺
乏精准的检查落实，这就使得好好的规定成为悬置的虚文；再就是监
守自盗，听任假证泛滥。为什么花点钱就能办一个跟真的一样的假
证？以现在的防伪技术，怎么可能会遏制不住假证？无非是这里边其
实已经存在着一条灰色的假证利益链条。
因此，一方面，应当针对泳池救生员资质出台更为细化的规范，
并加大巡查力度，建立严格的审查监督机构增强对游泳安全教育的监
管，促使各游泳场馆增强安全意识，保障救生员的数量与质量；另一
方面，各地也要真正深入到每一个泳池去，实地发现问题、解决问题。
或许，像前述男子溺水的情形并不多见，但生命换来的教训实在
太过沉重。救生员作为守护游泳者人身安全最重要的一道屏障，在这
道关卡上不应存在任何侥幸心理。尤其是，暑期将至，各地的中小学也陆续迎来暑假。市民前去游
泳消暑本是一件惬意的事情，如果因为救生员不足或滥竽充数，而发
生各种危险，这代价就太大了。（via 光明网）免责声明
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遇见不一样的自己
come to meet a different you
