文档内容
方法精讲-申论 7
（笔记）
主讲教师：刘哲宇
授课时间：2024.06.21
粉笔公考·官方微信方法精讲-申论 7（笔记）
【注意】本节课是方法精讲第七节课，也是方法精讲的收官课程，要分享的
是文章的“填血填肉”的内容，就是文章的标题、开头、正文、结尾应该如何撰
写。
文章题目解题思路
1.审题：
确定主题和作答方向
2.阅读材料：
（1）指定、小题未用、小题题干和答案（2）梳理要点，同话题合并
3.列出文章框架
【解析】
1.上节课学习了文章观点，文章观点非常重要且具有强烈的客观性，要找对
文章观点更多是要通过题目确定作答的方向、确定主题和方向，确定好主题和作
答方向后去阅读材料，按照指定材料、小题未用、小题及小题答案的全部资料的
阅读顺序，把材料全部信息点梳理出来，梳理出来后进行同话题要点合并，广东
省考中一般就近材料做合并，搭建出文章框架。
2.本节课学习的是“填血填肉”应该怎么填，每个部分应该怎么做，要讲解
的是文章的谋篇布局。
三、文章结构
何谓文章结构？文章结构是文章的谋篇布局。形式上，一般而言包括标题、
开头、分析论证、结尾等基本构成部分。内容上，有以对策为主的文章结构，也
有以分析内涵、原因、意义等为主的文章结构。文章没有固定套路模式，即文无
定式，要根据具体文章确定。
【解析】
1.文章包含着标题、开头、正文论证、文章结尾，每部分分别独立，每部分
都是一个独立的知识点，本节课内容碎且繁杂，文章结构部分不需要记笔记，前
1一个半小时重点听，听懂了、跟上了收获感会比较强。
2.本节课重点学习的是议论文，学习的是议论文的文章开头、论证等内容，
议论文没有明显框架，文章的谋篇布局、开头、正文、结尾要写什么可以随着自
己的心意，根据材料中所提供的素材灵活判定，虽然文无定式，但是每部分在写
的时候是有自己的标准或原则的。
（一）如何写好标题
好的标题应该起到画龙点睛的作用。一般而言，完整的标题应该包含文章的
主题和主要写作角度，如《安全生产重在防患于未然》，其中“安全生产”为文
章的主题，“防患于未然”指明主要写作角度。常见的标题形式有以下几种。
1.常规型标题【例】
把简政放权做实做好（把××做实做好）
加强信用体系建设势在必行（××势在必行）
【解析】
1.申论中的标题称为“龙睛”，“龙睛”就是龙的眼睛，是像宝石一样很大、
闪闪发光，很珍贵，这就凸显出文章标题很重要，好的文章标题能够提供好的印
象分，标题写好了不加分，写不好可能扣分，标题一定要拟定好，要有神，要让
阅卷老师读得开心。
2.一般好的标题由两个部分构成，一是标题中能够凸显题目的主题词，二是
除了主题之外，还要体现出文章的主要的写作角度，也就是文章是对策型观点还
是意义型观点，要把观点方向凸显出来。
3.举例：
（1）众筹：金钱之外的价值：主题明确，主题词是众筹，围绕众筹，价值
是众筹出现能够带来的好处，是众筹的积极的作用、好处。
（2）委屈的背后：主题词围绕“委屈”说，围绕主题词看核心作答要素和
主要写作方向，“背后”说的是委屈产生的“根”，体现的是委屈产生的原因。
（3）安全生产重在防患于未然：主题词明确，为“安全生产”，“重在防
患于未然”说明安全生产要打好提前量，强调这件事的重要性，“重在防范”说
明要防范，体现了重要性和要防范的意思，题目涉及两种观点形态，包括重要性
2和做法。
4.安全生产重在防患于未然体现了意义和对策，观点本身可能是两个对策加
上一个意义的形式，但是同学们可能拟定不出这么好的标题，可能标题只能体现
出一个单要素的提示，作文有一种命题形式叫做指向多元型，就是主题明确、写
作角度多元，文章正文呈现可能不是单一写作角度，此时，标题任一体现一个其
中的方向即可，“主要的写作角度”就是写出一个核心写作方向就可以，不需要
全部体现出来，如果自己能力非常够，能够既体现对策又体现意义，能够把这件
事说清楚，采用一个标题体现两个不同的写作角度也可以，如果达不到，体现其
中任意一个都是可以得到高分的。
5.题目经常有问法是“以……为主题”，例如“以优化营商环境为主题写一
篇文章”，这种情况下，主题不能直接作为标题使用，不要偷懒，也不要写万能
式标题如“浅谈 XX，论 XX”，即“浅谈众筹/论众筹”“浅谈优化营商环境/论
优化营商环境”，阅卷人不是傻子，能参加公务员阅卷的人都是人文学院的硕士
研究生或教授，也可能是党校工作人员，用这种标题给人一种不怎么会写的感觉，
大概率可能文章论证不充分，文采积累不够，这两种情况都不建议在实际考试中
出现。
1.常规型标题
【例】
把简政放权做实做好（把××做实做好）
加强信用体系建设势在必行（××势在必行）
【解析】
1.通过名字可以感受到，“常规”可能就是没有什么特点，就是用最质朴的
语言体现写作方向。
2.“把简政放权做实做好”说明主题词就是“简政放权”，“做实做好”加
上把字句说明要把简政放权落在实处，提示对策形态的观点。
3.“加强信用体系建设势在必行”的主题词很明白，就是“加强信用体系建
设”，“势在必行”说明一定要去做，“加强”是动词引导，为对策型观点。
4.常规式标题就是用常见的一些方向、角度的引导词加上主题来拟定标题。
35.标题可以提前准备，把标题变成填空题，背典型句式，在考场中迅速转化。
1.常规型标题
【例】
把简政放权做实做好（把××做实做好）
加强信用体系建设势在必行（××势在必行）
1.……是……关键、基础、根本、核心、保障、前提
2.……事关全局、是重中之重
3.……重在、关键在于、注重、强调、突出，应当……
【解析】
1.背典型句式的工作要靠同学们自己完成，平时自己要多看时评和新闻报道，
把好的标题积累下来，然后才能做转化。
2.老师给出了一些自己平时比较喜欢用的标题，如“简政放权是优化政府服
务的关键”“政务服务的改革重在简政放权”“社会治理的关键是加强信用体系
建设”“信用体系建设是当前社会发展的重中之重”“营商环境是高质量发展的
应有之措”。
3.同学们可以把关键词记一记，在今后作文的练习过程中尝试着使用。
2.比喻式标题
【例】
甘当为民服务“孺子牛”
颗粒归仓，筑牢粮食安全“压舱石”
【解析】
1.比喻式标题就是在标题的拟定过程中适当使用一些比喻词或拟人词，“甘
当为民服务‘孺子牛’”的主题词是为民服务，甘当为民服务“孺子牛”说明心
甘情愿奉献，讲的是为民服务的奉献、踏实肯干，是要做为民服务的事，依然是
对策性方向角度。
2.“颗粒归仓，筑牢粮食安全‘压舱石’”的主题词围绕粮食安全说的，强
调了粮食本身的重要性，要守住耕地红线，让每一粒粮食归到粮仓中，强调粮食
4的重要性。
3.比喻式标题比较似曾相识，如为民服务是公务人员的基本理念，粮食事关
发展全局，一转化似乎就是常规式标题，就是把常规式标题中的常见的方向性引
导词如“关键、重中之重、加强、把”换成了比喻词、拟人词，这些比喻词、拟
人词如果自己不提前准备，考试的时候也想不出来。
2.比喻式标题
【例】
甘当为民服务“孺子牛”
颗粒归仓，筑牢粮食安全“压舱石”
见真功、大手笔、挑大梁、立好标、打好样、出头彩、拔头筹、聚能量、扛
起来、硬起来把好“方向盘”、系好“安全带”、赢在“家门口”、交出“成绩
单”、攻下“硬骨头”“众人拾柴”“聚沙成塔”
【解析】
1.比喻式标题也是可以背的，老师给出了一些自己比较常用的比喻式标题，
是从《人民日报》上“扒下来的”，如让为民服务赢在“家门口”、交出粮食安
全生产的“成绩单”，可以记一下这一类的关键性语言表达，真正申论考试中可
以体现出来。
2.答疑：
（1）这个成绩单是对策还是意义呢？就是说粮食安全最后取得了什么成绩，
说的是这件事很重要，成绩单是结果的体现。
（2）这些比喻词在考场中可以加上双引号，所有的比喻词都要加一个双引
号。
（3）能自己现编出来也可以，只要能够体现文章主题、体现写作方向角度
就没有问题。
3.比喻式标题不算是最好的标题，尤其是在考试当中，比喻式标题只是有文
字上的美，在真实考试中并不会多么占优，阅卷人每天要看好几百份甚至上千份
申论试卷，比喻式标题的比喻万一写得有点难懂，老师一打眼没看明白就不太好，
比喻式标题不是最好的标题，申论中最好的标题要语言表达相对直白且具有形式
5上的美。
3.对称式标题
【例】
讲好中国故事 澎湃时代动能
守护清朗网络空间 共建美好精神家园
【解析】
1.第三类标题叫对称式标题，实际申论考试中最建议同学们用对称式标题，
对称式标题的外在形式是左右各一半，左半边加上右半边，中间用逗号或空格都
可以，仔细看过《人民日报》会发现，《人民日报》有些时候打逗号，有些时候
空格，不需要纠结，想空格就空格，想用逗号就用逗号。
2.对称式标题在外在形式上不一定一样长，不一定左边右边都是6个字或8
个字，如《人民日报》曾经出现过一个标题是“慢下来，过自在的生活”，当前
社会上的人们都过于忙碌，过于焦虑了，所以要“慢下来，过自在的生活”，这
也属于对称式标题，同样是左半边加右半边，左半边是三个字，右半边是5个字。
3.对称式标题是形式上对称而不是字数上对称，考场上如果能拟定对称式标
题千万不要纠结。
4.内容层面，左右都是动宾短语的形态，都是动词+名词、动词+名词，讲好
中国故事就推动了时代蓬勃发展，是动力，守护好网络清朗空间，人们的精神家
园就更好了，左半边倾向于对策性语言表达，右半边倾向于意义性语言表达，对
称式标题的本质是左半边对策、右半边意义，是“对策+意义”型的语言表达。
5.主题词放在哪边不一定，能体现在左半边就体现在左半边，左半边往往体
现对策，如果这篇文章重点体现意义，可能就要放在右半边。
6.对称式标题明确了主题、方向，并且具有形式上的美，并且比较直白，这
就是所说的好的标题。
3.对称式标题
【例】
讲好中国故事 澎湃时代动能
6守护清朗网络空间 共建美好精神家园
动词+主题词 动词+主题词
1.改善、弘扬、树立、增加、加强、提升、呵护、捍卫、唤醒、拷问
2.涵养、托起、兜底、共话、筑牢、激发、支撑、回归、护航、撬动
【解析】
1.对称式标题依然可以提前积累，给出了一些常用的语言的词汇，考试中可
以尝试使用。
2.以时代为主题，自拟标题，角度不限，写一个对称式标题，如“弘扬时代
精神，共画时代未来”“引领时代方向，共筑美好未来”“树立时代榜样，涵养
时代未来”“展望新时代，开创新辉煌”“树立时代榜样，弘扬时代精神”“弘
扬新时代工匠精神，推动广东高质量发展”“时代标杆，引领未来”，只要保持
语言表达通顺就可以。
3.上节课优化营商环境一题可以拟对称式标题，如“优化营商环境，实现高
质量发展”。
4.前三种标题比较常规，建议练习的时候先常规、再比喻，最后拟定对称式
标题，逐步进阶，如果把常规和比喻拟定好，拟定对称式标题也会更得心应手，
例如“给营商环境插上飞翔的翅膀，共铸高质量发展”，这是比喻+常规，再如
“扬时代之帆，启发展之航”，只要把常规式和比喻式练好，对称式标题自然而
然就学会了。
4.主副式标题
【例】
试谈“有”与“无”
——城市建设理念的辩证法
不患寡而患不均
——扶贫工作要注重公平
【解析】
1.主副式标题的写作条件是在题目有明确要求的时候用，如要求拟定主标题
或者是要求拟定副标题，此时再用主副式标题。
72.主标题都是比较抽象的，副标题相对比较明确、具体，主副式标题的本质
是主标题抽象、副标题具体，实际申论考试中，往往是拟定副标题多，主标题比
较抽象，怎么拟定都可以自圆其说，副标题才是文章主题和角度的确定。
【解析】
1.第一种写作方式是主标题靠左侧一点，副标题在主标题下面空两个格子，
破折号占2格写副标题，第二种是都居中，“Z字型”和都居中这两种写作方式
均可，同样不需要纠结，喜欢对称美就用第二种，喜欢错落美就用第一种。
2.标题是做好提前准备的。
3.答疑：可以写一行里面吗？不能，老师呈现的就是规范的写作方式，阅卷
人喜欢正确的。
（二）如何写好开头
文章开头需要突出文章主题，引出观点。文章开头大致可以分解为几个部分：
背景铺垫、引出主题，阐释或简要论述主题，引出文章后续观点。
文章开头可以是一个段落，也可根据实际的情况拆分成两个段落。
【解析】
1.文章的开头是“凤头”，申论的开头是“龙睛、凤头、猪肚、豹尾”，相
对“值钱”的是标题、开头、结尾，文章开头要写好。
2.要记住的一件事是，好的文章开头要实现两个目标，应该由两部分构成，
一是迅速引出主题，二是亮明观点，这是基本的写作结构，这两部分在文章开头
中一定要有。
83.引出主题：文章写作中，引出主题要快，要快速破题，一般来讲，在文章
的第二句话（50 个格子以内）迅速完成主题引出，破题速度快是非常重要的关
键。
4.引言式文章开头：用名人名言做文章引入，引言式文章开头是可以的，但
是写的时候要符合基本写作要求，以改革为例，有同学的答案写的是“古人曾经
说，苟日新，日日新，又日新，从中不难发现，这句话告诉我们要不断创新，只
有不断创新才能获得发展，才能前进，放在时下之中国，什么是创新？创新就是
改革”，这就比较牵强附会、强拉关系，创新是由0到1，由1到100的过程，
改革是不断用新的手段推翻旧事物、改变旧问题的过程，创新绕不成改革，这是
强拉关系，牵强附会，阅卷老师一看就会觉得文章论证也不行，考生可能是强行
论证，论证不充分、不合理，这就是把自己的弱点、软肋暴露给阅卷老师。
5.引言式文章开头最好引用与主题直接相关的名人名言，最好能够包含主题
词，依然以改革为例，习近平总书记曾说，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创
新者胜，从中不难发现，改革是发展的核心要义，经过四十年的改革发展，我们
取得了瞩目的成绩，成为了世界第二大经济体，很多科研方面实现了零的突破，
并且逐渐回到了世界强国的地位之上。
6.习近平总书记的话强调的就是改革，可以马上引到改革这件事上，要引用
和主题直接相关的名人名言，如果材料中有现成的和主题相关的名人名言可以直
接借用，名人名言不是出题人自己编写出来的，都是引用，没有高低之分，只是
恰好引用了一个人的话。
7.背景式：背景式开头同学们可能会写“随着社会发展、随着经济发展不断
提速，我们已经到了改革攻坚期、改革深水期，当前处在信息爆炸、知识洪流的
时代，目前……”，这种背景明显老掉牙，背景是整个社会的大背景，所有事物
都是基于社会大背景的延伸和引申，一定合适，但是太套路了，太老套了，这样
的背景式并不好。
8.背景式文章开头可以用，最好是不要背套话，不写套话、废话，写和主题
直接相关的背景。
（二）如何写好开头
9文章开头需要突出文章主题，引出观点。文章开头大致可以分解为几个部分：
背景铺垫、引出主题，阐释或简要论述主题，引出文章后续观点。
文章开头可以是一个段落，也可根据实际的情况拆分成两个段落。
【例】“给定资料6”中提到，“信用体系建设，既要获取更多数据勾勒人
格特征，也要注重保护每个人的隐私”。请你根据对这句话的理解，自拟题目，
写一篇议论性文章。
伴随着我国现代化进程的加快，传统“熟人社会”逐渐瓦解，利益主体更趋
多元，经济社会交往常常在陌生地、陌生人之间进行，对全社会诚信水平提出了
更高要求。……
【解析】
1.有时候材料会直接给出和主题相关的背景，例题是上节课讲过的，主题是
围绕“信用体系建设”说的，材料给出的背景描述和主题词“信用体系建设”有
直接关系，是完全顺承的逻辑，直接都抄下来是不行，大概有100多个字，申论
不能抄材料，有些题目会要求“联系实际，不拘泥于给定资料”，这就说明不能
抄材料，如果大篇幅抄材料文章可能会降档，会打低分，可以改编一下材料中现
成的背景。
2.改编：伴随着我国现代化进程的加快，人与人之间的交往发生了转变，过
去是熟人社会，人与人之间靠的是感情，靠的是认识进行联系和交往，但是当前
社会更多是陌生人之间的社会，人与人之间的沟通交流没那么多，伴随着一根网
线串联着两个不同的群体，在这种情况下，风险就更多了，不确定性就增加了，
如何解决这些不确定性的问题，我认为，诚信建设体系是当前社会建设的必然之
举。
3.老师的改编说的也是那些东西，但是不抄原词，材料的核心观念就是现代
化进程加快，陌生人之间的交往需要解决不确定性的问题，老师说了很多关键词，
实际考试中不用写出这么多关键词，写出几个做简单顺承即可，这就是“换句话
说”，这就是“改编”，是背景式文章开头。
4.背景式开头就是改编材料中的与主题相关的现成背景，实现迅速引入作用。
5.第三种文章开头形式叫阐释式文章开头，本质上是解释主题，通过解释主
题快速引出文章主题，例如不学礼，无以立，主题词是礼，要围绕礼写，可以说
10礼是中国传统文化中的一个重要标志，何为礼，放在过去，礼是礼貌，是礼仪，
是一个人的道德修养，放在时下、当下，礼可以是规矩，可以是底线，可以是规
则意识，这都是个人的礼，礼不仅仅体现在每个人身上，也体现在国与国之间，
我们国家的礼就是大国意识，大国的责任担当，这个开头先说传统的礼是什么，
当下的礼是什么，再说无论是过去还是当下都是人的礼，但是放在国家上礼就变
了，礼是大国意识，是强国意识，同样实现了迅速引出主题。
6.抽象主题必解释，如果主题是抽象的一定会涉及到解释，抽象主题一般情
况下材料中会有一些提示，可以把材料中的关于抽象主题的说明性的语言提取出
来，但是申论中所有的抄材料都是抄词而不是原封不动抄句子，是提炼关键词并
对关键词进行串联的过程。
7.主题不抽象的情况下，例如改革，都知道是什么意思，也可以用阐释式开
头，例如，什么是改革？我认为，改革就是用新手段不断推翻旧事物的过程，我
认为，改革是在发展中不断解决过去存在的问题，向前昂首挺胸前进的过程，这
就叫改革，这个开头说清楚了改革是什么，实现了迅速破题。
8.抽象主题必解释，如果主题不抽象，但是结合上下文能够理解是什么意思，
凭借自身知识储备能够写出来，也可以写阐释式文章开头，例如，广东喜欢考高
质量发展，可以说，什么是高质量发展？我认为，高质量发展是全方位的，包括
经济高质量发展，经济平稳运行、不断提升的过程，同时也包含文化、生态等多
领域由过去传统状态往新的发展领域不断更新改进的过程，我认为这就叫高质量
发展。
9.老师讲的三种形式是自己用过的且比较好用的。
10.开头还要亮明观点，就是在文章开头体现文章观点本身，体现文章观点
的方式有两种，一种是虚引式，一种是剧透式，虚引式就是不体现文章观点的关
键词，只体现观点的方向，只体现是对策性观点还是意义性观点方向，例如“要
优化营商环境”，就知道下文重点写的是对策型观点，剧透式不是体现观点方向，
而是把观点的核心性关键词写出来，做简单点明，例如，基层工作要想做好，要
让干部走到群众当中去，要将组织下沉到基层当中去，这样才能获得群众满意，
解决民生问题，做好政务工作，文章观点就是干部进群众、组织下基层、有好处
三个。
11（二）如何写好开头
文章开头需要突出文章主题，引出观点。文章开头大致可以分解为几个部分：
背景铺垫、引出主题，阐释或简要论述主题，引出文章后续观点。
文章开头可以是一个段落，也可根据实际的情况拆分成两个段落。
开头：开门见山、亮明观点
1.开门见山：迅速点明主题（第二句或 50字内）①引言式：名言与主题息
息相关，包含主题词
②背景式：不写套话、废话，改写材料的背景或与主题相关的背景
③阐释式：解释主题，主要适用于主题抽象
……
2.亮明观点
①虚引式——体现观点的方向（要素）
②剧透式——体现观点具体的核心关键词
【解析】
1.没有哪种方式更好，想用哪一种就用哪一种，一般广东省作文是1000字，
4个文章观点，文章观点比较多，不想反复重复可以用虚引式，感觉会更好，不
需要做大量信息点的串联。
2.例如，所以我们要优化营商环境，从政务服务、金融服务的角度入手，更
从保护企业权益、加强市场监管的角度入手，要用非常简洁的语言串联出来，如
果感觉串联有困难，建议广东省考生直接用虚引式，说到“要优化营商环境”就
可以了，想用哪个、哪个用得习惯就用哪个。
开头范例：
【例1】“社区吹哨，党员报到”是将有履职能力的党员集聚至本人居住的
社区，实现“社区一吹哨，党员马上到；居民有‘点单’，党员立‘接单’”的
新型社区治理机制。//这种治理模式打通了服务群众的“最后一公里”。//在未
来的社区治理中，社区“吹哨”既要吹得“准”，还要吹得“响”，更要吹得
12“久”，以此保障人民的美好幸福生活。
【例2】百年前，一艘小小的红船承载着信仰和希望在风雨飘摇中劈波斩浪；
百年后，复兴的“巨轮”在风云诡谲的大变局中乘风破浪。//观时下之中国，社
会巨变聚焦于乡村，有识之士走进乡村，为乡村建设发展贡献自己的绵薄之力。
//乡村发展离不开人的作用，人的发展也离不开乡村所提供的环境支撑，乡村发
展和人的变化相互依存、互相成就。
【解析】
1.例1：
（1）“‘社区吹哨，党员报到’……的新型社区治理机制”：主题词是“社
区吹哨，党员报到”，先解释、阐释。
（2）“这种治理模式打通了服务群众的‘最后一公里’”：这件事有好处，
分析主题。
（3）“在未来的社区治理中……以此保障人民的美好幸福生活”：“准”
是有问题要精准找到对接的人，“响”是有人响应、有人解决，“久”是这件事
要久久为功，不能一时热乎。
（4）文章开头用阐释式引出主题，再用剧透式点明观点。
2.例2：
（1）“百年前……在风云诡谲的大变局中乘风破浪”：交代当前时代大背
景。
（2）“观时下之中国……为乡村建设发展贡献自己的绵薄之力”：指出了
当前社会大变局在乡村，并且引出当前要有更多的人才推进乡村建设，指出主题
时代的变变在农村，在变的过程中乡村需要人，指出了人才对乡村的作用。
（3）“乡村发展离不开人的作用……相互依存、互相成就”：明确点明了
文章观点写的是人对乡村的作用和乡村对人的作用。
（4）开头先进行背景引入，背景讲述的是当前所处的时代，引出人才在这
个时代的重要性，指出了人才和乡村发展的关系，可以理解为背景+分析主题+
亮明观点，亮明观点不是剧透式，而是虚引式。
3.两个开头采用了类似的结构，都是先迅速引出主题，然后分析主题、亮明
写作观点，文章开头有两种结构可以用，如果文章开头想写得比较短，不想传递
13那么多内容，就想100多个字结束，可以直接“引出主题+亮明观点”。
4.如果文章开头想写一些，想凑一些字数，可以“引出主题+分析主题+亮明
观点”，例如上节课所讲的优化营商环境，习近平总书记在二十大期间对广东提
出了新的发展指引，就是要构建高质量发展，而高质量发展的核心叫优化营商环
境，营商环境的优化和国际化营商环境的建立能够继续让广东走在整个国家发展
的前列，给其他各省市的兄弟打好模板，提供榜样的力量，达到具有国际化竞争
力的营商环境，彰显强国地位，让世界知道中国有一个世界级的湾区，让大家知
道中国的营商环境非常包容开放，吸引更多的海内外企业集聚于广州大地上，助
力我省经济飞跃和发展，先分析优化营商环境的好处，所以说在优化营商环境中
需要政府的有为之手，要引入数字政务，优化审批流程，同时在制度方面还要强
化建设，做好监管，维护企业的权益，用剧透方式点明。
5.分析主题不一定要分析意义，例如，百年前，一艘小小的红船承载着信仰
和希望在风雨飘摇中劈波斩浪；百年后，复兴的“巨轮”在风云诡谲的大变局中
乘风破浪。观时下之中国，社会巨变在于乡村，经过多年的发展，经过百年的奋
斗，我们已经成功实现了小康社会建设，乡村已经开始振兴，然而我们也不难发
现，现在的乡村振兴还不够完美，还有继续发展和升级的空间，乡村建设中的人
才依然是不足的，不是社会中的所有人才都愿意投身于乡村，为乡村建设作出贡
献，当前，乡村产业趋于雷同，都是在发展旅游和产业，地方与地方相同，村子
与村子相同，同质化严重，没有竞争力，若想解决这些问题，人才是必然之举，
只有充分利用第一资源的作用，让人才在乡村中绽放光芒，乡村才能越来越好，
同时，乡村也要为人才提供发展的平台，给人才提供展现自我的舞台，我相信，
只要人与乡村共同为彼此努力，社会的发展和建设一定是往前走的，乡村振兴一
定能够越来越辉煌。
6.例子开头先用背景引出巨变在农村，又引出了人，指出了人到乡村有积极
作用，老师改编的开头先指出乡村现在虽然很好但也有问题，人不够，产业同质
化严重，要想解决这些问题，人才是必然之举，要发挥第一人才的作用，要有更
多的有识之士来乡村奋斗，但是不是有人才就够了，乡村和人才要相互帮扶，辉
煌才能继续保持。
7.两种写作结构可以任意选择，中间铺垫的分析主题都是为了亮明观点。
148.文章开头除了写成一段，还可以写成两段的形式，典型逻辑是第一段引出
主题+分析主题，文章第二段是承上启下的过渡句+亮明观点。
【例3】习近平总书记曾指出“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问
题中得以深化”。//40 多年的改革，让我国在诸多重要领域和关键环节都取得
了突破性进展，现代化建设步伐日益加快。//然而改革越是深入，难度和阻力就
越大。//改革就好比走夜路，在黑暗中前行，所以面对改革必须树立坚定的信心，
才能让改革的道路越走前方越亮。
当然，我们的改革之所以成功，离不开务实的精神和理性的思考。//一方面
要直面问题，直面基层需求，实事求是、务实改革；另一方面要有科学的方法、
灵活的机制，循序渐进、统筹推进。
【解析】
1.“习近平总书记曾指出……又在不断解决问题中得以深化”：引用名人名
言。
2.“40 多年的改革……难度和阻力就越大”：分析主题，在改革中仍然存
在阻力。
3.“改革就好比走夜路……才能让改革的道路越走前方越亮”：改革虽然有
困难，但是我们还是要往前走，要改革。
4.“当然，我们的改革之所以成功，离不开务实的精神和理性的思考”：承
上启下，“越走越亮”就是成功，然后指出从两个角度做。
5.文章第一段引出主题+分析主题，文章第二段承上启下+引出观点。
6.如果文章观点有3个，3个论点的情况下文章开头可以写150字上下（一
段式），150-180字（两段式），广东省省考有4个分论点，分论点比较多，整
体作答字数1000字左右，文章开头建议控制在120字左右。
7.分享的基本上是写作的基本原则、写作模式，把文章的开头变成一个结构
或一个小框架，告诉同学们应该如何填。
【开头积累】
……是民生改善的“温度计”、社会稳定的“压舱石”，经济发展的“晴雨
15表”。
……一头是国家发展的支撑、民族振兴的基石，一头是千家万户的幸福、无
数XX的未来
登高望远，为……的再创新，定向把舵、谋篇布局；脚踏实地，为……的再
突破，踔厉奋发、笃行不怠。
新时代开启新征程，新征程呼唤新使命，在面临……（问题）的当下，做好……
工作有了更深远的内涵。为了更好实现……的目标，需要……（引出话题，开门
见山）。
百年岁月峥嵘，百年初心如磐，百年栉风沐雨，百年波澜壮阔。过去的奋斗
已大有作为，在……的新时代背景下，……、……、……等问题也不容忽视，当
此之时，做好……、……、……，成为了摆在我们面前的……新命题。
【解析】
1.可以积累一些文章开头的通用句式，例如，新时代开启新征程，新征程呼
唤新使命，在当前发展过程中，依然存在外界的“卡脖子”技术，需要解决当前
的技术壁垒，做好科技发展工作，为了让科技能够有更好的发展前景，能够稳步
前行，这就需要我们……。
2.可以先背一些框架，在考试的时候进行现场改编，可以适当背，老师建议，
文章开头写作不是以背为主，要练习自己的撰写模式，在分享的基本原则的角度
上去练，自己练习得越熟练写得就越快，靠背的东西在临考前一周背，不要背太
早。
3.申论的作文是不要求文采的，只是要求语言通顺、表达无语病，这就已经
是不错的文章了，文采在申论作文阅卷中最多有1分。
4.在整个大学的学习期间，同学们可能没有读过经典文学、没有尝试写过文
章，要考公务员不会写是正常的，申论作文就是高中学的议论文，不会写不可能，
需要强行唤起高中的记忆，唤醒记忆一定会写，不是老师教了就一定会，能做的
是在有方法、有技巧、有思维的基础上练习，不要原地踏步，要迈出第一步。
（三）论证的结构与方法
1.论证结构
16论证是阐述自己的观点后，通过举例子、讲道理等手段对观点加以证明，使
观点获得支撑的过程，即“论证=观点+论据”。
2.论证的方法
论证是用论据证明观点的过程。
【解析】
1.文章的论证是用论据论证观点的过程，好的文章论证段包括观点和论据两
部分。
2.文章观点在撰写过程中要放在论证段的首句，好的文章观点会让阅卷老师
读完整篇文章感觉很“丝滑”，像是有一条线串联着，如果文笔好，可以用整体
的语言串联，如果文笔不好，没有办法让阅卷老师感觉是一条线串联着写的、是
顺承写的，好的文章观点可以由两部分构成，即主题词+观点具体表述（观点关
键词），用这种方法撰写文章观点，文章每个观点都是紧紧扣着主题说的，阅卷
老师读完就知道文章没有跑题，并且能够知道是从哪些角度展开论证的，重复强
调主题词能够帮助阅卷老师判断文章是否跑题的关键，也是能够让文章顺承的关
键。
3.读文章可能会读不懂，没有完全理解文章的意思，虽然很晦涩，但是能够
提取出核心关键词，这个关键词可能就是以高频词的形式体现的，用这种方式能
够让文章更好，类似于营商环境一题。
4.主要的、核心的论证方法包括两种，一是举例论证，二是道理论证。
方法一：举例论证——用一个典型案例或者多个案例来证明观点。
【例1】努力拼搏为实现中国制造提供重要保障，无数科研人员克服万难，
以甘于坐“冷板凳”的精神，高高举起自主知识产权的大旗。正如中国高铁，直
面西方技术掣肘，坚持不懈地攻克材料、工艺、质量等方面的技术难题，成功研
发了可与国际顶尖高铁媲美的“复兴号”。科研人员用坚实的脚步走过千山万水，
用坚毅的信念攻坚克难，创造出一个又一个惊人的成果。正是这些努力提高了中
国科技的含金量，也让中国制造业崛起。
【解析】
1.“努力拼搏为实现中国制造提供重要保障……自主知识产权的大旗”：亮
17明观点，观点放在文章段落开头。
2.“正如中国高铁……成功研发了可与国际顶尖高铁媲美的‘复兴号’”：
举例子，例子能够体现对观点的支撑作用，体现了要做自主研发，用高铁实现顶
级研发这件事证明我们做好了自主知识产权的攻克，用一个例子支撑观点。
3.例子撰写过程中是有逻辑的，是主体+做了什么事情（过程）+结果，过程
是坚持不懈、攻克材料技术难关，结果是研发出了“复兴号”，“复兴号”是自
主知识产权的产物，结果起到了回扣观点的作用。
4.文章论证需要举例的时候，例子的过程应该是完整的，举例论证的时候，
单个例子可以用老师给出的文章例子的作答结构，即主体（什么人）+做了什么
事+反映了什么道理，道理要回扣到文章的观点所提示的重点和核心，这种方式
做论证是比较好的例子撰写的方式。
5.很多同学写的例子不能形成有效支撑，老师曾经看过同学们写的文章，例
如，无数科研人员克服困难，高高举起自主创新的大旗，如中国高铁、华为等，
这样写的例子不能起到对文章的支撑作用，例子没有说清楚，为什么中国高铁和
华为是自主创新，意味着论证是无效论证。
6.文章例子的论证过程应该是主体+过程+道理的写作方式，这是单个例子的
撰写方式，实际文章论证中，也可能采用多个例子的论证方式。
【例2】现代文明让文物显得更亲切鲜活，通过现代化的加工，用当代人能
接受、能理解的方式表现、传承，能让文物走近、走进日常生活，让人们感受到
传统文化的博大精深。如今，越来越多的博物馆将文物与现代文化创意产业相结
合：甘肃省博物馆以铜奔马为原型的“马踏飞燕”系列产品，以其“丑萌”风格
被竞相收藏；敦煌研究院的琵琶镜梳礼盒精巧玲珑，将飞天壁画变成了女生随身
携带的好物；河南博物院打造的“考古盲盒”，将文物微缩，变得可随时观摩把
玩……越来越多的人，通过现代化的商品感受到了文物的魅力。
【解析】
1.“现代文明活……让人们感受到传统文化的博大精深”：亮明观点，观点
明确。
2.“如今……通过现代化的商品感受到了文物的魅力”：举的不是一个例子，
18这些例子让人最终感受到的是文物走进了日常生活，我们感受到了文物，理解了
文物的魅力，感受到了文物的博大精深，依然起到了例子回扣主题、支撑文章观
点的作用。
3.多例排比和单个例子论证是一样的，单个例子要支撑观点，完整的语言表
达是主体（什么人）+过程+与观点有关的道理，这是一个例子的论证，多个例子
排比也是这个逻辑，是“主体+过程；主体+过程；主体+过程；”，能写几个写
几个，最后加上结论和道理，道理是所有例子反映出的共性道理且和观点直接相
关，这是两种常见例子的撰写方式，一是多例排比，二是单例论证，可以自选。
4.单例写在50字左右，多例没有固定要求。
5.面临的第二个问题是需要积累，完全不知道是写不出来的，该有的积累要
有，例子要适当积累。
积累材料外的例子
【解析】
1.一般到官方媒体积累，如《人民日报》、求是网、学习强国中的人物、《人
民日报》APP版面中的评论版，这都是非常好的积累例子的素材，这些都是文字，
也有同学不爱读文字，但是不能不爱读，申论材料动辄上千字，一个单一题的一
则材料都能达到已签字，十则材料就意味着可能接近一万字，读材料、提高阅读
理解能力能够让阅读清晰，是考上的核心和关键。
2.如果想放松，可以下载抖音，关注《人民日报》、《光明日报》、新华社、
新华网官方媒体，这些官方媒体会推送一些小的短视频，这些小的短视频可能会
19有一些当前社会中的鲜活事例，可以积累下来，积累按照“主体+过程+道理”的
逻辑进行积累。
积累方向：
省市：经济发展、社会治理、城市建设……
县乡：乡村振兴、百千万工程、基层治理……
【解析】
1.建议分领域积累，省市卷重点看经济发展、社会治理、城市建设，未来考
县乡卷关注乡村振兴、百千万工程、基层治理、乡村高质量发展这一类话题，可
以多积累实例，公安、执法去年没有考作文，多关注具体的、当前的执法监管、
公安执法信息，例如厦门“鬼称”事件就和公安、执法比较相关。
2.申论材料是文章自带的素材库，申论材料中的例子从某种程度上而言可以
借用。
巧用材中的例子（此处为补充内容）
材料1：
从海昏侯的马蹄金到故宫的石渠宝笈，博物馆一票难求，人们在与文物的对
话中感受历史；//从《大圣归来》到《大鱼海棠》，电影院人头攒动，一年440
亿元票房堪称奇迹……这只是当代中国文化场景的两个“特写镜头”。
材料2：
2018 年，小张到 A 市工作，在租房时，她惊喜地被中介告知，由于她的信
用记录良好，所以不用缴纳两倍于月租的租房押金。小李到A市妇女儿童医疗中
心就诊时发现，因为自己的信用度足够好，在医疗中心就可以“先诊疗后付费”，
而无需一次次在诊室、检查室和交费处之间奔波，大大节省了自己的时间和精力。
【解析】
1.巧用材料中的例子也是文章写作过程中迅速填充的一个非常重要的认知，
材料1中的石渠宝笈、马蹄金、动画都是材料中给的现成内容，注意不能一句不
差、原封不动地抄，申论中所有的“抄”都是抄词但不能抄句子，好的例子可以
采用改编法，通过改编法巧用材料案例，一般案例名称不变，核心导向不变，论
20证的核心意思不能变。
2.马蹄金和石渠宝笈要体现的是从文物中感受到了历史，可以写“随着海昏
侯的马蹄金和故宫的石渠宝笈走出高墙深闺，来到寻常百姓家，让我们感受到了
东方文化的厚重”，用“厚重”代替“历史”这一语言表达，再如《大圣归来》
《大鱼海棠》展现的是中国文化突破重围，体现的是中国动漫的崛起，可以写“从
《大圣归来》到《大鱼海棠》，我们看到的是中国电影人讲好中国故事，传递中
国声音的决心，我们看到的是中国动漫突破西方重重枷锁，破茧而生的希望”。
3.也可以从《大圣归来》《大鱼海棠》本身文化中表现出的魅力去说，如《大
圣归来》展现的是自强不息、顽强奋斗，《大鱼海棠》讲的是认定一件事就要做，
不怕牺牲、勇往直前，可以写“从《大圣归来》到《大鱼海棠》，我们感受到的
是中国动漫所包含的源源不断的文化力量，我们感受到的是中国人刻在骨子里的
那种自强不息、顽强奋斗、不畏艰难、不怕牺牲、勇往直前的民族精神”。
4.改编过程中，名称没有变，所体现的核心内容、核心导向没有变，但是语
言和材料不一样，这不是抄，就是论文降重，这里改个动词，那里改个名词，同
学们都会，直接用就可以，国考副省级试卷中老师就用过这种方法，最终拿到
72分。
5.除了改编法，还可以用联想法，联想法的本质就是由此及彼，思考能够联
想到和材料类似的内容和信息点。
6.材料2讲的是由于信用良好，租房可以不交押金，就医的时候可以先诊疗
后付费，讲的是信用能够提供好处，联想自己的日常生活，有信用也有一些方便
和便利，例如共享单车、共享充电宝不交押金，可以获得大的消费额度，先消费
后付款，各个酒店免押金入住，天猫平台购物“零支付”，先体验后付款等，出
国签证也更容易，这就是联想法。
7.当一个人具有良好信用的时候方便了生活，例如芝麻信用分高可以免押金
使用共享充电宝、共享单车，如果信用良好，消费购物可以先购物后付款、先体
验后使用，信用良好可以免押金预定餐饮桌位，这些方面让我在生活中减少了不
必要的浪费和纠缠。
8.除了正面联想之外，还可以反面联想，这里说的是有信用会很便利，没有
信用就不便利，最容易想到出行限制、买房贷款不容易，联想法想到了正面案例
21和反面案例，可以形成正说说反说说的正反对比论证。
9.当前社会要加强信用体系建设，收集个人的信用信息，为个人的生活提供
更多的方便，当我们的信用良好的时候，可以免押金使用共享单车、共享充电宝，
可以在消费购物的时候先消费后付款、先体验后付款，减少自己在消费过程中不
必要的资金浪费，减少了后续不必要的资金纠缠，但是如果没有良好信用，在社
会中是寸步难行的，如果上了信用体系的黑名单，会限制出行，高铁、飞机的车
票难以购买，甚至在自己的人生大事——买房、买车贷款也会非常难，要靠自己
的一己之力实现自己买房、买车的目标，甚至会影响自己人生的职业选择，影响
自己的家人，所以说在当前社会，我们一定要注重自己的信用评价，要保护好自
己的信誉。
10.通过正说说、反说说，可以强调出一个人的信誉很高很重要、很好，这
就是联想法，可以正面联想，也可以反面联想，通过正面联想和反面联想，联想
到材料之外的案例，实现作文的特殊要求“不拘泥于给定资料、联系实际”。
方法二：道理论证——运用讲道理的方法来证明观点。
【例1】茶风即作风，干部要有“务实味”，倾听百姓心声，多为百姓办实
事办好事。基层群众所呼唤的，往往不是多么宏大的愿景，而是身边“小事”的
切实解决。但反观当下，在某些基层单位中却出现用文件“传达”文件，用会议
“解决”会议的不良之风。长此以往，“办公室”与“街头巷尾”的距离会越来
越远，我党执政根基堪忧。因此，党员干部要多听百姓呼声，多为百姓办实事。
我们既要呼唤多一些做实事的政府官员，又要重视体制机制的作用，建立并完善
各类“市长服务热线”“乡村规章制度”，用为民服务的汗水赢得民众的掌声。
【解析】
1.除了例证还有理证，理证是用一些非常客观性语言表达强调文章观点是正
确、有效的，讲道理可以采用的形态有很多，例如可以用名人名言，甚至说文章
观点的好处、问题、解释、对策（如何落实）等方面的展开都是讲道理。
2.“茶风即作风……多为百姓办实事办好事”：亮明观点，观点明确。
3.“基层群众所呼唤的……的切实解决”：解释观点，让观点更落地。
4.“但反观当下……我党执政根基堪忧”：如果没有倾听百姓心声，没有务
22实想法，会产生一系列问题，说明这件事很危险，要改。
5.“因此……用为民服务的汗水赢得民众的掌声”：指出该如何落实，是对
策，都是讲道理。
6.先解释观点，然后说观点的问题，之后说应该怎么做，是解释问题+危害+
对策，这就是讲道理，都是对观点本身内容的客观性展开。
【例2】推进社会治理现代化需要向下扎根，汇集群众智慧，也要主动服务，
以群众诉求为导向，提升治理效能。李强总理在记者会上说，“坐在办公室碰到
的都是问题，深入基层看到的全是办法”。要大兴调研之风，从基层吸取民众力
量，汲取民众智慧，让社会治理由政府的“独角戏”，变成人民群众共同参与的
“大合唱”。尊重群众的主体地位，就是让群众不再是被动的管理者、旁观者，
而是主动的治理者，更是服务的接受者、提供者。治理过程群众参与，治理成果
群众共享，才能夯实基层治理基石，才是推进中国特色社会治理现代化的根本所
在、力量之源。
【解析】
1.“李强总理在记者会上说……变成人民群众共同参与的‘大合唱’”：引
用李强总理的名人名言，指出社会治理要听从群众意见，要向下扎根，用名人名
言支撑观点。
2.“尊重群众的主体地位……根本所在、力量之源”：应该怎么做，要让群
众主动参与，最后回扣观点，让百姓智慧发挥作用。
3.文章都是讲道理，先用名人名言支撑文章观点，然后指出该怎么做，最后
回扣，理证本质就是围绕观点写常见内容和名人名言。
4.例2 是2023 年辽宁的一篇文章，拿到卷子时李强总理正好也说了这么一
句话，刚好用上。
5.理证和例证是实际写文章中重要的两种方式，理证中的信息点可以借助材
料信息点改编，包括问题、对策、意义，也可以结合自己的认知做细化性的补充，
名人名言不要瞎编，知道就是知道，不知道就是不知道，材料中有现成的名人名
言可以引用，材料和作文都是引用。
233.论证的形态
论证是多种论证方法的组合，一般来说，一个论证段可以同时包括多种论据
形态。
【解析】申论文章论证中，一个好的文章的三个论证段最好有不同的论证结
构，要多种论证方式相结合，才能让文章支撑更足，不要感觉是在套模板，文章
论证要多元化，要多种论证手法相结合，论证的结构要明显，读完了文章之后可
以知道文章由几个部分构成。
【例1】作为新时代青年，要积极汲取传统文化的养分，建立文化自信，树
立家国情怀，积极践行传统文化蕴藏的价值理念，在时代的征程中释放青春力量。
//习近平总书记说：“青年兴则国家兴，青年强则国家强。”//广大青年要挺膺
担当，汲取传统文化精华，自觉践行社会主义核心价值观，把青春“小我”与强
国“大我”相结合，在时代的发展中定位人生方向，在国家的发展中贡献青春力
量。//譬如忧国忧民、奋勇担当的李大钊，一心为民、倾力扶贫的黄文秀，救死
扶伤、以身犯险的“白衣战士”……他们都在文化精神的影响下以身作则，在历
史的洪流中书写自己的青春，不负时代，不负华年。
【解析】
1.“作为新时代青年……在时代的征程中释放青春力量”：亮明观点，观点
明确。
2.“习近平总书记说……青年强则国家强”：观点后是引言，引用名人名言，
引用习近平总书记说的话。
3.“广大青年要挺膺担当……在国家的发展中贡献青春力量”：应该怎么做，
做法对策。
4.“譬如忧国忧民……不负时代，不负华年”：举例论证，例证。
5.例1“一块是一块”，把文章切成了一个一个的东西。
【例2】成就伟大事业，实现伟大梦想不能因傲而失。//在功成名遂的时候，
既不可满足于已有成绩，固步自封，骄傲自满，失去忧患意识，亦不可丧失自我
认识，盲目自信，莽撞冒进。//风靡一时的手机巨头诺基亚正是由于躺在过去的
24功劳簿上，安于现状、坐享其成，最终才会黯然退出手机市场，但反观“国货之
光”华为，虽拥有大量 5G专利技术，但依然没有停止科研的脚步，不断突破技
术封锁，发布了遥遥领先的产品。//正所谓“生于忧患，死于安乐”，只有永葆
危机意识，不断进行自我革新，挑战未来，才能取得最终的胜利。
【解析】
1.“成就伟大事业，实现伟大梦想不能因傲而失”：亮明观点，观点明确。
2.“在功成名遂的时候……盲目自信，莽撞冒进”：解释文章观点。
3.“风靡一时的手机巨头诺基亚……发布了遥遥领先的产品”：对比论证，
举例对比。
4.“正所谓……才能取得最终的胜利”：回扣观点。
5.论证逻辑是观点+解释+例子+回扣。
6.两个例子的论证段读完会让人感觉说得很清晰，“一块是一块”，每一块
都知道表达的是什么内容，逻辑清晰，同学们实际写文章最好也进行这样的规划，
写完一个要素是一个要素，写完解释后面就不要再写解释，写完对策后面不要再
写对策，要把文章切块切得更清晰。
7.一篇文章实际阅卷时间大概是30秒，30秒时间内看不懂文章写的是什么
内容，但是能看懂整篇文章的整体框架，结构、论证是否清晰，如果看到结构清
晰的文章，会认为文章论证有逻辑、层次饱满丰富，这就奠定了高分文章的基础，
文章论证要做到层次清晰。
8.两个论证段例子提供了一个论证公式，可以积累，在今后的文章论证中可
以用，但是论证公式不是只有这两个，文无定式，论证结构只要合理即可，可以
观点+解释+例子，可以观点+例子+回扣，可以观点+对策+例子，灵活自由组合，
想怎么组合就怎么组合。
9.老师要求是要按照文章论证结构意识自己写5篇作文，找到自己最喜欢论
证的文章框架，积累4个喜欢用的论证结构，在考场中迅速按照结构进行转换。
（四）如何结尾
文章结尾的作用就是收束全文，体现出文章结构的紧凑、完整，回扣、突出
文章的主题。篇幅不宜过长，语言要干脆有力，富有总结性或鼓舞性。
25【解析】
1.文章结尾只有一个要求是回扣主题，100字以内结束，四行以内，给出观
点后解释观点，不是所有文章都要升华，都要上升国家或民族高度，不要乱升华，
可能会被降档。
2.曾经出现过，在执法中要做好队伍建设、制度建设和设施建设，有的同学
写“当我们在执法过程中做好了队伍建设、制度建设和设施建设时，就能够实现
中华民族伟大复兴”，这就是乱升华，会被降档，前面的文章可能已经写得很好
了，能得29分，因为乱升华至少会扣4-5分，最后只能得25分，得不偿失。
3.材料中如果有明确对主题的升华信息时，例如，不学礼，无以立，指出了
学礼有关中华民族伟大复兴，材料中就这么告诉，这种文章可以升华，材料中有
对主题的升华、有高度拔高是可以的。
4.主题非常大和宏观的时候，可以升华，例如高质量发展，乡村振兴，百千
万工程，科技创新的自立自强，改革，这些主题都比较大，可以做适当升华，其
余情况不随意升华。
5.字在申论中有影响，好看的字有2分加分。
1.总结式
【例】重视低碳发展，既需要发挥政府主导作用，完善制度，加强宣传，完
善设施，也需要企业转变模式，积极创新，大力支持，更需要民众的支持。这才
是共建美丽中国的题中应有之义。
2.展望式
【例】在践行长期主义的路上，我们与时间成为朋友，相伴而行，我们不断
调整、不断提升、不断成长，终有一日，云海荡朝日，春色任天涯。
3.呼吁号召式
【例】中华文化是最文明、最平和、最具有包容性的文化之一，让我们一起
学习中华文化，践行中华文化，传播中华文化。让我们自信大方、大声地告诉世
界：我们来了！
【解析】
1.总结式：总结观点的文章结尾，核心目标是回扣主题+总结观点，例子的
26主题词是低碳发展，围绕低碳发展有三个观点层次，分别说的是政府、民众、企
业该怎么做，一般不会重复，如果文章开头使用了剧透式，中间主体对观点进行
展开，结尾再回扣观点，整体文章结构清晰，是总分总的文章结构。
2.展望式：核心写作结构是回扣主题+表达对未来的美好期许，例子的意思
是在长期主义的路上坚持下去，终有一日会获得成功，会看到曙光，展望未来，
未来一定会更好，除了积累的古诗词，还可以用比较典型的展望式结构如“我相
信、我希望、我期望……一定能……”，如“我相信在长期主义的路上，只要我
们不断调整、不断提升、不断成长，一定能够愈行愈远/成功/看到曙光”。
3.呼吁号召式：比较简单，回扣文章主题+号召更多人一起参与，就是“让
我们……”，号召大家一起做，例子主题词是中华文明，典型的呼吁号召结尾就
是“让我们……”，或者是“只有……才能……”，都是典型的呼吁号召式。
4.真实的申论考试中，文章结尾也可以提前背。
补充知识：
“九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。”对于 问题，需要我
们发扬钉钉子的精神，一锤一锤敲下去，将 干在实处、做到细处、落在深
处。唯其如此，才能将钉子钉实、钉牢，才能将 问题彻底解决，才能让发
展的脚步更加平稳、坚定。
【解析】
1.“九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。”对于营商环境建设，需
要我们发扬钉钉子的精神，一锤一锤敲下去，将事情/务实之举干在实处、做到
细处、落在深处。
2.“聚沙成塔，集腋成裘，涓涓细水会长流”，对于基层工作，我们要发扬
钉钉子的精神，一锤一锤敲下去，唯其如此，才能将钉子钉实、钉牢，才能将基
层问题彻底解决，才能够获得百姓信任，才能更好推进乡村建设与发展。
3.结尾可以背，但是这些结尾都可以从《人民日报》来，不是老师自己编的，
同学们以后读时评看到好的结尾，可以变成填空题的形式，考场上迅速转化，老
师的例子不要用，很多年没有更新，2022年开始，所有的980、精品班都是这个
例子，很多都是国考的同学，要积累一个自己的。
27【注意】
1.内容非常细碎，每一块都是完整且独立的小知识点，重要的是听懂，没跟
上要及时看回放。
2.练习才是提高的有效路径。
3.广东省考和深圳市考都是公务员考试，考的卷子不一样，近两年广东省考
和联考是在同一时间考试的，深圳市考考查题型有自己的独立特色，和广东特色
不共用，有相似，但是没有那么通用，有独特的解题思维和解题技巧。
4.未来会考什么都不知道，要以考试大纲为准。
四、作文试题示例
【例】（2021年广东县级）
请根据全部给定材料（仅限给定材料），围绕“站在新起点，迈向新征程，
推动广东高质量发展”主题，自拟题目，撰写一篇议论文。（50分）
要求：（1）文章主题与给定材料联系紧密，思想性强；（2）论点鲜明，论
据确凿，论证严密；（3）结构完整，条理清晰，行文流畅；（4）篇幅在800—1000
28字。
【解析】
1.“新起点、新征程”表达的是这一年比较特殊，是一个背景，题目核心主
题是高质量发展，“推动广东高质量发展”意味着题目重点写高质量发展的一些
具体做法、路径，重点写材料中的对策信息点，关注材料的对策表达。
2.审题第一步，剖析题干，梳理写作方向，定主题和写作角度，第二步确定
材料范围，题目没有指定资料，需要阅读小题未涉及资料，第一题用了给定资料
2，第二题用了给定资料5，资料1、3、4、6、7没有用到，应该进行阅读。
3.文章主题与给定材料联系紧密，思想性强：紧紧围绕题干主题，从材料找
到相应的写作角度，“思想性强”是指在论证过程中要进行一定引经据典，用一
些名人名言进行论证，结尾可以适当升华高度，广东高质量发展做好了能够助力
全国建设。
4.论点鲜明：文章观点放在明显位置上，文章开头比较明显，文章论证段首
句体现观点。
5.论据确凿，论证严密：文章论据起到对文章观点的支撑作用，“严密”是
论证结构要清晰。
6.结构完整：文章要包含标题、开头、正文、结尾。
7.条理清晰：要把文章观点层次分清晰，观点不能有交叉。
8.行文流畅：文章通顺流畅，没有语病。
9.篇幅在 800—1000 字：1000 字是上限，字数最大化，可以写到 990 字，
相对而言最好。
10.广东作文没有要求“参考给定资料，但不拘泥于给定资料”，这部分没
有，也没有要求联系实际，广东在整个文章的论证过程中，不需要有材料之外的
东西，材料之外的东西可有可无，有是锦上添花，没有也不影响整体得分。
11.材料之内的内容不能大篇幅直接摘抄，可以借用，可以对材料中的信息
点进行改编，同时，申论的“抄”一般是抄词不抄句，写词，不能写完整的句子，
最好把材料中的语言表达用自己的话进行替换，或者是材料的词加上自己的词进
行语言改编。
29小题题干
一、请根据资料2，概括“数字政府”建设在优化政府管理与服务中的作用。
二、资料5中提到：“在经济由高速增长转向高质量发展阶段，G市加强创
新驱动，率先实现质量变革、效率变革、动力变革的‘密码’是什么？”请谈谈
你对资料中“密码”的理解。
剩余材料：1、3、4、6、7
资料1
推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，是习
近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。
“准确把握、全面贯彻中央战略意图，举全省之力推进粤港澳大湾区建设和
支持深圳建设先行示范区，深化粤港澳高水平互利合作，把‘双区’打造成为现
代化建设的主引擎。”2020年12月，中共广东省委十二届十二次全体会议强调，
要加快“双区”建设，为广东高质量发展提供强大牵引。
俯瞰湾区大地，公路、水路、轨道交通建设高歌猛进，人畅其行，物畅其流；
抬头仰望“湾区蓝”国际一流湾区和世界级城市群正振翅高飞，顶级湾区的战略
格局骨架已然形成，大湾区城市群人们的工作圈、生活圈、朋友圈越来越近。“早
上广州叹早茶，下午深圳谈生意，晚上澳门看夜景”早已不是新鲜事。
【解析】资料1第一至三段：
1.资料1要重点阅读，详细阅读。
2.段1：习近平总书记指出要做好两个区的建设，一是粤港澳大湾区，二是
支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，就是常说的“双区建设”，和广东
高质量发展一定有关系，高质量发展的应有之义、必备一环就是做好“双区”建
设，习近平总书记的指示广东会完完整整、切实落实。
3.段2：再次明确，高质量发展的重要环节是“双区”建设，但是“双区”
建设不等于高质量发展，不能完全画等号，高质量发展更大，是宏观性概念，双
区发展是细节的小概念，是更加具体、细节化的内容，存在包含关系，可以作为
具体观点。
4.段3：要把粤港澳大湾区做得更好，粤港澳大湾区建设的核心本质是要打
30造世界级湾区，做好对外开放和招商引资，推动粤港澳本地协调发展，如果知道
“双区”建设的核心，可以写高质量发展要推进“双区”建设，加大对外开放力
度，推进区域间协调发展，可以做关键词补充。
5.资料1第一至三段要点：观点：推动广东高质量发展，要加快“双区”建
设。
以港珠澳大桥和广深港高铁为代表的粤港澳大湾区“硬联通”，加速大湾区
城市群融合，基础设施互联互通建设“牛劲”十足。而以一系列制度、规则衔接
为重点的“软连接”也正稳步推进，成为大湾区高质量发展的新动能。
在金融互联互通方面，大湾区先后推出了合格机构投资者、沪深港通、基金
互认、债券通等，金融市场双向开放取得积极进展，2020 年广东跨境人民币结
算金额达 4.12 万亿元，同比增长 26.2%，目前人民币已是广东第二大跨境结算
货币。
2021 年 2 月，中国人民银行、银保监会、证监会、国家外汇管理局与香港
金融管理局、香港证监会、澳门金融管理局签署了《关于在粤港澳大湾区开展“跨
境理财通”业务试点的谅解备忘录》，大湾区居民将可以更深刻、广泛地参与国
际金融市场活动。
在其他方面，2020 年 7 月，广州市品牌质量创新促进会和香港品质保证局
共同打造“湾区制造”品牌，并已为广州首批 12 家企业颁证。对此，香港品质
保证局副主席认为，“湾区制造”项目是一个良好的开端，大湾区的制造业优势
与香港国际化认证标准体系的强强互补，将实现“1+1＞2”，向国际输出优质湾
区制造品牌。
【解析】资料1第四至七段：
1.段4：指出“双区”建设具体是怎么建设的，包括设施“硬联通”和制度
“软连接”，是对“双区”建设的细节化展开，可以作为论据使用。
2.段5：不仅要有制度联通，还要推动金融联通，作为论据。
3段6：金融互联互通。
4.段7：大湾区在发展过程中要推进产业和品牌的互联互通。
5.本质上讲都是论据，做好“双区”建设就要推动多方面的融通，包括做好
31基础设施建设和融通，推动粤港澳地区交流和交往，这是硬件上的联通，同时还
要做好软件上的联通，一是粤港澳大湾区的规则、制度要走在国际水平，适用于
国际情况，二是要在金融领域、经济发展领域融通，推动金融方面合作，都可以
作为论证，属于材料中给出的现成的论证信息，包括硬联通和软联通。
2020年11月，香港特别行政区政府公布“香港医管局在粤患者复诊治疗服
务香港大学深圳医院支援计划”，使得深港两地首次实现了病历互通，成为大湾
区医疗融合的里程碑之一。
2021年2月28日，广东省人民政府印发《广东省进一步推动竞争政策在粤
港澳大湾区先行落地的实施方案》，提出组建广东省竞争政策委员会，并邀请香
港、澳门竞争执法机构参与委员会的相关事务，建立三地竞争执法机构执法会商
机制，定期会谈开展交流合作等。这将助力大湾区提升市场一体化水平，形成符
合国际标准的市场体系。
有学者指出，粤港澳大湾区建设率先探索与港澳经贸规划对接，将带动提升
大湾区整体制度型开放，推动广东迈向更高水平的对外开放。
【解析】资料1第八至十段：
1.段8：医疗融合，属于民生服务的融合。
2.段 9：说的是市场融通、金融发展/经济发展融通，都是论证信息点，论
证双区建设。
3.段 10：有人说话的地方有重点，最后点明，大湾区发展本质要提高对外
开放水平，打造具有国际竞争力的、世界级的城市群，大湾区建设要推动对外开
放，可以补充上。
4.第一个文章观点是“双区”建设，提高对外开放水平，好的文章观点是“主
题词+观点具体表达”，可以写“推动高质量发展，要加快双区建设，提高对外
开放水平”。
5.资料1第八至十段要点：观点：推动广东高质量发展，要加快“双区”建
设，提高对外开放水平。
小题题干
32一、请根据资料2，概括“数字政府”建设在优化政府管理与服务中的作用。
二、资料5中提到：“在经济由高速增长转向高质量发展阶段，G市加强创
新驱动，率先实现质量变革、效率变革、动力变革的‘密码’是什么？”请谈谈
你对资料中“密码”的理解。
剩余材料：1、3、4、6、7
【解析】接下来的四则资料用首尾原则看，快速定位核心信息点，广东省考
都是一则材料说一个事。
资料3：
（首段）近年来，受国内外环境的影响，广东省制造业出现不同程度的断链、
弱链现象。如果不加以高度重视，不仅会影响全省制造业的高质量的发展和现代
化产业体系的建立，还会影响到经济的稳定和可持续发展。
对于产业链供应链的安全问题，2021 年广东省政府工作报告明确提出，以
自主可控、安全高效为目标推动产业链供应链现代化，以培育战略性产业集群牵
引制造业整体提质升级，以做强做优做大制造业企业群为着力点厚植产业优势，
统筹推进补齐短板和锻造长板，塑造高质量发展新优势。
……
【解析】资料3：
1.段1“近年来”描述了当前广东制造业的整体大背景，当首段出现背景、
名人名言、例子要看下面，下面才是对核心信息点的总结。
2.段2是对核心信息点的总结，产业现在面临问题了就要改，要推动产业转
型升级，做好产业链建设，培育优势产业，打造产业集群，现成的对策，推动高
质量发展要打造现代化产业链，加快产业转型，培育产业优势。
3.资料3要点：
（1）问题：出现产业链供应链断链、弱链现象和安全问题。
（2）对策：推动广东高质量发展，要建设现代化产业链，加快产业转型升
级，培养产业优势。
4.找核心关键词，有现成原词可以抄，问题可以作为论证使用，是现成的道
理论据。
33资料4：
（首段）20世纪90年代，佛山顺德村级工业园兴起，顺德工业发展进入“快
车道”，然而，率先发展，也率先面临“天花板”，统计显示，40 年来，顺德
区超过 50%的土地被高强度开发，远超国际公认 30%的警戒线；382 个村级工业
园的用地面积占已投产工业用地的70%，聚焦了超过1.9万家中小微型企业，但
仅贡献了27%的工业产值和4.3%的税收。
“高消耗、低产出、管理落后，原来的村级工业园既制约美丽乡村建设，也
造成了发展的不平衡不充分。”省委改革办负责人说。
当资源接近瓶颈、发展路径难以明晰，顺德以村级工业园改造为突破口，改
革机制、升级产业、再塑格局，为高质量发展开拓空间。
……
【解析】资料4：
1.段1：例子不要，说的是顺德村级工业园在率先发展过程中遇到的困境，
没有实现高质量发展，发展方式落后。
2.段2：对上文问题总结，不是重点信息，略过。
3.段3：总结，高质量发展要推动产业转型升级，做好产业改革，塑造产业
发展。
4.资料4要点：对策：推动广东高质量发展，要建设现代化产业链，加快产
业转型升级（抄原词）。
资料6：
（首段）“十三五”期间，广东加快建设高铁、高速公路、机场、港口及通
讯设施等。联通全省的基础设施网络日臻完善，全省已初步建成了以广州、深圳
为中心的高速铁路网，到珠三角地区各城市1小时左右、省内其他地级城市2-3
小时。“以前一直希望在家门口坐高铁直达珠三角，现在终于实现了。”梅州的
张先生和家人一起乘坐梅汕高铁，到深圳游玩。
2019 年 10 月 11 日，梅汕铁路正式开通。“世界客都”梅州首通高铁，到
广州和深圳分别只需2个多小时和3小时左右，粤东和粤东北由此融入广深“3
34小时经济生活圈”。
区域协调发展是广东高质量发展的重要课题，通达的基础设施网络深刻影响
着广东区域发展格局。目前，“一核一带一区”区域发展格局渐次成形，珠三角
核心区发展能级提升，沿海经济带产业支撑强化，北部生态发展区绿色发展优势
凸显。
……
【解析】资料6：
1.段1：例子不要，往后看。
2.段2：例子，通过高铁建设可以实现广东区域联通，是区域的互联互通，
高质量发展不是某个省市的独立发展，是广东省各个地市共同协调的发展。
3.段3：区域协调发展，高质量发展是区域的协调发展，抄下来。
4.资料6要点：对策：推动广东高质量发展，要促进区域协调发展。
资料7：
（首段）2020 年，习近平总书记在广东考察时强调，要坚决贯彻党中央战
略部署，坚持新发展理念，坚持高质量发展，进一步解放思想、大胆创新、真抓
实干、奋发进取。总书记寄望广东“在全面建设社会主义现代化国家新征程中走
在全国前列、创造新的辉煌”，指明了广东在全国大局中的总定位、改革发展的
总目标。“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标
之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目
标进军的第一个五年，谋划好“十四五”时期经济社会发展，意义重大，影响深
远。
“十三五”期间，广东区域协调发展成效明显。但区域发展差距问题依然突
出。以经济为例，2020年广东省地区生产总值约11万亿元。其中珠三角核心区
占比约80.8%，远超东翼、西翼和北部生态发展区之和。
……
【解析】资料7：
1.段1：讲述时代背景，新的百年建设广东依然要做好，怎么做看后文。
2.段2：高质量发展要区域协调发展，区域协调发展是高质量发展的核心，
35区域发展的差距现在依然存在，虽然广东一直强调区域协调发展，但是不是真的
协调，有部分地区发展水平比较落后，区域发展是关键、核心。
3.资料7要点：
（1）问题：区域发展差距问题（作为论证）。
（2）对策：推动广东高质量发展，要促进区域协调共享。
小题题干
一、请根据资料2，概括“数字政府”建设在优化政府管理与服务中的作用。
二、资料5中提到：“在经济由高速增长转向高质量发展阶段，G市加强创
新驱动，率先实现质量变革、效率变革、动力变革的‘密码’是什么？”请谈谈
你对资料中“密码”的理解。
【解析】
1.继续阅读小题和小题题干，通过小题和小题题干进行全方位材料阅读，提
取观点，广东省考题目的特点是小题必出观点，观点往往是主题词。
2.第一题：找对策，要做好数字政府建设，优化服务和管理，数字政府是发
展的核心，数字政府和高质量发展也有关系，高质量发展中，企业是发展的核心，
百姓过得舒服是核心，数字政府实现了企业办事流程的简化，就有更多的企业来
了，就实现了高质量发展，因此和高质量发展一定有关系，建设数字政府，优化
数字服务。
3.第二题：材料5中，密码是举措，是创新发展的举措，真正的高质量发展
一定和科技创新有关。
对策：
1.建设“数字政府”。
2.加强创新驱动，加大科技创新。
意义（论证）：
1.优化政府管理与服务。
2.推动质量变革、效率变革、动力变革，实现经济由高速增长转向高质量发
展。
36【解析】意义可以作为论证。
【注意】
1.不能说找到了7个观点，需要合并，一般是就近材料合并。
2.材料 3、4 的观点可以合并，是推进产业转型升级，5 个观点可以；“双
区”建设的本质就是提高对外开放水平，同时把广东省所有内部的地市都连接起
来，共同发展，能够包含区域协调发展，可以进行合并，即“加快双区建设，提
高对外开放水平，推动区域协调发展”，没有想到这个层次可以就写5个观点，
5个观点每个关键词都在。
3.标题可以写对称式标题，如“践行新的发展理念，实现高质量发展”，比
喻式标题可以写“打造高质量发展的‘新引擎’”，常规式标题可以写“迈向高
质量发展的新征程”“高质量发展是时代的必然之举”，标题任选。
37【注意】文章开头引出高质量发展，亮明观点，结尾收束文章，再次回扣主
题，广东的文章观点比较明显，比较好找。
【参考范文】
践行新发展理念 实现高质量发展
改革开放四十年来，广东敢闯敢试，谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗
赞歌。身处时代变局，推动高质量发展，既是保持经济持续健康发展的必然要求，
也是保持广东改革走在全国前列的必然要求。中流击水，奋楫者进，新发展理念
的时代号角已经吹响，广东正扬帆起航，谱写高质量发展的南粤新篇。
【解析】范文第一段：
1.范文没有特殊的写作要求，基本都是借助材料现有信息点进行改编。
2.“改革开放四十年来……气壮山河的奋斗赞歌”：广东一直走在高质量发
展前列。
3.“推动高质量发展……也是保持广东改革走在全国前列的必然要求”：把
改革和高质量发展挂钩，新时代的改革就是高质量发展。
4.“中流击水……谱写高质量发展的南粤新篇”：要做好广东高质量发展，
亮明观点。
5.首先交代背景，引出当前广东省一直走在前列，取得了成绩，指出主题和
背景的关系，新时代的改革就是高质量发展，强调要做好这件事，结构清晰，亮
明观点、观点明确都做到了。
38全力推进“双区”建设，促进区域协调共享，为广东高质量发展提供不竭动
力。广东为推进“双区”建设做出了一系列卓有成效的探索，基础设施、金融领
域互联互通，品牌制造强强联合，公共资源优势互补，以硬联通和软连接相结合
推动大湾区形成开放共享新格局。面对当前区域发展仍存在差距问题，广东持续
发力，在各领域实现优势互补，形成合力，促进高质量发展行稳致远。
【解析】范文第二段：
1.“全力推进……为广东高质量发展提供不竭动力”：亮明观点，观点明确。
2.“广东为推进……促进高质量发展行稳致远”：道理论据，指出“双区”
建设应该怎么做，对策性论证，进行对策的细化和展开。
建设现代化产业链，加快产业转型升级，为广东高质量发展提供经济支撑。
广东发展目前已步入工业化后期，成为全球价值链的重要供应者，基础加工业、
商品制造业都享誉全球。//然而在新工业革命的冲击下，原有的产业链已经不能
适应发展需求，进而影响到我国的产业安全和经济地位。//为此，只有加快构建
现代化产业链，推动产业优化升级，才能逐步完善现代化经济体系，为广东可持
续发展打下坚实基础。
【解析】范文第三段：
1.“建设现代化产业链……为广东高质量发展提供经济支撑”：亮明观点，
观点明确。
2.“广东发展目前已步入工业化后期……商品制造业都享誉全球”：取得的
成绩，和上一段不同。
3.“然而在新工业革命的冲击下……进而影响到我国的产业安全和经济地
位”：当前面临的问题。
4.“为此……为广东可持续发展打下坚实基础”：对策。
5.结构是观点+成绩+问题+对策，两个文章的论证段出现了不同的论证结构，
实现了论证结构的多样化。
加强科技创新，加快成果转化，为广东高质量发展提供活力源泉。广东正在
39从科技大省迈向科技强省。加大科技投入，构建创新型人才队伍与高质量科研平
台，才能突破“卡脖子”的技术瓶颈，真正实现创新驱动。近年来，广东高新产
业园区逐步落成，人才政策层出不穷，资金支持力度持续加大，企业创新活力不
断增强，必将在“十四五”期间取得更多更大的创新成就。
【解析】范文第四段：
1.“加强科技创新，加快成果转化，为广东高质量发展提供活力源泉”：亮
明观点，观点明确。
2.“广东正在从科技大省迈向科技强省”：指出当前的任务和目标，相当于
给出了最终的结果。
3.“加大科技投入……真正实现创新驱动”：目标之下的做法。
4.“近年来……期间取得更多更大的创新成就”：举例子，指出为了推进产
业发展怎么做的，做了哪些事，是例子型的介绍说明。
5.结构是目标+对策+例子。
开展“数字政府”建设，优化管理服务，为广东高质量发展提供充分保障。
从“粤省事”到“粤商通”再到“交通慧眼”，不仅解决了“银发族”的触网烦
恼，还让企业办事流程简化，更让交通管理愈加有序。信息化手段为推进数据共
享、流程再造、管理创新节省了大量人力物力，让广东的网上政务服务能力跃居
全国首位。
【解析】范文第五段：
1.“开展……为广东高质量发展提供充分保障”：亮明观点，观点明确。
2.“从……更让交通管理愈加有序”：例子，进行说明。
3.“信息化手段为推进数据共享……跃居全国首位”：很好、很重要，重要
性论证。
4.结构是观点+例子+重要性，四个文章论证段，每个论证段结构都不一样，
实现了论证多样化。
所当乘者势也，不可失者时也。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点
上，广东踏上了“十四五”发展新征程，大力推进区域协调发展，做好产业规划
40顶层设计，强化创新服务能力，书写高质量发展新篇章，必将为全国发展大局作
出新贡献！
【解析】范文第六段：
1.广东要在“十四五”期间做好高质量发展，回扣主题。
2.很多论据都是材料中的，都是对材料中已有论据的改编。
3.答疑：老师你这种开头写不出来，直接推动广东高质量发展，需要……这
种直白的可以吗？不像是一个“文”，要有引出的意图才可以。
4.申论字数看格子。
5.题目是议论文，议论文有论证层次。
思考：策论文的论证应该是啥样的？
优化营商环境，要加强沟通、出台政策、深化改革解决企业的具体问题。海
关不断简化报关通关流程，通过“单一窗口”等方式提高效率。要进一步降低市
场准入门槛，拓展企业市场空间，避免准入不准营的问题。领导干部要保持和企
业的交流，倾听企业意见，及时回应合理诉求。
优化营商环境，要优化审批流程，打造线上服务平台。开展商事制度改革，
试点一日办完，大力推广一站式审批服务。对流程简单的，以清单形式搞好即来
即办的秒批等服务。研发“粤省事”等微信小程序，推动电子政务，提供线上民
生服务，在线协调劳动纠纷，为个人企业提供便利。
【解析】
1.用举例子、名人名言等论证方式，议论文观点的论证是通过论据论证观点
有效，策论文要论证观点的可落实，本质上就是对策细化，要多用理证，理证表
现的形态就是对策且为细节化的对策。
2.策论文就是指出这个具体问题是如何解决的，从海关政策优化、市场准入
门槛、政府倾听角度展开，都是对策，策论文的论证都是对策性的细化和展开，
占比至少50%以上篇幅。
41【注意】
1.策论文和议论文有一点区别，相同点是全面、客观、准确，基于材料，价
值观正确，不说不该说的话，不说反党反政府的话，议论文观点由题干和材料共
同决定，可能是对策也可能是意义，策论文观点一定是对策，结构上，议论文无
固定形式，根据材料、题干灵活判定，策论文是提出问题、分析问题、解决问题，
语言通顺流畅无语病。
2.议论文论据多样形态，论证方式多样，论证形态多样，策论文以对策为主，
都是对策细化的展开，策论文和议论文有本质性区别，议论文像综合题，策论文
像单一题。
【解析】
421.图片老师微博上也有，拿到时评材料，先看标题能写成什么结构，然后梳
理文章逻辑，文章是围绕什么核心说的，分几个方面展开的，积累规范词汇。
2.有好的结尾可以积累，积累一些例子，例子是什么领域的，政策理论有什
么，例子完整表达是什么，时评材料阅读本身像是把所讲的作文基本原则进行拆
解，这就是阅读的方法技巧。
3.时评材料来自《人民日报》，可以打印出来，老师习惯读《人民日报》，
晨读材料就是时评，参考看《人民日报》的方法。
43遇见不一样的自己
Be your better self
44
