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鼓励骑手监督外卖安全
让离外卖最近的人监督外卖。近日，沈阳鼓励外卖骑手“随手拍”
进行食品安全监督，引起热议。有人点赞说，多一份监督，食品安全
就多一份保障。也有人担心很难落地，外卖骑手缺乏积极性，监督难
到位，相关部门“监管外包”有“懒政”之嫌。可见，好设想变成好
结果并不简单。
随着点外卖的消费者越来越多，部分外卖商家后厨脏乱差、多店
共用营业执照等现象，已成众忧公愤。吃一份干净、放心的外卖，已
成为必须面对并加以解决的社会痛点。对于成千上万家外卖餐馆，线
上下单的消费者往往看不到其真实环境无从举证，单靠市场监督管理
部门的有限人力又难以“店店俱到”。让外卖骑手参与食品安全社会
共治可谓有效补充，值得鼓励。实际上，许多地方食品安全监管创新
已较早开展起来，很多外卖商家的整改案例正是外卖骑手“吹哨”发
挥了积极作用。
关键是怎样操作才能落地、持久、有效。既然是自愿参与，那么
首先需要正向激励机制调动外卖骑手的积极性。一般认为，外卖骑手、
平台、商家处于同一个利益链条上，骑手举报商家多了，会不会招致
商家报复，或者自己可跑的活儿就少了？这种不惹事心态不是靠评选
“最美外卖骑手”等精神鼓励就能消弭的。激励到位，既靠精神鼓励
也离不开物质奖励。建议地方对重大食品安全事件的“吹哨人”给予
1奖励，比肩对不法商家的重罚所得。如果奖罚都是毛毛雨，违法成本
低而监督成本高，“守护舌尖上的安全”将是空话。现实中，很多主
动参与食品安全监督的外卖骑手有很强的公益心，但激励机制不能缺
位，至少要对参加专业培训的外卖骑手给予名正言顺的“监督员”证
件，给予职业荣誉感和及时的人文关怀，比如赠予人身意外保险、体
检、司法保护等。
若说从源头把关，调动外卖平台参与的积极性更为紧要。平台挑
起消费者和商家两头，有责任把好准入关，理应完善商家的资质审核、
风险管控、举报处理等机制，做到常规监管、实地复核和现场考察多
措并举，鼓励外卖员同时也鼓励消费者到店“拍照核对”。市场监管
部门用好对平台的“打分权”，激励平台调动专职食品安全监督员和
旗下外卖骑手广泛参与明查暗访，给外卖商家打分扣分，给外卖骑手
积分加分。来自平台的激励和正能量往往更为外卖骑手所看重。合作
方变成审核方，送餐员变成监督员，对商家就会形成有力约束。
触目惊心的案例一再发出警示，食品安全不能“全凭良心和自
觉”，需要社会监督、行业自律、执法震慑形成监督合力。技术上也
有可行措施，比如在 APP 上设置“明厨外卖”直播，让消费者直观查
看厨房与制餐，实时监管食品卫生与安全。总之，当食品安全监督不
断注入新力量，当越来越多的外卖商家把食品安全放在心头，放心可
心的外卖也就送上门了。（via 经济日报）
23鼓励外卖骑手监督食品安全是个好办法
社交媒体频频曝出外卖行业食品安全问题，视频中的画面令人触
目惊心：垃圾桶生蛆，厨房里蟑螂老鼠满地爬，像打扫垃圾一样用抹
布给客人装饭，掉到地上的米饭重新捡起来扔回顾客的碗里……网友
感叹，吃个干净外卖心里都没底。
当下点外卖成了一些年轻人的生活方式，公众对于整治外卖行业
卫生问题的呼声从未停止，但一直未有切实有效的措施。对此，沈阳
市市场监督管理局献了一剂良方，他们将携手外卖平台，通过积分奖
励机制，鼓励外卖骑手在配送过程中发现食品安全隐患或违规行为，
立即使用手机拍摄上报。还将为表现突出的外卖骑手颁发“社区
侠”“最美网约配送员”等荣誉称号，以此来激励外卖员更加积极地
参与食品安全监督工作。此外，沈阳市市场监督管理局还将联合外卖
平台定期召开外卖骑手圆桌会议，了解骑手诉求，倾听骑手对于保障
食品安全工作的意见和建议。
要说谁最能接触到外卖小作坊脏乱差的一面，那一定非外卖小哥
莫属。他们每天在不同店面之间来回穿梭，比起普通消费者能更直观、
近距离地看到商家做饭的场景，以此来判断一家店出餐是否干净。此
前“100 元让外卖小哥带我去吃干净饭”的挑战火遍全网，视频中博
主花一百元请外卖员一起去一家干净的店吃饭，外卖员沉思过后说：
“这边没有。”一个再简单不过的要求，却让一众外卖员面露难色，
4可见“找干净店，吃干净饭”并不容易，很多时候大家都只是吃个
“眼不见心不烦”而已。
沈阳市监局与平台和外卖小哥联手可谓是一举三得。第一，外卖
小哥监督就是群众监督，对于卫生条件不达标的商家，外卖员一旦发
现，及时上报，平台即刻就能关停下架。此举可倒逼商家进行自查自
纠，规范经营。第二，给顾客吃下了一颗定心丸。市监局、外卖平台、
外卖员三方联合，保证客人买到干净健康的餐食，让大家吃得安心。
第三，对于外卖骑手来说，平台推出的相应奖励机制也可以减轻骑手
负担，增加收入，切实保障了骑手的权益。
但这样一举多得的措施也存在隐忧。被平台封禁的商家会不会在
别的地方换个马甲继续营业？外卖小哥会不会因举报，被黑心商家记
恨在心而遭到打击报复？会不会怕给自己惹麻烦选择睁一只眼闭一
只眼？商家为了经济效益会不会收买外卖小哥？为此，平台和监督部
门应当建立完善的惩罚机制，市监局、工商、税务等部门应加强协作，
对有问题的商家进行持续跟踪和监管。同时更要注意保护好外卖小哥
的人身安全，建立举报人保护制度，对举报人的身份信息进行保密处
理，防止其遭受打击报复。对于威胁恐吓骑手的商家，应依法严惩。
另外，光靠外卖小哥监督还远远不够，外卖平台应当亮起红线，
完善准入机制，严防没有获得经营许可的商家在平台开店营业，实现
源头治理，从严把关。（via 中青在线）
5粉笔说：
近日，沈阳市市场监督管理局携手外卖平台，在全市范围内启动
“随手拍”活动，鼓励外卖骑手成为外卖食品安全“吹哨人”。这一
做法不仅可以倒逼外卖商家规范经营，还能保障消费者舌尖上的安全，
可谓一举多得。要让这一模式发挥长效，还需多措并举。首先，市场
监管、工商等部门应加强监管，对问题商家进行持续跟踪；其次，要
积极调动外卖平台的积极性，完善准入机制、审核机制、风控机制，
严防问题商家在平台上开店经营；再次，加强技术更新，可以积极探
索在外卖 APP 上进行直播等形式，让外卖后厨实时被监督，倒逼外
卖商家规范经营；最后，也要建立举报人保护制度，对举报人信息保
6密处理，确保外卖骑手的监督不受干扰。食品安全问题不容忽视，只
有淘汰掉问题商家，才能让消费者吃上干净卫生的外卖。
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