1-26_2026年一级建造师_2026年一建管理_2025年一建管理SVIP_02-基础精讲✿高端面授✿深度强化_14-管理《教材精讲班》赵春晓、关宇、黄明峰233推荐_黄明峰

二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 课课程程导导学学 课课程程导导学学 8 7 1 9 4 8 3 信 一一、、题题型型题题量量 微 系 联 题 考考试试科科目目 押 考考试试时时间间 题题型型题题量量 分分值值 合合格格标标准准 准 精 单选 60题 建设工程经济 9:00--11:00 100 60 多选 20题 单选 70题 建设工程法规及相关知识 14:00-17:00 130 78 多选 30题 建建设设工工程程 单单选选 7700题题 99::0000--1122::0000 113300 7788 项项目目管管理理 多多选选 3300题题 8 7 1 9 4 单选 20题 3 8 专业工程 信 微 14:00-18:00 多选 10题 160 96 系 管理与实务 联 案例一 5题 唯 二二、、考考试试特特点点 1. 考点范围基本不超出教材，大部分题目相对较固定。 2. 考点覆盖面广。 3. 教材改版后，内容大幅改变或增加。 三三、、复复习习建建议议 1. 抓大放小，抓重点章节，知识点要分类。大部分考点属于对号入座型，只需要能对比出几个相关 概念的区别即可，不需要全盘记忆。重要计算和数字题，需要精准记忆。 2. 分片记忆，各个击破，大部分内容不需要过多前后联系。 3. 考试特点是广而浅，要在把握重点的情况下尽量全面复习。但一定要先掌握课程中的内容。 第第11章章 建建设设工工程程项项目目组组织织、、规规划划与与控控制制（（2222）） 第2章 建设工程项目管理相关体系标准（10） 1 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 第第33章章 建建设设工工程程招招标标投投标标与与合合同同管管理理（（2244）） 第第44章章 建建设设工工程程进进度度管管理理（（1166）） 第第55章章 建建设设工工程程质质量量管管理理（（1166）） 第第66章章 建建设设工工程程成成本本管管理理（（1100）） 第第77章章 建建设设工工程程施施工工安安全全管管理理（（1122）） 第8章 绿色建造及施工现场环境管理（9） 第9章 国际工程承包管理（9） 第10章 建设工程项目管理智能化（2） 第第0011讲讲 工工程程项项目目投投资资管管理理与与实实施施（（一一）） 第第11章章 建建设设工工程程项项目目组组织织、、规规划划与与控控制制 第第11章章 建建设设工工程程项项目目组组织织、、规规划划与与控控制制（（1122++55）） 1.1 工程项目投资管理与实施（8+2） 8 7 1 1.2 工程项目管理组织与项目经理9（2+1） 4 8 3 1.3 项目管理规划与动态控制（信2+2） 微 系 11..11 工工程程项项目目投投资资管管理理联与与实实施施 题 押 任何一个工程项目从构准思策划到建成投入使用，均需要经过投资决策和建设实施两大阶段。在通常 精 情况下，投资者会基于工程 项目可行性研究进行决策，并按投资管理制度申请办理工程项目审批、核准 或备案手续。工程项目依法立项 后，则需要按照工程建设实施程序完成工程项目，直至工程竣工验收合 格交付使用为止。 工程项目寿寿命命期期包含投投资资决决策策和和建建 设设实实施施两个阶段。而建设工程全全寿寿命命期期还包含工程建成后的运运营营 维维护护阶段。 11..11..11 工工程程项项目目投投资资管管理理制制度度 1. 项目资本金制度 8 项目资资本本金金，是指在项目总总投投资资中中由由投投资资者者认认缴缴 的的出出资资额额。。（总投资=固定资 1 7产投资+铺底流动资 9 金） 信 3 8 4 微 属于非非债债务务性性资金，项目法人不不承承担担这部分资金的任任何何 利利息息和和债债务务。系投资者可按其出资比例依依法法享享 联 有有所所有有者者权权益益，也可可转转让让其出资，但不不得得以以任任何何方方式式抽抽回回。对于银行等一金融机构或资本市场的投资者而 唯 言，项目资本金可视为项目法人进进行行债债务务融融资资的的信信用用基基础础。。 经经营营性性固定资产投资项目，必必须须首首先先落落实实资资本本金金才才能能进进行行建建设设。。 1) 项目资本金来源 项目资本金可以用货货币币出资，也可以用实实物物、、工工业业产产权权、、非非专专利利技技术术、、土土地地使使用用权权作价出资（有资 格的资产评估机构）。 除国家对采用高新技术成果有特别规定外，以工工业业产产权权、、非非专专利利技技术术作价出资的比比例例不不得得超超过过投资 项目资资本本金金总总额额的的 2200%%。。 2) 项目资本金比例 2 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 序序 最最低低资资本本金金比比 投投资资项项目目 号号 例例 城市轨道交通项目 港口、沿海及内河航运项目 20% 城市和交通基础设施项 1 目 铁路、公路项目 机场项目 25% 保障性住房和普通商品住房项目 20% 2 房地产开发项目 其他项目 25% 钢铁、电解铝项目 40% 8 1 7 水泥项目 35% 9 3 产能过剩行业项目 4 8 3 信 煤微炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、多晶硅项 系 30% 联 目 题 押 准 精 玉米深加工项目 20% 4 其他工业项目 化肥（钾肥除外）项目 25% 电力等其他项目 20% 其中，公路（含政府收费公路）、铁路 、城建、物流、生态环保、社会民生等领域的补补短短板板基基础础设设 施施项项目目，在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控的前提下，可以适适当当降降低低项目最低资本金比例， 但下下调调不不得得超超过过55个个百百分分点点。 8 1 7 通过发行金融工具等方式筹措的各类资金，按照国 家统一的会计制度应当 8 4分9类为权权益益工工具具的，可以 信 3 认定为投资项目资本金，但不不得得超超过过资资本本金金总总额额的的5500%%。存在下列情形之一的，不不得得认认定定为为投资项目资资本本 微 系 金金： 联 一 (1) 存在本本息息回回购购承承诺诺、、兜兜底底保保障障等收益附加条件； 唯 (2) 当期债债务务性性资资金金偿偿还还前前，可以分红或取得收益； (3) 在清算时受偿顺序优先于其他债债务务性性资资金金。 11、、固定资产投资项目资本金是指在项目总投资中的（ ）。 （（22002244）） A．建筑安装工程费用与设备工器具费用总和 B．铺底流动资金 C．建筑安装工程费用 D．投资者认缴的出资额 【【答答案案】】D 【【解解析析】】所谓项目资本金，是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额。 第第0022讲讲 工工程程项项目目投投资资管管理理与与实实施施（（二二）） 2. 项目投资审批、核准或备案管理 1）政政府府投投资资项项目目的的审审批批制制 3 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 （1）对于采用直直接接投投资资和资资本本金金注注入入方式的政府投资项目，政府投资主管部门需从投资决策角度审审 批批项项目目建建议议书书和和可可行行性性研研究究报报告告。。除特殊情况外，不不再再审审批批开开工工报报告告，但应严严格格审审核核政府投资项目的初初 步步设设计计、、概概算算工工作作。。 （2）对于采用投投资资补补助助、、转转贷贷和和贷贷款款贴贴息息方式的政府投资项目，政府投资主管部门只只审审批批资资金金申申请请 报报告告。。 《政府投资条例》规定，对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的政府投资 项目，政府投资主管部门或其他有关部门应应在在中中介介服服务务机机构构评评估估、、公公众众参参与与、、专专家家评评议议、、风风险险评评估估的的基基 础础上上作出是否批准的决定。 2）企企业业投投资资项项目目的的核核准准制制或或备备案案制制 对于企业不不使使用用政政府府投投资资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制或备案制。 （1）企业投资项目核核准准制制。对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公 共利益等的企业投资项目，实行核准管理。具体项目范围依照国务院批准的《政府核准的投资项目目 录》执行。 企业办理投资项目核准手续时，仅需向核准机关提提交交项项目目申申请请书书，，不不再再经经过过批批准准项项目目建建议议书书、、可可行行 8 性性研研究究报报告告和和开开工工报报告告等等程程序序。。由国务院7核准的项目，应向国务院投资主管部门提交项目申请书。由国 1 9 4 务院有关部门核准的项目，企业可通过3 8项目所在地省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府有关部 信 微 门转转送送项目申请书。项目申请书应系包括下列内容：①企业基本情况；②项目情况，包括项目名称、建设 联 地点、建设规模、建设内容等题；③项目利用资源情况分析及对生态环境的影响分析；④项目对经济和社 押 准 会的影响分析。 精 （2）企业投资项目备备案案 制制。对《政府核准的投资项目目录》外的企业投资项目，实行备案管理。企 业应根据属地原则，在开开工工建建设设 前前通通过过项项目目在在线线监监管管平平台台将将下下列列信信息息告告知知备备案案机机关关： ①企业基本情况； ②项目名称、建设地点、建设规模 、建设内容； ③项目总投资额； ④项目符合产业政策的声明。企业 应对备案项目信息的真实性负责。 22、、根据《国务院关于投资体制改革的决 定》，对于企业不使用政府投资建设的项目，实行的投资管 理制度是（ ）。 （（22002244）） A．审批制或核准制 B．核准制或登记备案制 8 C．审批制或承诺制 D．承诺制或登记备案制 1 7 9 【【答答案案】】B 8 4 信 3 【【解解析析】】对于企业不使用政府投资建设的项目，一律 不再实行审批制微，区别不同情况实行核准制或 系 备案制。 联 一 唯 项项目目资资本本金金制制度度 1．项目总总投投资资中中由由投投资资者者认认缴缴的的出出资资额额。。（总=固定资产投资+铺铺底底流动资金） 2．属于非非债债务务性性资金，项目法人不不承承担担其其利利息息和和债债务务。 3．出资者可按出资比例享享有有所所有有者者权权益益，，可可转转让让，，不不得得抽抽回回。 4．可视为负负债债融融资资的的信信用用基基础础。 5．经经营营性性固定资产投资项目，必必须须落落实实资资本本金金才能进行建设。 6．可以为货货币币，也可为实实物物、、工工业业产产权权、、非非专专利利技技术术、、土土地地使使用用权权作价出资。 7．以工工业业产产权权、、非非专专利利技技术术作价出资的不不得得超超过过资资本本金金总总额额的的2200%%。 8．通过发行金融工具等方式筹措的各类资金，按照国家统一的会计制度应当分类为权权益益工工具具的，可以 认定为投资项目资本金，但不不得得超超过过资资本本金金总总额额的的5500%%。 4 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 投投资资主主 制制度度：：审审批批、、核核准准、、备备案案 备备注注 体体 投资形 审批内容 式 项项目目建建议议书书 直直接接投投 可可行行性性研研究究报报告告 资资、、 不审开工报告 对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规 资资本本金金 政政府府投 审审批批 严格审核初步设计 模较大的政府投资项目，政府投资主管部门或其他有关 注注入入 资 制制 、概算 部门应应在在中中介介服服务务机机构构评评估估、、公公众众参参与与、、专专家家评评议议、、风风 险险评评估估的的基基础础上上作出是否批准的决定。 投投资资补补 助助、、 转转贷贷、、 资资金金申申请请报报告告 8 贷贷款款贴贴 1 7 9 4 8 息息 信 3 微 系 联 题 投投资资主主体体 押 制制度度：：审审批批、、核核准准、、备备案案 准 精 具体项目范围依照国务院批准的《政府核准的投资项目目目录录》执行。企 核核准准制制 业办理投资项目核准手续时，仅需向核准机关提提交交项项目目申申请请书书，，不不再再经经 过过 批批准准项项目目建建议议书书、、可可行行性性研研究究报报告告和和开开工工报报告告等等程程序序。。 企企业业投资（非政府） 《政府 核准的投资项目目目录录》》外外项目，企业应根据属属地地原原则则，在开开工工建建 备备案案制制 设设前前通过项 目在线监管平台告知备案机关。 制制度度 核核准准制制 备备案案8制制 1 7 9 8 4 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、 《政府核准的投资信项 3 目目目录录》》外外项目，企业在 适用 微 战略性资源开发和重大公共利益等的企业投资 开 工建设前通过 系 项目在线监管平台告知备备案案机 范围 一 联 项目，向核准机关提提交交项项目目申申请请书书。。 关。 唯 ①企业基本情况； ①企业基本情况； ②项目情况，包括项目名称、建设地点、建设 ②项目名称、建设地点、建设规模、建设内容 提交 规模、建设内容等； ； 内容 ③③项项目目利利用用资资源源情情况况分分析析及及对对生生态态环环境境的的影影响响 ③③项项目目总总投投资资额额；； 分分析析；； ④④项项目目符符合合产产业业政政策策的的声声明明。。 ④④项项目目对对经经济济和和社社会会的的影影响响分分析析。。 第第0033讲讲 工工程程项项目目投投资资管管理理与与实实施施（（三三）） 11..11..22 工工程程建建设设实实施施程程序序 1. 投资决策与建设实施程序 5 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 1) 工程勘察设计 工程勘察设计是工程建设实实施施阶阶段段的的首首要要环环节节，在工程建设中发挥龙头作用。 （1）工程勘察 工程勘察是指为满足工程项目可行性研究、设计及施工等需要，对地形、地质及水文等状况进行测 绘、勘探、测试及综合评定，并提供相应8成 果资料的活动。①工程测量。②岩土地质勘察。③水文地质 7 1 9 勘察。在在工工程程勘勘察察设设计计阶阶段段进进行行的的勘勘察察4活活动动，，主主要要是是为为满满足足工工程程设设计计需需要要而而进进行行的的。。 8 3 信 （2）工程设计 微 系 工程设计是确确定定和和控控制制工工程程联造造价价的的重重点点阶阶段段，也是协调工程技术与经济关系的关键环节。 题 押 工程设计一般分为初初步步准设设计计和施施工工图图设设计计两个阶段，对于重大工程和技术复杂工程，可可根根据据需需要要增增 精 加加技技术术设设计计阶阶段段。。 阶阶段段 依依据据 内内容容要要求求 可行性研究 明确工 程建设内容、建设规模、建设标准、用地规模、主要材料、设备 初初步步设设计计 报告 规格和技 术参数等，设计具体实施方案并编制工工程程总总概概算算。。 技技术术设设计计 为解决初步设计 未解决的重大技术问题而进行的活动，包括工艺流程、 初步设计 （（重重大大复复杂杂）） 建筑结构、设备选 型等问题的解决。需要包含修修正正8概概算算。。 1 7 9 8 4 结合工程现场实际情况 ，通过绘制施工图，信完 3 整地表现建筑物外形、内 微 部空间分割、结构体系、构 造状况及建筑 系 群组成和周围环境的配合。还 初步设计或技 一 联 施施工工图图设设计计 包括各种运输、通信、管道系 统、建唯筑设备设计等。在工艺方面，应具 术设计 体确定各种设备的型号、规格及各 种非标准设备的制造加工图。应编制 施施工工图图预预算算，作为工程施工依据。 对于政府投资项目，初初步步设设计计提提出出的的投投资资概概算算超超过过经经批批准准的的可可行行性性研研究究报报告告提提出出的的投投资资估估算算1100%%的， 项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报报告告，投资主管部门或者其他有关部门可可以以要要求求项项目目单单 位位重重新新报报送送可可行行性性研研究究报报告告。。 施工图设计文件需经审查批准后方可实施。未经审查批准的，不得使用。 第第0044讲讲 工工程程项项目目投投资资管管理理与与实实施施（（四四）） 2) 建设准备 (1) 征地、拆迁和场地平整； (2) 完成施工用水、电、通信网络、交通道路等接通工作； 6 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 (3) 准备必要的施工图纸； (4) 组织工程监理、施工及材料设备采购招标工作； (5) 办理施工许可证、工程质量监督等手续。 上述建设准备工作主主要要应应由由建建设设单单位位完完成成。对于有些工程的施工场地平整，施工用水、电、通信网 络、交通道路等接通工作，可可纳纳入入工工程程施施工工合合同同交交由由施施工工单单位位承承担担。在工程总承包模式下，施工图纸的 准备也将由工程总承包单位完成。 3) 工程施工 建设工程经批准开工建设获取施工许可证后，即可进入施工阶段。 工程开开工工时时间间是指该工工程程设设计计文文件件中中规规定定的的任任何何一一项项永永久久性性工工程程第第一一次次正正式式破破土土开开槽槽开始施工的时 间。不需开槽的工程，正式开开始始打打桩桩的时间就是开工时间。铁路、公路、水库等需要进行大量土石方工 程的，以正式开开始始进进行行土土方方、、石石方方工工程程的时间作为正式开工时间。 分分期期建建设设的工程分别以各各期期工工程程开开工工的的时时间间作为开工时间，如二期工程应根据工程设计文件规定 的永永久久性性工工程程开开工工时时间间作为开工时间。 工程地质勘察、平整场地、既有建筑物拆除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等工程开始施 8 工不不能能算算作作正正式式开开工工。 7 1 9 4 8 3 信 33、、建设工程开工时间是指工程微建设文件中规定的任何一项永久性工程（ ）的时间。 （（22002244）） 系 A．施工场地既有建筑物开联始拆除 B．施工场地平整或临时设施开始施工 题 C．施工用临时道路开始施工 D．第一次正式破土开槽开始施工 押 【【答答案案】】D 准 精 【【解解析析】】工程开工时间是指该工程设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始 施工的时间。不需开槽的工程 ，正式开始打桩的时间就是开工时间。 4) 生产准备 对于直接用于物质生产或为物质生 产服务的项目（生产性项目）而言，生产准备是工工程程项项目目交交付付投投 产产前前由由建建设设单单位位进进行行的一项重要工作。 生产准备是衔衔接接建建设设与与生生产产的的桥桥梁梁，是工 程建设转转入入生生产产经经营营的的必必要要条条件件。 根据工程项目种类不同，生产准备工作内容 会存在差异。但一般应包括以下内容：①组建生产管理 8 机构，制定生产管理制度；②招聘和培训生产人员， 组织生产人员参加设备安装1 7 、调试和工程验收工 9 8 4 作；③落实原材料、协作产品、燃料、水、电、气等来 源和其他需协作配合信的3条件，并组织工装、器 微 具、备品、备件等制造或订货等。 系 联 一 5) 竣工验收 唯 建设工程按设计文件规定内容和工程承包合同约定全部建完后 ，达到工程竣工验收条件时，便可组 织工程竣工验收。工程竣工验收是工程建设实实施施阶阶段段最最后后一一个个环环节节，是投投资资成成果果转转入入生生产产或或使使用用的的标标 志志，也是全全面面考考核核工工程程建建设设成成果果、、检检验验工工程程质质量量的的重重要要步步骤骤。工程勘察、设计、施工、监理等单位应参 加工程竣工验收。不同专业类别的工程竣工验收有着不同的验收标准和程序。工程竣工验收合格后方可 投入使用。 建设工程自竣竣工工验验收收合合格格之之日日起即进进入入缺缺陷陷责责任任期期。施工承包单位应在缺陷责任期内对已交付使用 的工程质量缺陷承担责任。缺陷责任期最最长长不不超超过过22年年。在缺陷责任期内发现有质量缺陷的，应及时修 复，修修复复和和查查验验费费用用由由责责任任方方承承担担。缺陷责任期届届满满时时，建设单位应向工程承包单位返还工程施工过程 中扣扣留留的的工工程程质质量量保保证证金金。。缺陷责任期届满时，工程承包单位未履行缺陷责任的，建设单位有权扣留与 未履行责任部分所需金额相应的工程质量保证金，并有权根据合同约定要求延长缺陷责任期，直至履行 缺陷责任为止。 7 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 8888、、作为工程建设实施阶段的最后一个环节，工程竣工验收的基本作用有（ ）。 （（22002244）） A．结算全部工程款项 B．全面检验工程质量 C．全面进行工程项目后评价 D．全面考核工程建设成果 E．标志着投资成果转入生产或使用 【【答答案案】】BDE 【【解解析析】】工程竣工验收是工程建设实施阶段最后一个环节， 是投资成果转入生产或使用的标志，也 是全面考核工程建设成果、检验工程质量的重要步骤。 实实施施阶阶段段的的首首 此阶段进行的勘察活动，主要是为满足工程设计需要而进行的。 要要环环节节，在工 勘察设计 工程设计是确确定定和和控控制制工工程程造造价价的的重重点点阶阶段段，也是协调工程技术与经济 程建设中发挥 关系的关键环节。 龙头作用。 建设准备 工程施工 8 7 1 生产准备 是衔衔接接建建设设与与生生产产的的桥桥9梁梁，是工程建设转转入入生生产产经经营营的的必必要要条条件件。 4 8 3 信 微 实实施施阶阶段段最最后后一一系个个环环节节，是投投资资成成果果转转入入生生产产或或使使用用的的标标志志，也是全全面面考考核核工工程程建建设设 竣工验收 联 成成果果、、检检验验工工题程程质质量量的的重重要要步步骤骤。 押 准 精 阶阶段段 依依据据 内内容容要要求求 审审查查要要求求 对于政府投资项目，初初步步设设计计提提出出的的投投资资概概算算超超过过经经批批 可行性研究 准准的的可可行行性性研研究究报报告告提提出出的的投投资资估估算算1100%%的，项目单位 初初步步设设计计 工工程程总总概概算算 报告 应当报报告告，投资主管部门或者其他有关部门可可以以要要求求项项 目目单单位位重重新新报报送送可可行行性性研研究究报报告告。。 技技术术设设计计 初步设计 修修正正概概算算 对于重大工程和技术复杂工程，可根据需要增加。 8 1 7 9 8 4 施施工工图图 初步设计或技 施工图设 计文件需经审查批 信 准3后方可实施。未经审查批 施施工工图图预预算算 微 设设计计 术设计 准的，不得 使用。 系 联 一 唯 8 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 阶阶段段 主主要要工工作作 负负责责单单位位 (1) 征地、拆迁和场场地地平平整整； 主主要要应应由由建建设设单单位位完完成成。对于 (2) 完完成成施施工工用用水水、、电电、、通通信信网网络络、、交交通通道道路路等等接接通通工工 有些工程的部部分分工作，可可纳纳入入 作作； 工工程程施施工工合合同同交交由由施施工工单单位位承承 建建设设准备 (3) 准备必要的施工图纸； 担担。在工程总承包模式下，施施 (4) 组织工程监理、施工及材料设备采购招标工作； 工工图图纸纸的的准准备备也也将将由由工工程程总总承承 (5) 办理施工许可证、工程质量监督等手续。 包包单单位位完完成成。。 ①组建生产管理机构，制定生产管理制度；②招聘和培 训生产人员，组织生产人员参加设备安装、调试和工程 工工程程项项目目交交付付投投产产前前由由建建设设单单 生生产产准备 验收工作；③落实原材料、协作产品、燃料、水、电、 位位进进行行。。 气等来源和其他需协作配合的条件，并组织工装、器具 、备品、备件等制造或订货等。 8 7 1 9 8 4 开开工工时时间间 3 信 微 系 工程设计文件中规定的任何一项永永久久性性工工程程第第一一次次正正式式破破土土开开槽槽开始施工的时间。 联 题 押 不需开槽的准工程，正式开开始始打打桩桩的时间。 精 铁路、公路、 水库等需要进行大量土石方工程的，正式开开始始进进行行土土方方、、石石方方工工程程的时 工程施工 间。 分分期期建建设设的工程分别以 各各期期工工程程开开工工的的时时间间作为开工时间。 工程地质勘察、平整场地、 既有建筑物拆除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等 工程开始施工不不能能算算作作正正式式开开 工工。 8 1 7 9 8 4 第第0055讲讲 工工程程项项目目投投资资 管管理理与与实实施施（（五五信 3）） 微 系 2. 政府和社会资本合作（PPP）项目实施方式及核心要求 一 联 唯 是指政府通过特特许许经经营营权权、合合理理定定价价、财财政政补补贴贴等事先公开 的收 益约定规则，引入社会资本参与基 础设施和公共服务项目投资和运营，以以利利益益共共享享和和风风险险共共担担为为特特征征，发挥政府和社会资本优势，提高公 共产品或服务的质量和供给效率的项目实施方式。 政府和社会资本合作应全部采取特许经营模式实施， 特许经营期限原则上不超过40年，投资规模 大、回报周期长的特许经营项目可以根据实际情况适当延长，法律法规另有规定的除外。 1）PPP 具体实施方式 BOT 是政府和社会资本合作新机制的基本实施方式，其余实施方式多为BOT演变形式。 (1)BOT基本形式。BOT有三种基本形式： ①标准BOT，即建设一经营一移交(Build-Operate-Transfer )。 投资财团愿意自己融资，建设某项 基础设施，并在项目所在国政府授予的特许期内经营该公共设施，以经营收入抵偿建设投资，并获得一 定收益，经营期届满后将此基础设施移交给项目所在国政府。 BOT 项目运作流程如下：AA..特特许许权权协协议议，即社会资本方组建项目公司，从政府部门获得 ”特许权协 9 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 议“作为安排融资和项目开发建设的基础。B..融融资资安安排排，即项目公司以特许权协议为基础安排融 资。CC..开开发发建建设设，即由项目公司组织项目开发建设或发包给工程承包公司实施项目。D..项项目目经经营营，即由 项目公司在特许经营期内负责项目运行、维修和保养，支付贷款本息并获得投资回报。E..项项目目移移交交，即 由项目公司在特许经营期届满后将项目移交给政府部门或其指定机构。 ②BOOT， 即建设一拥有一经营一移交(Build-Own-Operate-Transfer )。 与标准BOT 相比，BOOT在在 特特许许期期内内既既拥拥有有经经营营权权，，又又拥拥有有所所有有权权，政府允许项目公司在一定范围和一定时期内等一定条件下将项 目资产抵押给银行，以便获得更优惠的贷款条件，从而可降低项目产品或服务价格。BOOT的特特许许期期要要 比比BBOOTT 的的长长一一些些。 ③BOO，即建设一拥有一经营(Build-Own一Operate)。 项目公司根据政府特许权建设并拥有某项基 础设施，但最终并不将其移交给项目所在国政府。 采用BOO的目的是鼓鼓励励项项目目公公司司从从项项目目全全寿寿命命期期角角度度 考考虑虑建建设设和和经经营营基基础础设设施施，，提提高高项项目目产产品品或或服服务务质质量量，，追追求求全全寿寿命命期期总总成成本本的的降降低低和和效效率率的的提提高高。 (2)BOT 演变形式。 ① TOT，即移交一经营一移交(Transfer-Operate-Transfer )。 通过出售现有投产项目在一定期限 内的现金流量，从而获得资金来建设新项目。 具体来说，就是项目所在国政府将将已已投投产产运运行行的的项项目目在在一一 定定期期限限内内移移交交给给外外商商经经营营，，以以项项目目在在该该期期7 8限限内内的的现现金金流流量量为为标标的的，，一一次次性性地地从从外外商商处处筹筹得得一一笔笔资资金金，，用用 1 9 4 于于建建设设新新项项目目。 待外商经营期届满后8，再将原项目移交给项目所在国政府。 3 信 微 ② TBT， 即移交一建设一移交(Transfer-Build -Transfer )。 政府将已运营一段时间的项目和未 系 联 来若干年的经营权无偿转让给题投资者；投投资资者者负负责责组组建建项项目目公公司司去去建建设设和和经经营营待待建建项项目目；项目建成开始 押 运营后，政府从项目公司获准得与项目经营权等值的收益。 按照 TOT 和BOT协议，投资者相继将项目经营 精 权归还给政府。 TBT 是将 TOT 与BOT组合起 来的一种融资模式，其实质是政府将一个已建项目和一个待建项目打包 处理，获得一个逐年增加的协议收 入 (来自待建项目)，最终收回待建项目的所有权益。 TBT是以以BBOOTT为为 主主，，TTOOTT的的实实施施是是辅辅助助性性的的。。 采采用用TTOOTT 的的主主要要目目的的是是为为了了促促成成BBOOTT的的实实施施。。 ③ ROT，即改建一经营一移交(Rehab ilitate-Operate-Transfer )。 社会资本方在与政府签订特许 经营权协议后，会发起成立项目公司，对对既既有有 资资产产或或者者项项目目进进行行改改造造，并获得改造后一段时间的特许经 营权。 待特许权期限届满后，再移交给政府。 与TOT模式相比， ROT模式中的社会资本方需负 责对项目进行改扩建。 从交 1 7易8结构和相关法规看， 9 ROT与TOT的差异不大，均可用来处理地方政府债务、盘 活存量资产。 信 3 8 4 微 ④DBFOT，即设计一建设一融资一运营一移交(Design- Build-Financ系e-Operate-Transfer)。DBFOT模 联 式除具备BOT模式的基本内涵外，还增增加加了了社社会会资资本本方方的的设设计计和和融融资资权权一限限。 根据现实需要，DBFOT模式可 唯 精简为设计一建设一融资一移交 (DBFT，Design-Build- Financ e- Transfer )或设计一建设一融资一运 营(DBFO,Design-Build-Finance-Operate)。 DBFOT 模式是政府和社会资本合作新机制中唯唯一一具具有有全全寿寿命命周周期期特特性性的的具具体体实实施施模模式式，，其其核核心心是是解解 决决项项目目设设计计需需求求和和经经济济可可行行性性，，强强调调以以民民营营企企业业降降低低建建设设风风险险、、提提高高公公共共效效率率的的融融资资功功能能。。 2) PPP 新机制的核心要求 政府和社会资本合作项目应聚焦使使用用者者付付费费项项目目（（有有经经营营性性收收益益）），明确收费渠道和方式，项目经 营收入能够覆盖建设投资和运营成本，具备一定投资回报，不因采用政府和社会资本合作模式额外新增 地方财政未来支出责任。 政府可在严防新增地方政府隐性债务、符合法律法规和有关政策规定要求的前提下，按照一视同仁 的原则， 在项目建设期对使用者付费项目给予政府投资支持；政政府府付付费费只只能能按按规规定定补补贴贴运运营营、、不不能能补补贴贴 建建设设成成本本。 除此之外，不得通过可行性缺口补助、承诺保底收益率、可用性付费等任何方式，使用财政 资金弥补项目建设和运营成本。 10 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 第第0066讲讲 工工程程项项目目投投资资管管理理与与实实施施（（六六）） 11..11..33 工工程程承承包包模模式式 1. 基于不同承承包包范范围围的承包模式 1) 设计—招标一建造（DBB）模式 DBB是一种较传传统统的工程承包模式，即建设单位分别与工程勘察设计单位、施工单位签订合同，工程 勘察设计、施工任务分别由勘察设计单位、 施工单位完成。DBB模式主要体现的是专专业业化化分分工工，我国大大 部部分分工工程程项项目目都都采采用用这种模式 。 (1) 合同结构 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 优优点点 不不足足 精 工程设计、招标、施工按顺序依次进行，建建 各单位各自行使其职 责和履行义务，责责权权利利 设设周周期期长长。。 分分配配明明确确。。 施工单位无法参与工程设计，设设计计与与施施工工协协 建设单位直接管理工程勘察 设计和施工，指指 调调困困难难，，容容易易产产生生设设计计变变更更，，可能使建设单 令令易易贯贯彻彻执执行行。。 DBB 位利益受损。 各平行承包单位前后工作衔接，构构 成成质质量量制制 工程的责责任任主主体体较较多多，包括设计、施工、材 约约，，有有助助于于发发现现工工程程质质量量问问题题。。 料设备供应单位等，一8旦出现问题，建设单 应用广泛、历史长，相关管理方法成熟， 工 1 7 9 位将分别面对不同参8 4与方，容容易易出出现现互互相相推推 程参建各方对有关程序都比较熟熟悉悉。。 信 3 诿诿，，协协调调工工作作量量微大大。。 系 联 一 2) 工程总承包模式 唯 DB/EPC是其中常见的两种代表性模式。 DB（设计一建造）是指从事工工程程总总承承包包的单位受建设单位委托，按照合同约定，承担工程勘察设计 和施工任务。而在EPC（设计一采购一施工）模式中，工程总承包单位还要负责材料设备的采购工作，且 其中的设计(Engineering)也不是一般意义上的工程设计，含有工艺流程设计、策划和管理等。 （1）合同结构 11 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 工程总承包单位（或联合体）负责整个工程建设实施，可以发挥其自身优势完成工程设计、采购及 施工的全部或一部分，也可以选择合格的分包单位来完成相关工作。 (2) 优点 ① 有有利利于于缩缩短短建建设设工工期期。。采用工程总承包模式，工程设计和施工任务均由工程总承包单位负责，可 使工程设设计计与与施施工工之之间间的的沟沟通通问问题题得得到到极极大大改改善善。此外，由于工程总承包单位能够在全部设设计计完完成成之之前前 便便可可开开始始其其他他工工作作，如：材料设备采购及某些可以与设计工作并行的施工等。这样，可在很大程度上缩 8 短建设工期。 1 7 9 4 8 ② 便便于于建建设设单单位位提提前前确确定定工工程程信造造3价价。。建设单位与工程总承包单位之间通通常常签签订订总总价价合合同同，这样使建 微 设单位在工程实施初期就确定工程系总造价，便便于于控控制制工工程程总总造造价价。。此外，由于工程总承包单位负责工程 联 总体控制，因而有有利利于于减减少少工工题程程变变更更，将工程造价控制在预算范围内。 押 准 ③ 使使工工程程项项目目责责任任主主精体体单单一一化化。。由工程总承包单位负责工程设计和施工，减减少少了了工工程程实实施施过过程程中中争争 议议和和索索赔赔的的发发生生。。同时，工 程设计与施工责任主体的一体化，能够激激励励工工程程总总承承包包单单位位更更加加注注意意整整个个工工 程程项项目目的的质质量量。。 ④ 可可减减轻轻建建设设单单位位合合同同管管理理的的 负负担担。。与建设单位直接签订合同的工程参建方减少， 建设单位的协 调工作量减少，合同管理工作量也大大 减少。 (3) 不足 对对建建设设单单位位和和总总承承包包单单位位的的综综合合素素质质均均提提 出出更更高高要要求求。。 ① 道德风险高。由工程总承包单位同时负责 工程设计与施工，与传统的DBB模式相比，建建设设单单位位对对 8 项项目目的的控控制制要要弱弱一一些些，，有有可可能能会会发发生生工工程程总总承承包包单单位位 为为节节省省资资金金而而采采取取一一些些不不恰恰1 7 当当行行为为。。同时，由于建 9 8 4 设单位倾向于将大量风险转移给工程总承包单位，因此 ，当当风风险险发发生生且且导导致致信损损3失失时时，，工工程程总总承承包包单单位位有有 微 可可能能通通过过降降低低工工程程质质量量等等行行为为来来弥弥补补其其损损失失。。 系 联 一 ② 建建设设单单位位前前期期工工作作量量大大。。由于工程总承包单位的技术水 平和 唯 职业道德将直接影响到工程成败，因 此，建建设设单单位位为为慎慎重重选选择择工工程程总总承承包包单单位位，，不不得得不不在在招招标标和和评评标标阶阶 段段花花费费大大量量时时间间和和精精力力对对投投标标单单位位进进 行行评评审审，这使得项目初期投入将会加大。 ③ 工工程程总总承承包包单单位位报报价价高高。。工程总承包单位为应对工程实施中增加的风险，可能会提高报价，导致 整个工程造价增加。 优优点点 不不足足 ①责责权权利利分分配配明明确确。。 ①建建设设周周期期长长。。 ②建设单位指指令令易易贯贯彻彻执执行行。。各平行承包单 ②设设计计与与施施工工协协调调困困难难，，容容易易产产生生设设计计变变更更 DBB 位构构成成质质量量制制约约，，有有助助于于发发现现工工程程质质量量问问题题 。。 。。 ③责责任任主主体体较较多多，容容易易出出现现互互相相推推诿诿，，协协调调 ③各方对有关程序都比较熟熟悉悉。。 工工作作量量大大。。 12 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 优优点点 不不足足 ① 有有利利于于缩缩短短建建设设工工期期。。设设计计与与施施工工之之间间的的 ① 道德风险高。建建设设单单位位对对项项目目的的控控制制要要弱弱 沟沟通通问问题题得得到到极极大大改改善善。设设计计完完成成之之前前便便可可 一一些些，，有有可可能能会会发发生生工工程程总总承承包包单单位位为为节节省省 开开始始其其他他工工作作。 资资金金而而采采取取一一些些不不恰恰当当行行为为。。当当风风险险发发生生且且 ② 便便于于建建设设单单位位提提前前确确定定工工程程造造价价。。通通常常签签 导导致致损损失失时时，，工工程程总总承承包包单单位位有有可可能能通通过过降降 工程总 订订总总价价合合同同，便便于于控控制制工工程程总总造造价价。。有有利利于于 低低工工程程质质量量等等行行为为来来弥弥补补其其损损失失。。 承包 减减少少工工程程变变更更。 ② 建建设设单单位位前前期期工工作作量量大大。。建建设设单单位位为为慎慎重重 DB/EPC 8 ③ 使使工工程程项项目目责责任任主主体体单单一一1化化7。。减减少少了了工工程程 选选择择工工程程总总承承包包单单位位，，不不得得不不在在招招标标和和评评标标 9 4 8 实实施施过过程程中中争争议议和和索索赔赔的的信发发3生生。。激激励励工工程程总总 阶阶段段花花费费大大量量时时间间和和精精力力对对投投标标单单位位进进行行评评 微 承承包包单单位位更更加加注注意意整整个个系工工程程项项目目的的质质量量。。 审审。 联 ④ 可可减减轻轻建建设设单单位位题合合同同管管理理的的负负担担。。 ③ 工工程程总总承承包包单单位位报报价价高高。。 押 准 精 44、、与传统的设计一招标 一建造（DBB）模式相比，采用工程总承包模式的不足是（ ）。 （（22002244）） A．建设单位前期工作量大 B．建设单位合同管理负担重 C．不利于缩短建设工期 D．不利于建设单位控制工程造价 【【答答案案】】A 【【解解析析】】采用工程总承包模式的不足 ： ①道德风险高。②建设单位前期工作量大。③工程总承包单 位报价高。 第第0077讲讲 工工程程项项目目 投投 资资管管理理与与实实施施（（七七）） 1 7 8 9 8 4 信 3 2. 基于不同承承包包关关系系的承包模式 微 系 1) 平行承包模式 联 一 唯 是指建设单位将工程项目划分为若干标段，分分别别发发包包给给多多家家 承承包包 单单位位承担。建设单位需要与多家承 包单位分别签订合同，各各承承包包单单位位之之间间的关系是平平行行的，相相互互间间无无合合同同关关系系。 平行承包模式有以下特点： ((11)) 有有利利于于建建设设单单位位择择优优选选择择承承包包单单位位。。由于合同内容比较单一、合同价值小、风险小，有利于不 具备总承包能力的中小承包商参与竞争，建设单位可在更更大大范范围围内内选选择择承承包包单单位位。。 13 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 ((22)) 有有利利于于控控制制工工程程质质量量。。整个工程经分解后分别发包给各承包单位，合同约束与相相互互制制约约使每一 部分都能较好地实现其质量要求。如主体工程与装修工程分别由两个施工单位承包，当主体工程不合格 时，装修单位不会同意在不合格的主体工程上进行装修，这种他他控控机机制制比比自自控控更更有有约约束束力力。。 ((33)) 有有利利于于缩缩短短建建设设工工期期。。由于工程项目任务经分解后平行发包，在工艺技术及场地允许的条件 下，多个标段任务并并行行实实施施，可缩短整个工程项目工期。 ((44)) 组组织织管管理理和和协协调调工工作作量量大大。。由于合合同同数数量量多多，使工程项目系统中合同界面（结合部）数量增 加，要求建设单位具有较强的组织协调能力。 ((55)) 工工程程造造价价控控制制难难度度大大。。由于招标任务量大，需需控控制制多多项项合合同同价价格格，从而使工程造价控制难度增 加。 (6) 与总承包模式相比，平行承包模式不不利利于于发发挥挥那些技术水平高、综合管理能力强的总总承承包包商商综综 合合优优势势。。 2) 联合体承包模式 当工程项目规模大或技术复杂，由一家承包单位总承包有困难时，可由两家及以上单位联合起来形 成联联合合体体来承揽任务，以发挥各承包单位的特长和优势。 8 联合体通常由一家或几家单位发起，1 7经过协协商商确确定定各各自自承承担担的的义义务务和和责责任任，签签署署联联合合体体协协议议，建立 9 4 8 联合体组织机构，产生联合体牵头单位3（代表），联合体各成员单位共共同同与与建建设设单单位位签签订订承承包包合合同同。 信 微 系 联 题 押 准 精 联合体承包模式有以下特点： 8 ((11)) 建建设设单单位位合合同同结结构构简简单单，，组组织织协协调调工工作作量量小小 ，，而而且且有有利利于于工工程程造造价价和和工工1 7期期控控制制。。 9 8 4 (2) 可以集集中中联合体各成员单位在资金、技术和管 理等方面优优势势，克服 信 一3家单位力不能及的困难， 微 不仅有利于增增强强竞竞争争能能力力，同时有利于增增强强抗抗风风险险能能力力。。 系 联 3) 合作体承包模式 唯 一 当工程项目包含专业工程类别多、数量大，或专业配套需要时 ，一家单位无力实行总承包，而建设 单位又希望承包方有一个统一的协调组织时，就可能产生几家单位自愿成立一个合合作作体体，然后以合合作作体体 名名义义与建设单位签订承包意意向向合合同同（也称基本合同）。达成协议后，各各单单位位再再分分别别与建设单位签订工工程程 承承包包合合同同，并在合作体统一计划、指挥和协调下完成承包任务。 14 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 合作体承包模式有以下特点： ((11)) 建建设设单单位位组组织织协协调调工工作作量量小小，，但但风风险险较较大大。。由于承包单位是一个合作体，各承包单位之间能相 互协调，可减少建设单位组织协调工作量。但当当合合作作体体内内某某一一家家单单位位倒倒闭闭破破产产时时，其他成员单位及合作 8 体机构不承担其承包合同的经济责任，这这1 7一一风风险险将将由由建建设设单单位位承承担担。。 9 4 8 ((22))各各承承包包单单位位之之间间既既有有合合作作愿愿望望3，，又又不不愿愿意意组组成成联联合合体体。。参加合作体的各成员单位都不具备与整体 信 微 任务相适应的力量，都想利用合作系体增强总体实力。他们之间有合作愿望，但又出于自主性要求，或彼 联 此之间信任度不够，未采取联题合体捆绑式经营方式。 押 准 精 55、、采用联合体方式承包工程时，对联合体各成员单位正确的要求是（ ）。 （（22002244）） A．共同与建设单位签订 工程承包合同 B．需要具有与工程规模相适应的相同承包资质 C．承担相同的工程承包合同义务和责任 D．共同与建设单位签订联合体协议 【【答答案案】】A 【【解解析析】】联合体通常由一家或几家单位发起，经过协商确定各自承担的义务和责任，签署联合体协 议，建立联合体组织机构，产生联合体牵 头单位（代表），联合体各成员单位共同与建设单位签订工程 承包合同。 优优点点 不不足足 8 1 7 9 ①责责权权利利分分配配明明确确。。 ①建建设设周周期期长长。。 信 3 8 4 微 ②建设单位指指令令易易贯贯彻彻执执行行。。各平行承包单 ② 设设计计与与施施工工协系协调调困困难难，，容容易易产产生生设设计计变变更更 联 DBB 位构构成成质质量量制制约约，，有有助助于于发发现现工工程程质质量量问问题题 。。 一 唯 。。 ③责责任任 主主 体体较较多多，容容易易出出现现互互相相推推诿诿，，协协调调 ③各方对有关程序都比较熟熟悉悉。。 工工作作量量大大。。 工程 ① 有有利利于于缩缩短短建建设设工工期期。。 ① 道道德德风风险险高高。。建设单位控制弱。总承包商 总承包 ② 便便于于建建设设单单位位提提前前确确定定工工程程造造价价。。 风险高。 DB ③ 使使工工程程项项目目责责任任主主体体单单一一化化。。 ② 建建设设单单位位前前期期工工作作量量大大。。 EPC ④ 可可减减轻轻建建设设单单位位合合同同管管理理的的负负担担。。 ③ 工工程程总总承承包包单单位位报报价价高高。。 15 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 平平行行承承包包 联联合合体体承承包包 合合作作体体承承包包 联合体通常由一家或几家单位发 几家单位自愿成立一个合合作作体体， 起，经过协协商商确确定定各各自自承承担担的的义义 以合合作作体体名名义义与建设单位签订承 建设单位与多家承包单位分分别别签 务务和和责责任任，签签署署联联合合体体协协议议，产 包意意向向合合同同（基本合同）。各各单单 订合同，各各承承包包单单位位之之间间的关系 生联合体牵头单位（代表），联 位位再再分分别别与建设单位签订工工程程承承 是平平行行的，相相互互间间无无合合同同关关系系。 合体各成员单位共共同同与与建建设设单单位位 包包合合同同，并在合作体统一计划、 签签订订承承包包合合同同。 指挥和协调下完成承包任务。 8 7 1 9 4 8 3 优优点点信 不不足足 微 系 联 （（11））有有利利于于建建设设单单题位位择择优优选选择择承承包包单单位位。。 （（44））组组织织管管理理和和协协调调工工作作量量大大。。 押 平行 （（22））有有利利于于控控制制准工工程程质质量量。。他他控控机机制制比比自自控控 （（55））工工程程造造价价控控制制难难度度大大。。需需控控制制多多项项合合同同 精 承包 更更有有约约束束力力。。 价价格格。。 （（33））有有利利于于缩缩短短建建 设设工工期期。。 （（66））不不利利于于发发挥挥总总承承包包商商综综合合优优势势。。 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 特特点点 联合体 ((11)) 建建设设单单位位合合同同结结构构简简单单，，组组织织协协调调工工作作量量小小，，而而且且有有利利于于工工程程造造价价和和工工期期控控制制。。 承包 (2) 可以集集中中联合体各成员单位优优势势，增增强强竞竞争争能能力力，增增强强抗抗风风险险能能力力。。 （（11））建建设设单单位位组组织织协协调调工工作作量量小小，，但但风风险险较较大大。。当当合合作作体体内内某某一一家家单单位位倒倒闭闭破破产产时时，这这一一 合作体 风风险险将将由由建建设设单单位位承承担担。。 承包 （（22））各各承承包包单单位位之之间间既既有有合合作作愿愿望望，，又又不不愿愿意意组组成成联联合合体体。。 16 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 第第0088讲讲 工工程程项项目目投投资资管管理理与与实实施施（（八八）） 3.CM模式与Partnering 模式 1)CM 模式 7 8 1 9 4 CM模式是指由建建设设单单位位委委托托一一家家CC8MM单单位位承承担担项项目目管管理理工工作作，，该该CCMM单单位位以以承承包包单单位位的的身身份份进进行行施施工工管管 3 信 微 理理，并在一定程度上影响工程设计活动，组织快快速速路路径径的生产方式，使工程项目实现有条件的“边设 系 联 计、边施工”。 题 押 （1）CM模式的特点 准 精 ① 采采用用快快速速路路径径法法施施工工 。。即在工程设计尚未结束之前，当工程某些部分的施工图设计已经完成时， 就开始进行该部分工程的施工招 标，从而使这部分工程的施工提前到工程项目的设计阶段。 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 ②CM单位有代代理理型型和非非代代理理型型两种。代代理理型型的CM单位不负责工程分包的发包，与与分分包包单单位位的的合合同同由由 建建设设单单位位直直接接签签订订。。而非非代代理理型型的CCMM 单单位位直直接接与与分分包包单单位位签签订订分分包包合合同同。。 17 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 ③CM合同采用成成本本加加酬酬金金方方式 式。。代理型和非代理型的CM合同是有有区区别别的的。。由于代代理理型型合同是建设单 位与分包单位直接签订，因此，采用 简简单单的的成成本本加加酬酬金金合合同同形形式式。。 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 而非非代代理理型型合同则采用保保证证最最大大工工程程费费用用((GGMMPP))加加酬酬金金的的合合同同形形式式。。这是因为CM合同总价是在CM合同 签订之后，随着CM单位与各分包单位签约而逐步形成的。只有采用保证最大工程费用，建设单位才能控 制工程总费用。 18 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 (2)CM模式在工程造价控制方面的价值 。 8 7 1 CM模式特特别别适适用用于于那那些些实实施施周周期期长长9、、 工工期期要要求求紧紧迫迫的的大大型型复复杂杂工工程程。。在工程造价控制方面的价值体 4 8 3 现在以下几方面： 信 微 系 联 题 押 准 精 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 ①与施工总承包模式相比，采用CM模式时的合合同同价价更更具具合合理理性性。采一用CM模式时，施工任务要进行多 唯 次分包，施工合同总价不是一次确定，而是有一部分完整施工图 纸 ， 就分包一部分，将施工合同总价化化 整整为为零零。。而且每次分包都通过招标展开竞争，每个分包合同价格都通过谈判进行详细讨论，从而使各个 分包合同价格汇总后形成的合同总价更具合理性。 19 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 ②CM单位不不赚赚取取总包与分包之间的差差价价。与总分包模式相比，CM单位与分包单位或供货单位之间 的合合同同价价是是公公开开的的，，建建设设单单位位可可以以参参与与所有分包工程或设备材料采购招标及分包合同或供货合合同同的的谈谈 判判。。CM单位在进行分包谈判时，会努力降低分包合同价。经经谈谈判判而而降降低低合合同同价价的的节节约约部部分分全全部部归归建建设设单单 位位所所有有，，CCMM单单位位可可获获得得部部分分奖奖励励，，这这样样，，有有利利于于降降低低工工程程费费用用。。 8 7 1 ③应用价价值值工工程程方法挖掘节约投资4 9的潜力。CM承包模式不同于普通承包模式的“按图施工”，CM单 8 3 信 位早在工程设计阶段就可凭借其在微施工成本控制方面的实践经验，应用价值工程方法对工程设计提出合 系 理化建议，以进进一一步步挖挖掘掘节节省省工工联程程投投资资的的可可能能性性。此外，由于工程设计与施工的早期结合，使得设设计计变变 题 更更在在很很大大程程度度上上得得到到减减少少，从押而减少分包单位因设计变更而提出的索赔。 准 精 ④ GMP可大大大大减减少少建建设设单单位位在在工工程程造造价价控控制制 方方面面的的风风险险。当采用非非代代理理型型CCMM模式时，CM单位将对工 8 程费用的控制承承担担更更直直接接的的经经济济责责任任，它必须承担G MP的风险。 如果实际工程费1 7用超超过过GGMMPP，，超出部分将 9 8 4 由CCMM单单位位承承担担。 信 3 微 系 联 一 唯 66、、建设工程采用CM模式时，CM单位以（ ）身份进行项目管理。（（22002244）） 20 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 A．建设单位 B．监理单位 C．承包单位 D．设计单位 【【答答案案】】C 【【解解析析】】CM模式是指由建设单位委托一家CM单位承担项目管理工作，该CM单位以承包单位的身份进 行施工管理，并在一定程度上影响工程设计活动，组织快速路径（Fast-Track）的生产方式，使工程项 目实现有条件的“边设计、边施工”。 2) Partnering模式 Partnering 模式的主要特征如下： ((11)) 出出于于自自愿愿。。Partnering协议并不仅仅是建设单位与承包单位之间的协议，而需要工程建设参与 各方共同签署。 ((22)) 高高层层管管理理者者参参与与。。 ((33)) PPaarrttnneerriinngg协协议议不不是是法法律律意意义义上上的的合合同同。。 Partnering协议与工程合同是两个完全不同的文件。在在工工程程合合同同签签订订后后，，工工程程建建设设参参与与各各方方经经过过讨讨 论论协协商商后后才才会会签签署署PPaarrttnneerriinngg协协议议。。该该协协议议并并不不改改变变参参与与各各方方在在有有关关合合同同中中规规定定的的权权利利和和义义务务，，主要用 来确定参与各方在工程建设过程中的共同目标、任务分工和行为规范。 ((44)) 信信息息开开放放性性。。 8 7 1 9 Partnering模式不不是是一一种种独独立立存存在在8 4的的模模式式，它通常需要与工程项目其他组织模式中的某一种结合使 3 信 用，如总分包模式、平行承包模式微、CM承包模式等。 系 联 题 基基于于 押 类类型型 特特征征 准 精 设计-招 标-建造 DBB 设计、施工分分别别承包 承承包包范范围围 DB 设设计计--建建造造 工程总承包 EPC 设设计计--采采购购--施施工工 平行承包模式 多家分分别别承包 承承包包关关系系 联合体承包模式 多家组成 8 联联合合体体 1 7 9 8 4 合作体承包模式 多信家3组成合合作作体体 微 系 CM模式 一 联 承担项项目目管管理理工作 唯 国际 Partnering模式 不不是是独独立立存存在在的的模模式式 CCMM 模模式式 由建建设设单单位位委委托托一一家家CCMM单单位位承承担担项项目目管管理理工工作作，，该该CCMM单单位位以以承承包包单单位位的的身身份份进进行行施施工工 概念 管管理理，并在一定程度上影响工程设计活动，组织快快速速路路径径的生产方式，使工程项目实 现有条件的“边设计、边施工”。 适用 特特别别适适用用于于那那些些实实施施周周期期长长、、 工工期期要要求求紧紧迫迫的的大大型型复复杂杂工工程程。。 21 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 CCMM 模模式式 代代理理型型 非非代代理理型型 分包合同 建建设设单单位位直直接接签签订订 CCMM 单单位位直直接接签签订订 合同形式 简简单单的的成成本本加加酬酬金金 保保证证最最大大工工程程费费用用((GGMMPP))加加酬酬金金 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 CCMM模模式式在在工工程程造造价价控控制制方方面面的的价价值值 精 合合同同价价更更具具合合理理性性 化化整整为为零零。。每次分包都通过招标展开竞争。 CM单位不不赚赚取取总包与分包之间 合合 同同价价是是公公开开的的，，建建设设单单位位可可以以参参与与合合同同的的谈谈判判。。经经谈谈判判而而降降低低合合同同价价 的差差价价 的的节节约约 部部分分全全部部归归建建设设单单位位所所有有，，CCMM单单位位可可获获得得部部分分奖奖励励。。 应用价价值值工工程程方法挖掘节约投 CM单位在设 计阶段可提出合理化建议，挖挖掘掘节节省省工工程程投投资资的的可可能能性性。设设 资的潜力 计计变变更更得得到到减减少少 ，减少分包单位索赔。 8 1 7 GMP可大大大大减减少少建建设设单单位位在在工工 非非代代理理型型CCMM模式， 如果实际工程费用超超过过GGMMPP，，9超出部分将由CCMM单单位位承承 8 4 程程造造价价控控制制方方面面的的风风险险 担担。 信 3 微 系 联 一 PPaarrttnneerriinngg 模模式式的的主主要要 特特 征征 唯 Partnering协议并不不仅仅仅仅是是建设单位与承包单位之间的协议，而需要工 出出于于自自愿愿 程建设参与各各方方共共同同签签署署。 高高层层管管理理者者参参与与 Partnering协议与工程合同是两个完全不同的文件。在在工工程程合合同同签签订订后后 PPaarrttnneerriinngg协协议议不不是是法法律律意意义义 ，，工工程程建建设设参参与与各各方方经经过过讨讨论论协协商商后后才才会会签签署署PPaarrttnneerriinngg协协议议。。该该协协议议 上上的的合合同同 并并不不改改变变参参与与各各方方在在有有关关合合同同中中规规定定的的权权利利和和义义务务，，主要用来确定参与 各方在工程建设过程中的共同目标、任务分工和行为规范。 信信息息开开放放性性 22 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 第第0099讲讲 工工程程项项目目投投资资管管理理与与实实施施（（九九）） 11..11..44 工工程程监监理理 1. 强制实行监理的工程范围 强强制制实实施施监监理理的的工工程程范范围围 1 国家重点建设工程 大中型公用事业工程 2 项目总投资额在3000万元以上 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目 3 成片建设的建筑面积在5万m2以上的住宅小区 4 利用外外国国政政府府或者国国际际组组织织贷款、援助资金的工程 8 7 5 学学校校、、影影剧剧院院、、体体育育场场馆馆项目。 1 9 4 8 3 信 微 2. 项目监理机构人员职责 系 联 题 押 总总监监准理理工工程程师师职职责责（（黄黄色色字字体体为为不不可可委委托托给给总总监监代代表表事事项项）） 精 1、确定项目监理机构人员及 其岗位职责； 2、组组织织编编制制监监理理规规划划，，审审批批监监理理 实实施施细细则则；； 3、根根据据工工程程进进展展及及监监理理工工作作情情况况调调 配配监监理理人人员员，检查监理人员工作； 4、组织召开监理例会； 5、组织审核分包单位资格； 6、组组织织审审查查施施工工组组织织设设计计、、（（专专项项））施施工工方方案案 ；； 7、审查开复工报审表，签签发发工工程程开开工工令令、、暂暂停停令令 和和复复工工令令；； 8 1 7 8、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的 建立及运行情况； 8 4 9 信 3 微 系 总总监监理理工工程程师师职职责责（（黄黄色色字字体体为为不不可可委委 托托给给总总监监 联 代代表表事事项项）） 一 唯 9、组织审核施工单位的付款申请，签签发发工工程程款款支支付付证证书书，，组组织织审审 核核竣竣工工结结算算；； 10、组织审查和处理工程变更； 11、调调解解建建设设单单位位与与施施工工单单位位的的合合同同争争议议，，处处理理工工程程索索赔赔；； 12、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料； 13、审审查查施施工工单单位位的的竣竣工工申申请请，，组组织织工工程程竣竣工工预预验验收收，，组组织织编编写写工工程程质质量量评评估估报报告告，，参参与与工工程程竣竣工工验验 收收；； 14、参参与与或或配配合合工工程程质质量量安安全全事事故故的的调调查查和和处处理理；； 15、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。 23 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 专专业业监监理理工工程程师师职职责责 1、参参与与编编制制监监理理规规划划，负责编制监理实施细则； 2、审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告； 3、参参与与审审核核分分包包单单位位资资格格；； 4、指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况； 5、检查进场的工程材料、构配件、设备的质量； 6、验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参参与与验验收收分分部部工工程程；； 7、处置发现的质量问题和安全事故隐患； 8、进行工程计量； 9、参参与与工工程程变变更更的的审审查查和和处处理理；； 10、组织编写监理日志，参参与与编编写写监监理理月月报报；； 11、收集、汇总、参参与与整整理理监监理理文文件件资资料料；； 12、参参与与工工程程竣竣工工预预验验收收和和竣竣工工验验收收。。 8 7 1 9 4 8 信 3 监监理理员员职职责责 微 系 1、检查施工单位投入工程的人联力、主要设备的使用及运行状况； 题 押 2、进行见证取样； 准 精 3、复核工程计量有关数据； 4、检查工序施工结果； 5、发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。 3. 施工单位与项目监理机构相关的 工作 1）施工准备及开工报审 （1）参加建建设设单单位位主主持持召开的图图纸纸会会审审和和 设设计计交交底底会会议议。。会会议议纪纪要要应应由由项项目目监监理理机机构构负负责责整整理理，建 设单位、设计单位、施工单位代表及总监理工程师 共同签认。 8 1 7 9 （2）报审施工组织设计。施工单位在工程开工前 ，应将经内部审查通过的 8 4施工组织设计报送项目监 信 3 理机构审查。经项目监理机构审查符合要求的，由总总监监理理 工工程程师师签签认认后将微会报送建设单位。 系 （3）项目监监理理机机构构将会检检查查施工单位现场的施工质量、 安全生产管联理组织机构和规章制度建立情 一 唯 况，以及专职管理人员配备和特种作业人员的资格，还要核查施 工机 械和设施的安全许可验收手续。 （6）施工单位应参加由由建建设设单单位位主主持持召召开开的的第第一一次次工工地地会会议议。。会会议议纪纪要要由由项项目目监监理理机机构构负负责责整整理理， 与会各方代表会签。 2）施工过程中的报审报验 （3）“四新”质量报审。施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，应将相应质量认证材 料和相关验收标准报送项目监理机构审查。必要时,施施工工单单位位还还需需要要组组织织专专题题论论证证，并将专题论证材料一 并报送项目监理机构审查。 （6）施工单位应将用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件报送项目监理机构审查。这些质 量证明文件包括：出出厂厂合合格格证证、、质质量量检检验验报报告告、、性性能能检检测测报报告告及及施施工工单单位位的的质质量量抽抽检检报报告告等。项目监理 机构还将会按照有关规定、工程监理合同约定，对用于工程的材料进行平平行行检检验验。 3）工程暂停情形 24 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 1）建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。 2）施工单位未未经经批批准准擅擅自自施施工工或拒拒绝绝项项目目监监理理机机构构管管理理的的。。 总监签发工程 3）施工单位未未按按审审查查通通过过的的工工程程设设计计文文件件施施工工的的。。 暂停令 4）施工单位违反工程建设强强制制性性标标准准的。 5）施工存在重重大大质量、安全事故隐隐患患或发生质量、安全事事故故的。 4）竣工报验及结算申请 单位工程完工并经自检合格后，施工单位应向项目监理机构提交单位工程竣工验收报 审表及竣工资料。项项目目监监理理机机构构组组织织工工程程竣竣工工预预验验收收合合格格后后，，编编写写工工程程质质量量评评估估报报告告 竣工报验 并并报报送送建建设设单单位位。。施工单位代表应参加由建设单位组织的竣工验收，并在工程竣工验 收报告中签署意见。 工程竣工验收合格后，施工单位应向项目监理机构提交竣工结算款支付申请。项目监 竣工结算申请 理机构审核后报送建设单8位 审批。竣工结算款支付申请经建设单位审批同意后，项目 7 1 9 监理机构将向施工单位4签发竣工结算款支付证书。 8 3 信 微 系 77、、在建设工程施工准备阶联段，项目监理机构需要进行的工作是（ ）。 ((22002244)) 题 A．主持召开图纸会审和押设计交底会议 B．主持召开第一次工地会议 准 C．核查施工机械和设精施的安全许可验收手续 D．组织建立工程项目质量安全管理体系 【【答答案案】】C 【【解解析析】】施工准备及开工报审中 （3）施工现场质量安全管理 组织机构、制度及人员受检。项目监理机构将会检查施工单位现场的施 工质量、安全生产管理组织机构和规章制度建立情况，以及专职管理人员配备和特种作业人员的资格， 还要核查施工机械和设施的安全许可验 收手续。 3333、、施工单位采用新设备、新技术、新 材料、新工艺时，应将相应质量认证材料和相关验收标准报 送（ ）单位审查。（（22002244）） A．项目监理机构 B．建设单位 C．设计单位 D．质量监督机构 8 【【答答案案】】A 1 7 9 【【解解析析】】施工单位采用新材料、新工艺、新技术、 新设备时，应将相应质8 4 量认证材料和相关验收标 信 3 准报送项目监理机构审查。 微 系 联 一 唯 第第1100讲讲 工工程程项项目目投投资资管管理理与与 实实 施施（（十十）） 11..11..55 工工程程质质量量监监督督 建设工程质量监督管理，可以由建建设设行行政政主主管管部部门门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构 具体实施。 1. 工程质量监督内容 主要是指对工程质量责责任任主主体体行行为为和工工程程实实体体质质量量进行的监督检查。 1）工程质量责任主体行为监督 建建设设单单位位、、勘勘察察单单位位、、设设计计单单位位、、施施工工单单位位、、工工程程监监理理单单位位是是建建设设工工程程质质量量责责任任主主体体。。 工程质量监督机构需要从以下几方面对建设工程质量责任主体行行为为进行监督： （1）质量行为是否符合有关法律法规及工程建设标准规定。 （2）质量管理体系是否健全，质量责任是否得到落实。 （3）主要质量管理人员是否按规定进行了培训并考核合格。 25 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 （4）工程质量监督手续是否依法办理；工程竣工验收报告等是否按规定备案，竣工验收过程和程序 是否符合规定。 （5）工程质量事故、投诉举报的调查处理是否符合有关规定，相关质量问题是否按要求整改落实。 2）工程实实体体质质量量监督 （1）工程实实体体质质量量抽查。工程实体质量监督以以抽抽查查方方式式为为主主，，重重点点检检查查涉涉及及结结构构安安全全和和使使用用功功能能的的 实实体体质质量量。。 （2）工程质质量量保保证证资资料料核验。核验工程质量保证资料的目目的的是是验验证证工工程程实实体体质质量量。。为此，应将核验 工程质量保证资料与抽查工程实体质量同时进行。 2. 工程质量监督程序 1）审审核核办办理理工工程程质质量量监监督督手手续续 工程开工前，建设单位需要到规定的工程质量监督机构办理工程质量监督手续，未按规定办理工程 质量监督手续的，一律不得开工。 建设单位在申请办理工程质量监督手续时，需提供下列资料： 建建设设单单位位 7 8 施施工工单单位位 监监理理单单位位 1 9 4 8 3 信 施工图设计文件 监理规划 微 系 施工组织设计 审审查查报报告告和和批批准准书书 联 （监理实施细则） 题 押 准 建设单位工程项目的负责精人和机 施工单位工程项目的负责人和机 监理单位工程项目的负责人和机 构组成 构组成 构组成 中标通知书 施工合同 监理合同 2）组织安排工程质量监督准准备备工工作作 （1）成立工程质量监督组，确定质量监 督负责人。 （2）编制工程质量监督计划，并转发各参 建单位。 （3）召开首次监督会议，明确相关职责。首次 监督会议应形成会议纪要。 8 1 7 （4）检查各方主体行行为为，确认具备开工条件。包 括：①审查工程参建各方 8 4 9质量保证体系；②审查施 信 3 工组织设计、监理规划和监理实施细则等文件内容及审批 手续；③核查工微程参建各方主要管理人员资 系 格；④检查有关工程质量文件、施工技术资料是否齐全并符合 规定。 联 一 唯 3）组织实实施施工程施工质量监监督督 （1）制定年度、季度检查计划。 （2）实施监督检查。监督检查内容主要包括： ①工程参建各方主体质量行行为为。重点检查工程参建各方资质及人员资格是否符合规定，质量保证体 系、质量责任制和管理制度是否健健全全和和有有效效运运行行，工程质量控制程程序序是是否否正正确确，工程质量责任人到到位位情情 况况是否符合规定等。 ②工程实体质量。对影影响响主主体体结结构构、、使使用用功功能能和和施施工工安安全全的的部部位位和和关关键键工工序序，要加大抽查频率， 对隐隐蔽蔽工工程程应应进进行行重重点点抽抽查查。。 ③工程质量保证资料。 （3）工程质量事故隐患及问题查处。发现有影影响响主主体体结结构构、、使使用用功功能能和和施施工工安安全全的的质质量量问问题题和和事事故故 隐隐患患时时，应及时签发工程质量问题整整改改通通知知单单，并采取摄影、摄像方式进行现场取证。对于存在严严重重质 量事故隐隐患患或发生质量事事故故的，应立即责令停停工工。 26 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 （4）投诉举报问题受理及调查。 4）组织实施工程竣竣工工验验收收质质量量监监督督 工程质量监督机构应参加建设单位组织的工程竣工验收，并对现场验收的组组织织形形式式、、验验收收程程序序、、执执 行行标标准准规规定定等等进进行行重重点点监监督督，发现有违反验收规定的行为，应责令改正。工程竣工验收工作结束后，工 程质量监督机构应出具工程质量监督报告。 工工程程质质量量监监督督报报告告必必须须由由工工程程质质量量监监督督负负责责人人签签认认，，经经工工程程质质量量监监督督机机构构负负责责人人审审核核同同意意并并加加盖盖单单 位位公公章章后后出出具具。。 7722、、工程质量监督机构参加竣工验收时，对现场验收宜重点监督的内容有（ ）。 （（22002244）） A．验收组织形式 B．验收方法 C．验收程序 D．标准规定的执行情况 E．观感质量检查 【【答答案案】】ACD 【【解解析析】】工程质量监督机构应参加建设单位组织的工程竣工验收，并对现场验收的组织形式、验收 程序、执行标准规定等进行重点监督，发现有违反验收规定的行为，应责令改正。 第第1111讲讲 工工程程8项项 目目管管理理组组织织与与项项目目经经理理（（一一）） 7 1 9 4 8 3 信 11..22 工工程程项项目目管管理理组组织织与与微项项目目经经理理 系 联 11..22..11 工工程程参参建建各各方方主主体体题管管理理目目标标和和任任务务 押 1. 业主方项目管理 准 精 业主方项目管理是指站站 在在业业主主角角度度，通过有效控制工程建设进度、质量和投资目标，最终实现工程 项目的价值。其中，进进度度目目标标是是 指指工工程程项项目目交交付付使使用用的的时时间间目目标标；；质质量量目目标标是指工程特性要满满足足相相关关标标 准准规规定定及及业业主主需需求求；；投投资资目目标标是是指指 工工程程建建设设总总投投资资。。绿绿色色目目标标也将成为业主方项目管理的目标。 业主方项目管理是全全过过程程的的，包括 工程项目投投资资决决策策和和建建设设实实施施阶阶段段各个环节。由于工程项目属于 一次性任务，对于大多数建设单位（或项 目法人）而言，自行进行项目管理往往存在很大的局限性。建 设单位（或项目法人）可以依靠社会化的工程 咨询单位或项目管理单位，为其提供全过程或若干阶段的 工程咨询或项目管理服务。 工程监监理理单单位位接受建设单位（或项目法人）委 托 ，为其提供专业化服务也属 1 7于8业主方项目管理。 9 2. 工程总承包方项目管理 信 3 8 4 微 对于实施工程总承包的项目，建设单位（或项目法人） 选定的工程总系承包单位将会全面负责工程项 联 目实施全过程，直至最终交付使用功能和质量标准符合合同文件规定的一工程项目。为此，工程总承包方 唯 项目管理应服服务务于于项项目目整整体体利利益益和和工工程程总总承承包包方方自自身身利利益益。。工程 总 承 包方依靠自身的技术和管理优势或 实力，在工程设计、采购、施工、试运行等各个环节，有效管理其承包工程的进进度度、、质质量量、、成成本本、、安安全全 及及绿绿色色目目标标，全面履行工程总承包合同，为业主交付合格且富有价值的工程项目。 3. 工程设计方项目管理 工程设计方项目管理应服服务务于于项项目目整整体体利利益益和和工工程程设设计计方方自自身身利利益益。。工程设计不不仅仅对对工工程程建建设设进进 度度、、质质量量、、投投资资及及绿绿色色总总目目标标有有着着直直接接影影响响，而且工程设计项目本本身身也也有有其其设设计计进进度度、、设设计计质质量量和和设设计计 成成本本目目标标。。工程设计方项目管理不不仅仅仅仅局局限限于于工工程程设设计计阶阶段段，，而而是是会会延延伸伸到到施施工工阶阶段段和和竣竣工工验验收收阶阶段段。。 4. 工程施工方项目管理 对于某些复杂施工项目，施工承包单位也会委托工程咨询单位为其提供某些方面的咨询服务。因 此，工程施工方项目管理不能仅仅理解为施工承包单位的项目管理，工工程程咨咨询询单单位位为为施施工工承承包包单单位位提提供供 的的咨咨询询服服务务也也属属于于工工程程施施工工方方项项目目管管理理范范畴畴。。工程施工方项目管理目标包括施施工工进进度度、、质质量量、、成成本本和和安安 全全。。在绿色发展形势下,绿绿色色也成为施工项目管理目标。显然，这些目标既与工程建设总目标相联系，又 27 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 有很强的施工项目管理自主性特征。 进进度度目目标标 质质量量目目标标 费费用用目目标标 绿绿色色目目标标 安安全全目目标标 业主方 工程进度 工程质量 工程投投资资 绿色目标 工程总承包方 工程进度 工程质量 工程成本 绿色目标 工程安全 工程进度 工程质量 工程投资 设计方 绿色目标 设计进度 设计质量 设计成本 施工方 施工进度 施工质量 施工成本 绿色目标 施工安全 11..进进度度目目标标指工程项目交交付付使使用用的的时时间间目标。 22..投投资资目目标标是指工程建设总总投投资资。。 业主方 1.站在业主角7度8。 1 9 4 2.全全过过程程包8括投资决策和建设实施。 3 信 微 3.包括工程咨询单位或项目管理单位及工程监理单位。 系 联 题 工程总承包方 服押务于项目整体利益和工程总承包方自身利益。 准 精 1.服务于项目整体利益和工程设计方自身利益。 设计方 2.不 仅仅局限于工工程程设设计计阶阶段段，而是会延伸到施施工工阶阶段段和和竣竣工工验验收收阶阶段段。。 施工方 包括工程 咨询单位。 第第1122讲讲 工工程程项项 目目管管理理组组织织与与项项目目经经理理（（二二）） 11..22..22 工工程程项项目目管管理理组组织织 8 1 7 9 业主及工程建设各方参与主体均会根据工程项目特 点和项目管理需求建立8 4各自的工程项目管理组 信 3 织。对承包单位而言，工程项目管理组织通常称为工程项 目部或项目经理微部。 系 1. 工程项目管理组织结构形式 一 联 唯 工程项目管理组织结构形式应根据工程项目规模、专业特点 、地 理位置及承包单位内部管理模式等 因素确定。常见的工程项目管理组织结构形式如下。 1）直线式组织结构 直线式组织结构是一种最最简简单单的组织结构形式。在这种组织结构中，各种职位均按按直直线线垂垂直直排排列列， 项目经理直接进行单线垂直领导。 28 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 优优点点：：结构简单、权权力力集集中中、易于统一指挥、隶属关系明确、职责分明、决策迅速。 缺缺点点：未未设设置置职职能能部部门门，项目经理没有参谋和助手，需要其通晓各种业务，成为“全能式”人 才。无无法法实实现现管管理理工工作作专专业业化化，不利于提高项目管理水平。 2）职能式组织结构 职能式组织结构是在在各各管管理理层层设设置置职职能能部部门门，各各级级领领导导不不直直接接指指挥挥下下级级，，而而是是指指挥挥职职能能部部门门。。各职职 8 7 能能部部门门可可以以在上级领导授权范围内，就9其1所管辖业务范围向向下下级级执执行行者者发发布布命命令令和和指指示示。。 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 优优点点：：强调管理业务专专门门化化，注意发 挥各类专专家家在项目管理中的作用。由于管理人员业务工作专专业业 化化，易于提提高高工工作作质质量量，同时可以减减轻轻领领导导 者者负负担担。。 缺缺点点：存在多多头头领领导导，使下级执行者接受多 方指令，容易造成职职责责不不清清。 3）直线职能式组织结构 8 1 7 9 综综合合直直线线式式和和职职能能式式的的优优点点而形成。在在各各管管理理层层设设 置置职职能能部部门门，但职能部8 4门只只作作为为相应层级领导 信 3 的参参谋谋，在其所管辖业务范围内实施管理，不不直直接接指指挥挥下下 级级，，与与下下一一层层级级职微职能能部部门门构构成成业业务务指指导导关关 系 系系。。职能部门的指令，必必须须经经过过同同层层级级领领导导的的批批准准才才能能下下达达。。 各各管管理理层层 联 级级之之间间按按直直线线式式组组织织结结构构原原理理构构 一 唯 成成直直接接上上下下级级关关系系。。 既保持了直线式统统一一指指挥挥的特点，又满足了职能式对管理工作专专业业化化分工的要求。 优点：集集中中领领导导、职责清楚，有利于提高管理效率。 缺点：各职能部门之间的横横向向联联系系差差，，信信息息传传递递路路线线长长，，职职能能部部门门与与指指挥挥者者之之间间容容易易产产生生矛矛盾盾。。 4）矩阵式组织结构 29 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 依照矩阵方式，将按职能划分的部门与按工程项目设立的管理机构有有机机结结合合起来。以工程项目为对 象设置，各项目管理机构的管理人员从各职能部门临临时时抽抽调调，，归归项项目目经经理理统统一一管管理理，待工程完工交付使 用后又回到原职能部门或到其他工程项目管理组织工作。 优优点点：能够根据工程任务的实际情况灵灵活活组建与之相适应的项目管理机构，实现集集权权与与分分权权的的最最优优 结结合合，有利于调调动动各各类类人人员员的的工工作作积积极极性性， 使项目管理工作顺利进行。 8 7 1 缺缺点点：稳稳定定性性较较差差，业务人员的工4 9作岗位调动频繁。每一位成员同时受项目经理和职能部门经理 8 3 信 的双双重重领领导导，如果处理不当，会造微成矛盾，产生扯皮现象。 系 按照项项目目经经理理的的权权限限不不同同，联又可分为：强强矩阵式组织、中中矩阵式组织和弱弱矩阵式组织。 题 押 （1）强强矩阵式组织。项项目目经经理理由由企企业业最最高高领领导导任任命命，，并并全全权权负负责责项项目目。。项目经理直接向企业最高领 准 精 导负责，项目部成员绩效完全由项目经理进行考核，项项目目部部成成员员只只对对项项目目经经理理负负责责。。 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 特特点点：拥拥有有专专职职的的、、具具有有较较大大权权限限的的项项目目经经理理及及专专职职项项目目管管理理人人员员。。适适用用于于技技术术复复杂杂且且时时间间紧紧迫迫的的 工工程程项项目目。。对于技术复杂的工程项目，各职能部门之间的技术界面比较繁杂，采用强矩阵式组织结构有 利于加强各职能部门之间的协调配合。 （2）中中矩阵式组织。也称平平衡衡矩阵式组织。项目经理被授予一一定定权权力力，对项目整体及项目目标负 责。项目部成员是从各职能部门抽调而来，并在在成成员员中中指指定定一一人人担担任任项项目目主主任任。。一旦项目结束，项目主 任的头衔随之消失。 特特点点：需要精心建立管管理理程程序序和配备训练有素的协协调调人人员员。适用于中中等等技技术术复复杂杂程程度度且且建建设设周周期期较较 长长的工程项目。 30 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 （3）弱弱矩阵式组织。未未明明确确对对项项目目目目标标负负责责的的项项目目经经理理。。即使有项目负责人，其角色也只只是是一一个个项项 目目协协调调者者或或监监督督者者，，而而不不是是一一个个管管理理者者。。员员工工绩绩效效由由职职能能部部门门经经理理进进行行考考核核。。 特点：项项目目管管理理者者的的权权限限很很小小。。适用于 技技术术简简单单的工程项目。因为这样的工程项目技术界面明晰或 8 7 1 简单，跨职能部门的协调工作比较容易4 9。 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 8 1 7 9 8 4 2. 责任矩阵 信 3 微 将工程项目管理的每一项任务分配到人、职责落实到位 是工程项目管系理的重要环节。责任矩阵作为 联 一 项目管理的重要工具，强调每一项工作需要由谁负责，并表明 每个人 唯 在整个项目中的角色地位。通通过过编编 制制责责任任矩矩阵阵，，可可以以清清楚楚地地表表示示每每一一个个成成员员在在项项目目实实施施过过程程中中所所承承担担 的的责责任任。。 1）责任矩阵的编制程序 （1）列出需要完成的项目管理任务。 （2）列出参与项目管理及负责执行项目任务的个人或职能部门名称。 （3）以项目管理任务为行，以执行任务的个人或部门为列，画出纵横交叉的责任矩阵图。 （4）在责任矩阵图的行与列交叉窗口中，用不同字母或符号表示项目管理任务与执行者的责任关 系，从而建立“人”与“事”的关联。任务执行者在项目管理中通常有三种角色：1负责人P；2支持者或 参与者S；3审核者R。 （5）检查各职能部门或人员的项目管理任务分配是否均衡适当。有过度分配或者分配不当的，则需 要进行调整和优化。 2）责任矩阵的作用 责任矩阵可以非常方便地进行责任检查：横向检查可以确保每项工作有人负责，纵向检查可以确保 31 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 每个人至少负责一件“事”。基于管理活动的工作量估算，还可从横向统计每个活动的总工作量，从纵 向统计每个角色投入的总工作量。 施工项目管理中运用责任矩阵主要有以下作用： （1）将工程项目管理的具体任务分配、落实到相关职能部门或人员，使工程项目部人员分工一目了 然。 （2）清楚地显示出工程项目部各部门或个人的角色、职责和相互关系，避免职责不清而出现推诿、 扯皮现象。 （3）有利于项目经理从总体上分析管理任务的分配是否平衡适当，以便进行必要的调整和优化，确 保最适合的人员去做最适当的事情，从而提高项目管理工作效率。 5599、、按照项目经理的权限不同，矩阵式项目组织结构可分为不同形式。其中，平衡矩阵式组织结构 适用于（ ）的工程项目。（（22002244）） A．技术较复杂、建设周期较长 B．技术较简单、建设周期较短 C．技术复杂程度中等、建设周期较长 D．技术复杂程度中等、建设周期较短 【【答答案案】】C 【【解解析析】】平衡矩阵制组织结构适用于中 等技术复杂程度且建设周期较长的工程项目。 8 7 1 9 4 8 3 模模式式 信 运运行行方方式式 微 系 联 直线式 按按直直线线垂垂直直排排题列列，项目经理直接进行单线垂直领导。最最简简单单。。 押 准 精 在在各各管管理理层层设设置置职职能能部部门门，各各级级领领导导不不直直接接指指挥挥下下级级，，而而是是指指挥挥职职能能部部门门。。各职职能能部部 职能式 门门可可以以向向下下级级 执执行行者者发发布布命命令令和和指指示示。。 在在各各管管理理层层设设置置职职 能能部部门门，但职能部门只只作作为为相应层级领导的参参谋谋，不不直直接接指指挥挥下下级级 直线职能式 ，，与与下下一一层层级级职职能能部部门门 构构成成业业务务指指导导关关系系。。职能部门的指令，必必须须经经过过同同层层级级领领导导的的 批批准准才才能能下下达达。。各各管管理理层层 级级之之间间按按直直线线式式组组织织结结构构原原理理构构成成直直接接上上下下级级关关系系。。 管理人员从各职能部门临临时时抽抽调调，，归归项项目目经经理理统统一一管管理理，待工程完工交付使用后又回 矩阵式 到原职能部门。有有机机结结合合。。 1 7 8 9 8 4 信 3 微 模模式式 优优点点 系 缺缺点点 联 一 唯 权权力力集集中中、统一指挥、隶属关系明确、 未未设设置置 职职 能能部部门门，项目经理需要成为“全能 直线式 职责分明、决策迅速。 式”人才。无无法法实实现现专专业业化化。 职能式 专专业业化化，减减轻轻领领导导者者负负担担。。 多多头头领领导导，容易造成职职责责不不清清。 集集中中领领导导、职责清楚，有利于提高管理 横横向向联联系系差差，，信信息息传传递递路路线线长长，，职职能能部部门门与与 直线职能式 效率。专专业业化化。。 指指挥挥者者之之间间容容易易产产生生矛矛盾盾。。 灵灵活活，实现集集权权与与分分权权的的最最优优结结合合，有 稳稳定定性性较较差差，，双双重重领领导导，如果处理不当，会 矩阵式 利于调调动动各各类类人人员员的的工工作作积积极极性性。。 造成矛盾，产生扯皮现象。 32 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 矩矩阵阵 组组成成 特特点点 适适用用项项目目 项项目目经经理理由由企企业业最最高高领领导导任任命命，，并并全全权权 拥拥有有专专职职的的、、具具有有较较大大 技技术术复复杂杂且且时时间间紧紧 强 负负责责项项目目。。项项目目部部成成员员只只对对项项目目经经理理负负 权权限限的的项项目目经经理理及及专专职职 迫迫 责责。。 项项目目管管理理人人员员。。 也称平平衡衡矩阵。项目经理被授予一一定定权权 需要精心建立管管理理程程序序 中中等等技技术术复复杂杂程程度度 中 力力。项目部成员从各职能部门抽调，并 和配备训练有素的协协调调 且且建建设设周周期期较较长长 在在成成员员中中指指定定一一人人担担任任项项目目主主任任。。 人人员员。 项项目目管管理理者者的的权权限限很很小小 未未明明确确项项目目经经理理。。即使有，也只只是是项项目目 弱 。。员员工工绩绩效效由由职职能能部部门门 技技术术简简单单 协协调调者者或或监监督督者者，，而而不不是是管管理理者者。。 经经理理进进行行考考核核。。 第第1133讲讲 工工程程项项 目目管管理理组组织织与与项项目目经经理理（（三三）） 8 7 1 9 4 8 11..22..33 项项目目经经理理 信 3 微 项目经理是指具备相应任职条系件和能力，由企企业业法法定定代代表表人人授授权权对工程项目进行全面管理的责任 联 题 人。对承包单位而言，根据其承包工程范围不同，项目经理可分为工工程程总总承承包包项项目目经经理理和施施工工项项目目经经 押 准 理理。 精 工工程程总总承承包包 项项目目经经理理 施施工工项项目目经经理理 ①①具具有有工工程程建建设设类类相相应应职职业业资资格格，，并并应应取取得得安安 ①① 工工程程建建设设类类注注册册执执业业资资格格或或 高高级级专专业业技技术术职职 全全生生产产考考核核合合格格证证书书。。 称称；； ②具有良好的身体素质，恪守职业道德，诚实 ② 具备决策、组织、领导和沟通能力 ，能正确 守信，不得有不良行为记录。 处理和协调与项目发包人、项目相关方之 间及 任职 ③ 具有建设工程施工现场8管理经验和项目管理 企业内部各专业、各部门之间的关系； 1 7 9 条件 业业绩绩，并应具备：A.施8 4工项目管理范围内的工 ③ 具有工程总承包项目管理及相关的经济、法 信 3 程 技术、管理、经微济、法律法规及信息化知识 律法规和标准化知识； 系 ；B. 施工项目实联施策划和分析解决问题的能力 一 ④ 具有类似项目的管理经经验验； 唯 ；C.施工 项 目目标管理及过程控制的能力；D. ⑤ 具有良好的信誉。 组织、指挥、协调与沟通能力。 33 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 职职责责 权权限限 ① 执行工程总承包企业管理制度，维护企业合 法权益； ① 经经授授权权组建项目部，提出项目部组织机构， ②代表企业组织实施工程总承包项目管理，对 选用项目部成员，确定岗位人员职责； 工程 实现合同约定的项目目标负责； ② 在授授权权范范围围内内，行使相应管理权，履行相应 总承 ③ 完成项目管理目标责任书规定的任务； 职责； 包项 ④ 在授授权权范范围围内内负责与项目利益相关者协调， ③ 在合合同同范范围围内内按规定程序使用工程总承包企 目经 解决项目实施中出现的问题； 业的相关资源； 理 ⑤ 对项目实施全过程进行策划、组织、协调和 ④ 批准发布项目管理程序； 控制； ⑤ 协调和处理与项目有关的内外部事项。 ⑥ 负责组织项目的管理收尾和合同收尾工作。 施工项目经理是指具备相应任职条件，由企企业业法法定定代代表表人人授授权权对施工项目进行全全面面管管理理的的责责任任人人。 2. 施工项目经理职责和权限 8 7 1 9 (2) 施工项目经理职责 8 4 3 信 ① 依据企业规定组建项目经理微部，组织制定项目管理岗位职责，明确项目团队成员职责分工； 系 联 ② 执行企业各项规章制度，组织制定和执行施工现场项目管理制度； 题 押 ③组织项目团队成员进准行施工合同交底和项目管理目标责任分解； 精 ④ 在授授权权范范围围内内组织编制和落实施工组织设计、项项目目管管理理实实施施规规划划、施工进度计划、绿色施工及环 境保护措施、质量安全技术措施、施工方案和专项施工方案； ⑤ 在授授权权范范围围内内进行项目管理指标分解，优化项目资源配置，协调施工现场人力资源安排，并对工 程材料、构配件、施工机具设备等资源的质量和安全使用进行全程监控； ⑥ 组织项目团队成员进行经济活动分析，进行施工成本目标分解和成本计划编制，制定和实施施工 成本控制措施； ⑦ 建立健全协调工作机制，主持工地例会，协调解决工程施工问题； ⑧ 依依据据施施工工合合同同配配合合企企业业或或受受企企业业委委托托选选择择分分 包包单单位位，，组织审核分包工程款 1 7 8支付申请； 9 ⑨ 组织与建设单位、分包单位、供应单位之间的 结算工作，在授授权权范范围围内内8 4 签签署署结结算算文文件件； 信 3 ⑩ 建立和完善工程档案文件管理制度，规范工程资料 管理及存档程序微，及时组织汇总工程结算和竣 系 工资料，参与工程竣工验收。 一 联 唯 11 组织进行缺陷责任期工程保修工作，组织项目管理工作总 结 。 权权限限 ① 参参与与项目投标及施工合同签订。 ② 参参与与组建项目经理部，提名项目副经理、项目技术负责人，选用项目团队成员。 ③ 主主持持项目经理部工作，组组织织制制定定项目经理部管理制度； 施工 ④ 决定企业授授权权范范围围内内的资源投入和使用。 项目 ⑤ 参参与与分包合同和供货合同签订。 经理 ⑥ 在授授权权范范围围内内直接与项目相关方进行沟通； ⑦ 根据企业考核评价办法组织项目团队成员绩效考核评价，按企业薪酬制度拟定项目团队成员 绩效工资分配方案，提出不称职管理人员解聘建议。 34 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 6600、、《建设项目工程总承包管理规范》规定，工程总承包项目经理应履行的职责是（ ）。 （（22002244）） A．代表企业签订工程总承包合同 B．组织评估工程总承包项目投资估算的合理性 C．对项目实施全过程进行策划、组织、协调和控制 D．组织选择分包单位并签订工程分包合同 【【答答案案】】C 【【解解析析】】工程总承包项目经理应履行下列职责： ①执行工程总承包企业管理制度，维护企业合法权益； ②代表企业组织实施工程总承包项目管理，对实现合同约定的项目目标负责； ③完成项目管理目标责任书规定的任务； ④在授权范围内负责与项目利益相关者协调，解决项目实施中出现的问题； ⑤对项目实施全过程进行策划、组织、协调和控制： ⑥负责组织项目的管理收尾和合同收尾工作。 第第1144讲讲 工工程程项项目目管管理理规规划划与与动动态态控控制制（（一一）） 8 11..33 工工程程项项目目管管理理规规划划与与动动态态控控制制 1 7 9 4 8 11..33..11 工工程程项项目目管管理理规规划划 3 信 微 系 联 题 项项目目管管理理规规划划 押 准 精 项项目目管管理理规规划划大大纲纲 项项目目管管理理实实施施规规划划 指导项目管理的纲纲领领性性文 件，对于项目管理工 对大纲的进一步深深化化和和细细化化，对施工单位而言 性质 作具有战战略略性性、、全全局局性性和和宏宏 观观性性指导作用。是 ，施施工工组组织织设设计计等等同同于于项项目目管管理理实实施施规规划划。 项目管理实施规划的重要依据。 ① 明确项目需需求求和项目管理范围； ② 确定项项目目管管理理目目标标； ③ 分析项目实施条件，进行项目工工作作结结构构分分 解解 ① 了解相关方要要求求； 8 1 7 9 ； ② 分析项目具体特点8 4和环境条件； 编制 信 3 ④ 确定项目管理组组织织模式、组织结构和职责分 ③ 熟悉相关法规和微政策文件； 程序 系 工； ④ 实 施编制活一 联 动； 唯 ⑤ 规定项目管管理理措措施施； ⑤ 履行 报批 手续。 ⑥ 编制项目资资源源计计划划； ⑦ 报送审批。 35 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 项项目目管管理理规规划划 项项目目管管理理规规划划大大纲纲 项项目目管管理理实实施施规规划划 具体规划内容可可由由企企业业根根据据需需要要从从中中选选定定。① ①项目概况；②项目总体工作安安排排；③组织方方 项目概况； ②项目范围管理；③项目管理目标 案案；④设计与技术措措施施；16.项目目标控制计计划划 ；④项目管理组织； ； ⑥项目进度管管理理；⑦项目质量管理；⑧项目成 ⑤进度计计划划；⑥质量计划；⑦成本计划；⑧安 内容 本管理；⑨项目安全生产管理；⑩绿色建造与 全生产计划；⑨绿色建造与环境管理计划；⑩ 环境管理； 11.项目资源管理；⑤项目采购与 资源需求与采购计划；⑩信息管理计划；12.沟 投标管理； 12.项目信息管理； 13.项目沟通 通管理计划；13.风险管理计划；14.项目收尾 与相关方管理； 14. 项目风险管理； 15.项目 计划；15.项目现场平平面面布布置置图图；17.技术经济 收尾管理。 指指标标。 8 5577、、根据《建设工程项目管理规范》1 7，编制项目管理规划大纲需进行的工作有：①确定项目管理目 9 4 标；②规定项目管理措施；③编制项目8资源计划；④进行项目工作结构分解等。仅就上述工作而言，正 3 信 确的工作顺序是（ ）。 （（220022微44）） 系 A．③-②-①-④ B．联②-①-③-④ C．①-④-②-③ D．④-②-③-① 题 【【答答案案】】C 押 准 【【解解析析】】项目管理规划大纲应按下列程序编制：①明确项目需求和项目管理范围；②确定项目管理 精 目标；③分析项目实施条件 ，进行项目工作结构分解；④确定项目管理组织模式、组织结构和职责分 工；⑤规定项目管理措施；⑥ 编制项目资源计划；⑦报送审批。 11..33..22 施施工工组组织织设设计计 施工组织设计是施工项目管理的重要手段，也是科学合理、均衡有序地组织施工生产的重要保 障。每每一一工工程程项项目目均均需需要要进行施工组织设 计。设设计计单单位位要编制指指导导性性施工组织设计，施施工工单单位位要编制实实 施施性性施工组织设计。对施工单位而言，施工投投 标标时时要编制标标前前施工组织设计，并依此进行投标报价；中中 标标后后要编制标标后后施工组织设计，进一步细化有关 内容，以便更好地指导工程施工。施工组织设计对工程 8 施工有重要的规划、组织、协调和指导作用。 9 1 7 8 4 施工组织设计的编制依据有： 信 3 微 ① 工程建设有关法法律律法法规规及政策； 系 联 一 ② 工程建设标标准准和技术经济指标； 唯 ③ 工程设设计计文文件件； ④ 工程招招标标投投标标文文件件或施工合同文件； ⑤ 工程现场条件，工程地质及水文地质、气象等自自然然条条件件； ⑥ 与工程有关的资资源源供供应应情况； ⑦ 施工单位的生产能力、机具设备状况及技术水平等。 按编编制制对对象象不同，施工组织设计可分为三个层次：施工组织总总设设计计、单单位位工工程程施工组织设计和施 工方方案案。 36 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 总总设设计计 单单位位工工程程 施施工工方方案案 对对象象 群群体体工工程程或或特特大大型型项项目目 单单位位（（子子单单位位））工工程程 分分部部（（分分项项））或或专专项项工工程程 1）工程概况； 1）工程概况； 2）总总体体施工部署； 1）工程概况； 2）施工部部署署； 3）施工总总进度计划； 2）施工安安排排； 3）施工进度计划； 内容 4）总总体体施工准备与主主要要资源 3）施工进度计划； 4）施工准备与资源配置计划； 配置计划； 4）施工准备与资源配置计划； 5）主主要要施工方方案案； 5）主主要要施工方方法法； 5）施工方方法法及工工艺艺要求。 6）施工现场平面布置。 6）施工总总平面布置。 22)) 施施工工部部署署 33)) 施施工工进进度度计计划划 施工组织设计的纲纲领领性性内内容容。。 8 7 单单位位 (1)工程施工目标。 4 9 1 (1)划分工作项目； 8 3 (2)进进度度安排和空空间间组织。 信 (2)确定施工顺序； 工工程程 微 系 ①主要施工内容及进度安排，施工顺序； (3)计算工程量； 施工 联 题 组织 ②施工流流水水段段划划分分，流押水方向。 (4)计算劳动量和机械台班数； 准 (3)施工重点和难点精分析。 (5)确定工作项目的持续时间； 设计 (4)工程管理组织结构 形式。 (6)编制初始施工进度计划。 (5)“四新”使用部署或要 求。 (7)施工进度计划的调整和优化。 (6)分包单位要求。 9900、、下列施工组织设计内容中，属于 单位工程施工组织设计中“施工部署”的有 （ ）。（（22002244）） A．主要施工方案 B．工程施工目标 C．施工重点和难点分析 D．主要分项工程施工工艺8要求 1 7 E．项目经理部工作岗位设置与职责划分 8 4 9 【【答答案案】】BCE 信 3 微 【【解解析析】】施工部署是指对工程施工过程进行的统筹规划 和全面安排，系包括工程项目施工目标、进度 联 安排及空间安排、施工组织安排等。 一 唯 施施工工组组织织总总设设计计 单单位位工工程程施施工工组组织织设设计计 3）施工总总进度计划 3) 施工进度计划 (1)划分工作项目； (1)计算工程量。 (2)确定施工顺序； (2)确定各单位工程施工期限。 编制 (3)计算工程量； (3)确定各单位工程的开竣工时间和相互搭接关 程序 (4)计算劳动量和机械台班数； 系。 (5)确定工作项目的持续时间； (4)编制初步施工总进度计划。 (6)编制初始施工进度计划。 (5)形成正式的施工总进度计划。 (7)施工进度计划的调整和优化。 37 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 6644、、某单位工程施工进度计划中，工作A由B、C两个分项工程合并而成。已知分项工程B的时间定额 和工程量分别是0.35工日/m和5000m，分项工程C的时间定额和工程量分别是0.52工日/m和3000m，则工作 A的综合时间定额是（ ）工日/m。 （（22002244）） A．0.41 B．0.44 C．0.46 D．0.67 【【答答案案】】A 【【解解析析】】H=0.35×5000+0.52×3000/5000+3000=0.41工日/m 4.施工组织设计的编制、审批及动态管理 总总设设计计 单单位位工工程程 施施工工方方案案 对象 群体或特大型 单位工程 分部（分项）或专项工程 编制 项项目目负负责责人人主持编制，可根据需要分阶段编制和审批。 项项目目技术负责人 8 重重点点难难点点、、规规模模较较大大、、危危险险性性 7 1 9 8施施4工工单单位位技术负责人或其授权的 较较大大的的，，施施工工单单位位技术负责人 审批 总总承承包包单单位位技术负责人 信 3 微 技术人员 系 专专业业承承包包单单位位施施工工的的，，按按单单位位 联 题 押 工工程程。总承包单位项项目目技术负 准 精 责人核核准准备备案案。。 2) 施工组织设计的动态管 理 (1) 工程施工过程中发生下列 情形时，应及时对施工组织设计进行修改或补充：①工程设计有重重大大 修修改改；②有关法法律律、法规及标标准准实施、 修订和废止；③主要施工方法有重重大大调调整整；④主要施工资源配置 有重重大大调调整整；⑤施工环境有重重大大改改变变。 (2) 经修修改改或补充的施工组织设计应重重新新 审审批批后实施。 (3) 工程施工前，应进行施工组织设计的逐逐 级级交交底底。工程施工过程中，应对施工组织设计的执行情 8 况进行检查、分析并适时进行调整。 1 7 9 8 4 信 3 7777、、工程施工过程中，需要对施工组织设计进行修改 或补充的情形有微（ ） 。（（22002244）） 系 A．工程设计有重大修改 B．有 关费用变化联的 一 C．主要施工方法有重大调整 D．主要 施工资唯源配置有重大调整 E．施工环境有重大改变 【【答答案案】】ACDE 【【解解析析】】工程施工过程中发生下列情形时，应及时对施工组织设计进行修改或补充： ①工程设计有重大修改； ②有关法律、法规及标准实施、修订和废止； ③主要施工方法有重大调整； ④主要施工资源配置有重大调整； ⑤施工环境有重大改变。 第第1155讲讲 工工程程项项目目管管理理规规划划与与动动态态控控制制（（二二）） 11..33..33 工工程程项项目目目目标标动动态态控控制制 为了对工程项目目标进行有效的动态控制，需要着力解决两方面问题： 一是统筹考虑工程项目目标之间的相互关系，确确定定并并分分解解项项目目目目标标，，构构建建工工程程项项目目目目标标体体系系； 38 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 二是应用动态控制原理，采采取取有有效效措措施施控控制制工工程程项项目目实实施施过过程程，，确确保保施施工工项项目目目目标标的的实实现现。 1. 工程项目目标体系构建 工程项目目标体系是有效控制工程项目目标的基本前提，也是工程项目管理是否成功的重要判据。 为此，需要在综合考虑工程进度、质量、成本、安全、绿色等目标之间相互关系的基础上，通过分分析析论论 证证确确定定工工程程项项目目总总目目标标；然后从不同角度将工程项目总目标分分解解成成若若干干分分目目标标、、子子目目标标及及可可执执行行目目标标， 从而形成““自自上上而而下下层层层层展展开开、、自自下下而而上上层层层层保保证证””的工程项目目目标标体体系系。 1) 工程项目总目标的分析论证 工程项目目标是一个包含工程进度、质量、成本、安全、绿色等目标的多目标体系，具有优优先先 性性、层层次次性性和动动态态性性等特点。为有效控制工程项目目标，首先需要根据工程合合同同及合同利利益益相相关关者者需需 求求，结合工程项目特点及所处环境，遵循下列基本原则分析论证工程项目总目标： (1)确保工程质质量量、施工安安全全、绿绿色色施工及环环境境管理目标符合工程建设强强制制性性标标准准。工程建设强制性 标准是有关人民生命财产安全、人体健康、环境保护和公众利益的技术要求，在追求工程项目目标间最 佳匹配时，应确保工程质量、施工安全、绿色施工及环境管理目标符合工程建设强制性标准。 (2)定性分析与定量分析相结合。在工程项目目标体系中，质质量量、安安全全及绿绿色色目标通常会采用定定性性分分 8 析析方法，而进进度度、成成本本目标则需要采用定定1 7量量分分析析方法。对于某一具体工程项目而言，采用不同的质量标 9 4 8 准，会有不同的进度和成本。因此，信需3要采用定性分析与定量分析相结合的方法来分析论证工程项目目 微 标。 系 联 题 (3)不同工程项目的各各个个目目标标可可具具有有不不同同的的优优先先等等级级。工程进度、质量、成本、安全及绿色目标的优 押 准 先顺序并非固定不变。由精于每一个工程项目的建设背景、复杂程度、建设单位及其他利益相关者的需求 等不同，决定了工程项目各个目标的重要性顺序不同。有的工程项目工期紧迫，有的工程项目资金紧 张，有的工程项目技术复杂等，从而决定了进度、质量、成本、安全及绿色目标在不同工程项目中具有 不同的优先等级。 2) 工程项目总目标的分解 保保证证建建设设工工程程顺顺利利建建成成并并交交付付使使用用，， 是是工工程程项项目目目目标标控控制制的的最最终终目目的的。。为了有效控制工程项目目 标，不能只有总目标，还要有按不不同同承承包包单单位位 、项项目目组组成成、时时间间进进展展等划分的分分目目标标、、子子目目标标及及可可执执行行 目目标标，形成工程项目多多级级目目标标体体系系。在工程项目 多级目标体系中，各级目标之间相互联系，上上一一级级目目标标 8 控控制制下下一一级级目目标标，下下一一级级目目标标保保证证上上一一级级目目标标的的实实现现 ，最终保证工程项目总目标9 1 7 的实现。 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 39 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 2.工程项目目标动态控制过程及措施 1) 工程项目目标动态控 制过程 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 40 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 组组织织机机构构和规规章章制制度度，配备人人员员并明确岗岗位位职职责责分分工工；沟沟通通机机制制和和工工作作流流程程，协协同同工工作作 组织措施 ；激励员员工工积积极极性性和创造性；工工作作考考评评机机制制，绩绩效效考考核核。 编制项项目目管管理理规规划划、施施工工组组织织设设计计、施施工工方方案案；改进施施工工方方法法和施施工工工工艺艺，采用更先进 技术措施 的施施工工机机具具；采用 ““四四新新””技技术术。采用工程网网络络计计划划技技术术、价价值值工工程程、、挣挣值值分分析析等方法 和数数字字化化、、智智能能化化技技术术等。 明确工程责责任任成成本本，落实资资金金，成成本本节节约约奖奖励励，对工程变更方案进行经经济济分分析析，及时办 经济措施 理工程价款结结算算和和支支付付手续等。 分分析析工工程程承承包包风风险险，并将其体现在投标报价中。结合承承包包模模式式及及合合同同计计价价方方式式，协商合合 合同措施 同同条条款款，争取奖奖励励条条款款。施工合合同同交交底底，动态跟踪合同执行情况，合理处置工工程程变变更更和 利用好工程索索赔赔。 第第1166讲讲 质质量量、、 环环境境、、职职业业健健康康安安全全管管理理体体系系 8 7 1 9 4 8 3 信 第第22章章微 建建设设工工程程项项目目管管理理相相关关体体系系标标准准 系 联 题 第第22章章 建建设设工工程程项项目目管管理理押相相关关体体系系标标准准（（66++22）） 准 2.1 质量、环境、职精业健康安全管理体系（4+1） 2.2 风险管理与社会责任 管理体系（1+0） 2.3 项目管理标准体系（1+ 1） 22..11 质质量量、、环环境境、、职职业业健健康康 安安全全管管理理体体系系 2.1.1 质量管理体系 1. 质量管理体系标准结构及关键要素 1) 质量管理体系核心标准 8 目前执行的质量管理体系核心标准有三个: 《质 量管理体系基础和术语》、 1 7《质量管理体系要 9 求》、《质量管理组织的质量实现持续成功指南》。 信 3 8 4 微 2) 质量管理体系结构 系 联 一 唯 41 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 8 7 1 3) 质量管理体系关键要素 9 4 8 3 质量管理体系是指由组组织织机机构构、、信 过过程程、、程程序序和和资资源源组成的有机整体，以保证产品和服务质量满足规 微 系 定(或隐含)的要求。 联 题 (1)组织机构。 组织机构押是组织对人员职责、权限和相互关系的有序安排，其范围可包括与外部组 准 精 织的有关接口。 组织机构的正式表述通通常常在在质质量量手手册册或或项项目目质质量量计计划划中中提提供供。 组织最高管理者要肩负 起管理职责，对外要将客户的 满意标准作为组织生存的首要目标，对内要建立和实施质量管理体系，确 保组织机构合理和岗位职责明确 。 (2)过程。 过程是指利用输入实 现预期结果的相互关联或相互作用的一组活动。 组织通常对过程进 行策划，并使其在受控条件下运行，以实 现增值目的。 《质量管理体系要求》中的三大过程分 别是顾顾客客导导向向过过程程、、支支持持过过程程和和管管理理过过程程。 ①顾客导向过程。顾客导向过程是指通过输 入和输出直接与外部顾客联系的过程。 顾客导向过程直 接对顾客产生影响，给组织直接带来效益。 市市场场需需 求求的的确确定定、、产产品品和和服服务务的的开开发发 8 、、产产品品生生产产和和服服务务提提供供 1 7 的的控控制制、、产产品品交交付付后后的的防防护护活活动动即即属属于于顾顾客客导导向向过过程程。。 8 4 9 信 3 ②支持过程。 支持过程是指提供主要资源或能力，为 实现组织的经营微目标，支持顾客导向过程实现 系 预计质量目标的过程。支持过程包括：基础设施、过程环境、 监视和测联量设备、知识、 能力、意识、沟 一 通、 形成文件的信息、运行策划过程、外部供应产品和服务的 控制唯、标识和可追溯性、顾客或外部供方 的财产、产品和服务放行、不合格产品和服务。 ③管理过程。 管理过程是指用来衡衡量量和和评评价价顾顾客客导导向向过过程程和和支支持持过过程程的的有有效效性性和和效效率率，组织策划将 顾客要求转化为组织衡量的目标和指标，确定组织结构，产生组织决策和目标及更改等的过程。 管理过 程包括：风险和机遇的应对措施、质量目标及其实施的策划、顾客满意、数据分析与评价、内部审核、 管理评审、不符合和纠正措施、改进等。 (3)程序。 程序是为进行某项活动或过程所规定的途径。程序可形成文件，也可不形成文件。当程 序形成文件时，分为要求保持的成文信息和要求保留的成文信息。 (4)资源。 资源是指组织拥有的物力、财力、人力、智力(信息、知识) 等各种物质要素的总称。 包括人员、基础设施、过程运行环境、 监视和测量资源、组织的知识等。 2. 质量管理基本原则和核心 1）质量管理基本原则 （1）以顾客为关注焦点。 42 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 （2）领导作用。 （3）全全员员积积极极参参与与。 （4）过过程程方法。 （5）改改进进。 （6）循证决策。基于数据和信息的分析和评价。 （7）关系管理。 2）质量管理的核心 （1）过程控制。 （2）全员参与。 （3）持续改进。 4488、、根据《质量管理体系要求》，下列质量管理活动中，属于顾客导向过程的是（ ）。 （（22002244）） A．质量目标策划 B．质量风险应对 C．外部供应产品质量控制 D．产品交付后的防护 【【答答案案】】D 7 8 1 9 【【解解析析】】顾客导向过程是指通过输8 4入和输出直接与外部顾客联系的过程。顾客导向过程直接对顾客 3 信 产生影响，给组织直接带来效益。市场需求的确定、产品和服务的开发、产品生产和服务提供的控制、 微 系 产品交付后的防护活动即属于顾客导向过程。 联 题 押 2.1.2 环境管理体系 准 精 2. 环境管理体系的基本 理念和核心内容 1）环境管理体系的基本理 念 （1）持续改进。 （2）合法合规。 （3）风险管理。 （4）绩效评估。 （5）沟通与参与。 （6）资源管理。 1 7 8 9 （7）培训和意识。 信 3 8 4 微 2）环境管理体系的核心内容 系 联 （1）组织所处环境。 一 唯 （2）领导作用。处处于于核核心心地地位位。 （3）策划。 （4）支持。 （5）运行。 （6）绩效评价。 （7）改进。 2.1.3 职业健康安全管理体系 1. 职业健康安全管理体系标准的特点 (1)系统化管理机制。 (2)法制化和规范化管理手段。 (3)广泛的适用性。 (4)遵循自愿原则。 组织是否根据职业健康安全管理体系标准建立和保持职业健康安全管理体系， 43 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 是否进行职业健康安全管理体系认证审核都取决于组织自身的意愿。 (5)与其他管理体系兼容。 (6)应用的灵活性。 (7)强调预防为主和持续改进。 2. 职业健康安全管理体系标准要素及应用要求 1) 职业健康安全管理体系标准要素 (1)组织所处环境。 (2)领导作用和工作人员参与。 (3)策划。 (4)支持。 (5)运行。 (6)绩效评价。 (7)改进。 组组织织应按策划的8时 间间隔实施内部审核。组织还应明确内部审核方案的内容和 7 内内部部审核 1 9 要求。 8 4 3 信 绩效评价 微 系 最最高高管管理理者者应按策划的时间间隔对组织的职业健康安全管理体系进行评审，以 联 管管理理评审 题 确保押其持续的适宜性、充分性和有效性。 准 精 2.1.5 全面一体化管理 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 1166、、下列管理理念中，属于环境管理体系基本理念的是（ ）。 （（22002244）） A．以顾客为关注焦点 B．应用过程方法 C．有效管理资源 D．注重关系管理 【【答答案案】】C 44 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 【【解解析析】】环境管理体系有如下基本理念： （1）持续改进。 （2）合法合规。 （3）风险管理。 （4）绩效评估。 （5）沟通与参与。 （6）资源管理。 （7）培训和意识。 8899、、建筑企业建立和实施质量、环境、职业健康安全一体化管理体系时，支持与运行过程需进行的 工作有（ ）。 （（22002244）） A．实施并保持沟通 B．确定并提供资源 C．创建、更新和控制成文信息 D．持续改进 E．管理评审 【【答答案案】】ABC 【【解解析析】】支持与运行过程需进行的工作有：支持与运行过程、确定并提供所需资源、确定并确保人 员能力意识、实施并保持沟通、创建、更新和控制成文信息、进行运行的策划和控制、应急准备和响 应。 8 7 1 9 第第41177讲讲 项项目目管管理理标标准准体体系系 8 3 信 微 系 22..33 项项目目管管理理标标准准体体系系联 题 押 准 2288、、根据《建设工程精项目管理规范》规定的项目沟通管理程序，项目沟通管理首先应进行的工作是 （ ）。 （（22002244）） A．分解项目实施目标 B．制定项目沟通计划 C．明确项目沟通内容 D．分析项目相关方需求 【【答答案案】】A 【【解解析析】】沟通管理。应建立项目相 关方沟通管理机制，健全项目协调制度，确保组织内部与外部 各个层面的交流与合作。项目沟通管理应 按下列程序进行：A.项目实施目标分解；B.分析各分解目标自 身需求和相关方需求；C.评估各目标的需求差 异；D.制定项目沟通计划；E．明确沟通责任人、沟通内容 和沟通方案；F.按既定方案进行沟通；G.总结评价沟通效果。 8 1 7 2.3.2 项目群与项目组合管理 8 4 9 信 3 1. 项目群管理 微 系 1）项目群及其特征 联 一 (1)项目群含义。是指为实现组织的战略目标、经营目标和 收益唯提供优势，而被协调管理的一组相关 项目群组件所形成的临时结构。其中，项目群组件是指组成项目群的项目、子项目群或其他相关工 作。一一个个项项目目群群应应至至少少由由两两个个项项目目群群组组件件组组成成。。 通信卫星系统就是一个典型的项目群实例，该项目群包括卫星和地面站设计、卫星和地面站施工、 系统集成、卫星发射等多个项目群组件。 设立项目群的目的是实现与组织战略目标和经营目标相一致的、通过分别管理项目群组件无法实现 的收益，项目群还可提高效率、降低危险、抓住机会。 (2)项目群特征。项目群可以是战略性的、变革性的或经营性的。项目群具有以下特征： ①项目群 由具有相互依存和相互关联的项目群组件构成； ②项目群为利益相关方提供收益，并帮助实现战略目标 或经营目标； ③项目群具有复杂性和不确定性，需要加以管理来尽可能减少复杂性和不确定性。 2)项目群管理的先决条件和收益 (1)项目群管理先决条件。 ①项目群管理必要性评估。当决定是否在组织内实行项目群管理时，宜考虑整合其他相关工作能力 45 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 和适应变化的能力。在组织层面进行合理性分析，宜满足需求、风险、收益和所需资源，以及拟议实施 项目群管理如何与一个或多个战略和运营目标保持一致，其实施的合理性宜被写进项目建议书或其他类 似的分析文档中。 ②项目群管理一致性要求。项目群管理的一致性宜考虑组织的治理，这种一致性宜具有战略依据和 关系。在组织层级上，系统、程序与过程要达到一致。项目群管理宜与管理组织和项目组合保持一致 性。组织内项目群及其组件的持续能力可通过平衡和优化社会、经济和环境特性达到一致。 ③项目群角色和责任划分。高层管理人员宜分配和确定项目群管理角色、职责和权限。关键角色和 责任者包括：项目群发起人、项目群经理及项目群管理团队。项项目目群群发发起起人人对整个项目群战战略略和和项目 群支支持持负负责责任；项项目目群群经经理理负负责责项目群及相关项目群组件的整整体体绩绩效效；项项目目群群管管理理团团队队负负责责单个或多个 项目群群组组件件或职能的绩绩效效和和实实施施。 (2)项目群管理的收益。是指项目群管理的可评估结果。通过项目群管理可得到两种类型的收益：① 通过将项目群组件进行协调管理而得到内内部部项项目目群群收收益益；②帮助实现战略或运营目标的外外部部项项目目群群收收 益益。 在项目群生生命命周周期期或或项项目目群群收收尾尾后后都都有有可可能能实实现现有形或无形的收益。 8 7 1 9 8844、、关于项目群及其管理的说法， 8 4正确的有（ ）。 （（22002244）） 3 A．项目群经理负责项目群的整信体绩效 B．一个项目群应至少包含三个项目群组件 微 C．项目群为利益相关方提供系收益 D．项目群可以是战略性或经营性的 联 E．项目群收尾后方可实现题无形收益 押 【【答答案案】】ACD 准 精 【【解解析析】】A正确，项目群经理负责项目群及相关项目群组件的整体绩效； 项目群管理团队负责单个 或多个项目群组件或职能的绩效和实施。 B错误，一个项目群应至少包含两个项目群组件 C正确，D正确，项目群为利益 相关方提供收益，并帮助实现战略目标或经营目标。 E错误，在项目群生命周期或项目 群收尾后都有可能实现有形或无形的收益。 2. 项目组合管理 1）项目组合 是指为实现组织的整体或部分战略目标，便于 进行有效管理而组合在一起的项 8 目、项目群及其他相 1 7 关工作。例如，一个基础设施公司为实现其投资回报最 大化战略目标，可将石 8 4油9天然气、能源、水利、 信 3 道路、铁道、机场等多个项目或项目群组合在一起。 微 系 联 一 唯 第第1188讲讲 工工程程招招标标与与投投标标（（一一）） 第第33章章 建建设设工工程程招招标标投投标标与与合合同同管管理理 46 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 第第33章章 建建设设工工程程招招标标投投标标与与合合同同管管理理（（1122++66）） 3.1 工程招标与投标（3+2） 3.2 工程合同管理（7+3） 3.3 工程承包风险管理及担保保险（2+1） 33..11 工工程程招招标标与与投投标标 33..11..11 招招标标方方式式与与程程序序 1. 招标方式 竞竞争争方方式式 优优点点 缺缺点点 选择范围较广，竞争激烈，有利 公 无限竞争性招标，发布招招标标 准备招标、资格预审、评标工工作作 于选择可靠的承包商，获获得得有有竞竞 开 公公告告 量量大大，，时时间间长长、、费费用用高高。 争争性性的的报报价价。避免贿标。 不不需需发发8 布布招招标标公公告告和和资资格格预预审审（（ 7 1 9 有限竞争性招标，以投投标标邀邀 但但仍仍4要要提提供供表表明明资资质质和和能能力力的的材材 选择面窄、范围小，可能错失有 8 邀 信 3 请请书书邀请预先确定的≥3家单微料料，，资资格格后后审审））；节约费用、缩 竞争力的潜在投标人。竞争性差 请 系 位 联 短时间；招标人了解投标人，承承 ，会会提提高高中中标标合合同同价价。 题 押 包包商商违违约约风风险险小小。 准 精 2. 招标程序 程程序序 主主要要工工作作 (1)组建招标组织 (2) 办理招标申请手续 招标准备 (3) 进行招标策划 (4) 编制资资格格预预审审文文件件 1 7 8 9 (5) 编制招标文件 信 3 8 4 微 系 (1) 发布招标公告或发出投标邀请书 联 一 (2) 进行资资格格预预审审 唯 招标过程 (3) 发售招标文件和组织现场踏勘 (4) 开标与评标 (1)确定中标人 决标成交 (2)合同谈判 (3)签订合同 47 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 主主要要工工作作 要要求求 建设单位具具有有编编制制招招标标文文件件和和组组织织评评标标 的的能能力力的，可自自行行组织招标。 (1)组建招标组织 不具备条件的，应委委托托相应专业力量办 理招标事宜。 需要履行项目审批、核准手续的依法必 招标准备 须进行招标的项目，其招招标标范范围围、、招招标标 (2) 办理招标申请手续 方方式式、、招招标标组组织织形形式式应报项目审批、核 准部门审批、核准。 ①划分施工标标段段。 (3) 进行招标策划 ②确定承承包包模模式式。 ③选择合同计计价价方方式式。。 8 7 1 9 4 8 3 ((44)) 编编信制制资资格格预预审审文文件件 ((55)) 编编制制招招标标文文件件 微 系 联 题 招标公告或投标邀请书； 资格预押审公告； 准 投投标标人人须须知知；； 申申请请精人人须须知知； 评评标标办办法法； 资资格格审审查查 办办法法； 合同条款及格式； 文件内容 资资格格预预审审申申 请请文文件件格格式式； 工程量清单；图纸 ； 项目建设概况等 。 技术标准和要求； 招标人对资格预审 文件所作的澄澄清清、、修修 投投标标文文件件格格式式；； 改改。 招标人对招标文件所作的澄澄清清、、修修改改。 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 48 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 主主要要工工作作 招标条件、项目概况与招标范围、投标 (1) 发布招标公告或发出投标邀请书 人资格要求、招招标标文文件件的的获获取取、投标文 件的递交。 ①发布资格预审公告 ②发售资格预审文件 ③资格预审文件的澄清或修改 ④资格预审申请文件的递交 招标过程 (2) 进行资资格格预预审审 ⑤组建资格审查委员会 ⑥审查资格预审申请文件 ⑦资格预审申请文件的澄清或说明 ⑧提交审查报告 ⑨通知和确认 8 7 1 9 4 8 信 3 按招标公告或投标邀请书的时间、地点 (3) 发售招标微文件和组织现场踏勘 系 发售。 联 题 押 准 ①发精售招标文件。 目的：一是让投标人考察和了解施工现 场的自然环境、社会环境及施工条件， 便于决定投标策略和报价原则， 更好地 结合工程实际编制投标文件；二是为避 免施工合同履行中承包商以不了解现场 情况为由推卸其应承担的责任。 ②组织现场踏勘 8 招标人在组织现 1 场7踏勘时，不不对对投投标标人人 9 据据此此作作出出的的判判 信 3 8断断 4 和和决决策策负负责责，，不不对对投投标标 微 人人提提出出的的系有有关关问问题题作作进进一一步步说说明明，，以以免免 联 (3) 发售招标文件 干干扰扰投投一标标人人的的判判断断。。 唯 和组织现场踏勘 投 标 人费用自理，自行负责人员伤亡和 财产损失。 目的：澄清投标人提出的问题。 投标人应在投标人须知前附表规定的时 间前，以书面形式将提出的问题送达招 标人，以便招标人在会议期间澄清。投 ③投标预备会 标预备会后，招标人在投标人须知前附 表规定的时间内，将对投标人所提问题 的澄清，以书书面面方方式式通通知知所所有有购购买买招招标标 文文件件的的投投标标人人。该澄清内容为招标文件 的组成部分。 49 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 第第1199讲讲 工工程程招招标标与与投投标标（（二二）） 33..11..11 招招标标方方式式与与程程序序 ①投标文件的递交 未未按按要要求求密密封封和和加加写写标标记记、、逾逾期期送送达达或或者者未未送送达达指指定定地地点点的的 和接收。 ，，不不予予受受理理。开开标标前前不不得得开开启启。 ②组建评标委员会 应在开标前确定，在中中标标结结果果确确定定前前应应当当保保密密。 应按招标文件规定的投标截止时间和地点公开开标，并邀请 所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 检检查查投标文件的密密封封情况；确定并宣布投标文件开开标标顺顺序序； (4) 开标与评标 ③开标 设有标底的，公公布布标标底底；公布投标人名称、标段名称、投标 保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容 ，并记录在案。 8 7 1 9 4 8 分初步评审和详细评审两个环节。招招标标文文件件没没有有规规定定的的方方法法 3 ④评标 信 微 、、评评审审因因素素和和标标准准，，不不得得作作为为评评标标依依据据。 系 联 题 ⑤评标押报告 完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。 准 精 属于合合格格性性审审查查，有有一一项项不不符符合合评评审审标标准准的的，，作作废废标标处处理理。。 评审内容包括形形式式评评审审、、资资格格评评审审、、响响应应性性评评审审、、施施工工组组织织 设设计计和和项项目目管管理理机机构构评评审审标标准准四个方面。 已标价工程量清单有计算错误的，总价金额与依据单价计算 出 的结果不一致时，以以单单价价金金额额为为准准修修正正总总价价，单价金额小 初步评审 数点 有明显错误的除外；书写有错误的，投标文件中的大写 金额与小 写金额不一致时，以以大大写写金金额额8为为准准。评标委员会对 1 7 9 投标报价的 错误予以修正后，需请投8 4标人书面确认，作为投 ④评标 信 3 标报价的金额。 投投标标人人不不接接受受修修微正正价价格格的的，， 其其投投标标作作废废标标处处 系 理理。。 联 一 唯 主要考虑单价遗漏、付款条件 经评审的最低投标价法 等。 详细评审 对施工组织设计、项目管理机 综合评估法 构、投标报价等进行评分并汇 总。 50 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 对满足招标文件实质性要求的投标文件，根据招标文件规定 的量化因素及量化标准进行价价格格折折算算，形成“标标价价比比较较表表” 经评审的最低投标 ，载明投标人的投投标标报报价价及及经经评评审审的的最最终终投投标标价价。然后按照 价法 经经评评审审的的投投标标价价由由低低到到高高的的顺顺序序推荐中标候选人，或根据招 标人授权直接确定中标人。经评审的投标价相等时，投标报 价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 详细评审 对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定 的评分标准进行打打分分，形成“综综合合评评估估比比较较表表”,载明投标人 的投投标标报报价价、、对对各各评评审审因因素素的的评评分分及及对对最最终终评评分分结结果果。然后 综合评估法 按得得分分由由高高到到低低顺顺序序推荐中标候选人，或根据招标人授权直 接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投 标报价也相等的，由招标人自行确定。 8 程程序序 1 7 主主要要工工作作 9 4 8 3 信 微 招标人应依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。中 系 联 标人确定后，招标人应在招标文件规定的投标有效期内以书 题 (1)确定中标人 押 准 面形式向中标人发出中标通知书，同同时时将将中中标标结结果果通通知知未未中中 精 标标的的投投标标人人。 是指招标人与招标人就施工合同具体内容达成一致的协商过 程。作为中标人，谈判的主要目的：一是争取改善合同条款 决标成交 (2)合同谈判 ，澄清模糊条款，修改过于苛刻的不合理条款，增加保护自 身利益的条款；二是需要协商确定未来发生工程变更时，相 关工程价款的调整方法或原则等。 8 合同的标 的、价款、质量、履行期限 1 等7主要条款应当与招标 9 文件和中标 人 的投标文件的内容一 信 3致8 4 。招招标标人人和和中中标标人人不不得得 (3)签订合同 微 再再行行订订立立背背离离合合 同同实实质质性性内内容容系的的其其他他协协议议。。履履约约保保证证金金不不得得 联 超超过过中中标标合合同同金金额额的的1100%%。。一 唯 是指凡符合初初步步审审查查标标准准和和详详细细审审查查标准的申请人均通过资 合格制 格预审，取得投标人资格。合格制会使投标竞争更加充分， 但可能会出现投标人数多，增加招标成本。 是指对通过初初步步审审查查和和详详细细审审查查的资格预审申请文件进行量量 资格预审 化化打打分分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人 有限数量制 。通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的 数量。有限数量制可以限制投标人数量，降低招标工作量和 费用。 51 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 开开 资资格格预预审审 资资格格后后审审 标标 开开标标前前 开开标标后后 发售期≥5日 时间要 自停售之日起至提交申请文件的截止时间≥5 未进行资格预审的，需要进行资格后审 求 日 。 招标人澄清或修改的，≥3日 有异议的，≥2日 审查人 资格审查委员会 评标委员会 由招招标标人人代代表表和有关技术、经济等方面的专专家家组成，成员人数为55人人以以上上单单数数，其中专专家家不不 组成 得得少少于于成成员员总总数数的的22//33。。 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 2244、、与公开招标方式相比，采用邀请招标方式具有的特点是（ ）。 （（22002244）） A．招标人不需要发出投标邀请函 8 1 7 B．投标人不需要提交表明其资质的证明材料 8 4 9 C．评标时不需要对投标文件进行合格性审查 信 3 微 D．招标中不需要设置资格预审程序 系 联 【【答答案案】】D 一 唯 【【解解析析】】与公开招标方式相比，采用邀请招标方式的优点是 不需 要发布招标公告和设置资格预审程 序，可节约招标费用、缩短招标时间。 7799、、工程招标过程中，在开标环节应进行的工作有（ ）。 （（22002244）） A．公布评标委员会成员名单 B．对投标文件进行形式审查 C．检查投标文件密封情况 D．公布投标人名称及其投标报价 E．设有标底的工程公布标底 【【答答案案】】CDE 【【解解析析】】主持人按下列程序进行开标： A.宣布开标纪律； B. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； C.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； D.按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； E. 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； 52 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 F. 设有标底的，公布标底； G. 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报 价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； H.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； I.开标结束。 第第2200讲讲 工工程程招招标标与与投投标标（（三三）） 33..11..22 合合同同计计价价方方式式 合同计价方式不同，工程合同双方会承承担担不不同同的的合合同同风风险险。 1. 合同计价方式分类 工程合同计价方式可分为三种：总价、单价和成本加酬金。相应地，工程合同也称为总总价价合合同同、、单单 价价合合同同和成成本本加加酬酬金金合合同同。 1) 总价合同 是指建设单位与承包单位按按照照一一个个总总价价签签订订合合同同，承包商按此价格完成合同规定的全部工程任务。 根据合同总价是否可调，总价合同又可分7 8为固固定定总总价价合合同同和可可调调总总价价合合同同。 1 9 4 (1) 固定总价合同。是指承包单位3 8按其投标时建设单位接受的投标报价一一笔笔包包死死工程任务的计价方 信 微 式。在合同履行过程中，建设单位系没没有有要要求求变变更更原原定定承承包包内内容容的，承包单位在完成承包任务后，不论其 联 实际成本如何，均应按签约合题同价获得工程款支付。 押 采用固定总价合同形式准，承承包包单单位位要要考考虑虑承承担担合合同同履履行行中中的的主主要要风风险险，因此在投标时会报报较较高高价价 精 格格。 固定总价合同一般适用于下 列情形： ①招标时已已有有施施工工图图设设计计文文件件 ，施工任务和发包范范围围明明确确，合同履行中不不会会出出现现较较大大设设计计变变更更。 ②工程规规模模较较小小、技技术术不不太太复复杂杂的 中小型工程或承包工作内容较为简简单单的工程部位，承包单位可在 投标报价时合理地预预见见施工过程中可能遇 到的各各种种风风险险。 ③工工程程量量小小、、工工期期较较短短(一般为1年之内) ，合同双方可不必考虑市场价格浮动对承包价格的影响。 (2) 可调总价合同。是指在固定总价合同的 基础上，因合同履行过程中市市场场价价格格变变动动、、工工程程变变更更及及 8 其其他他工工程程条条件件变变化化而使工程成本增加时，可按合同约 定对对合合同同总总价价进进行行调调整整的计 1 7价方式。 9 对于工工期期较较长长(1年以上) 的工程，施工单位在投标 报价时无无法法合合理理地地预预 信 见见3 8 4 合同履行过程中市场价格 微 变动等因素的影响。因此，应在合同中明确约定合同价款的 调整原则、方系法和依据。 联 常用的调价方法有： 一 唯 ① 文件证明法。是指在合同履行过程中，当合同约定的有有关关部部 门门发发布布价价格格调调整整文文件件时，按文件规定 调整合同价格。 ② 票据价格调整法。是指在合同履行过程中，承包单位依据实实际际采采购购票票据据和和用用量量，向建设单位实实报报 实实销销与报价单中所报基价的差额部分。为此，需要在合同条款中明确约定允许调整价格的内容和基价。 53 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 8 7 1 9 4 例例：：某工程合同约定根据公式调价3 8法调整合同价，已知不调值部分占合同价的比例为15%，可参与调 信 值部分的费用类型、占合同总价的微比例和相关价格指数见下表，若结算当月完成的合同额为1000万元， 系 则调整后的合同金额为（ ）联万元。 题 押 准 占占合合精同同总总价价的的比比例例 基基准准价价格格指指数数 结结算算时时价价格格指指数数 人工 3 0% 101 106 钢筋 20% 101 105 混凝土 25% 105 115 木材 10% 102 105 8 1 7 A．1050 B．1034 C．1017 8 4 9D．1000 【【答答案案】】A 信 3 微 【【解解析析】】1000×（15%+30%×106/101+20%×105/101 系 +25%×115/105+10%×105/102）=1050万元 一 联 唯 2) 单价合同 是指承包单位在投标时按工程量清单中的分项工作内容填报单价，然后以实实际际完完成成工工程程量量乘乘以以所所报报 单单价价计计算算工工程程价价款款的合同。投标单位填报的单价应为计及各种摊销费用后的综综合合单单价价，而非直接费单 价。合同履行过程中无特殊情况的，一般不得变更单价。 单价合同大多用于工工期期长长、、技技术术复复杂杂、、实施过程中发发生生各各种种不不可可预预见见因因素素较较多多的大大型型工程，以及建 设单位为缩短工程建设周期，初初步步设设计计完完成成后后就就进进行行招招标标的的工工程程。在单价合同中，工程量清单所列工程 量为估算工程量，而非实际工程量。 采用单价合同形式，可以在合同双方之间较为合合理理地地分分担担合合同同履履行行过过程程中中的的风风险险。因为承包单位在 投标时据以报价的清单工程量为估算工程量，当实际完成工程量与估算工程量有较大出入时，采用单价 合同可以避免建设单位有过多额外支出或承包单位有较大亏损。此外，承包单位在投标时不不可可能能合合理理准准 确确预预见见的的风风险险因因素素可可不不必必计计入入合合同同价价，这样有有利利于于建建设设单单位位取取得得较较为为合合理理的的报报价价。 单价合同也可分为固固定定单单价价合合同同和可可调调单单价价合合同同。 54 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 (1)固定单价合同。无论发生哪些影响价格的因素，都不对合同约定的单价进行调整。这对对承承包包单单位位 而而言言，，存存在在一一定定风风险险。 (2)可调单价合同。合同双方可以估算工程量为基准，约定实实际际工工程程量量的的变变化化超超过过一一定定比比例例时时合同单 价的调整方式。也可约定，当市市场场价价格格发发生生变变化化达达到到一一定定程程度度或或国国家家政政策策发发生生变变化化时时，可以对哪些工程 内容的单价进行调整，以及如何进行调整。承承包包单单位位的的风风险险相相对对较较小小。。 第第2211讲讲 工工程程招招标标与与投投标标（（四四）） 3) 成本加酬金合同 也称为成本补酬合同，是指将工程合同价款划分为工程直接成本和承包单位完成工作后应得酬金两 部分，合同履行过程中发生的直直接接成成本本由建设单位实实报报实实销销，另另按合同约定的方式支支付付给承包单位相 应报报酬酬的合同。 成本加酬金合同大多适用于边边设设计计、、边边施施工工的紧紧急急工工程程或灾灾后后修修复复工程。由于在签订合同时，建设 单位还无法为承包单位提供据以报价的详细资料，因而在合同中只能约定酬金计取方式。根据酬金计取 方式不同，成本加酬金合同又可分为成成本本加加固固定定百百分分比比酬酬金金、成成本本加加固固定定酬酬金金、成成本本加加浮浮动动酬酬金金和目目标标 8 7 成成本本加加奖奖罚罚四类合同形式。 1 9 4 8 3 (1) 成本加固定百分比酬金合同信 微 C =C (1+P) 系 d 联 题 合同价款 = 实际发生的押直接费（1+约定的酬金百分比） 准 精 承包单位可获得的酬酬金金将将随随着着直直接接成成本本的的增增加加而而增增加加。因此，这种合同虽在签订时简单易行，但不不 能能激激励励承承包包单单位位缩缩短短工工期期和和降降 低低成成本本。 (2) 成本加固定酬金合同 C =C + F d 合同价款 = 实际发生的直接费+约定 的酬金 这种合同虽不不能能鼓鼓励励施施工工单单位位关关心心降降低低 直直接接成成本本，但从尽快获得全部酬金、减少管理投入出发，承 包单位会会关关心心缩缩短短工工期期。 (3) 成本加浮动酬金合同 8 1 7 9 C=C d + F + 0 （实际发生的直接费C d =预期成本C 0 ） 信 3 8 4 微 C=C + F + ΔF （实际发生的直接费C ＜预期成本C ） d d 0 系 联 C=C d + F - ΔF （实际发生的直接费C d ＞预期成本C 0 ） 唯 一 合同价款 = 实际发生的直接费+约定的酬金+酬金奖罚部分 这种合同通常会规定，当实际成本超支而减少酬金时，以原定的基本酬金额为减少的最高限额。这 种合同形式对双双方方都都没没有有太太大大风风险险，且又能促使承承包包单单位位关关心心成成本本降降低低和和缩缩短短工工期期。但如何准确地估算 作为奖罚标准的预期成本较为困难，这也往往是合同双方谈判的焦点。 (4) 目标成本加奖罚合同 在仅仅有有初初步步设设计计或或工工程程说说明明书书就就迫迫切切需需要要开开工工的情况下，可根据大致估估算算的工程量和适当的单价表 编制粗略概算作为目目标标成成本本。随着工程设计的逐步深化，可对工程量和目标成本进行调整。 签订合同时，以目目标标成成本本作作为为依依据据，并以以百百分分比比形形式式约约定定基基本本酬酬金金和和奖奖罚罚酬酬金金。结算时，如果实际 直接成本超超过过合同约定的目目标标成成本本界界限限(如5%) ，则应按约定百分比扣减成本超支的罚金；反之，则应按 约定百分比增加酬金。 C =C + P C + P (C -C ) d 1 0 2 0 d 合同价款 = 实际发生的直接费 55 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 +基本酬金计算百分比×目标成本 +奖罚酬金计算百分比（目标成本-实际发生的直接费） 这种合同有有利利于于鼓鼓励励承承包包单单位位降降低低成成本本和和缩缩短短工工期期，建设单位和承包单位都都不不会会承承担担太太大大风风险险。 6655、、工程施工合同采用目标成本加奖罚计价方式时，合同价款正确的计算方式是（ ）。 （（22002244）） A．实际发生的直接费+目标成本×基本酬金计算百分比+奖罚酬金 B．目标成本×（1+基本酬金计算百分比）+奖罚酬金 C．目标成本+实际发生的直接费×基本酬金计算百分比十奖罚酬金 D．实际发生的直接费×（1+基本酬金计算百分比）+奖罚酬金 【【答答案案】】A 【【解解析析】】C =C + P C + P (C -C )=实际发生的直接费+目标成本×基本酬金计算百分比+奖罚酬金 d 1 0 2 0 d 百分比（目标成本-实际发生的直接费）=实际发生的直接费+目标成本X基本酬金计算百分比+奖罚酬金 2. 合同计价方式比较与选择 1) 合同计价方式比较 8 7 1 9 总总价价 单单价价3 8 4 成成本本加加酬酬金金合合同同 信 合合同同类类型型 微 合合同同 合合系同同 固固定定百百分分比比酬酬金金 固固定定酬酬金金 浮浮动动酬酬金金 目目标标成成本本加加奖奖罚罚 联 题 押 应用范围 广准泛 广泛 有局限性 某些情形 精 建设单位造价控制 易 较易 最难 难 不易 有可能 施工单位风险 大 小 基本没有 不大 有 2) 合同计价方式选择 建设单位通常会综合考虑以下因素来选择 合同计价方式。 (1) 工程复杂程度 8 建设规规模模大大且且技技术术复复杂杂的工程，承包风风险险较较大大， 各项费费用用不不易易准准确确估估算算，因 1 7而不宜采用固定总价合 9 同。最好是对有有把把握握的的部部分分采采用用固固定定总总价价合同，估估算算不不 准准的的部部分分采采用用单单价价合合 信 同同3 8 4 或或成成本本加加酬酬金金合合同同。有 微 时，在同同一一工工程程合合同同中中采采用用不不同同的的计计价价方方式式，是建设单位和 承包单位合理系分担施工风险的有效办法。需 联 要注意的是，工程合同中必须明确两种不同计价方式所限定的工程范围一。 唯 (2) 工程设计深度 对于已已完完成成施施工工图图设设计计的工程，施工图纸和工程量清单详详细细而而明明确确，可选择总总价价合合同同； 对于实实际际工工程程量量与与预预计计工工程程量量可可能能有有较较大大出出入入的工程，应优先选择单单价价合合同同； 对于只只完完成成初初步步设设计计，工程量清单不不够够明明确确的工程，可选择单单价价合合同同或或成成本本加加酬酬金金合合同同。 (3) 技术先进程度 对于施工中有较大部分采用新新技技术术、、新新工工艺艺的工程，建设单位和承包单位缺乏经验，又无国家标准 的，不宜采用固定总价合同，而应选用成成本本加加酬酬金金合合同同。 (4) 工期紧迫程度 对于一些紧紧急急工工程程(如灾后恢复工程等) ，要求尽快开工且工期较紧的，可能仅仅有有实实施施方方案案，尚无无施施 工工图图纸纸，承包单位在投标时不可能报出合理价格，因此，选择成成本本加加酬酬金金合同较为合适。 9966、、建设单位选择合同计价方式时，通常会考虑的因素有（ ）。（（22002244）） A．分包合同数量 B．工程复杂程度 C．工程设计深度 56 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 D．工期紧迫程度 E．专业工程种类 【【答答案案】】BCD 【【解解析析】】建设单位通常会综合考虑以下因素来选择合同计价方式。 (1)工程复杂程度。 (2)工程设计深度 (3)技术先进程度。 (4)工期紧迫程度。 第第2222讲讲 工工程程招招标标与与投投标标（（五五）） 33..11..33 施施工工投投标标 1.施工投标报价策略 投标报价策略可分为基本策略和报价技巧两个层面。1）基本策略 主要是指承包单位根据招标项目的不同特点，并考虑自身优势和劣势，选择不同的报价。 可可选选择择报报高高价价的的情情形形 可可选选择择报报低低价价的的情情形形 8 7 1 9 4 施工条件差的工程 3 8 施工条件好的工程 信 微 系 专业要求高的技术密集型工程，联而本单位有专长 题 工作简单、工程量大而其他单位都可以做的工程 ，声望也较高 押 准 精 总价低的小工程以及自己不 愿做、又不方便不投 本单位急于打入某一市场、某一地区，或在某地区面 标的工程 临工程结束，机械设备无工地转移时 附近有工程，而本项目又可利用该工程的机械设备、 特殊工程，如港口码头、地下开挖工程 劳务，或有条件短期内突击完成的工程 投标对手少的工程 投标对手多，竞争激烈的工程 8 工期要求紧的工程 非 急需工程 1 7 9 8 4 信 3 支付条件不理想的工程 支付条 件好的工程 微 系 联 一 2）报价技巧 唯 是指在投标中具体采用的对策和方法，常用的报价技巧有不不平平衡衡报报价价法法、、多多方方案案报报价价法法、、保保本本竞竞标标 法法和和突突然然降降价价法法等。 (1)不平衡报价法。是指在不影响工程总报价的前提下，通过调整内部各个项目的报价，以达到既既不不 提提高高总总报报价价、、不不影影响响中中标标，，又又能能在在结结算算时时得得到到更更理理想想收收益益的报价方法。不平衡报价法适用于以下几种情 况： ①能够早早日日结结算算的的项目(如前期措施费、基础工程、土石方工程等)可以适当提提高高报报价价，以利于资金 周转，提高资金时间价值。后后期期工工程程项项目目(如设备安装、装饰工程等)的报报价价可可适适当当降降低低。 ②经工程量核算，预预计计今今后后工工程程量量会会增增加加的的项目，适当提提高高单单价价，这样在最终结算时可多盈利；而 对于将将来来工工程程量量有有可可能能减减少少的的项目，适当降降低低单单价价，这样在工程结算时不会有太大损失。 ③设计图纸不明确、估计修改后工工程程量量要要增增加加的，可以提提高高单单价价；而工工程程内内容容说说明明不不清清楚楚的的，则 可降降低低单单价价，在工程实施阶段通通过过索索赔赔再再寻寻求求提提高高单单价价的机会。 ④对暂暂定定项项目目要作具体分析。因这一类项目要在开工后由建设单位研究决定是否实施，以及由哪一 57 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 家承包单位实施。如果工程不不分分标标，不会另由一家承包单位施工，则其中肯肯定定要要施施工工的的单单价价可可报报高高 些些，不不一一定定要要施施工工的的则则应应报报低低些些。如果工程分分标标，该暂定项目也可可能能由由其其他他承承包包单单位位施施工工时时，则不不宜宜报报 高高价价，以免抬高总报价。 ⑤单价与包干混合制合同中，招标人要求有些项目采用包包干干报报价价时，宜报报高高价价。一来这类项目多半 有风险，二来这类项目在完成后可全部按报价结算。对于其余单单价价项项目目，则可适当降降低低报报价价。 ⑥有时招标文件要求投标人对工程量大的项目报“综合单价分析表”，投标时可将单单价价分分析析表表中中的的 人人工工费费及及机机械械设设备备费费报报得得高高一一些些，而材材料料费费报报得得低低一一些些。这主要是为了在今后补充项目报价时，可以参 考选用“综合单价分析表”中较高的人工费和机械使用费，而材料则往往采用市场价，因而可获得较高 收益。 （2）多方案报价法。是指在投标文件中报两个价：一个是按招标文件的条件报一个价；另一个是加 注解的报价，即如果某条款作某些改动，报价可降低多少。这样，可降低总报价，以此吸引招标人。 适用于招招标标文文件件中中的的工工程程范范围围不不明明确确，，条条款款不不清清楚楚或或不不公公正正，，或或技技术术规规范范要要求求过过于于苛苛刻刻的工程。采 用多方案报价法，可降低投标风险，但投标工作量较大。 （3）保本报价法。对于缺乏竞争优势的承包单位，在不得已时可采用根本不不考考虑虑利利润润的报价方法， 8 以获得中标机会。通常在下列情形时采用1 7： 9 4 8 ①有可能在中标后，将大部分工程3分包给索价较低的一些分包商。 信 微 ②对于分期建设的工程项目，系先以低价获得首期工程，而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优 联 势，并在以后的工程实施中获题得盈利。 押 准 ③较长时期内，施工单位没有在建工程项目，如果再不中标，就难以维持生存。 精 （4）突然降价法。是指 先按一般情况报价或表现出自己对该工程兴趣不大，等快快到到投投标标截截止止 时时，，再突突然然降降价价。可以迷迷惑惑对对手手 ，提高中标概率。但对施工单位的分析判断和决策能力要求很高，要求 施工单位能全面掌握和分析信息， 作出正确判断。 6699、、下列工程中，施工单位在投标时 可选择报低价的是（ ） 。（（22002244）） A．工期要求紧的工程 B．支付条件好 的工程 C．技术复杂的工程 D．施工条件差的工程 【【答答案案】】B 【【解解析析】】承包单位遇下列情形时，其报价可 低一些：施工条件好的工程，工作简单、工程量大而其 他施工单位都可以做的工程（如大量土方工程、一 般 房屋建筑工程等）；承包单 1 7位8急于打入某一市场、 9 某一地区，或虽已在某一地区经营多年，但即将面临没 有工程的情况，机械设8 4备无工地转移时；附近有 信 3 工程而本项目可利用该工程的机械设备、劳务或有条件短期内突击完成的工程；投标对手多，竞争激烈 微 的工程；非急需工程；支付条件好的工程。 系 联 一 唯 2.施工投标文件 投标文件应对招标文件提出的实实质质性性要要求求和和条条件件作出响应，一般不不带带任任何何附附加加条条件件，否否则则会会导导致致废废 标标。 58 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 施施工工投投标标文文件件内内容容 主主要要是是指指施施工工组组织织设设计计。评标委员会将以此来评价投标人的技术实力和工 技术标书 程经验。 商务标书 主要包括工工程程报报价价、优优惠惠条条件件、对对合合同同条条款款的的确确认认等。 是指投标函及“投标人须知”规定必须提交的文件，包括：投标函及投标 投标函及其他有关文件 函附录、投标担保、授权书、联合体协议书、资格预审更新资料或资格后 审资料、投标人承揽的在建工程情况、分包人情况等。 33..11..44 工工程程总总承承包包投投标标 1.工程总承包招标要求 国家发展改革委等九部委联合发布的《标准设计施工总承包招标文件》针对工程总承包招标提出了 要求，这些要求大大部部分分与与施施工工招招标标要要求求相相同同。 8 1) 招标文件的不同 7 1 9 4 (1) 招标文件组成的不同 3 8 信 微 施工招标文件中的““工工程程量量清清系单单””““图图纸纸””““技技术术标标准准和和要要求求””，在工程总承包招标文件中改改变变 联 为为““发发包包人人要要求求””和和““发发包包人人题提提供供的的资资料料””。 押 (2) 投标人须知的不同准 精 工程总承包招标文件在 投投标标人人须须知知中中提提出出了了设设计计工工作作方方面面的的要要求求：①质量标准。②投标人资格要 求。项目经理应具备工程设计类 或者工程施工类注册执业资格，设计负责人应具备工程设计类注册执业 资格；③设计成果补偿。招标人对 符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知 前附表规定给予补偿， 并有权免费使 用未中标人设计成果等。 2) 价格清单的编制 工程总承包招标文件要求编制的价格清单 还还包包括括勘勘察察设设计计费费等内容。 3) 资格审查 8 工程总承包招标中对投标人资料审查的内容增加 了“完完成成的的类类似似设设计计施施工工总总1 7承承包包项项目目和近近年年完完成成的的 9 8 4 类类似似工工程程设设计计项项目目等等”内容。 信 3 微 4) 开标与评标 系 联 工程总承包招标文件提出的评标办法中，在前前附附表表增增加加了了 与与工工程程 唯 设设一计计有有关关的的内内容容。 第第2233讲讲 工工程程合合同同管管理理（（一一）） 33..22 工工程程合合同同管管理理 33..22..11 施施工工合合同同管管理理 1. 施工合同文件的组成及优先解释顺序 为规范施工合同管理行为，国家发展和改革委员会等九部委联合发布了《标准施工招标文件》和 《简明标准施工招标文件》。其中工工期期不不超超过过1122个个月月、、技技术术简简单单、、且且设设计计和和施施工工不不是是由由同同一一承承包包人人承承担担 的的小小型型项项目目施工招标，适用《简明标准施工招标文件》。 这里将主要介绍《标准施工招标文件》中的施工合同内容。 2) 施工合同文件的优先解释顺序 ①合同协议书； 59 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 ②中标通知书； ③投标函及投标函附录； ④专用合同条款； ⑤通用合同条款； ⑥技术标准和要求； ⑦图纸； ⑧已标价工程量清单； ⑨其他合同文件 2. 施工合同订立管理 1) 施工合同有关各方义务或职责 (1) 发包人主要义务 ①发出开工通知。发包人应委托监理人发出开工通知，监监理理人人应应在在开开工工日日期期77天天前前向向承承包包人人发发出出开开工工 通通知知。监理人在发发出出开开工工通通知知前前应应获获得得发发包包人人同同意意。工工期期自自监监理理人人发发出出的的开开工工通通知知中中载载明明的的开开工工日日期期起起 计计算算。 8 ②提供施工场地。发包人应按专用合7同条款约定向承包人提提供供施施工工场场地地，，以以及及施施工工场场地地内内的的地地下下管管 1 9 4 线线和和地地下下设设施施等等有有关关资资料料，，并并保保证证资资料料3 8的的真真实实、、准准确确、、完完整整。 信 微 ③协助承包人办理证件和批件系。发发包包人人负负责责办办理理取取得得出出入入施施工工场场地地的的专专用用和和临临时时道道路路的的通通行行权权，，以以 联 及及取取得得为为工工程程建建设设所所需需修修建建场场题外外设设施施的的权权利利，，并并承承担担有有关关费费用用。。 押 准 由由承承包包人人负负责责运运输输的的超大件或超重件，应由承包人负责向交通运输管理部门办理申请手续，发包人 精 给予协助。运输超大件或超 重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由由承承包包人人承承担担。 发包人应协助承包人办理法律规 定的有关施工证件和批件。 ④组织设计交底。发包人应组组 织织设设计计单单位位向向承承包包人人和和监监理理人人进进行行设设计计交交底底。。 ⑤支付合同价款。 ⑥组织竣工验收。 第第2244讲讲 工工程程合合同同管管理理（（二二）） 8 (2) 承包人主要义务 9 1 7 8 4 ① 查勘施工现场。在现场查勘中发现实际情况与发 包人所提供的资料有有信 3 重重大大差差异异的的，，应应及及时时通通知知监监 微 理理人人，由其作出相应的指示或说明，以便明确合同责任。 系 联 一 ② 编制工程实施措施计划。报送监理人审批。 唯 ③ 负责施施工工现现场场内内交交通通道道路路和和临临时时工工程程。承包人应负责修建 、维修、养护和管理施工所需的临时道 路，以及为开始施工所需的临时工程和必要的设施，满满足足开开工工要要求求。 ④ 测设施工控制网。 承包人依据监理人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料，测测设设施施工工控控制制网网，并将施工 控制网点的资料报送监理人审批。承包人在施工过程中负责管管理理施施工工控控制制网网点点，对丢失或损坏的施工控 制网点应及及时时修修复复，并在工工程程竣竣工工后后将施工控制网点移移交交发发包包人人。 ⑤ 提出开工申请。 ⑥ 完成各项承包工作。并在工程完工后负责拆除临时设施。 ⑦ 保证工程施工和人员的安全。 ⑧ 负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。 ⑨ 避免施工对公众与他人的利益造成损害。 ⑩ 工程的维护和照管。工工程程接接收收证证书书颁颁发发前前，承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时 60 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 尚有部分未竣工工程的，承包人还应负责未竣工工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人为 止。 (3) 监理人职责 监理人受发包人委托，享有合同约定的权力。监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准， 但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。合同约定应应由由承承包包人人承承担担的的 义义务务和和责责任任，不不因因监监理理人人对承包人提交文件的审审查查或或批批准准，对工程、材料和设备的检检查查和和检检验验，以及为 实施监理作出的指指示示等职务行为而减减轻轻或或解解除除。。 监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否 定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利。 ① 审审查查承包人实施方案。 ② 发出开工通知。 ③ 监督管理施工过程。 ④ 参参与与工程竣工验收。 2) 施工合同订立时需要明确的内容 (4) 异常恶劣的气候条件范围。 7 8 1 9 4 “异常恶劣的气候条件”属于发包3 8人责任，“不利气候条件”对施工的影响则属于承包人应承担的 信 微 风险。 系 联 (6) 办理保险的责任 题 押 ①承包人办理保险。由准承承包包人人负负责责投投保保“建筑工程一切险”、“安装工程一切险” 和“第三者责任 精 保险”并承承担担办办理理保保险险的的费费 用用。 ②发包人办理保险。工程施 工采用平平行行发发包包方式时，由几家承包人分别投保的话，有可能产生重复 投保或漏保，此时由发发包包人人投投保保为 宜。双方可在专用合同条款中约定，由发包人办理。 无论由承包人还是发包人办理工程 险和第三者责任保险，均均必必须须以以发发包包人人和和承承包包人人的的共共同同名名义义投投 保保。 2266、、工程施工合同履行过程中，承包人应履 行的义务是（ ）。（（22002244）） A．组织审查施工图设计文件 B．查勘施工现场 8 C．取得出入施工场地的专用道路通行权 D．组织工程竣工预验收 1 7 9 【【答答案案】】B 信 3 8 4 【【解解析析】】承包人主要义务： 微 系 ①查勘施工现场。承包人虽在投标阶段曾踏勘过现场，但 在签订合联同协议书后，应对施工场地和周 一 围环境进行查勘，核对发包人提供的有关资料，并进一步收集 相关的唯地质、水文、气象条件，交通条 件，风俗习惯及其他为完成合同工作相关的当地资料，以便编制施 工组织设计、施工进度计划和（专 项）施工方案。 第第2255讲讲 工工程程合合同同管管理理（（三三）） 3.施工合同履行管理 1) 施工进度管理 (1) 施工进度计划的审批。经监理人批准的施工进度计划称为合同进度计划，是控制合同工程进度 的依据。 (3) 工期延误 ①发包人原因造成的工期延误。承包人有权要求发发包包人人延延长长工工期期和和((或或))增增加加费费用用，，并并支支付付合合理理利利 润润。。 61 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 ②异常恶劣气候条件造成的工期延误。承包人有权要求发包人延延长长工工期期。 ③承包人原因造成的工期延误。或监理人认为承包人施工进度不能满足合同工期要求的，承承包包人人应应 采采取取措措施施加加快快进进度度，，并并承承担担加加快快进进度度所所增增加加的的费费用用。。由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期 竣工违约金。承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。 (4) 提前竣工。发包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益 的，应由监监理理人人与与承承包包人人共共同同协协商商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划。发发包包人人应应承承担担由由此此增增 加加的的费费用用，，并并向向承承包包人人支支付付专专用用合合同同条条款款约约定定的的相相应应奖奖金金。专用合同条款使用说明中建议，奖励金额可 为发包人实际效益的20%。 (5) 暂停施工 ①因承包人原因暂停施工。增加的费用和(或) 工期延误由承包人承担。 ②因发包人原因暂停施工。承包人有权要求发包人延长工期和(或) 增加费用，并支付合理利润。 ③监理人暂停施工指示。 不论由于何种原因引起的暂停施工，暂停施工期间承承包包人人应应负负责责妥妥善善保保护护工工程程并提供安全保障。 由于发发包包人人原原因因发生暂停施工的紧急情况，且监理人未及时下达暂停施工指示的，承承包包人人可可先先暂暂停停 8 施施工工，并及时向监理人提出暂停施工的书7面请求。监理人应在接到书面请求后的2244hh内内予以答复。逾期未 1 9 4 答复的，视为同意承包人暂停施工的请3 8求。 信 微 ④暂停施工后的复工。 系 联 监理人发出暂停施工指示题后56天内未向承包人发出复工通知，除承包人责任引起暂停施工的情况 押 准 外，承包人可向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后28天内准许已暂停施工的工程或其 精 中一部分工程继续施工。如 监理人逾期不予批准，则承包人可以通知监理人，将工程受影响的部分视为 按合同约定可取消的工作。如暂 停施工影响到整个工程，可视为发包人违约。 由于承包人责任引起的暂停施 工，如承包人在收到监理人暂停施工指示后56天内不认真采取有效的 复工措施，造成工期延误，可视为承包 人违约。 2) 施工质量管理 (1)承包人的质量管理。承包人应在施工 场地设置专门的质量检查机构，配备专职质量检查人员，建 立完善的质量检查制度。承包人应在合同约定的 期限内，提交工程质量保证措施文件，包括质量检查机 8 构的组织和岗位责任、质检人员的组成、质量检查程 序和实施细则等，报送监理1 7人审批。 9 8 4 承包人应加强对施工人员的质量教育和技术培训， 定期考核施工人员的信劳3动技能，严格执行规范和 微 操作规程。 系 联 (2)工程质量检查 唯 一 ②监理人的质量检查。监理人有权对工程所有部位及其施工工 艺、材料和工程设备进行检查和检 验。承承包包人人应应为为监监理理人人的的检检查查和和检检验验提提供供方方便便，包括监理人到施工场地，或制造、加工地点，或合同约 定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。承包人还应按监理人指示，进行施工场地取样试验、工程 复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果及监理人要求进行的其他工作。监监 理理人人的的检检查查和和检检验验，，不不免免除除承承包包人人按按合合同同约约定定应应负负的的责责任任。。 (3) 材料和工程设备质量要求 ①承包人提供的材料和工程设备 除专用合同条款另有约定外，承包人提供的材料和工程设备均由承包人负责采采购购、、运运输输和和保保管管。承承 包包人人应应对对其其采采购购的的材材料料和和工工程程设设备备负负责责。。 对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会会同同监监理理人人进进行行检检验验和和交交货货验验收收，查验材料合格证明和 产品合格证书，并按合同约定和监理人指示，进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，检验和测试 结果应提交监理人，所所需需费费用用由由承承包包人人承承担担。 62 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 ②发包人提供的材料和工程设备 承包人应根据合同进度计划安排，向监理人报送要求发包人交货的日期计划。发包人应按照监理人 与合同双方当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设备。发包人应在材料和工程设备到到货货77天天 前前通知承包人，承包人应会同监理人在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收。除专用合同条款另有 约定外，发包人提供的材料和工程设备验验收收后后，，由由承承包包人人负负责责接接收收、、运运输输和和保保管管。 ③不合格工程的清除。承承包包人人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不 当，造造成成工工程程不不合合格格的的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行补救，直至达到合同 要求的质量标准，由此增增加加的的费费用用和和((或或)) 工工期期延延误误由由承承包包人人承承担担。。 由于发发包包人人提供的材料或工程设备不合格造成的工程不合格，需要承包人采取措施补救的，发发包包人人 应应承承担担由由此此增增加加的的费费用用和和((或或)) 工工期期延延误误，，并并支支付付承承包包人人合合理理利利润润。。 第第2266讲讲 工工程程合合同同管管理理（（四四）） (4) 工程隐蔽部位覆盖前的检查 ①通知监理人检查。经承包人自自检检确确认认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通通知知监监理理人人在约 8 7 定的期限内检查。承包人的通知应附有自1检记录和必要的检查资料。监监理理人人应应按按时时到到场场检检查查。经监理人 9 4 8 检查确认质量符合隐蔽要求，并在隐信蔽3工程检查记录上签字后，承包人才能进行覆盖。监理人检查确认 微 质量不合格的，承包人应在监理人系指示的时间内修整返工后，由监理人重新检查。 联 题 ②监理人未到场检查。监理人未按合同约定的时间进行检查的，除监理人另有指示外，承包人可自自 押 准 行行完完成成覆覆盖盖工作，并作相精应记录报送监理人，监监理理人人应应签签字字确确认认。监理人事后对检查记录有疑问的，可 按合同约定重新检查。 ③监理人重重新新检查。承包人按按合合同同约约定定覆覆盖盖工程隐蔽部位后，监理人对质量有疑问的，可要求承包 人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。 经检验证明工程质质量量符符合合合合同同要要求求的，由发发包包人人承承担担由此增加的费用和(或)工期延误，并支付承包人合 理利润；经检验证明工程质质量量不不符符合合合合同同 要要求求的，由此增加的费用和(或)工期延误由承承包包人人承承担担。但承 包人未通知监理人到场检查，私私自自将将工工程程隐隐蔽蔽 部部位位覆覆盖盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检 查，由此增加的费用和(或)工期延误由承承包包人人承承 担担。 8 (5)试验和检验 9 1 7 8 4 ①材料、工程设备和工程的试验和检验。承承包包人人应 按合同约定进进行行材料信、 3 工程设备和工程的试验和 微 检验，并为监理人对上述材料、工程设备和工程的质量检查 提供必要的试系验资料和原始记录。按合同约 联 一 定应由监理人与承包人共同进行试验和检验的，由承包人负责 提供必唯要的试验资料和原始记录。监理人 未按合同约定派员参加试验和检验的，除监理人另有指示外，承包 人可自行试验和检验，并应立即将试 验和检验结果报送监理人，监理人应签字确认。 监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包 人重重新新试验和检验的，可按合同约定由监监理理人人与与承承包包人人共共同同进进行行。重新试验和检验的结果证明该项材 料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担；重新试 验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和(或)工 期延误，并支付承包人合理利润。 ②现场材料试验。承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验，应由承包人提供试验场 所、试验人员、试验设备器材以及其他必要的试验条件。监理人在必要时可以使用承包人的试验场所、 试验设备器材以及其他试验条件，进行以工程质量检查为目的的复核性材料试验，承包人应予以协助。 2222、、根据《标准施工招标文件》，发包人提供的工程设备，应在工程设备到货（ ）天前通知承 63 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 包人。 （（22002244）） A．7 B．3 C．5 D．14 【【答答案案】】A 【【解解析析】】发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人，承包人应会同监理人在约定的时间内， 赴交货地点共同进行验收。 3) 工程计量与支付管理 (1)工程计量。除专用合同条款另有约定外，单单价价子子目目已完成工程量按按月月计计量量，，总总价价子子目目的的计计量量周周期期 按按批批准准的的支支付付分分解解报报告告确确定定。。 ①单价子目计量。已标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量。结结算算工工程程量量是是承承包包人人实实际际 完完成成的的，，并并按按合合同同约约定定的的计计量量方方法法进进行行计计量量的的工工程程量量。。承包人对已完成的工程进行计量，向监理人提交 进度付款申请单、已完成工程量报表和有关计量资料。监理人对承包人提交的工程量报表进行复核，以 确定实际完成的工程量。 对数量有异议的，可要求承包人按合同约定进行共同复核和抽样复测。承包人应协助监理人进行复 核并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核，监理人复核或修正的工程量视 为承包人实际完成的工程量。监监理理人人应应在在8收收 到到承承包包人人提提交交的的工工程程量量报报表表后后的的77天天内内进进行行复复核核，监理人未在 7 1 9 约定时间内复核的，承包人提交的工程4量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程 8 3 信 价款。 微 系 ②总价子目计量。总价子目联计量和支付应以以总总价价为为基基础础，，不不因因正正常常的的物物价价波波动动而而进进行行调调整整。承包人 题 押 实际完成的工程量是进行工准程目标管理和控制进度支付的依据。承包人在合同约定的每个计量周期内， 精 对已完成的工程进行计量，并向监理人提交进度付款申请单、专用合同条款约定的合同总价支付分解表 所表示的阶段性或分项计量的 支持性资料，以及所达到工程形象目标或分阶段需完成的工程量和有关计 量资料。监理人对承包人提交的 上述资料进行复核，以确定分阶段实际完成的工程量和工程形象目标。 除合同约定的变更外，总总价价子子目目的的工工 程程量量是是承承包包人人用用于于结结算算的的最最终终工工程程量量。 (2) 预付款 ①预付款及其支付。预付款用于承包人 为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时 设施及组织施工队伍进场等。预付款必须专用于 合同工程。 包工包料工程的预付款支付比比例例不不得得低低于于签签约约 合合同同价价((扣扣除除暂暂列列金金额额))的的1100%%，，8不不宜宜高高于于签签约约合合同同 1 7 9 价价((扣扣除除暂暂列列金金额额))的的3300%%。。 8 4 信 3 发包人应在收收到到支支付付申申请请的的77天天内内进进行行核核实实后后向向承承包包人人 发发出出预预付付款款支支付付微证证书书，，并并在在签签发发支支付付证证书书后后 系 的的77天天内内向向承承包包人人支支付付预预付付款款。。发包人没有按合同约定按时支 付预付款的 联 ，承包人可催告发包人支付；发 一 唯 包人在预预付付款款期期满满后后的的77天天内内仍仍未未支支付付的的，，承承包包人人可可在在付付款款期期满满后后 的的 第第88天天起起暂暂停停施施工工。发包人应承担由 此增加的费用和(或)延误的工期，并向承包人支付合理利润。 《计价规范》对安全文明施工费的预付也作出明确规定。发包人应在工程开开工工后后的的2288天天内内预预付付不不低低 于于当当年年施施工工进进度度计计划划的的安安全全文文明明施施工工费费总总额额的的6600%%，其余部分按照提前安排的原则进行分解，与进度款同 期支付。 发包人没有按时支付安全文明施工费的，承包人可催告发包人支付；发包人在付款期满后的7天内仍 未支付的，若发生安全事故，发发包包人人应应承承担担连连带带责责任任。承包人对安全文明施工费应专专款款专专用用，，在在财财务务账账 目目中中单单独独列列项项备备查查，，不不得得挪挪作作他他用用，否则发包人有权要求其限期改正；逾期未改正的，造成的损失和 (或)延误的工期由承包人承担。 ②预付款保函：：承承包包人人应应在在收收到到预预付付款款的的同同时时向向发发包包人人提提交交预预付付款款保保函函，，预预付付款款保保函函的的担担保保金金额额应应 与与预预付付款款金金额额相相同同。。 ③预付款的扣回与还清。预付款应从每一个支付期应支付给承包人的工程进度款中扣回，直到扣回 64 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理 的金额达到合同约定的预付款金额为止。保函的担保金额可根据预付款扣回的金额相应递减。发发包包人人应应 在在预预付付款款扣扣完完后后的的1144天天内内将将预预付付款款保保函函退退还还给给承承包包人人。。在颁发工程接收证书前，由于不可抗力或其他原 因解除合同时，预付款尚未扣清的，尚未扣清的预付款余额应作为承包人的到期应付款。 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 65 / 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178