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专题 03 收入与分配
【2023年高考真题】
1．（2023·全国甲卷） 2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作
的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以
下政策举措有助于扩大国内需求的是（ ）
①加强对服务消费的金融支持
②减少地方政府专项债券发行
③加大对民生工程建设的投入
④提高商业银行法定存款准备金率
A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①：加大服务消费金融支持，属于稳健的货币政策，有利于促进消费，有助于扩大国内需求，
①正确。
②：减少地方政府专项债权发行，地方财政支出减少，投资 的力度下降，属于紧缩的财政政策，不利于
扩大国内需求，②不符合题意。
③：加大对民生工程建设的投入，发挥财政对民生领域的支持作用，增加政府财政支出，属于积极的财
政政策，有助于扩大国内需求，③正确。
④：提高商业银行法定存款准备金率，信贷规模收缩，流通中的货币量减少，属于紧缩性的货币政策，
不利于扩大国内需求，④不符合题意。
故本题选B。
2． （2023·全国甲卷） 《论语》里记载了一段鲁哀公与有若的对话：
哀公：今年荒年收成不大好，国库又不足，该怎么办呢？
有若：能否将老百姓的赋税从百分之二十降到百分之十呢？
哀公：收百分之二十的税国库里的钱都不够，如果减到百分之十，岂不是更加糟糕吗？
有若：如果百姓手中没有钱，国库里又怎么能有钱呢？如果百姓手中有了足够的钱，你又何必为国库里
没有钱发愁呢？下列图示中，与有若的观点相吻合的是（ ）
A． B．
C． D．
【答案】B
【解析】
【详解】ABCD：有若的观点可以解读为：较高的税率将抑制经济的增长，使税基减小，税收收入下降；
减税可以刺激经济增长，扩大税基，税收收入增加。有若的观点和西方“拉弗曲线”理论一致，“拉弗曲
线”是描绘税收收入与税率关系的曲线，即当税率在一定的限度以下时，提高税率能增加政府税收收入，
但超过这一限度时，再提高税率反而导致政府税收收入减少。B选项曲线与有若的观点相吻合，B符合题
意，ACD均不符合题意。
故本题选B。
3． （2023·全国甲卷） 2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工
作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。
以下政策举措有助于扩大国内需求的是（ ）
①加强对服务消费的金融支持
②减少地方政府专项债券发行
③加大对民生工程建设的投入
④提高商业银行法定存款准备金率
A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④【答案】B
【详解】①：加大服务消费金融支持，属于稳健的货币政策，有利于促进消费，有助于扩大国内需求，
①正确。
②：减少地方政府专项债权发行，地方财政支出减少，投资 的力度下降，属于紧缩的财政政策，不利
于扩大国内需求，②不符合题意。
③：加大对民生工程建设的投入，发挥财政对民生领域的支持作用，增加政府财政支出，属于积极的
财政政策，有助于扩大国内需求，③正确。
④：提高商业银行法定存款准备金率，信贷规模收缩，流通中的货币量减少，属于紧缩性的货币政策，
不利于扩大国内需求，④不符合题意。
故本题选B。
4．（2023·浙江·高考真题）2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个
体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种
具体措施。这将有助于（ ）
A．贯彻按劳分配的社会主义分配原则
B．创造财富的源泉充分涌流
C．我国居民收入来源多样化
D．提高劳动报酬在初次分配中的比重
【答案】B
【详解】B：《促进个体工商户发展条例》进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各
地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于贯彻落实生产要素
参与收益分配的政策，使各种创造财富的源泉充分涌流，B符合题意。
A：《促进个体工商户发展条例》有利于贯彻按生产要素分配的政策，不涉及贯彻按劳分配的社会主
义分配原则，A与题意不符。
C：我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并在的分配制度，居民收入来源已经多样化，C错误。
D：《促进个体工商户发展条例》有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，而不是提高劳动报
酬在初次分配中的比重，D错误。
故本题选B。
【2022年高考真题】
1．（2022·全国乙卷）2022年，我国财政赤字率（财政赤字/GDP）拟按2．8%左右安排，比2021年有所下调，但财政支出规模将比2021年扩大2万亿元以上。财政支出安排中，中央本级支出增长3．9%，
中央对地方转移支付增长18%，更多资金纳入直达范围，以更好落实惠企利民政策。这表明我国（
）
①坚持积极财政政策，支撑经济平稳运行
②财政资金使用效率提高，财政收支缺口缩小
③财政支出重结构调整，政策支持下沉基层
④开始实行紧缩性财政政策，防范债务风险上升
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①：我国扩大财政支出，将更多的资金纳入直达范围，以便更好落实惠企利民政策。这表明
我国实施积极的财政政策，以促进经济的平稳运行，故①正确。
②：材料强调的是我国财政支出的情况，不涉及财政资金的使用及财政收入的情况，故②不符合题意。
③：“财政支出安排中，中央对地方转移支付增长，更多资金纳入直达范围”说明财政支出重结构调
整，政策支持下沉基层，故③正确。
④：材料强调的是扩大财政支出规模，实施积极的财政政策，而不是实行紧缩性财政政策，故④错误。
故本题选A。
2．（2022·全国甲卷）据研究预测，2022年欧洲某国国经济增长将大幅放缓，经济增速将从上年的
7．5%降至3．9%；2022年二季度该国通货膨胀率将升至8%，比前月的预测高出1个百分点。5月5日，
该国中央银行将利率从0．75%提高到1%，这是该国自去年12月以来连续第四次加息。该国加息政策的
目标及作用过程是（ ）
A．提高利率——流通中的货币量增加——促进消费——刺激经济增长
B．提高利率——流通中的货币量减少——物价下降——抑制通货膨胀
C．提高利率——储蓄增加——投资规模扩大——商品供给增加——抑制通货膨胀
D．提高利率——境外资金流入——本币贬值——促进商品出口——刺激经济增长
【答案】B
【解析】提高利率将会减少流通中的货币量，A排除。提高利率将会减少流通中的货币量，从而平衡
供求关系，促使物价下降，进而抑制通货膨胀，B正确。提高利率有利于推动储蓄意愿增加，增加储蓄存
款，但投资规模将会缩小，C排除。境外资金流入，会导致本币升值，D排除。故本题选B。
3． （2022·浙江6月选考）统计显示，2021年我国企业研发经费占全社会研发经费的76%，但目前企业
研发投入主要集中在试验发展方面，创新链的中端应用研究投入不到位，前端的基础研究投入更是不足。为了使企业成为创新主体，增强企业核心竞争力，国家要（ ）
①对投入基础研究的企业实行税收优惠
②加大对所有企业研发活动的投入
③加大对企业研发活动的行政干预
④加强对知识产权的保护
A． ①③ B． ①④ C． ②③ D． ②④
【答案】B
【解析】①④：为推动企业成为创新主体，提升竞争力，国家需要加大知识产权保护力度；加大对基础
研究研发企业的税收支持力度。故①④符合题意。
②：研发投入的主体是企业，国家通过税收等手段鼓励、刺激其加大投入，而不是不直接投入。故②排
除。
③：企业是自主经营的市场主体，国家不能对其经营进行直接行政干预。故③表述错误。
故本题选B。
4． （2022·广东）地方消费券是指由地方各级政府在本级预算中安排发放的用于兑换商品（或服务）的
有价支付凭证。2022年，为了应对新冠肺炎疫情对经济的影响，某地即将发放一批消费券。请你设计这批
消费券，使其促消费助企业的效果最好。下列组合最优的是（ ）
①券面设计为一次消费满100元抵扣20元和满200元抵扣40元两种
②券面设计为一次消费满200元抵扣20元和满400元抵扣40元两种
③消费券主要用于价格每下降一个单位，销量增幅更大的商品
④消费券主要用于价格每下降一个单位，销量增幅很小的商品
A． ①③ B． ①④ C． ②③ D． ②④
【答案】A
【解析】①②：“券面设计为一次消费满100元抵扣20元和满200元抵扣40元两种”与“券面设计为
一次消费满200元抵扣20元和满400元抵扣40元两种”相比，能让消费者感到其购买商品更划算，能够
更好刺激其消费的欲望，有助于企业更多商品的销售，能更好的发挥消费助企的作用，①正确，②排除。
③：消费券主要用于价格每下降一个单位，销量增幅更大的商品，这能够扩大企业商品的销售，有助于更
好的发挥消费助企的作用，③正确。④：价格下降，但商品销量增幅很小，这不利于扩大企业产品的销售，
不能更好的发挥消费助企的作用，④排除。故本题选A。
5． （2022·广东）第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口已达2．64亿。预计“十四五”
时期这一数字将突破3亿，我国将进入中度老龄化社会。习近平总书记强调：“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力
来应对。”为此，我们应该（ ）
①降低行业标准，增加适老产品和服务的供给数量
②拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化的需求
③以市场调节为唯一手段，健全养老保障体系
④增强社会对老年人的关爱，促进老年人社会参与
A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④
【答案】C
【解析】 “降低行业标准”表述错误，故①排除。②④：习总书记强调“要满足数量庞大的老年群众
多方面需求，妥善解决人口老龄化带来的社会问题，因为这不仅事关国家发展的全局，而且事关百姓福
祉”，所以，这就要求我们必须拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化需求，而且要增强全社会
对老年人的关爱，调动他们继续参与社会生活的积极性，让其晚年生活充实而快乐，从而更好推动各项社
会事业的发展。故 ②④符合题意。③：“以市场调节为唯一手段”表述错误，故③排除。故本题选C。
6． （2022·山东）市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。
近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是
（ ）
①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心
②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险
③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率
④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间
A． ①② B． ①④ C． ②③ D． ③④
【答案】B
【解析】①：实施组合式税费政策，提高增值税起征点，可以缓解企业资金压力，有利于提振企业市场
信心。故①符合题意。②：央行降准，银行加大信贷力度，有助于解决企业融资难，但不可能降低企业投
资风险。企业经营风险和企业自身经营管理、核心竞争力等密切相关。故②排除。③：要素价格市场化改
革，不是要稳定要素市场价格，而是让市场形成要素价格。同时，优化企业要素配置与提高企业市场占有
率无直接联系。故③排除。④：国家健全公平竞争审查制度，强化反垄断监管，可以防止资本无序扩张，
有利于保护中小企业生存发展空间。故④符合题意。故本题选B。【2021年高考真题】
1．（2021·全国高考真题乙卷）下图是我国2016～2020年全国一般公共收入与支出变化走势。
附：据政府工作报告，2020年我国财政赤字率为3．6%，2021年拟按3．2%左右安排（赤字率的国
际警戒线为3%）。
针对上图反映的问题，积极的应对办法是（ ）
①培育新的经济增长点，扩大税收来源
②加大政府债券发行规模，弥补收入不足
③压缩社会保障类开支，减少财政支出
④优化财政支出结构，提高资金使用效率
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】
图示信息表示全国一般公共收入小于支出，说明我国出现财政赤字现象，且结合注释，我国的赤字率
已经超过国际警戒线，对此的应对策略：
①：经济发展是税收的基础，因此培育新的经济增长点，扩大税收来源，有利于增加财政收入，减少
财政赤字，故①正确。
②：增发国债是弥补收入不足的措施，但会增加财政赤字率，故不是积极应对的办法，②排除。
③：社保支出关系民生福祉，不应压缩；“压缩社保开支”也不是积极的应对办法。③错误。
④：优化财政支出结构，提高资金使用效率，有助于适当降低财政支出，缩小收支差距。④正确。
故本题选B。
2．（2021·湖南高考真题）假设存在封闭经济，其金融体系只有一个可贷资金市场。所有储蓄者都到这个市场存款，所有借款者都到这个市场贷款。在这个市场上存在一种利率，这个利率既是存款的利率，
又是贷款的利率。下图中，S、D分别代表可贷资金供给曲线，需求曲线，其他条件不变时，关于政府预
算赤字对可贷资金市场的影响，推断正确的是（ ）
A．政府预算赤字使可贷资金供给曲线由S移动到S，导致市场利率上升
1
B．政府预算赤字使可贷资金供给曲线由S移动到S，导致市场利率上升
2
C．政府预算赤字使可贷资金供给曲线由S移动到S，导致市场利率下降
1
D．政府预算赤字使可贷资金供给曲线由S移动到S，导致市场利率下降
2
【答案】A
【详解】
A：由于是在封闭的金融体系中，资金的总供给是一定的，政府预算赤字意味着政府优先借贷走一部
分资金，使可贷资金减少，从而使资金供给曲线左移，由S移动到S1，在市场资金需求不变的前提下，会
导致市场利率上升，A符合题意。
BD：由于是在封闭的金融体系中，资金的总供给是一定的，政府预算赤字意味着政府优先借贷走一部
分资金，使可贷资金减少，从而使资金供给曲线左移，由S向左移动到S1，而不是由S向右移动到S2，
BD不符合题意。
C：由于是在封闭的金融体系中，资金的总供给是一定的，政府预算赤字意味着政府优先借贷走一部
分资金，使可贷资金减少，从而使资金供给曲线左移，由S移动到S1，在市场资金需求不变的前提下，会
导致市场利率上升，而不是导致市场利率下降，C不符合题意。
故本题选A。
3．（2021·广东高考真题）自2021年5月1日起，我国对生铁、粗钢等产品实行零进口暂定税率：适
当提高硅铁、铬铁等产品的出口关税。不考虑其他因素，关税调整将对国内钢铁价格产生的影响是（ ）
A．①进口增加②出口减少③国内钢铁价格上涨
B．①进口减少②出口增加③国内钢铁价格上涨
C．①进口减少②出口增加③国内钢铁价格下降
D．①进口增加②出口减少③国内钢铁价格下降
【答案】D
【详解】AD：对生铁、粗钢等产品实行零进口暂定税率，有利于降低进口成本，扩大钢铁资源进口，
钢铁市场供给增多。适当提高硅铁、铬铁等产品的出口关税，会减少出口量。两项叠加，国内市场钢铁市
场供给增多，国内钢铁价格下降，而不是上涨。A错误，D正确。
B：题中关税调整，会导致进口增加，出口减少，国内钢铁价格下降，B错误。
C：题中关税调整，会导致进口增加，出口减少，C错误。
故本题选D。
【2020年高考真题】
1．（2020·新课标I）为发挥农业保险对支农惠农、促进农业发展的作用，中央财政于2007年开始实
施农业保险保费补贴政策。截至2019年底，农业保险累计支付赔款2400多亿元，服务农户数从0．5亿户
次增至1．8亿户次，提供的风险保障从0．1万亿元增加到3．6万亿元。农业保险保费补贴政策发挥作用
的路径是（ ）
①获得财政补贴，降低成本支出
②增加生产投入，促进产业发展
③购买农业保险，支付保险费用
④转移灾害风险，稳定收入预期
A． ①→③→④→② B． ①→③→②→④C． ③→①→④→② D． ③→①→②→④
【答案】C
【解析】①③：中央财政实施农业保险保费补贴政策，前提是农户购买了农业保险，支付了相应保险
费用，才可享受相应的补贴政策。③排第一位，①排第二位。④：购买农业保险后，当风险发生时，能有
效规避风险，转移灾害风险预，稳定收入预期，④排第三位。②：当农户的收入预期向好的时候，农户将
进一步增加生产投入，即达到了“发挥农业保险对支农惠农、促进农业发展的作用”，②排第四位。故本
题选C。
2．（2020·江苏卷）2020年政府工作报告提出，“今年赤字率拟按3．6%以上安排，财政赤字规模比
去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。”该举措是基于（ ）
A． 财政有促进经济结构优化升级的作用
B． 财政有促进国民经济平稳运行的作用
C． 财政赤字是提高财政收入的基本形式
D． 财政赤字有促进资源合理配置的作用
【答案】B
【解析】2020年政府工作报告安排财政赤字拟按3．6%以上，以及发行抗疫特别国债，这与疫情以来
我国经济下行压力较大有关。因此，该举措是基于财政有促进国民经济平稳运行的作用，B正确切题。材
料中举措主要是针对经济下行压力，并不涉及经济结构的优化升级，A不符合题意。税收是财政收入的最
基本形式，增加财政赤字不是提高财政收入的基本形式，C说法错误。促进资源合理配置的作用一般表现
为财政促进某一行业或者某一地区的发展，材料并未体现，D与题意无关。故本题选B。
3．（2020·天津卷）为应对新冠肺炎疫情对经济社会的不利影响，某市发放了普惠型和红利型两种消
费券。普惠型消费券人人有份：红利型消费券只对低保、特困等四类救助对象发放。发放红利型消费券（
）
A． 是完善我国分配制度的重要举措
B． 是政府运用货币政策刺激消费的手段
C． 有利于促进社会公平，稳定人民生活
D． 有利于实现消费升级，刺激经济增长
【答案】C
【解析】我的分配制度是按劳分配为主体，多种分配方式并存，发放红利型消费券与完善我国的分配
制度无关，排除A。发放红利型消费券是政府运用财政政策刺激消费的手段，B错误。红利型消费券只对
低保、特困等四类救助对象发放，其目的在于保障低保、特困等四类救助对象的基本生活稳定，与“实现消费升级，刺激经济增长”无直接联系，C正确，D排除。故本题选C。
4．（2020·浙江卷）下表为我国2019年前三季度分季度累计GDP与税收收入情况。
2019年前三季度分季度累计GDP与税收收入（单位：亿元，%）
GDP 税收收入
税收收入
季度
占GDP的比重
绝对数 增长率 绝对数 增长率
2019年第一季度 213432．8 6．4 46706 5．4 21．9
2019年上半年 450933．1 6．3 92424 0．9 20．5
2019年前三季度 697798．2 6．2 126970 -0．4 18．2
从上表数据中可以推断出，2019年前三季度我国（ ）
①经济增速呈现下行趋势 ②推行了大规模减税政策
③实施了紧缩性财政政策 ④财政对经济发展支持力度降低
A． ①② B． ③④ C． ①③ D． ②④
【答案】A
【解析】①：GDP是衡量一国经济的重要指标，由表格GDP增速可看出，我国GDP增速呈下降趋势，
表明我国经济增速呈下行趋势，①观点符合题意。②：在GDP小幅下降的情形下，税收增长率大幅下降，
且税收占GDP的比重大幅下降，从侧面反映出我国在推行减税降费政策，使短期内我国税收收入下降，但
是却减轻了企业负担，助推供给侧结构改革，实现经济高质量发展，②观点符合题意。③：减税降费有利
于减轻企业负担，增强企业活力，是积极的财政政策，而不是紧缩性的财政政策，③观点不符合题意。④：
减税降费有利于减轻企业负担，增强企业活力，推动企业转型升级，这一积极的财政政策为高质量发展提
力增效，④观点错误。故本题选A。
【2019年高考真题】
1．（2019·新课标全国卷Ⅱ）为进一步加大对小微企业的支持力度，财政部、国家税务总局发布通知，
自2018年9月1日至2020年12月31日，对金融机构向小型企业、微利企业和个体工商户发放小额贷款取
得的利息收入，免征增值税。该税收政策发挥作用的路径是
①激发小微企业的经营活力
②缓解小微企业的融资困难
③引导金融机构对小微企业放贷④改变金融企业税收负担预期
⑤降低金融机构的贷款利率
A．①→②→④→③B．④→③→②→① C．②→③→①→⑤ D．⑤→③→②→①
【答案】B
【解析】财政部、国家税务总局对金融机构向小微企业等发放小额贷款取得的利息收入免征增值税，
这一政策会改变金融机构税收负担预期，引导金融机构对小微企业发放贷款，从而缓解小微企业的融资困
难，激发小微企业经营活力，其传导路径为④—③—②—①；该项政策是对金融机构免征增值税，不涉及
金融机构降低贷款利率，⑤与题意不符；正确选项为B。
2．（2019·天津卷）税收是国家财政收入的最主要来源。2019年我国政府推出多项减税和降费措施，
全年有望减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，这意味着国家财政收入会大幅下降。为弥补财政缺口，
政府可采取的措施有
A．减少国债发行量
B．增加企业上缴利润
C．压减公务招待等“三公”经费支出
D．规范金融市场秩序，扩大股票发行规模
【答案】C
【解析】此题考查财政的相关知识。为弥补财政缺口，政府可通过压减公务招待等“三公”经费支出，
C项正确；减少国债发行量不利于弥补财政赤字，A项错误，排除；国有企业才需要向国家上缴部分利润，
不是所有的企业都要向国家上缴利润，B项说法错误，排除；政府不发行股票，D项中的“扩大股票发行
规模”说法错误，且规范金融市场秩序并不能实现弥补财政缺口的效果，排除。故本题选C。
【2018年高考真题】
1． （2018年全国Ⅱ卷）某国是全球最大的钢铁进口国，2018年3月该国决定将进口钢铁关税大幅度
提高至25%。不考虑其他因素，短期内上调关税对该国钢铁制成品消费的影响路径是
①钢铁进口成本上升 ②国家关税收入增加
③钢铁制成品价格上涨 ④钢铁企业利润增加
⑤消费者的利益受损 ⑥消费者的利益增加
A． ①→③→⑤ B． ②→④→⑥
C． ①→②→④ D． ②→③→④
【答案】A【解析】此题考查关税的相关知识。根据材料信息，该国是全球最大的钢铁进口国，2018年3月该国
决定将进口钢铁关税大幅度提高至25%，在其他因素不变的情况下，该国钢铁进口成本将上升，该国的钢
铁制成品成本增加，价格上涨，最终导致该国消费者的消费成本增加，利益受损。A的传导路径正确；
B、C、D均不正确。故本题选A。
2．（2018年高考江苏卷政治10）最低工资制度旨在保护低收入劳动者的合法权益，因此最低工资应
高于劳动力市场供需平衡时的工资水平。2017年，我国有22个地区提高了最低工资标准。在其他条件不
变的情况下，如图2中（P代表劳动力价格，Q代表劳动力数量，D、S分别代表需求曲线和供给曲线，
P、P 分别表示变化前后的劳动力价格）能正确反映这一变化的是
1 2
A． A B． B C． C D． D
【答案】A
【解析】本题考查实现收入分配的公平。最低工资制度旨在保护低收入劳动者的合法权益，提高最低
工资标准属于初次分配更加注重公平。最低工资应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平，劳动力价格直
线P 应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平。BCD不符合题意。答案为A。
1
3．（2018年高考海南卷政治1）现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，
下列说法正确的是：
①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得
②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得
③工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得
④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】考查我国的分配制度。①按劳分配是在公有制经济的前提下，①中的企业布置是公有制还是
私有制，排除；②具有一定的迷惑性，公有制经济中职工收入中的工资和奖金是属于按劳分配，福利和社会保障就不是按劳分配；③④正确。答案选D。
4．（2018年高考海南卷政治8）十三届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》指出，“在财力
紧张
情况下，持续加大民生投入，提高保障和改善民生水平。”下列可直接改善民生的财政举措是：
①全面实施企业“营业税改增值税”的结构性减税政策
②设立国家专项基金，引导社会资本投向公共服务领域
③严格控制公务接待、公务用车、因公出国等经费开支
④整合居民基本医保制度，提高居民医保财政补助标准
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】本题考查财政的知识。设问的关键是“直接改善”民生的财政举措，①结构性减税目的是减
轻企业的负担；③限制三公经费是减少国家财政支出，让政府勒紧裤腰带过日子，这两项都不是直接改善
民生的财政举措。它们可以间接的改善民生。②④说法正确符合题意。
【2017年高考真题】
1（2017年高考北京卷政治35）．图13反映了某国1976年~2016年期间的经济运行情况，下列判断
正确的是
A．凯恩斯主义可以解释时段一的经济困境
B．按照新自由主义的主张，在时段二应该加强政府管制
C．该国在时段三陷入了“滞胀”的困境D．在时段三可以通过扩张性财政政策拉动经济增长
【答案】D
【解析】本题以图表的形式考查学生的阅读、理解及归纳问题的能力。通过图表看出，时段一居民消
费价格指数较高，适合采用紧缩性货币和财政政策，但凯恩斯主张采取赤字财政政策，通过扩大财政支付
来增加投资，刺激消费，扩大需求，不适合题意；新自由主义反对政府对经济的过多干预，主张政府作用
最小化、市场自由化，故时段二应该加强政府管制错误，排除B；时段三说明居民消费价格指数较低，失
业率较高，此时可以通过扩张性财政政策拉动经济增长，不是陷入“滞胀”的困境，C错误，D适合题意。
【2016年高考真题】
1．（2016·高考上海卷·13）2016年4月，国务院印发通知，对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、
科研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。为落实这些激励性规定，最需要完善的分配方式
是
A.按劳动要素分配
B．按资本要素分配
C．按技术要素分配
D．按惯例要素分配
【解析】“对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等”体
现的是生产要素的分配，具体而言是生产要素中的技术要素的分配，故 C符合题意；AB项的分配方式在
材料中没有体现；我国现有的分配制度中不存在D项的分配方式，D项不选，故选C。
【答案】C
2．（2016·高考上海卷·14）作为生产要素，企业家的经营管理是
A．使生产要素形成合力的要素 B．
生产中不可或缺的实体要素
C．渗透于其他生产要素的要素 D．
企业生产过程最活跃的要素
【解析】企业家的经营管理要素能够有效整合其他资源，实现资源的合理配景，故A符合题意;实体要
素主要包括劳动者、劳动资料和劳动对象，不包括经营管理，B项不选;企业家的经营管理不是渗透性要素，
C说法错误;劳动者是生产过程中最活跃的要素，D项不选。故选A。
【答案】A3．（2016·高考上海卷·20）税收政策调整以后，征税对象发生改变的是
A．某高科技产品进口税由10％减低为3％
B．由向企业征收营业税改为征收增值税
C．个人所得税征收增加考虑家庭赡养、抚养因素
D．同一货物多次进口，由按次征税改为汇总征税
【解析】征税对象是指税收法律关系中权禾仪务所指向的对象，即对什么征税。A是税率的变化，税
率不是征税对象，A不选;营业税改为增值税是征税对象由营业额变成了增值额，征税对象发生了改变，故
B符合题意，C是征税范围的调整，D是征税方式的变化，均与题意不符。故选B。
【答案】B
4．（2016·高考全国Ⅲ文综政治·12）图3反映我国2009～2015年的宏观经济状况，为保持国内经济
平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是
①提高企业税费，增加财政收入
②发行国债，扩大经济建设支出
③降低企业税费，扶持企业创新
④减少财政赤字，降低财政赤字率
A. ①③ B． ①④ C． ②③ D． ②④
【解析】本题为曲线图题，横轴以2009年至2015年的时间为轴，纵轴，左边是以GDP的增长率为纵
轴，右边是以PPI的增长率为纵轴，财政的来源，有税、利、债、费，而为保持国内经济平稳、持续增长，
根据图示，可从生产上入手，对于企业来说，降低税费，扶持企业创新，增加利润，另一个途径则是发行国债，扩大财政支出。①④不适合题意;而②③适合题意;故本题答案选C．
【答案】C
【2015年高考真题】
1．（2015·四川卷）S国是政府主导特征明显的市场经济模式国家，其发展中的资源配置低效、社会
不公问题突出，改革转型的呼声很高。如果借鉴其他市场经济模式，该国实施改革的可能取向是
①着力宏观调控，促使经济稳定增长
②扩大市场作用，激发社会资本活力
③完善分配制度，提升社会保障水平
④增强政府干预，提高资源配置效率
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【解析】②③选项观点正确且符合题意，题中事例国家政府主导特征明显，借鉴其他市场经济模式，
就要扩大市场作用，激发社会资本活力，同时题中国家社会不公问题突出，国家应该完善分配制度，提升
社会保障水平，故入选。①④选项观点与题意不符，题中强调该国政府主导特征明显，需要借鉴其他市场
经济模式，已经不能在着力宏观调控，也不能增强政府干预，而是要减少宏观调控和政府干预，充分发挥
市场在资源配置中的作用。故本题选C。
2．（2015·江苏卷）我国央行于2015年2月5日起全面下调金融机构人民币存款准备金率0．5个百
分点。下列选项中能正确描述该政策对经济影响机制的是
A．货币供应量增加→利率上升→投资减少→总需求减少
B．货币供应量减少→利率降低→投资减少→总需求减少
C．货币供应量减少→利率上升→投资增加→总需求增加
D．货币供应量增加→利率降低→投资增加→总需求增加
【答案】D
【解析】央行下调金融机构人民币存款准备金率使得商业银行存贷款利率下降，存款利率降低使得消
费者取得的存款利息减少，储户用于储蓄存款的资金减少，用于投资的资金会相应增加，进而会导致社会
总需求增加。故答案为D，其他选项均不符合题意。
3．（2015·福建卷）立国之道，惟在富民。近年来，某省财政用于教育、社会保降与就业、医疗卫生、
住房保降等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长，2014年达到75．6%。这些支出
①能够有效促进财政收支平衡②强化财政在资源配置中的基础作用
③有助于实现宏观调控的目标
④能够促进社会公平、改善人民生活
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】材料中“财政用于教育、社会保降与就业、医疗卫生、住房保降等民生方面的支出占总支出
的比重逐年增长”说明国家运用财政政策实行宏观调控，发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用，
③④适合题意；①材料没有体现，排除；市场在资源配置中起基础性作用，②是错误的；故本题选D。
【2014年高考真题】
4．（2014·四川卷）M村在确认村民的土地经营权等权属后，将1000亩土地的经营权流转给T公司，
用于种植蔬菜和花卉，每户村民按850斤大米（约1400元）／亩×年的标准领取租金。对此认识正确的是
①村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值
②土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有
③村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收入
④土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】本题考查土地经营权的流转。①：题目中M村将1000亩土地的经营权流转给T公司，只是
使用权、经营权的流转，农民获得租金是因为土地使用权转让给了T公司，①错误。②：在我国，土地归
国家所有，②错误。③：村民通过土地经营权流转所获收入属于按生产要素参与分配，属于非农业劳动收
入，③正确。
④：土地经营权流转，能将土地充分利用，能使市场有效发挥配置土地资源的作用，④正确。故本题
选D。
5．（2014·海南卷）党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
提出赋予农民更多的财产权利。下列举措中能够通过扩大财产权利而使农民增收的是
A．推进农民住房财产的抵押、担保和转让
B．稳定农村土地承包关系，发展多种形式规模经营
C．改革农业补贴制度，完善粮食生产区的利益补偿机制D．对农村集体土地所有权进行确权登记
【答案】A
【解析】通过扩大财产权利而使农民增收是按生产要素分配而取得的收入，因此，推进农民住房财产
的抵押、担保和转让符合题意，应A入选。选项B属于按劳分配取得收益，故排除；选项C不是通过扩大
财产权利增加收益，故排除；农村土地所有权不属于农民，选项D与题意无关。故答案选A。
6．（2014·全国卷）党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，……提高居民收入在国民
收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配
中的比重”的是
A．加大财政转移支付力度 B．调高国有企业利润上缴比例
C．提高最低生活保障标准 D．建立健全工资正常增长机制
【答案】D
【解析】D项，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，要
着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，故
D项正确；A、B、C项，加大财政转移支付力度、调高国有企业利润上缴比例、提高最低生活保障标准属
于再分己政策，不属于初次分配，故A、B、C项错误；综上所述，本题正确答案为D。
7．（2014·北京卷）“自动稳定器”是一种经济调节机制，具有自动稳定宏观经济运行的功能：在经
济繁荣时会自动抑制经济增长，在经济衰退时会自动促进经济增长。下列选项能够体现“自动稳定器”功
能的是
A．税务总局实施部分服务业营业税改征增值税，降低企业税负
B．因经济繁荣职工收入提高，个人所得税税率进入更高等级
C．政府加快推进新型城镇化战略，促进经济健康可持续发展
D．中央银行为应对经济下行，降低商业银行存款准备金率
【答案】B
【解析】试题分析：“自动稳定器”是一种经济调节机制，具有自动稳定宏观经济运行的功能：在经
济繁荣时会自动抑制经济增长，在经济衰退时会自动促进经济增长。中央银行的行为就体现了“自动稳定
器”功能，应对经济下行，降低商业银行存款准备金率，而 ABC则是不可随便变化的，体现不出自动稳
定期的功能，所以本题选B。
