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号证考准
名姓
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2024 上半年笔试套题冲刺班
申 论（十）
重要提示：
为维护您的个人权益，确保考试的公平公正，请您协助我们监督考试实施
公正。
本场考试规定：监考老师要向本场全体考生展示题本密封情况，并邀请2
名考生代表验封签字后，方能开启试卷袋。
条
形
请将此条形码揭下， 码
粘 贴在答题卡指定位置
贴
处注意事项
1．本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为120分钟。总分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证
号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答
无效！
4．待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留
在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!给定材料
材料1
湖北省第十二次党代会提出：“构建政府、社会、村民共建共治共享的治理体系。立足
做强基层，建设完整乡村社区，大力发展集体经济，增强基层服务群众的条件、能力和水
平。尊重群众主体地位，从群众身边、房前屋后的实事小事做起，组织群众、宣传群众、凝
聚群众、服务群众，增强群众主人翁意识，共同建设美好家园。”“广泛开展美好环境与幸
福生活共同缔造活动，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。”
材料2
近年来，G区以街道社区党组织为核心，创新建立“社区吹哨、党员报到”工作机制，
要求全区的机关、企事业单位在职党员及其他有履职能力的党员，主动到居住地社区报到登
记，做到“社区一吹哨，党员马上到；居民有点单，党员立接单。”以下是G区区委进行工
作调研座谈时，部分干部群众的发言摘要。
区委组织部有关负责人：我们要求报到党员做到六个“一”，即每年至少参加一次社区
党组织活动，与社区人员进行一次座谈，开展一次社区调研，认领一个“微心思”，当一天
志愿者，结对一户困难群众。
某社区工作人员：社区有不少难事，只靠社区一己之力是难以解决的。现在这个快速响
应机制，给我们帮了大忙，党员本身就住在社区，对社区情况很熟悉，在自家门口就能服务
群众，我们社区工作开展就会更精准。
市大数据公司某项目负责人：受G区委托，我们开发了“吹哨报到”微信小程序，搭建
“居民点单、社区下单、党员接单”平台，提供线上实名注册、地理位置签到、服务“云记
录”、满意度评价、报到排行榜、信息数据汇总等功能模块，无论是社区还是居民个人，只
要有需求，都可以24小时线上“点单”下单，解决困难诉求，发布服务需求。
某社区居民王奶奶：前几天，我的小孙子晚上不小心从楼梯上摔下来，疼得哇哇大哭。
那天刚巧他爸妈都出差，情急之下，我向社区求救，社区立刻帮我联系，居住在社区的市人
民医院骨科的赵医生很快就来了。经检查，我孙子只是软组织损伤，我也就放心了。
第 1 页 共 13 页区委副书记：既然群众认为我们这个“哨”“吹”得好，我们应该要做得更好才行，社
区“吹哨”，既要吹得“准”，还要吹得“响”。下一步，我们也将把党员到社区报到开展
服务情况作为党员评先评优等方面的一项重要指标，建立考核激励、督查落实等工作机制。
材料3
自从小区改造列入本市民生实事项目，各小区微信群里议论纷纷。居民需求复杂多样，
怎么让大家都满意？由86名成员组成的东风街道第一届居民议事会成立，解了难题。居民
议事会成员向居民征集建议后，列出了包含25个诉求的建议清单。“街道党工委对建议清
单进行筛选后形成候选清单，开展讨论和投票。居民议事会确定项目清单并提出处理建议。
经街道党工委同意后街道办事处组织实施。”街道党工委孙书记说，“议事协商议的是民生
话题，瞄准的是更好解决民生问题。”
东风街道居民议事会是市基层协商议事试点之一。走进居民议事会，10多张活动桌椅
整齐地摆放着，同时还配套发言台和电子显示屏，一块大大的告示牌悬挂在墙壁上，上面正
在公示居民议事会近期表决的项目清单，居民议事会为居民、为社区所做的事情一目了然。
议事员陈老伯说：“议事会在做什么，怎么做，做得怎么样，一切都是公开透明的，这样大
伙儿就心里有数，才会监督议事会。”陈老伯退休前是一名教师，熟悉思政工作，为人公
道，热心社区事务，在居民中威望较高，被街道聘请来当议事员。“议事员是由居民推荐，
街道聘请的，大多是党员，政治素质过硬，有的是像陈老伯这样的老住户，是大家都信任
的，有的是有专长的行家。”孙书记说，“每个议事员都要联系一个片区，负责收集居民关
心的问题。翻看议事会记录本，物业管理升级、推进垃圾分类等，老百姓关注的问题都得到
了及时的跟进。”
“车乱停，有时堵楼门口，出行难。”停车乱，无车户难以忍受。“我们也想按车位
停，可哪有车位？”停车难，有车户也感到无奈。东风街道的一次居民议事会上，由街道工
作人员主持会议，社区居委会、物业、业委会议事员、有车户代表、无车户代表畅所欲言。
“没有车位的统一停小区外面吧，不影响小区环境。”无车户提出。“还是停小区里面好，
安全可管理。”有车户有异议。意见不同，大家平心静气，一起来分析：停小区外面可能妨
碍交通，可行性差，还是要在小区内挖掘潜力，将废弃绿地、边角地划成车位。方案表决后
公示，车位边一楼的无车户担忧噪声会影响休息。议事会再次启动，决定在车位与住房之间
第 2 页 共 13 页种植花草，同时对受影响住户进行补偿。现在，有车居民自觉泊车入位，一排排车辆整整齐
齐。“议事会已经形成了一套行之有效的程序，街道工作人员主持，将参会人员分成不同小
组进行讨论，再由各组的代表汇总上台发言，投票选出可行性高的解决方案。”孙书记说，
“不少事项牵涉到不同的利益主体，议事会要尊重和照顾不同的利益诉求。虽然很多时候协
商的过程很曲折，甚至有争吵，但充分沟通后达成共识，能兼顾不同的利益方，促进彼此理
解、消除了矛盾和怨气。”前不久，东风街道居民议事会还开启了线上平台。“如今讲共
建、共治、共享，最重要的就是老百姓肯参与进来！”孙书记说，“议事会开到线上以后，
居民只需要扫个二维码，就能在平台上提交自己的意见和建议，这让年轻人的参与度大大提
高，这样议事会就能更广泛地听取群众的心声。”
议事协商有结果，更要落地，切实解决群众诉求，把民生实事办到群众心坎上，居民议
事会才会受到群众信任。前不久，街道的中心街改造通过验收，居民觉得改造效果很好。
“去年，大家还抱怨这小广场环境差，蚊虫多，有和没有一个样呢。”高先生笑着说，高先
生是市建筑设计研究院的工程师，受聘成为议事会特别议事员，负责中心街改造的监督。增
设小广场、展示墙和儿童游乐场所等，就是他看完设计图纸后提出的建议，东风街道根据居
民的议事能力、专业特长和工作经历，建立人才库，议题确定后，街道就会联系相应的居
民，聘请他们担任临时议事员，让“适合”的人参加“合适”的会，从而提高议事会处理议
题的能力。
“议而能决、商而能行、理顺群众的‘气’，很多事情都好办了，这便是运用柔的方
法，取得好的效果。”孙书记说，“在街道工作多年，我能真切感受到，有了居民议事会，
居民们对公共事务变得越来越积极了。”
材料4
南浦步行街坐落在R市蓝阳区中心地带，既是居民日常购物、观光的场所，也是商业地
产、个人居住的聚集地。步行街自2022年5月“开街”以来，持续火爆，与夜市繁华同时
到来的还有民众对步行街的各类投诉。
●最近，“后备箱经济”比较火，虽然步行街设立了专门的集市区，但还是经常有私家
车打“擦边球”，停靠在步行街入口处的非机动车道上，打开后备箱，售卖各式各样的商
品，影响行人和非机动车通行。
第 3 页 共 13 页●深夜12点多，步行街东面的工地还在施工，产生各种噪音，十分扰民。最可怕的是
那个洗车池，离场的搅拌车反反复复，前进后退地在池里洗车轮的污泥，巨大的噪音让人无
法忍受。熟睡的小孩被吵醒，好无奈！
●步行街上的烧烤摊油烟直接排到空气中，经常一路飘到我们家里，熏得我们眼晴都睁
不开了，也不敢开窗通风，希望城管部门管管。
●步行街入口的那家生活超市，大中午还在装修，严重影响我们住在附近的居民，噪音
这么大，家里的老人都神经衰弱了。
●步行街对面的小公园，晚上十点多还经常有人在那边的休闲桌上聚会、喝酒、聊天，
声音很大，他们都不用休息的吗，能不能管管？
●步行街一些餐饮摊的老板经常把“汤汤水水”直接倒在人行道上，弄得到处油汪汪
的，不仅影响市容，还影响行人通行。
●步行街深夜经常有摩托车“炸街”，不时呼啸而过，声音非常吵。
●步行街保洁清扫不及时，很多垃圾桶里的垃圾没有及时清运。
●家对面安装的不知道是什么射灯，一到晚上，光线直射进卧室的窗户，实在太亮了。
另外，斜对面商务宾馆的广告灯位置又高、亮度又亮，每天从晚上亮到凌晨四五点，十分
刺眼。
●步行街有几家餐饮店偷偷挖管道，将油烟直接排入路边的下水道，下水道不时冒出刺
鼻的油烟味。
●每到晚上，就有人在步行街上放音乐、跳广场舞，声音放得大，而且影响通行，一直
闹到十点多。
●步行街有一家面馆，一碗清汤面就收了顾客38元。
●步行街公共厕所太少，而且比较脏。
材料5
“三年前，永林村全村常住人口仅138人。第一期农房改造完毕后，永林村重现活力。
如今成了全区的‘网红村’。”永林村乡村振兴工作站蔡站长表示，2018年，当地区政府
与N大学合作，在永林村设立乡村振兴工作站。
第 4 页 共 13 页小王是N大学建筑专业大四学生。三年前，在学长的带动下，他报名参与永林村村内微
景观设计。“我们的每一个设计细节都既注重实用，也注重文化的保留。希望通过我们的设
计改造，给永林村带来人文气息，也带来发展的活力。”小王指着不远处一个儿童公园说，
“这是我们送给孩子们的秘密花园，原来这里是村里废弃的采石场，我们从孩子们的需求出
发，设计这样一个乡村儿童公园和公共活动空间。”接下来，他还要为孩子们设计一段梅花
桩小路，路边用农村物件设计地景和座椅等，尽可能充满趣味。
大四学生小杨是15人小组的支队长，“这是我第三次参与暑期实践，大家住在农村，
与村民也建立了良好的关系。”小杨说，自己印象最深的，是三年前为村民高大姐设计农家
乐的事。原本这是一间普通的瓦房，小杨和学姐们将其设计成白墙红屋顶，并在大小错落的
窗边设计了墙绘。“房子看起来很有乡土气息，但是一些细节又很有现代感、文艺范，设计
里巧妙地嵌入了很多农用工具，呈现了田园风貌。”高大姐对设计非常满意。“以前，村子
里的人都快走光了，更别说外面有人来，白天晚上都很冷清。”自从乡村振兴站设立后，仅
仅两三年光景，老村落就有了新气象。曾经做过厨师的她，把这个小院打造成了全村第一个
农家乐。“这两年几乎每天游客满座，我是尝到甜头了。”高大姐乐呵呵地说。村子发展好
了，好多像她一样原先在外打工的人都回来了。
永林村采取整村开发模式，梳理村庄周边农田，收储闲置农房，并对梳理出的100余亩
集体建设用地，进行入市交易试点。2019年，在N大学公共管理学院的牵头推动下，村民
代表大会表决通过了《农村集体经营性建设用地入市工作方案》《承包地承包户补偿方案及
集体增值收益分配使用方案》，让永林村多个项目通过土地流转方式实现了农企利益联结，
企业每年给村集体和农户分红，并聘用流转土地的农民参加生产劳动，既增加了村民收入，
又拓展了村庄开发空间。
去年暑假，N大学生物学院刘院长率领专家团队来到永林村调研，发现永林村的土壤很
适合种植高品质辣椒。刘院长利用组织培养与细胞克隆技术繁育辣椒优质种苗，选育优良品
系，为永林村制定了优质的辣椒栽培计划，并对村民开展相关技能培训。村民掌握技能后，
种出的辣椒非常鲜美，外表特别漂亮，很快就脱销了。今年愿意栽培辣椒的人越来越多，预
计产量会达到100吨，产值约500万元。“刘院长不仅给我们带来了先进的辣椒种植技术，
还帮我们村打造了虫草鸡生态循环示范基地。”永林村农业带头人老李介绍道。基地利用高
蛋白昆虫黑水虻和富含花青素的紫金草搭配饲养生态鸡，降低了20%至30%的饲料成本，提
升了养鸡的利润。去年基地饲养5000只鸡，全村集体收入增加近20万元。
第 5 页 共 13 页“校地合作，探索乡村振兴新路径，让农民富起来。”蔡站长算了一下账，闲置农房农
地的租金、入股开展合作经营的股金、就地就业创业的薪金，让更多原住村民成了“三金农
民”。三年来，该村人均可支配收入平均增长12%。蔡站长说：“在永林村实践的基础上，
我们又开始向周边乡村推广校地合作模式，将来还会出现更多的‘永林村’。”
材料6
为优化文旅产业布局，促进乡村旅游升级发展，近日，集江县宽石镇召开了一场关于乡
村旅游规划调整升级的座谈会，以下是座谈会的主要发言记录：
集江县发展和改革局陈副局长：乡村旅游的落脚点应该是乡村，游客去农村主要还是想
体验乡村特色和风情。开展乡村旅游规划，千万不能摒弃乡村的质朴与自然，不能按照城市
规划的思路去规划设计，把农村建得跟城市一样。规划还是要着眼于“游客为什么来、什么
游客来、游客怎么来、游客来了玩什么、怎样让游客介绍人来”。
石茂村村委会刘主任：目前村民不太配合，还是喜欢把鸡鸭散养，垃圾随处乱倒，有的
村民养的狗还追着人家到处跑，外面的人来了自然不会高兴。
村民老赵：镇里要在我们村搞旅游项目，都不听听我们的想法，我感觉跟我们也没有太
大关系，虽然这几年村里是整洁了一些，生活也便利了一些，但外面的人来旅游，我们也做
不了什么，没有实际的收益。我觉得让村民们能赚到钱才实在，否则我还是愿意去城里打
工，我们那儿的好多人跟我的想法一样。
灰石村驻村第一书记老张：我感觉，我们镇乡村旅游的主题内容同质化比较严重，比如
花海，除了规模不一样，其他大抵相同；农家乐，就是简单的餐饮，加上棋牌、钓鱼，就没
有其他内容了；采摘、观光活动的体验感也是千篇一律，体现不了我们这个地方的特色农业
和文化。旅游产业的核心竞争力不足，历史文化深度挖掘不够，乡村核心的魂、自身的特
色、差异化竞争等方面鲜有挖掘。
江流村村委会李主任：我们村经过调研了解、征求意见，筹划建设“造田公社”景观，
计划以农业种植为基础，将农田开发成可观、可玩、可学的各类创意场景，这个还是比较有
特色的。另外，最好有懂行的人来帮我们做一些旅游开发管理的事情。
市规划设计院潘工程师：乡村旅游规划设计要融入当地县镇、服务于村庄，处理好传统
村落、基本农田保护与开发的关系，避免大拆大建、无效投入，所以规划就非常重要。如果
规划和周遭环境格格不入，不能很好地尊重村民意愿，这样的规划哪怕自身再优秀，也不是
好作品，这都需要专业的规划人才深入乡村实地去感受、体验，寻找最佳的解决方案。
第 6 页 共 13 页村民老牛：村里说我家的老宅比较有特色，要修缮保护起来，政府会出一部分钱，但我
们对这一块的政策不太了解，手续怎么办都不知道，村里也没什么人说得清楚，都是传来传
去，走了不少弯路，也没有彻底解决问题，能不能有专门的人来指导我们怎么做？
集江县文化体育和旅游局钱副局长：这几年，乡村旅游遍地开花，有的地方注重硬环境
建设，却忽视软环境治理，管理跟不上，配套服务也不行，个别地区还发生过安全事故。这
样一来，游客量没有增加，收益不可观，主要是没有对游客群体、出游目的、消费能力等进
行系统分析，宣传推介就更加无从说起了。
宽石镇李镇长：乡村旅游规划不能各自为政，要根据各村的实际情况制定规划，再把散落的
珍珠串成项链，形成我们镇的特色旅游项目。这样，游客到了我们镇，就可以根据实际需要定制
项目，比如红色旅游、文化旅游、生态旅游等，既可以一揽子游下来，也可以分类定制游。
材料7
“为了打造新时代文化高地，丰富人民精神文化生活。W市经过深入调研和充分论证，
拿出了建设‘15分钟文化服务圈’的规划。制定了公共文化服务阵地的分布原则、建设标
准和验收程序。”W市文旅局李局长说，“我们根据辖区内居民分布特点，结合区域内文化
地标和旅游线路布设，用无人机对全市文化设施扫描绘图，然后用电脑通过运算确定合适的
位置，通过科学精确的测距、选点，目前W市已经完成所有项目的选定，有的服务圈已经开
始运营。”
今年刚投入使用的综合性文体活动中心，成了附近居民追捧的场所，王大伯喜滋滋地
说：“家门口就有这么高端大气的文化场所，只要步行15分钟左右。大剧院、书画室、室
内篮球场、乒乓球室、图书馆等应有尽有，别提有多方便了。”因为钢琴弹得好，王大伯还
被社区选为“文艺达人”，每周六都到文体活动中心给伙伴们弹钢琴。
走进W市瓷窑非遗体验基地，市民或泥条盘筑，或捉刀镂刻，正在兴致勃勃地体验非遗
技艺。W市类似的非遗体验基地48个，吸引了大量的游客，经常一票难求，周边的零售、
酒店等商业也跟着火了。“‘15分钟文化服务圈’不仅要丰富周边群众的文体生活，还要
重视地域文化的传承，植入地方特色文化的‘基因’。”李局长说，“15 分钟文化服务
圈”需要较多的文化空间，经费和用地压力都比较大。“我们决定充分利用既有资源。通过
调研，我们发现很多非遗体验基地比较冷清，于是就把它们重新装修和改造，纳入‘15分
钟文化服务圈’，与其他文化阵地一起产生聚集效应，形成新的旅游带，这样既彰显当地文
化特色，又能盘活这些文化资产，实现物质富足和精神富有的良性互动。”
第 7 页 共 13 页在瓷窑非遗体验基地门口，矗立着一块“15分钟文化服务圈”指示牌，指示牌上有周
边主要公共文化设施的所在位置。“有些人还不太会使用手机，每个文化服务点都树立了这
样的牌子，可以方便他们找到自己的目的地。”基地的工作人员小张说，“市里还开发了
‘15分钟文化服务圈’小程序，只要扫一扫二维码，就能知晓自己周边有哪些公共文化设
施。”打开小程序，几乎所有的“15 分钟文化服务圈”都可以在程序上进行定位，每个
“圈”的主页都有文化设施、文化讯息、文化团体等各类信息，要去哪、能看什么展览、可
以报名参加哪些文艺团队等信息都一目了然。
这几天，摄影爱好者陈先生每到凌晨就和伙伴们带着相机去海边拍摄日出。他参加了社
区文化家园举办的摄影公益课堂。陈先生家住郊区的农村，过去由于参加的人少，而且兴趣
分散，文化家园很少举办活动，这让喜欢摄影的陈先生很遗憾。今年，W市启动“15分钟文
化服务圈”建设，城乡同步进行，共享优质文化服务。陈先生家旁边的文化家园就热闹了起
来，每周都有文艺活动，摄影公益课堂是社区文化家园的服务项目之一。“‘15分钟文化
服务圈’小程序推出了‘文化点单’栏目，只要在上面报名的人达到一定数量，社区文化家
园就会开设公益课堂。”陈先生说，在小程序上还有“场馆预约”“阅读传递”等服务，在
上面可以查看哪些文体场馆有空位，提前进行预约，还可以足不出户在线选书借阅，然后快
递到家。这些精准的服务非常灵活地满足了郊区群众的需求。“现在我们郊区也一样可以享
受市区的文化服务了。”每到周末，去海边拍摄日出，约几个朋友打一场羽毛球，或在家里
静静地读一本书，陈先生尽情享受“15分钟文化服务圈”带来的这些个性化的文化服务。
李局长说：“‘15分钟文化服务圈’建设一年以来，我们城市的社会风气发生了显著
变化。变得更文化，更健康了。”
材料8
为唤回碧水清流，三年前，阳春县委、县政府成立了农村污水治理工作领导小组。“为
做好这项工作，我们当时花了两个多月时间，才完成对全县黑臭水体的排查摸底。”阳春县
环保局王局长告诉我们，“接下来聘请专家到现场指导，逐一分析每一个黑臭水体形成的原
因，并结合周边地理位置、水体性质等因素，综合分类制定治理方案。”
第 8 页 共 13 页屈家村是阳春县农村黑臭水体治理的示范点。三年前，阳春市委、市政府决定通过建设
污水处理站开展治理。屈家村生活污水处理站项目涉及3个自然村547户2145口人的生活
污水处理。2021年底，污水处理站建成投入使用。这个污水处理站运转后周边闻不出一丝
臭味。处理后的水哗哗流进尾水池，水质清澈透明，看上去和自来水没有分别。污水处理站
工作人员小王介绍说：“我们将经过处理达标后的尾水用于农田灌溉，全村一年可节省用水
3.6万吨，此外，村民们还用尾水浇树、种花、除尘……”
在污水处理站建成后，阳春县进一步将站点附近的80亩荒滩打造成人工湿地。从空中
俯瞰屈家村，四四方方的城北污水处理厂被设计精巧、别致的湿地公园环抱，栽种在水中的
铜钱草、鸢尾、水兰等水生植物在水中摇曳，让人赏心悦目。
第 9 页 共 13 页公文材料
2017年2月，东部F市与西部D市两地政府签订《东西部扶贫协作框架协议》，确定
共同实施劳务输转技能培训暨大中专生就业协作计划。3年来，F市走出了一条帮助D市群
众全方位、立体式的就业脱贫路，探索出F、D两地扶贫劳务协作模式，入选了110个“全
球减贫案例”。
32岁的小周与他的妻子小张，是D市建档立卡贫困户。在两地有关部门的组织下，夫
妇俩于2019年年初来F市务工，现在是某塑胶有限公司的员工。“我一个月工资五六千元
吧，我老婆也差不多。这样下去，我们的日子有奔头了！”说起这份工作，小周十分满意。
他说，除了工资，只要务工半年以上，还可以享受到F市为每人发放的一万多元的各种补
贴，十分可观。目前他们每人已经领取到了4500元补贴，其余补贴将陆续发放。此外，公
司专门为他们安排了免费的夫妻房，洗手间、厨房、空调等配套设施一应俱全，让他们在F市
安下了一个温暖的家。像小周夫妇这样的D市贫困劳动力，3年来，F市已输转了近万人次。
F市和D市相距2000多公里，为实现“输转一人、就业一人、脱贫一户”的目标，F市
多措并举，从政策保障、薪酬待遇等方面，为务工人员提供良好的务工环境。针对D市建档
立卡贫困户劳动力普遍年龄偏大、缺乏技能、工作效率低、工资待遇不高等实际情况，F市
出台政策规定：D市建档立卡贫困户劳动力来F市就业的，认定为F市就业困难对象，享受
F市本地建档贫困户同等的社保补贴、职业培训补贴等政策；首次来F市就业且就业满1个
月的，发放交通补贴500元和一次性生活补贴1000元；借鉴公益性岗位开发扶贫经验，探
索以劳务补助方式实施“企业千岗定向D市精准脱贫计划”，每年在F市扶贫就业基地，企
业新开发2000个优质岗位，定向招聘D市建档立卡贫困户劳动力，除企业工资外，在最初
6个月内每人每月补贴600元。到2019年，务工半年以上的D市贫困家庭劳动力，每人可
享受F市各类补贴13500元。
为了鼓励企业安排D 市户籍务工人员就业，F 市遴选一批企业创建了就业扶贫示范基
地，对吸纳一定人数以上D市劳动力的就业基地（企业），予以一次性奖励。F市还开展D
市优秀员工评选表彰奖励，每年评选100名D市优秀员工并给予奖励，目前已有200名员工
获评，进一步提升了他们的获得感、幸福感。为了让D市员工吃得惯、住得好、留得下，F
市在食宿条件、岗位安排、薪酬待遇、工作时间等方面进一步提升优化，体现对他们的特别
关爱，真正做到“感情留人、待遇留人、政策留人、环境留人”。
第 10 页 共 13 页贫困劳动力可以到F 市务工，他们的子女如何帮扶？F 市坚持渔鱼兼授，实施智力扶
贫。针对部分建档立卡户学生初中、高中毕业后辍学在家、缺乏技能等问题，F市发挥技师
学院优势，资助D市户籍建档立卡贫困家庭初、高中毕业生到技师学院免费就读，使他们能
够学到一技之长，更好地建设和服务家乡，帮助家乡人民早日脱贫。这些学生在F市上学期
间，可以免交学费、学杂费和住宿费，每位学生每年还可以享受交通往返补贴2000元、生
活补助8000元、国家助学金2000元。对于一些即将毕业的技校学子，F市积极搭建平台，
组织多家企业开展校园招聘活动，为他们学习锻炼和就业创造条件。目前已有200多名学生
在多家企业顶岗实习。F市每年还腾出一批事业单位和市属国有企业岗位，面向D市建档立
卡贫困家庭高校毕业生招聘，并根据实际情况适当降低学历、放宽专业限制，目前已招聘近
300名贫困学子来F市工作。“我要扎根F市努力工作，以良好的工作业绩回报当地人民的
关爱。”D市贫困学子小黄感动地说。
对于离乡外出有难度的贫困户，F市将工厂车间“搬”到他们家门口，让他们实现就地
就业、稳定增收。说起在某服装公司扶贫车间上班，贫困户小何满心欢喜：“原来出去打
工，照顾不到家里，现在在家门口打工，每月4000多元工资，老婆也有2000多元，我们俩
既赚了钱，也顾了家。”目前在这家服装公司的扶贫车间已安排了140名当地群众就业，其
中建档立卡贫困户100人。截至2019年底，F市已推进25家企业在D市落地，建设“扶贫
车间”89个，带动1800多名建档立卡贫困户就近就地就业。
F市与D市结对帮扶以来，两地扶贫劳务协作工作取得显著成效，初步形成了党委政府
主导、职能部门主抓、企业和群众发挥主体作用的扶贫劳务协作“FD模式”。目前，已累
计组织输转D市贫困劳动力就业上万人次，直接带动2万多名D市贫困人口脱贫，组织输转
建档立卡贫困劳动力占东部地区帮扶贫困地区总数近一半。
FD 扶贫劳务协作模式，成为国务院扶贫办举办的全国携手奔小康培训班唯一教学案
例，为推动全国东西部扶贫工作优化升级贡献了“东部智慧”。
第 11 页 共 13 页作答要求
一、根据“给定材料3”，概括东风街道在基层治理中最值得推广的两条做法，请简要
说明理由。（15分)
要求：准确、有条理、有说服力，不超过200字。
二、根据“给定材料4”，请对居民反映步行街的问题先进行分类汇总，然后提出解决
对策。（20分）
要求：全面、准确、有条理、有概括性，不超过300字。
三、区里拟将永林村与N大学“校地合作共同推进乡村振兴”的经验作为先进典型进行
宣传。请根据“给定材料5”，以通讯员张某某的名义给报社撰写一篇宣传稿。（25分）
要求：格式规范，内容全面；条理清晰，语言流畅；不超过400字。
四、根据“给定材料”，围绕“共建共治共享，创造美好生活”主题，联系实际，自拟
题目，写一篇策论文。（40分）
要求：（1）观点明确，层次清晰；
（2）对策具有可行性，系统性；
（3）参考“给定材料”，但不拘泥于“给定材料”；
（4）总字数1000～1200字。
（※注：同学可根据所考省份岗位情况，在作文与公文题中二选一作答。）
第 12 页 共 13 页公文题
四、根据“公文材料”，请就东西部扶贫劳务协作“FD模式”的基本做法拟写一份工
作简报。(40分)
要求：紧扣材料，内容完整；条理清晰，语言准确；字数在500～600字。
第 13 页 共 13 页
