1-38_监理工程师_2025监理工程师_2025年监理工程师SVIP_2025年监理土建控制SVIP_02-基础精讲✿高端面授✿深度强化_11-控制《教材精讲班》江凌俊233_投资

监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 第第0011讲讲 建建设设工工程程项项目目投投资资的的概概念念和和特特点点 第第一一章章 建建设设工工程程投投资资控控制制概概述述 【知识框架】（（44分分）） 第一节 建设工程项目投资的概念和特点（11分分） 第二节 建设工程投资控制原理（11分分） 第三节 建设工程投资控制的主要任务（22分分） 第第一一节节 建建设设工工程程项项目目投投资资的的概概念念和和特特点点 【考点及分值分布】 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、建设工程项目投资的概念 ★★★★★★ 1 1 1 二、建设工程项目投资的特点 ★★ 总总计计 11 11 11 【考点讲解】 一、建设工程项目投资的概念【【1155、、1177、、1199--2244年年★★★★★★】】 1 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】某建设项目，设备及工器具购置费9000万元，建筑安装工程费11000万元，工程 建设其他费用8000万元，基本预备费1400万元，涨价预备费1500万元，建设期利息1200万元，该项目的 建设投资为（ ）万元。 A．28000 B．29000 C．30900 D．32100 【【答答案案】】C 【【解解析析】】建设投资=设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费用+预备费（基本预备费 +涨价预备费） =9000+11000+8000+（1400+1500） =30900万元。 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】某生产性项目的建设投资2000万元，建设期利息300万元，流动资金500万元， 则该项目的固定资产投资为（ ）万元。 A．2000 B．2300 C．2500 D．2800 【【答答案案】】B 【【解解析析】】固定资产投资=建设投资+建设期利息=2000+300=2300万元。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】某项目的建筑安装工程费3000万元，设备及工器具购置费2000万元，工程建设 其他费用1000万元，建设期利息500万元，基本预备费300万元，则该项目的静态投资为（ ）万元。 A．5800 B．6300 C．6500 D．6800 【【答答案案】】B 【【解解析析】】静态投资部分由建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费构 成。所以该项目静态投资=3000+2000+1000+300=6300万元。 【【真真题题回回顾顾··2233年年】】某项目的设备及工器具购置费6000万元，建筑安装工程费5000万元，工程建设 其他费3600万元，基本预备费450万元。涨价预备费610万元，建设期利息650万元、流动资金900万元， 则该项目的动态投资部分为（ ）万元。 A．2160 B．1260 C．1060 D．610 【【答答案案】】B 【【解解析析】】动态投资部分，是指在建设期内，因建设期利息和国家新批准的税费、汇率、利率变动以 及建设期价格变动引起的固定资产投资增加额，包括涨价预备费和建设期利息。610+650=1260万元。 【【真真题题回回顾顾··1199年年】】某建设项目，静态投资3460万元，建设期贷款利息60万元，涨价预备费80万 元，流动资金800万元。则该项目的建设投资为（ ）万元。 A．3520 B．3540 C．3600 D．4400 2 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【答答案案】】B 【【解解析析】】建设投资，由设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费（包括 基本预备费和涨价预备费）组成。其中，设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、 基本预备费构成了静态投资部分。 因此，该项目的建设投资=静态投资+涨价预备费=3460+80=3540万元。 二、建设工程项目投资的特点【【1166、、1199年年★★】】 （一）建设工程项目投资数额巨大 （二）建设工程项目投资差异明显 （三）建设工程项目投资需单独计算 （四）建设工程项目投资确确定定依依据据复复杂杂 （五）建设工程项目投资确确定定层层次次繁繁多多 （六）建设工程项目投资需动态跟踪调整 （四）建设工程项目投资确定依据复杂【【1166年年】】 预算定额是概算定额（指标）编制的基础，概算定额（指标）又是估算指标编制的基础；反过来， 估算指标又控制概算定额（指标）的水平，概算定额（指标）又控制预算定额的水平。 （五）建设工程项目投资确定层次繁多【【1199年年】】 凡是按按照照一一个个总总体体设设计计进行建设的各个单项工程汇集的总体 建设工程项目 整个小区 即为一个建设工程项目 在建设工程项目中凡是具有独独立立的的设设计计文文件件、竣竣工工后后可可以以独独 单项工程 一一栋栋楼楼 立立发发挥挥生生产产能能力力或工程效益的工程为单项工程。 单位建建筑筑工工程程、 单位工程 各单项工程又可分解为各个能能独独立立施施工工的单位工程。 单位设设备备及及安安装装工工 程程 把单位工程进一步分解为分部工程 分部分项工程 把分部工程更细致地分解为分项工程 【【真真题题回回顾顾··1166年年】】建设工程项目初步设计，一般依据（ ）编制相应的经济文件。 A．估算指标 B．概算指标 C．概算定额 D．预算定额 【【答答案案】】B 【【解解析析】】建设工程项目初步设计，一般依据概算指标编制相应的经济文件。 【【真真题题回回顾顾··1199年年】】某新建学校项目由教学楼、行政楼等构成，按建设工程项目的划分层次，行政 楼属于（ ）。 3 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） A．专业工程 B．单项工程 C．单位工程 D．分项工程 【【答答案案】】B 【【解解析析】】在建设工程项目中凡是具有独立的设计文件、竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的 工程为单项工程。 第第0022讲讲 建建设设工工程程投投资资控控制制原原理理 第第二二节节 建建设设工工程程投投资资控控制制原原理理 【考点及分值分布】 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、投资控制的动态原理 二、投资控制的目标 ★★ 三、投资控制的重点 ★★ 四、投资控制的措施 ★★★★ 1 1 总总计计 11 11 【考点讲解】 二、投资控制的目标【【1166、、2211年年★★】】 投资估算 应是建设工程设设计计方方案案选选择择和进行初初步步设设计计的投资控制目标； 设计概算 应是进行技技术术设设计计和施施工工图图设设计计的投资控制目标； 施工图预算 施工图预算或建安工程承包合同价则应是施施工工阶阶段段投资控制的目标。 三、投资控制的重点【【1111年年★★】】 影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计结束前的工作阶段。 很显然，项目投资控制的重点在于施工以前的投投资资决决策策和设设计计阶阶段段，而在项目做出投资决策后，控 制项目投资的关键就在于设计。 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】选择建设工程设计方案和进行初步设计时，应以（ ）作为投资控制的目 标。 A．投资估算 B．设计概算 C．施工图预算 D．施工预算 【【答答案案】】A 【【解解析析】】投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标。 【【真真题题回回顾顾··1166年年】】建设工程项目技术设计和施工图设计应依据（ ）设置投资控制目标。 A．投资估算 B．设计概算 C．施工图预算 D．工程量清单 【【答答案案】】B 【【解解析析】】设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标。 四、投资控制的措施【【1155--1166、、1188、、2222、、2244年年★★★★】】 技技术术与与经经济济相相结结合合是控制投资最有效的手段。 4 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） （1）在项目监理机构中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工和职 组织措施 能分分工工。 （2）编编制制本阶段投资控制工工作作计计划划和详细的工工作作流流程程图图。 （1）编编制制资金使使用用计计划划，确定、分解投资控制目标。对工程项目造价目标进行风 险分析，并制定防范性对策。 （2）进行工程计计量量。 （3）复核工程付款账单，签签发发付付款款证证书书。 经济措施 （4）在施工过程中进行投投资资跟跟踪踪控控制制，定期进行投资实际支出值与计划目标值的 比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。 （5）协协商商确定工程变变更更的的价价款款。审审核核竣竣工工结结算算。 （6）对工程施工过程中的投投资资支支出出做好分分析析与与预预测测，经常或定期向建设单位提交 项目投资控制及其存在问题的报告。 （1）对设计变更进行技术经济比较，严格控控制制设设计计变变更更。 技术措施 （2）继续寻找通过设设计计挖挖潜潜节约投资的可能性。 （3）审核承包人编制的施施工工组组织织设设计计，对主要施工方方案案进行技术经济分析。 （1）做好工程施工记记录录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图 合同措施 纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参参与与处处理理索索赔赔事宜。 （2）参与合合同同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】为了有效控制建设工程投资，项目监理机构宜采取的组织措施是（ ）。 A．参与处理索赔事宜 B．进行工程计量 C．审核施工组织设计 D．落实投资控制职能分工 【【答答案案】】D 【【解解析析】】组织措施包括： （1）在项目监理机构中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工和职能分工。 （2）编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。 A属于合同措施，B属于经济措施，C属于技术措施。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】下列建设工程投资控制措施中，属于技术措施的是（ ）。 A．明确各管理部门投资控制职责 B．安排专人负责投资控制 C．组织设计方案评审和优化 D．在合同中订立成本节超奖罚条款 【【答答案案】】C 【【解解析析】】技术措施包括： （1）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。 （2）继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。 （3）审核承包人编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。 A属于组织措施；B属于组织措施；D属于经济措施。 第第0033讲讲 建建设设工工程程投投资资控控制制的的主主要要任任务务 第第三三节节 建建设设工工程程投投资资控控制制的的主主要要任任务务 5 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【考点及分值分布】 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、国外项目咨询机构在建设工程投资控制中的主要任务 二、我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要工作 ★★★★ 2 2 总总计计 22 22 【考点讲解】 二、我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要工作 【【1166--1199、、2211--2222、、2244年年★★★★】】 施施工工阶阶段段投投资资控控制制的的主主要要工工作作 相相关关服服务务阶阶段段投投资资控控制制的的主主要要工工作作 1. 进行工程计量和付款签证 2. 对完成工程量进行偏差分析 1. 决决策策阶段 3. 审核竣工结算款 2. 工程勘勘察察设设计计阶段 4. 处理施工单位提出的工程变更费用 3. 工程保保修修阶段 5. 处理费用索赔 （一）施工阶段投资控制的主要工作 （1）专业监理工程师对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额 进行复复核核。 1.进行工程计量和 （2）总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审审核核，签签认认后报建设单位审 付款签证 批。 （3）总监理工程师根据建设单位的审批意见，向施工单位签签发发工工程程款款支支付付证证书书。 （1）专业监理工程师审审查查施工单位提交的竣工结算款支付申请，提出审查意见。 （2）总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审审核核，，签签认认后报建设单位审 3.审核竣工结算款 批，同时抄送施工单位，并就工程竣工结算事宜与建设单位、施工单位协协商商；达 成一一致致意见的，根据建设单位审批意见向施工单位签签发发竣竣工工结结算算款款支支付付证证书书；不 能达成一致意见的，应按施工合同约定处理。 （1）总监理工程师组组织织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响做出评评估估。 （2）总监理工程师组组织织建设单位、施工单位等共共同同协协商商确确定定工程变更费用及 工期变化，会签工程变更单。 4. 处理施工单位提 （3）项目监理机构可在工程变变更更实实施施前前与建设单位、施工单位等协协商商确确定定工 出的工程变更费用 程变更的计价原则、计价方法或价款。 （4）建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时，项目监理机构可 提提出出一一个个暂暂定定价价格格并经建设单位同意，作为临时支付工程款的依据。工程变更款 项最终结算时，应以建设单位与施工单位达成的协议为依据。 6 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） （1）项目监理机构应及及时时收收集集、、整整理理有关工程费用的原始资料，为处理费用索赔 提供证据。 （2）审审查查费用索赔报审表。 （3）与建设单位和施工单位协协商商一一致致后后，在施工合同约定的期限内签签发发费费用用索索赔赔 5. 处理费用索赔 报报审审表表，并报建设单位。 （4）当施工单位的费费用用索索赔赔要要求求与与工工程程延延期期要要求求相相关关联联时时，项目监理机构可提出 费用索赔和工程延期的综综合合处处理理意意见见，并应与建设单位和施工单位协商。 （5）因施工单位原因造成建设单位损失，建建设设单单位位提提出出索索赔赔时时，项目监理机构应 与建设单位和施工单位协协商商处处理理。 （二）相关服务阶段投资控制的主要工作 （1）投投资资估估算算编制。 （2）融融资资方方案案研究。 1.决策阶段 （3）工程项目财财务务分分析析和和经经济济分分析析报告编制。 （4）政政府府和和社社会会资资本本合合作作项项目目特许经营方案编制。 （1）协协助助建设单位编制工程勘察设计任务书和选择工程勘察设计单位，并应协助 签订工程勘察设计合同。 2.工程勘察设计阶 （2）审审核核勘察(设计)单位提交的勘察(设计)费用支付申请表，以及签签发发勘察(设 段 计)费用支付证书。 （3）审审查查设计成果、四新技术在相关部门的备案情况、设计概算、施工图预算， 提出审查意见。 （4）分分析析可能发生索索赔赔的的原原因因，制定防范对策。 2.工程勘察设计阶 （5）根据勘察设计合同，协协调调处处理理勘察设计延期、费用索赔等事宜。 段 （6）协协助助建设单位组织专家对设计成果进行评审。 （1）对建设单位或使用单位提出的工程质量缺陷，工程监理单位应安排监理人员 进行检检查查和和记记录录，并应要求施工单位予以修复，同时应监监督督实实施施，合格后应予以 签认。 3.工程保修阶段 （2）工程监理单位应对工程质量缺缺陷陷原原因因进进行行调调查查，并应与建设单位、施工单位 协协商商确确定定责责任任归归属属。对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，应核实施工单位申 报的修复工程费用，并应签认工程款支付证书。 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】下列监理工作中，属于项目监理机构施工阶段投资控制主要工作的有（ ）。 A．协助建设单位签订工程勘察设计合同 B．审查施工预算 C．签发勘察费用支付证书 D．处理施工单位提出的工程变更费用 E．审核竣工结算款 【【答答案案】】DE 【【解解析析】】施工阶段投资控制的主要工作有： 1. 进行工程计量和付款签证 2. 对完成工程量进行偏差分析 3. 审核竣工结算款 7 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 4. 处理施工单位提出的工程变更费用 5. 处理费用索赔 【【真真题题回回顾顾··1166年年】】工程款支付证书由（ ）签发。 A．专业监理工程师 B．建设单位 C．总监理工程师 D．项目审计部门 【【答答案案】】C 【【解解析析】】总监理工程师根据建设单位的审批意见，向施工单位签发工程款支付证书。 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】项目监理机构处理施工单位提出的工程变更费用时，正确的做法有（ ）。 A．自主评估工程变更费用 B．组织建设单位、施工单位协商确定工程变更费用 C．根据工程变更引起的费用和工期变化变更施工合同 D．变更实施前， 与建设单位、施工单位协商确定工程变更的计价原则、方法 E．建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时，自主确定一个价格作为最终结算的依据 【【答答案案】】BD 【【解解析析】】处理施工单位提出的工程变更费用： （1）总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响做出评估。 （2）总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变 更单。 （3）项目监理机构可在工程变更实施前与建设单位、施工单位等协商确定工程变更的计价原则、计 价方法或价款。 （4）建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时，项目监理机构可提出一个暂定价格并经 建设单位同意，作为临时支付工程款的依据。工程变更款项最终结算时，应以建设单位与施工单位达成 的协议为依据。 【【真真题题回回顾顾··1188年年】】下列工作中，属于工程监理单位提供相关服务的工作内容有（ ）。 A．审查设计单位提出的设计概算 B．审查设计单位提出的新材料备案情况 C．处理施工单位提出的工程变更费用 D．处理施工单位提出的费用索赔 E．调查使用单位提出的工程质量缺陷的原因 【【答答案案】】ABE 【【解解析析】】AB为工程勘察设计阶段投资控制的主要任务，E为工程保修阶段投资控制的主要任务，它们 均属于相关服务阶段投资控制的主要工作。而CD属于施工阶段投资控制的主要工作。 第第0044讲讲 建建设设工工程程投投资资构构成成概概述述 第第二二章章 建建设设工工程程投投资资构构成成 【知识框架】（（77--88分分）） 第一节 建设工程投资构成概述（11分分） 第二节 建筑安装工程费用的组成和计算（33--77分分） 第三节 设备、工器具购置费用组成和计算（11--22分分） 第四节 工程建设其他费用、预备费、建设期利息、铺底流动资金的组成和计算（33分分） 第第一一节节 建建设设工工程程投投资资构构成成概概述述 一、我国现行建设工程投资构成★★ 8 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【真真题题回回顾顾··2200年年】】某建设项目，设备工器具购置费1000万元，建筑安装工程费1500万元，工程建 设其他费700万元，基本预备费160万元，涨价预备费200万元，则该项目的工程费用为（ ）万元。 A． 2500 B． 3200 C． 3360 D． 3560 【【答答案案】】A 【【解解析析】】工程费用=设备工器具购置费+建筑安装工程费=1000+1500=2500万元。 第第0055讲讲 建建筑筑安安装装工工程程费费用用的的组组成成和和计计算算（（一一）） 第第二二节节 建建筑筑安安装装工工程程费费用用的的组组成成和和计计算算 【考点及分值分布】 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成 ★★★★★★ 4 1 1 二、按造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成 ★★★★★★ 2 1 三、建筑安装工程费用计算方法 ★★★★★★ 1 3 四、建筑安装工程计价程序 ★★ 1 五、国际工程项目建筑安装工程费用的构成 总总计计 77 33 44 一、按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成★★★★★★ 三、建筑安装工程费用计算方法★★★★★★ 9 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。 （1）计时工资或计计件件工工资资。 （2）奖奖金金。如节约奖、劳动竞赛奖等。 （3）津津贴贴补补贴贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时 津贴、高空津贴等。 人工费 （4）加加班班加加点点工工资资。 （5）特特殊殊情情况况下下支支付付的的工工资资。因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事 假、探亲假、定期休假、停停工工学学习习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准 或计时工资标准的一定比例支付的工资。【15、18-20、22年】 【口诀】奖奖加加贴贴殊殊计计 （1）社社会会保保险险费费：养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保 险费。 规费 （2）住住房房公公积积金金【15、17-19、22、24年】 【口诀】老老工工失失医医生生+住住房房公公积积金金 是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括: （1）管理人员工资； （2）办公费； （3）差旅交通费； （4）固定资产使用费； （5）工具用具使用费； （6）劳劳动动保保险险和和职职工工福福利利费费； （7）劳劳动动保保护护费费； （8）检检验验试试验验费费； 企业管理费 （9）工会经费； （10）职工教育经费； （11）财产保险费； （12）财务费； （13）税金；（14）城城市市维维护护建建设设税税； （15）教教育育费费附附加加；（16）地地方方教教育育费费附附加加； （17）其他管理费。【15、17、20、22年】 10 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经 劳动保险和职工福 费，集体福利费、夏夏季季防防暑暑降降温温、、冬冬季季取取暖暖补补贴贴、上上下下班班交交 利费 通通补补贴贴等。 【区别】XX津贴：人工费 企业管理费 是企业按规定发放的劳劳动动保保护护用用品品的的支支出出。如工作服、手套 劳动保护费 、防暑降温饮料以及在有碍身体健康的环境中施工的保健费 用等。【21】 是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和 建筑安装物进行一一般般鉴鉴定定、检查所发生的费用，包括自设试 验室进行试验所耗用的材料等费用。 企业管理费 检验试验费 不包括：新新结构、新材料的试验费，对构件做破破坏坏性性试验及 其他特殊要求检验试验的费用和建建设设单单位位委委托托检测机构进行 检测的费用（由建设单位在工程建设其他费用中列支）。 【16-19、22年】 城市维护建设税 市区77%%、县城镇5%%、其他11%%【23年】 以纳税人实际缴纳的增值税和消费税的税额为计算依据，教 企业管理费 教育费附加 育费附加的征收率为33%%。 地方教育附加 单位或个人实际缴纳的增值税和消费税税额的22%%。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】下列费用中，属于建筑安装工程费中人工费的是（ ） A．职工福利费 B．高空作业津贴 C．养老保险费 D．工伤保险费 【【答答案案】】B 【【解解析析】】人工费包括： （1）计时工资或计件工资； （2）奖金。如节约奖、劳动竞赛奖； （3）津贴补贴。如流动施工、特殊地区施工、高温（寒）作业临时、高空津贴等； （4）加班加点工资； （5）特殊情况下支付的工资。如工伤、产假、婚丧假、生育假、事假、停工学习、执行国家或社会 义务等。A属于企业管理费；CD属于规费。 【【真真题题回回顾顾··1188年年】】下列用于生产工人的费用中，属于建筑安装工程费中人工费的有（ ）。 A．劳动保护费 B．流动施工津贴 C．劳动竞赛奖金 D．加班工资 E．工会经费 【【答答案案】】BCD 【【解解析析】】人工费包括： （1）计时工资或计件工资； （2）奖金。如节约奖、劳动竞赛奖等。 （3）津贴补贴。如流动施工、特殊地区施工、高温（寒）作业临时、高空津贴等； （4）加班加点工资； （5）特殊情况下支付的工资。 AE属于企业管理费。 11 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】下列费用中，属于建筑安装工程费中规费的是（ ）。 A．劳动保险费 B．工伤保险费 C．劳动保护费 D．特殊地区施工津贴 【【答答案案】】B 【【解解析析】】规费包括： （1）社会保险费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工 伤保险费）； （2）住房公积金。AB属于企业管理费，E属于人工费。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】下列费用中，属于建筑安装工程企业管理费的有（ ）。 A．职工教育经费 B．社会保险费 C．特殊地区施工津贴 D．劳动保护费 E．夏季防暑降温费 【【答答案案】】ADE 【【解解析析】】企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括：（1）管理 人员工资；（2）办公费；（3）差旅交通费；（4）固定资产使用费；（5）工具用具使用费；（6）劳动 保险和职工福利费：是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费，集体福利费、夏季 防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。（7）劳动保护费；（8）检验试验费；（9）工会经费； （10）职工教育经费；（11）财产保险费；（12）财务费；（13）税金；（14）城市维护建设税； （15）教育费附加；（16）地方教育附加。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】施工企业按照有关标准规定，对建筑及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴 定、检查所发生的费用属于建筑安装工程费中的（ ）。 A．材料费 B．规费 C．企业管理费 D．仪器仪表使用费 【【答答案案】】C 【【解解析析】】检验试验费：是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行 一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。检验试验费属于企业管 理费。 【【真真题题回回顾顾··2233年年】】纳税人所在地在县城、镇的，城市维护建设投资税率为（ ）。 A．1% B．3% C．5% D．7% 【【答答案案】】C 【【解解析析】】城市维护建设税是指为了加强城市的维护建设，扩大和稳定城市维护建设资金的来源，规 定凡缴纳增值税、消费税的单位和个人，都应当依照规定缴纳城市维护建设税。城市维护建设税税率如 下：纳税人所在地在市区的，税率为7%；纳税人所在地在县城、镇的，税率为5%；纳税人所在地不在市 区、县城或者镇的，税率为1%。 是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程 设备的费用。内容包括： （1）材材料料原原价价； （2）运运杂杂费费； 材料费【【1177、、2211年年 （3）运运输输损损耗耗费费； （4）采采购购及及保保管管费费。 】】 【口诀】原原保保好好（（耗耗））运运 材材料料单单价价＝＝[（材料原价+运杂费）×（1+运输损耗率（%））] ×[1+采购保管费 费率（%）] 12 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 建筑安装工程费用的税金是指国家税法规定应计入建筑安装工程造价的增值税销销 项项税税额额（≠应纳税额）。 应纳税额=当期销销项税额-当期进进项税额 =销售额x税率-购买价格x税率 增值税销项税额＝税前造价x99%% 税前造价：为人工费、材料费、施工机 一一般般纳纳税税人人发生应 税金 一般计税方法 具使用费、企业管理费、利润和规费之 税行为 和，各费用项目均不不包包含含增值税可抵扣 进项税额的价格计算 增值税＝税前造价x33%% 小小规规模模纳纳税税人人发生 简易计税方法 税前造价：各费用项目均以包包含含增值税 应税行为 进项税额的含税价格计算 13 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 第第0066讲讲 建建筑筑安安装装工工程程费费用用的的组组成成和和计计算算（（二二）） 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】某材料的出厂价2500元/吨，运杂费80元/吨，运输损耗率1%，采购保管费费率 2%，则该材料的（预算）单价为（ ）元/吨。 A．2575.50 B．2655.50 C．2657.40 D．2657.92 【【答答案案】】D 【【解解析析】】材料单价=（原价+运杂费）×（1+运输损耗率）×（1+采购保管费费 率）=（2500+80）×（1+1%）×（1+2%）=2657.92元/吨。 【【真真题题回回顾顾··1199年年】】下列费用中，属于建筑安装工程施工机具使用费的有（ ）。 A．施工机械临时故障排除所需的费用 B．机上司机的人工费 C．财产保险费 D．仪器仪表使用费 E．施工机械检修费 【【答答案案】】ABDE 【【解解析析】】施工机具使用费是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。其中施工 机械使用费包括：折旧费、检修费、维护费(临时故障排除)、安拆费及场外运费、人工费（机上司机和 其他操作人员）、燃料动力费、税费（车船使用费、保险费及年检费等）。 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】某施工机械预算价格200万元，折旧年限10年，年平均工作225个台班，残值率 3%，则该机械台班折旧费为（ ）元。 A．862.22 B．888.89 C．8622.22 D．8888.89 【【真真题题回回顾顾··1166年年】】施工单位以60万元价格购买一台挖掘机，预计可使用1000个台班，残值率为 5%。施工单位使用15个日历天，每日历天按2个台班计算。司机每台班工资与台班动力费等合计为100 14 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 元。该台挖掘机的使用费为（ ）万元。 A．1.41 B．1.71 C．1.86 D．2.01 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】某项目分部分项工程费3000万元，措施项目费90万元，其中安全文明施工费60 万元，其他项目费80万元，规费40.5万元，以上费用均不含增值税进项税额。则该项目的增值税销项税 额为（ ）万元。 A．96.315 B．283.545 C．288.945 D．321.050 【【答答案案】】C 【【解解析析】】采用一般计税方法时，增值税税率取9%。税前造价为人工费、材料费、施工机具使用费、 企业管理费 、利润和规费之和，各费用项目均不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。 销项税额=税前造价x9%=（3000+90+80+40.5）×9%=288.945万元 二、按造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成★★★★★★ 三、建筑安装工程费用计算方法★★★★★★ 15 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 分部分项工程费＝∑（分部分项工程量×综合单价） 分部分项工程费 • 综合单价，包括：人人工费、材材料费、施工机机具使用费、企业管管理费和利利润以及 一定范围的风险费用。 1.安全文明施工费（环境保护费；文明施工费；安全施工费；临时设施费；建设 工人实名制管理费） 2.夜间施工增加费（夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明 措施项目费【【1155--1166 用电等） 、、2211--2222年年】】 3.二次搬运费 4.冬雨期施工增加费 5.已完工程及设备保护费 6.工程定位复测费 7.特殊地区施工增加费 8.大大型型机机械械设设备备进进出出场场及及安安拆拆费费 9.脚手架工程费 【口诀】二二大大夜夜脚脚已已冬冬，，特特安安定定 应予计量 措施项目费＝∑（措施项目工程量x综合单价） 冬冬雨期施工增加费、夜夜间施工增加费、二二次搬运费、已已完工 措施项目费 程及设备保护费、安安全文明施工费【24年】 不宜计量 【口诀】冬冬夜夜二二已已安安 XX费=计计算算基基数数xx相应费费率率（%） 指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的 一笔款项。用于施工合同签订时尚尚未未确确定定或或者者不不可可预预见见的的所 需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变变 更更、合同约定调整因素出现时的工程价价款款调调整整以及发生的索索 其他项目费 暂列金额【2233年年】 赔赔、、现现场场签签证证确确认认等的费用。 施工过程中由建设单位掌握使用、扣除合同价款调整后如如有有 余余额额，，归归建建设设单单位位。 指在施工过程中，施工企业完成建设单位提出的施工图图纸纸以以 外外的的零零星星项项目目或工作所需的费用。 计日工 由建设单位和施工企业按施工过程中的签证计价。 指总承包人为配配合合、、协协调调建设单位进行的专业工程发包、对 其他项目费 建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施施工工现现 场场管管理理、、竣竣工工资资料料汇汇总总整整理理等服务所需的费用。 总承包服务费 由建设单位在最高投标限价中根据总包服务范围和有关计价 规定编制，施工企业投标时自主报价，施工过程中按签约合 同价执行。 16 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 建设单位和施工企业均应按照省、自治区、直辖市或行业建设主管部门发布的标 规费和税金【1188年年 准计算规费和税金，不不得得作作为为竞竞争争性性费费用用。 】 社会保险费和住房公积金应以定定额额人人工工费费为计算基础。 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】下列费用中，属于建筑安装工程措施项目费的有（ ）。 A．建筑工人实名制管理费 B．大型机械进出场及安拆费 C．建筑材料鉴定、检查费 D．工程定位复测费 E．施工单位临时设施费 【【答答案案】】ABDE 【【解解析析】】项目措施费内容包括：安全文明施工费（环境保护费；文明施工费；安全施工费；临时设 施费；建设工人实名制管理费）、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨期施工增加费、已完工程及设备 保护费、工程定位复测费、特殊地区施工增加费、大型机械设备进出场及安拆费、脚手架工程费。 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】国家计量规范规定不宜计量的措施费中，适合采用费率法计算的有（ ）。 A．脚手架工程费 B．安全文明施工费 C．二次搬运费 D．冬雨期施工增加费 E．夜间施工增加费 【【答答案案】】BCDE 【【解解析析】】国家计量规范规定不宜计量的措施项目费，适合采用费率法计算的有：安全文明施工费、 夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨期施工增加费、已完工程及设备保护费。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】下列费用中，属于建筑安装工程安全文明施工费的有（ ）。 A．环境保护费 B．医疗保险费 C．施工单位临时设施费 D．建筑工人实名制管理费 E．已完工程及设备保护费 【【答答案案】】ACD 【【解解析析】】安全文明施工费包括：环境保护费；文明施工费；安全施工费；临时设施费；建设工人实 名制管理费。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】建筑安装工程费用中，因夜间施工所发生的夜班补助费应列入（ ）中。 A．分部分项工程费 B．其他项目费 C．规费 D．措施项目费 【【答答案案】】D 【【解解析析】】夜间施工增加费指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊 销及照明用电等费用。夜间施工增加费属于措施项目费。 【【真真题题回回顾顾··2233年年】】施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购、 施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整等费用应列入（ ）。 A．暂列金额 B．总承包服务费 C．计日工 D．措施项目费 【【答答案案】】A 【【解解析析】】暂列金额指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。用于施工 合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、 合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。 【【真真题题回回顾顾··1199年年】】下列费用中，属于承包人投标时可自主报价的竞争性费用是（ ）。 A．总承包服务费 B．工伤保险费 C．安全施工费 D．文明施工费 【【答答案案】】A 【【解解析析】】总承包服务费由建设单位在最高投标限价中根据总包服务范围和有关计价规定编制，施工 企业投标时自主报价，施工过程中按签约合同价执行。 【【真真题题回回顾顾··1166年年】】根据建筑安装工程费用相关规定，规费中住房公积金的计算基础是（ ）。 A．定额人工费 B．定额材料费 C．定额机械费 D．分部分项工程费 【【答答案案】】A 【【解解析析】】住房公积金应以定额人工费为计算基础。 17 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 四、建筑安装工程计价程序【【2233年年★★】】 建筑安装工程造价 =分分部分项工程费+措措施项目费+其其他项目费+规规费+税税金 【【真真题题回回顾顾··2233年年】】某综合办公楼项目，建筑分部分项工程费为4500万元，安装分部分项工程费为 2500万元，装饰装修分部分项工程费为3000万元。人工费占分部分项工程费的30%；措施项目费以分部分 项工程费为计算基础，措施项目费费率为5%；其他项目费合计1200万元；规费以人工费为计费基础，规 费费率为15%；增值税税率为9%。以上费用均不含增值税进项税额，则该项目的建筑安装工程费为（ ）。 A．11700.0 B．12150.0 C．13203.0 D．13243.5 【【答答案案】】D 【【解解析析】】 分部分项费：4500+2500+3000=10000万元 措施项目费：10000×5%=500万元 其他项目费：1200万元 规费：10000×30%×15%=450万元 税金：（10000+500+1200+450）×9%=1093.5万元 合计：10000+500+1200+450+1093.5=13243.5万元 第第0077讲讲 设设备备、、工工器器具具购购置置费费用用组组成成和和计计算算（（一一）） 第第三三节节 设设备备、、工工器器具具购购置置费费用用组组成成和和计计算算 【考点及分值分布】 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、国产标准设备原价 二、国产非标准设备原价 三、进口设备抵岸价的构成及计算 ★★★★★★ 1 1 1 四、设备运杂费 ★★ 总总计计 11 11 11 设设备备购购置置费费=设设备备原原价价或进进口口设设备备抵抵岸岸价价+设备运运杂杂费费 一、国产标准设备原价 二、国产非标准设备原价 国产标准设备原价 国产标准设备原价一般指的是设备制造厂的交货价，即出出厂厂价价(一般带有备件) 国产非标准设备原 非标准设备原价有多种不同的计算方法，如成本计算估价法、系列设备插入估价 价 法、分部组合估价法、定额估估价价法法等。 三、进口设备抵岸价的构成及其计算 1. 进口设备的交货方式 内陆交货类：买买方方承担接货后的一切费用和风险，并自自行行办办理理出出口口手手续续和装装运运出出口口。 18 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 目的地交货类：对卖卖方方来说承担的风险较大。 装运港交货类：卖方在出口国装运港完成交货任务。 采用装运港船上交货价（FOB）时： 负责将货物装装上上买方指定的船只，并及时通知买方； 负责货物装船前的一切费用和风险； 卖方责任【1177】 负责办办理理出出口口手续；提供出口国政府或有关方面签发的证件； 负责提供有关装运单据。 负责租租船船或订舱，支付运费，并将船期、船名通知卖方； 承担货物装船后的一切费用和风险； 买方责任【2222】 负责办办理理保保险险及支付保险费，办办理理在目的港的进进口口和收货手续； 接受卖方提供的有关装运单据，并按合同规定支付货款。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】进口设备采用装运港船上交货价（FOB）交货方式时，买方的责任有（ ）。 A．负责租船或订舱及支付运费 B．负责办理保险及支付保险费 C．接受卖方提供的有关装运单据并按合同支付货款 D．负责货物装船前的一切费用和风险 E．负责办理设备购置的进出口手续 【【答答案案】】ABC 【【解解析析】】进口设备采用装运港船上交货时，买方的责任有：负责租船或订舱，支付运费，并将船 期、船名通知卖方；承担货物装船后的一切费用和风险；负责办理保险及支付保险费，办理在目的港的 进口和收货手续；接受卖方提供的有关装运单据，并按合同规定支付货款。 2. 进口设备抵岸价的构成【【年年年年必必考考★★★★★★】】 进口设备抵抵岸岸价价=货价+国外运费+国外运输保险费+银行财务费+外贸手续费+进口关税+增值税+消费 税 =到到岸岸价价+银行财务费+（外贸手续费+进口关税+增值税+消费税） 19 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【真真题题回回顾顾··1177年年】】进口设备抵岸价的构成部分有（ ）。 A．设备到岸价 B．外贸手续费 C．设备运杂费 D．进口设备增值税 E．进口设备检验鉴定费 【【答答案案】】ABD 【【解解析析】】进口设备抵岸价=货价+国外运费+国外运输保险费+银行财务费+外贸手续费+进口关税+增值 税+消费税。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】某进口设备按人民币计算，离岸价为2000万元，外贸手续费为34万元，国外运 费为260万元，国外运输保险费费率为0.27%。该设备的国外运输保险费是（ ）万元。 A．6.10 B．6.12 C．6.19 D．6.21 【【答答案案】】B 【【解解析析】】国外运输保险费＝[（离岸价＋国际运费）/（1-国外保险费费率）]×国外保险费费率＝ [（2000＋260）/（1-0.27%）]×0.27%＝6.12。 第第0088讲讲 设设备备、、工工器器具具购购置置费费用用组组成成和和计计算算（（二二）） 【【真真题题回回顾顾··1177年年】】某进口设备，按人民币计算的离岸价为2000万元，国外运费160万元，国外运输 保险费9万元，银行财务费8万元。则该设备进口关税的计算基数是（ ）万元。 A．2000 B．2160 C．2169 D．2177 20 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【答答案案】】C 【【解解析析】】进口关税的计算基数是到岸价=2000+160+9=2169万元。 【【真真题题回回顾顾··2233年年】】某进口设备，装运港船上交货价（FOB）为70万美元，到岸价（CIF）为78万美 元，关税税率为10%，增值税税率为13%，美元汇率为：1美元=6.9元人民币，则该进口设备的增值税为人 民币（ ）万元。 A．62.7900 B．69.9660 C．76.2450 D．76.9626 【【答答案案】】D 【【解解析析】】增值税：（78×6.9）×（1+10%）×13%=76.9626万元 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】某进口设备，按人民币计算的离岸价格233万元，国外运费6万元，国外运输保 险费0.7万元。进口关税税率10%，增值税税率13%，不征收消费税，则该进口设备的组成计税价格为（ ）万元。 A．233.00 B．239.70 C．263.67 D．297.95 【【答答案案】】C 【【解解析析】】组成计税价格=到岸价×人民币外汇牌价+进口关税+消费税 =（233+6+0.7）×（1+10%）=263.67万元。 【【真真题题回回顾顾··1188年年】】已知某进口设备到岸价为1000万元，银行财务费、外贸手续费合计为35万元。 关税、消费税和增值税税率分别为22%、10%、17%，则该进口设备抵岸价为（ ）万元。 A．1592.40 B．1597.96 C．1621.01 D．1641.51 【【答答案案】】C 【【解解析析】】关税=到岸价×人民币外汇牌价×进口关税税率=1000×22%=220万元； 消费税=（到岸价×人民币外汇牌价+关税）/（1-消费税税率）×消费税税率=（1000+220）/（1- 10%）×10%=135.56万元； 增值税=（到岸价×人民币外汇牌价+进口关税+消费税）×增值税税率 =（1000+220+135.56）×17%=230.45万元； 所以：抵岸价=到岸价+银行财务费+外贸手续费+关税+消费税+增值税 =1000+35+220+135.56+230.45=1621.01万元。 四、设备运杂费【【1155年年★★】】 1. 设备运杂费的构成 （1）国产标准设备：设设备备制制造造厂厂交交货货地地点点→工地仓库（运费和装卸费） 进口设备：我国到到岸岸港港口口、、边边境境车车站站→工地仓库（运费和装卸费） （2）在设备出厂价格中没有包含的设备包包装装和和包包装装材材料料器器具具费费。 （3）供供销销部部门门的的手手续续费费。 （4）建设单位（或工程承包公司）的采采购购与与仓仓库库保保管管费费。 2. 设备运杂费的计算 设备运杂费＝设设备备原原价价×设备运杂费率 【【真真题题回回顾顾··1155年年】】某工程采购的国产标准设备，设备制造厂交货地点出厂价为50万元，设备包装 费用为2万元，运输及装卸费用为4万元，采购与保管费用为1万元。则该设备的购置费用为（ ）万 元。 A．50 B．52 C．54 D．57 【【答答案案】】D 【【解解析析】】设备购置费=设备原价+设备运杂费=50+(2+4+1)=57万元。 【【例例22--33∙有有变变更更】】某公司拟从国外进口一套机电设备，重量1500t，装运港船上交货价，即离岸价 （FOB）400万美元。其他有关费用参数为：国际运费标准为360美元/t，海上运输保险费费率为0.266%， 中国银行财务费费率为0.5%，外贸手续费费率为1.5%，关税税率为22%，增值税的税率为13%，美元的银 行外汇牌价为1美元=7.1元人民币，设备的国内运杂费费率为2.5%。估算该设备购置费。 21 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【解解】】进口设备货价=400×7.1=2840万元 国际运费=360×1500×7.1=383.4万元 国外运输保险费 =[(2840+383.4)/(1-0.266%)]×0.266%=8.597万元 进口关税=(2840+383.4+8.597)×22%=711.039万元 增值税=(2840+383.4+8.597+711.039)×13%=512.595万元 银行财务费=2840×0.5%=14.2万元 外贸手续费=(2840+383.4+8.597)×1.5%=48.480万元 国内运杂费==((22884400++338833..44++88..559977++771111..003399++551122..559955++1144..22++4488..4488)) ×2.5%=112.958万元 设备购=44551188..331111+112.958=4631.269万元 第第0099讲讲 工工程程建建设设其其他他费费用用、、预预备备费费、、建建设设期期利利息息、、铺铺底底流流动动资资金金组组成成和和计计 算算（（一一）） 第第四四节节 工工程程建建设设其其他他费费用用、、预预备备费费、、建建设设期期利利息息、、铺铺底底流流动动资资金金组组成成和和计计算算 【考点及分值分布】 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、工程建设其他费用 ★★★★ 2 2 二、预备费 ★★ 1 三、建设期利息 ★★★★ 1 四、铺底流动资金 总总计计 33 33 【基本概念回顾】 【考点讲解】 一、工程建设其他费用【【全全变变更更★★★★】】 主要包括：土地使用费和其他补偿费、建设管理费、前期工作咨询费、专项评价费、研究试验费、 勘察设计费（包括BIM技术应用服务费）、场地准备费和临时设施费、引进技术和进口设备材料其他费、 特殊设备安全监督检验费、市政公用配套设施费、联合试运转费、工程保险费、专利及专有技术使用 费、生产准备费、其他费用等。【【1188、、2233年年】】 （一）土地使用费和其他补偿费 22 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 包括土地使用权出出让让金金等土地有偿使用费（划拨方式不缴纳）和其他费用。 • 其他费用，是指：土地补偿费、安安置置补补助助费费、征用耕地复垦费、土土地地上上的的 建设用 附附着着物物和和青青苗苗补补偿偿费费、建设项目用地预审及土地报批费用、征用耕地按规定 地地费 一次性缴纳的耕地占用税、征用城镇土地在建设期间按规定每年缴纳的城镇 土地使用税、征用城市郊区菜地按规定缴纳的新菜地开发建设基金、契税及 土地 其他各项费用。 使用费 临时土地地 包括租租赁赁费费、地地上上附附着着物物和和青青苗苗补补偿偿费费、土地恢复费以及其他税费等。 使用费 其他有关 如水水土土保保持持补补偿偿费费等。 费用 指项目涉及的对房屋、市政、铁路、公路、管道、通信、电力、河道、水利、厂区、林区 其他 、保护区、矿区等不附属于建设用地的相关建（构）筑物或设施的拆拆除除补补偿偿、、迁迁建建补补偿偿、、 补偿费 搬搬迁迁运运输输补补偿偿等费用。 （二）建设管理费 是指建设单位为组织完成工程项目建设，在建设期内发生的各类管理性费用，包括建建设设单单位位管管理理 费费(项目建设管理费)、工程监监理理费费、设备监监造造费费、招招标标投投标标费费(招标代理费)、设设计计评评审审费(区别于：勘察 设计费) 、特特殊殊项项目目定定额额研研究究及及测测定定费费、其其他他咨咨询询费费(区别于：前期工作咨询费) 、印印花花税税等。 (1) 费用内容：建设单位管理费又称项目建设管理费，是指项目建设单位从项目筹建之日 起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的支出，包括不不在在原原单单位位发发工工资资的的工作人员 工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费 、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费(含软件)、业业务务招招待待费费、施施工工现现场场 津津贴贴、、竣竣工工验验收收费费和其他管理性质开支。 建设单位 (3) 实行代建制管理的项目一般不不得得同同时时列列支支代建管理费和项目建设管理费，确需同时发 管理费 生的，两项费用之和不得高于上述计算的项目建设管理费限额。 (4) 建设地点分散、点多面广、建设工期长以及使用新技术、新工艺等的项目，项目建设 管理费确需超过上述开支标准的：①中央级项目应当事前报项目主管部门审核批准，并报 财政部备案，未经批准的，超标准发生的项目建设管理费由项目建设单位用自有资金弥补 ；②地方级项目由同级财政部门确定审核批准的要求和程序。 (1)费用内容：指工程监理机构接受委托，提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控 工程 制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理等服务收取的费用。 监理费 (2)计算方法：应按有关监理服服务务项项目目、服服务务内内容容、服服务务质质量量等参照市场价格确定。 (1)费用内容：主要指立立项项阶阶段段报报告告评审、初初步步设设计计文文件件评审以及施施工工图图设设计计文文件件评审。 设计 其中施工图设计文件评审，包括：工程勘察文件审查、工程施工图设计文件审查(含人防 评审费 设计、消防设计、防雷设计等)、深基坑支护设计及施工方案评审等内容。 23 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 包括：投投资资估估算算的编制与审核，经经济济评评价价的编制与审核，设设计计概概算算的编制、 工程造价 审核与调整，施施工工图图预算的编制与审核，工工程程量量清清单单的编制与审核，最最高高投投 咨询费 标标限限价价的编制与审核，工工程程结结算算的编制与审核，工工程程竣竣工工决决算算的编制与审核 ，全过程工程造价管理咨询，其他工程造价咨询工作等收取的费用。 其他 咨询费 政府和社会资本合作开展的项目咨询费(简称PPP项目咨询费)包括：初初步步实实施施 PPP项目 方方案案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、实实施施方方案案，PPP项目合同 咨询费 咨询、项目招标采购代理、中期评估、建设期或运营期绩效考核细化服务方 案等咨询内容。 （三）前期工作咨询费 （1）费用内容：是指提供建建设设项项目目专专题题研研究究、编编制制和和评评估估项项目目申申请请报报告告、项项目目建建议议书书或者可可行行性性研研 究究报报告告，以及其他与建设项目前期工作有关的咨询等服务收取的费用。 • 前期工作所涉报告评审及申报核准费用在设计评审费中计列。 （四）专项评价费 专项评价费是指建设单位按照国家规定委托有资质的单位开展专项评价及有关验收工作发生的费 用。包括环境影响评价及验收费、安全预评价及验收费、职业病危害预评价及控制效果评价费、地震安 全性评价费、地质灾害危险性评价费、水土保持评价及验收费、压覆矿产资源评评价价费费、节能评评估估费费、危 险与可操作性分析及安全完整性评价费、社会稳定风险评评估估费费、防洪评价咨询费、交通影响评价咨询 费、文物影响评估费及文物保护专项经费以及其他专项评价及验收费。 （五）研究试验费 （1）费用内容：指为建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试验及按照相关规定在 建设过程中必须进行试验、验证所需的费用(如桩桩基基检检测测费费、深深基基坑坑监监测测费费等)。包含项目所在地规定应 由建建设设单单位位承承担担的工程检测费用，或自行或委托其他部门的专题研究、试验所需的人工费、材料费、试 验设备及仪器使用费等。 • 不包括：应由科技三项费用(即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费)开支的费用和 应在建筑安装费中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用，以及 应由勘察设计费或工程费用中开支的费用。 （七）场地准备费和临时设施费 建设项目为为达到工程开开工工条件所发生的未未列列入入工工程程费费用用的的场地平整以及对建设场地余留的 场地 有碍于施工建设的设施进行拆除清理所发生的费用，建设场地的大型土石方工程应进入工 准备费 程费用中的总图运输费用中。 建建设设单单位位为满足工程项目建设、生活、办公的需要，用于临时设施建设、维修、租赁、使 用所发生或摊销的费用。包括施工建设需要而提供到场地界区的未未列列入入工工程程费费用用的的临时水 、电、路、讯、气等工程和临时仓库、办公、生活等建(构)筑物的建设、维修、拆除、摊 销费用或租赁费用，以及铁路、码头租赁等费用。场地准备及临时设施费应尽量与永久性 临时 工程统一考虑。 设施费 此项费用不不包包括括已列入建建筑筑安安装装工工程程费费用用中中的的施施工工单单位位临临时时设设施施费费用用。 计算方法：按工程量计算，或者按工程费用比例计算。 临时设施费=工程费用×临时设施费费率 24 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） （八）引进技术和进口设备材料其他费 引进技术和进口设备材料其他费是指引进技术和进口设备发生的但未计入设备购置费中的费用。包 括图图纸纸资资料料翻翻译译复复制制费费、出出国国人人员员费费用用、来来华华人人员员费费用用、银银行行担担保保及及承承诺诺费费、进进口口设设备备材材料料国国内内检检验验 费费等。 （九）特殊设备安全监督检验费 （1）费用内容：对在施工现现场场组组装装的锅炉及压力容器、压力管道、消防设备、燃气设备 特殊设备 、起重设备、电梯等特殊设备和设施实施安全检验收取的费用。 安全监督 （2）计算方法：应按建设工程项目所在省省、自治区、直辖市安全监察部门的规定标准计 检验费 算。无具体规定的，在编制概算时可按受检设备现场安装费的比例估算。 （1）费用内容：列入国家或所在省、自治区、直辖市计量标定范围的计量器具标定，以 标定费 及进行系统工艺标定、能耗标定等所发生的费用。 （十一）联合试运转费 （1）费用内容：指新建或新增加生产能力的工程项目，在交交付付生生产产前前按照设计文件规定的工程质量 标准和技术要求，对整整个个生产线或装置进行负负荷荷联联合合试试运运转转所发生的费用净净支支出出（试运转支出大于收入 的差额部分费用）。包括试运转所需材料、燃料及动力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具使 用费、机械使用费、联合试运转人员工资、非建设单位参加试运转人工费、专家指导费以及必要的工业 炉烘炉费等。 （2）计算方法：联联合合试试运运转转费费==联合试运转支支出出--联合试运转收收入入 ①不发生试运转或试运转收入大于(或等于)费用支出的工程，不列此项费用。 ②个别新工艺、新产品项目联合试运转发生的费用由建设单位组织编制投料试车计划和预算，经投 资主管部门审定后列入设计概算。 ③联合试运转费不不包包括括应由设备安装工程费用开支的单单机机试试车车及及空空载载试试车车费费用用，以及在试运转中暴 露出来的因施工原因或设备缺陷等发生的处理费用。 （3）试运行期应按下列规定确定: ①引进国外设备项目按建设合同中规定的试运行期执行，国内一般性建设项目试运行期原则上应按 批准的设计文件所规定的期限执行; ②个别行业的建设项目试运行期需要超过规定试运行期的，应报项目设设计计文文件件审审批批机机关关批准; ③试运行期一经确定，各建设单位应严格按规定执行，不不得得擅擅自自缩缩短短或或延延长长。 （十二）保险费 （1）费用内容：建设项目在建设期间为转移工程项目建设的意外风险，在建设期内对建筑工程、安 装工程、机械设备和人身安全进行投保而发生的费用，包括建筑安装工程一切险、设备财产保险和人身 意外伤害险等，不同的建设项目可根据工程特点选择投保险种，不不包包括括已列入施工企企业业管管理理费费中的施工 管理用财财产产、、车车辆辆保保险险费费。 （十三）专利及专有技术使用费 （1）费用内容：在建设期内为取得专利、专有技术、商标权、商誉、特许经营权、软件费等发生的 费用。 （十四）生产准备费 （1）在建设期内，建设单位为保证项目正常生产而发生的人员培训费、提前进厂费，以及投产使用 必备的办公、生活家具用具及工器具等的购置费用。 25 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 生产人员 生产人员的培训费和学习资料费，以及异地培训发生的住住宿宿费费、伙伙食食补补助助费费、交交通通费费等。 培训费 生产人员 生产单位人员为熟悉工艺流程、设备性能、生产管理等，提前进厂参与工艺设备、电气、 提前进厂 仪表安装调试等生产准备工作而发生的人人工工费费和社社会会保保障障费费用用。 费 办办公公及及生生 为保证建设项目初期正常生产(或营业、使用)所必须购置的生产、办公、生活家具用具等 活活家具购 费用。 置费 工器具及 为保证建设项目初期正常生产所必须购置的第第一一套套不不够够固固定定资资产产标标准准的设备、仪器、工卡 生生产产家具 模具、器具、生产家具等费用。 购置费 （十五）其他费用 1.专项配套设施费 2.房产测绘费 3.防空地下室易地建设费 4.声像档案制作费 55..建建筑筑垃垃圾圾减减量量化化措措施施费费 66..全全过过程程工工程程咨咨询询服服务务费费（不是：前期工作咨询费；也不是：建设管理费中的其他咨询费） 77..工工程程总总承承包包管管理理费费 【【真真题题回回顾顾··2233年年改改】】下列费用中，属于工程建设其他费用的有（ ）。 A．建设管理费 B．专项评价费 C．单机试车及空载试车费用 D．工程保险费 E．生产准备费 【【答答案案】】ABDE 【【解解析析】】工程建设其他费用主要包括：土地使用费和其他补偿费、建设管理费、前期工作咨询费、 专项评价费、研究试验费、勘察设计费（包括BIM技术应用服务费）、场地准备费和临时设施费、引进技 术和进口设备材料其他费、特殊设备安全监督检验费、市政公用配套设施费、联合试运转费、工程保险 费、专利及专有技术使用费、生产准备费、其他费用等。 C选项：单机试车及空载试车费用应由设备安装工程费用开支。 【【真真题题回回顾顾··1166年年改改】】下列费用中，不属于建设管理费的是（ ）。 A．建设单位管理费 B．工程监理费 C．设备监造费 D．前期工作咨询费 【【答答案案】】D 【【解解析析】】建设管理费是指建设单位为组织完成工程项目建设，在建设期内发生的各类管理性费用， 包括建设单位管理费(项目建设管理费)、工程监理费、设备监造费、招标投标费(招标代理费)、设计评 审费、特殊项目定额研究及测定费、其他咨询费、印花税等。 【【真真题题回回顾顾··2244年年改改】】下列费用中，应列入工程建设其他费用中研究试验费的有（ ）。 A．桩基检测费 B．深基坑监测费 C．对材料、构件和建筑安装物进行一般规定、检查所发生的费用 D．新产品试制费 E．重要科学研究补助费 【【答答案案】】AB 26 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【解解析析】】研究试验费：指为建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试验及按照相关 规定在建设过程中必须进行试验、验证所需的费用(如桩基检测费、深基坑监测费等)。包含项目所在地 规定应由建设单位承担的工程检测费用，或自行或委托其他部门的专题研究、试验所需的人工费、材料 费、试验设备及仪器使用费等。不包括应由科技三项费用(即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究 补助费)开支的费用和应在建筑安装费中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查 所发生的费用，以及应由勘察设计费或工程费用中开支的费用。 【【真真题题回回顾顾··2211年年改改】】下列费用中，属于引进技术和进口设备材料其他费的有（ ）。 A．单机试车及空载试车费用 B．进口设备材料国内检验费 C．设备及工器具购置费 D．来华人员费用 E．生产人员提前进厂费 【【答答案案】】BD 【【解解析析】】引进技术和进口设备材料其他费是指引进技术和进口设备发生的但未计入设备购置费中的 费用。包括图纸资料翻译复制费、出国人员费用、来华人员费用、银行担保及承诺费、进口设备材料国 内检验费等。 A选项，单机试车及空载试车费用应由设备安装工程费用开支。 C选项，设备及工器具购置费属于工程费用。 E选项，生产人员提前进厂费属于生产准备费。 二、预备费【【1155、、2244年年★★】】 主要指设设计计变变更更及施工过程中可能增增加加工工程程量量的费用。 基本 预备费 =（设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费）×基本预备费率 是指为在建设期内利率、汇率或价格等因素的变化而预留的可能增加的费用，亦称为价价格格 涨价 变变动动不可预见费。 预备费 计算：并入第四章第二节 【【真真题题回回顾顾··1155年年】】估算建设工程投资时，需要预留项目实施中可能发生，但难以预料的工程量增 加的费用，该费用属于（ ）。 A．建筑安装工程费 B．勘察设计费 C．基本预备费 D．工程保险费 【【答答案案】】C 【【解解析析】】基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要预先预留的费用，又称不可 预见费。主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。 【【真真题题回回顾顾∙2244年年】】某建设项目，设备及工器具购置费56700万元，建设安装工程费56431万元，工程 建设其他费21147万元，基本预备费费率5%，则该项目的基本预备费为（ ）万元。 A．3878.90 B．3892.35 C．5656.55 D．6713.90 【【答答案案】】D 【【解解析析】】基本预备费＝（设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费）×基本预备费率 =（56700+56431+21147）×5%=6713.90万元。 第第1100讲讲 工工程程建建设设其其他他费费用用、、预预备备费费、、建建设设期期利利息息、、铺铺底底流流动动资资金金组组成成和和计计 算算（（二二）） 三、建设期利息【【1155--1166、、1199、、2211、、2233年年★★★★】】 为了简化计算，在编制投资估算时通常假假定定借款均在每年的年年中中支支用用：借款第一年按半年计息，其 余各年份按全年计息。计算公式为： 27 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 各年应计利息=（年初借款本息累计+本本年年借借款款额额//22）×年利率 【【例例22--66】】某新建项目，建设期为3年，共向银行贷款1300万元，贷款时间为：第一年300万元，第二 年600万元，第三年400万元。年利率为6%，计算建设期利息。 【解】在建设期，各年利息计算如下： 第1年应计利息=1/2×300×6%=9（万元）； 第2年应计利息=[(300+9)+1/2×600]×6%=36.54（万元）； 第3年应计利息=[(300+9)+(600+36.54)+1/2×400]×6%=68.73（万元）； 建设期利息总和为114.27万元。 【【真真题题回回顾顾··2233年年】】某新建项目，建设期2年，计划向银行借款9000万元，第1年借款5000万元，第2 年借款4000万元，年利率为5%，则该项目估算的建设期利息为（ ）万元。 A．250.00 B．356.25 C．481.25 D．712.50 【【答答案案】】C 【【解解析析】】第一年：5000×1/2×5%=125万元 第二年：[(5000+125)+4000×1/2]×5%=356.25万元 合计：125+356.25=481.25万元 四、铺底流动资金 是指生产性建设工程为保证生产和经营正常进行，按规定应列入建设工程总投资的铺底流动资金。 一般按流动资金的3300%%计算。 第第1111讲讲 工工程程项项目目资资金金来来源源 第第三三章章 建建设设工工程程项项目目投投融融资资 【知识框架】（（44分分）） 第一节 工程项目资金来源（11--33分分） 第二节 工程项目融资（11--33分分） 第第一一节节 工工程程项项目目资资金金来来源源 【考点及分值分布】 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、项目资本金制度 ★★★★★★ 1 1 二、项目资金筹措渠道和方式 ★★★★ 三、资金成本 ★★★★ 1 2 总总计计 11 22 22 【考点讲解】 一、项目资本金制度★★★★★★ 项目资本金是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额。 • 项目资本金是非非债债务务性性资资金金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。 • 投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可可转转让让其出资，但但不不得得以任何方式抽抽回回。【22 年】 28 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） （1）各种经营性固定资产投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体 投资项目，试行资本金制度，投资项目必必须须首首先先落落实实资资本本金金才能进行建设。 （2）个体和私营企业的经营性投资项目参参照照规定执行。 （3）公益性投资项目不不实实行行资本金制度。 投资项目的资本金一一次次认认缴缴，并根据批准的建设进度按比例逐逐年年到到位位。 投资项目资本金只能用于项目建设，不不得得挪挪作作它它用用，，更更不不得得抽抽回回。 3. 项目资本 凡资本金不落实的投资项目，一律不得开工建设。 金管理 投资项目在可可行行性性研研究究报报告告中中需要就资本金筹措情况作出详细说明，包括出资方、出 资方式、资本金来源及数额、资本金认缴进度等。 ①项目资本金可以用货货币币出资； ②也可以用实物、工业产权、非非专利技术、土地使用权作作价价出出资资。 （1）各级人民政政府府的财政预算内资金、国家批准的各种专项建设基金、经营性 基本建设基金回收的本息、土地批租收入、国有企业产权转让收入、地方人民政 府按国家有关规定收取的各种规费及其他预算外资金。 1.项目资本金 货币 （2）国家授权的投资机构及企企业业法人的所有者权益（包括资本金、资本公积金 的来源 认缴 、盈余公积金和未分配利润、股票上市收益资金等）、企业折旧资金以及投资者 按照国家规定从资金市场上筹措的资金。 （3）社会个个人人合法所有的资金。 （4）国家规定的其他可以用作投资项目资本金的资金。 作价 以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资资本本金金总总额额的的2200%%， 出资 国家对采用高新技术成果有特别规定的除外。【21年】 计算 作为计算资本金基数的总投资，是指投资项目的固固定定资资产产投投资资与铺铺底底流流动动资资金金之 基数 和，具体核定时以经批准的动态概算为依据 具体 投资项目资本金的具体比例，由项目审批单位根据投资项目的经济效益以及银行 比例 贷款意愿和评估等情况，在审审批批可可行行性性研研究究报报告告时核定。 2.项目资本金 的比例 降低 对于城城市市地地下下综合管廊、城市停车场项目，以及经国务院批准的核核电电站站等重大建 比例 设项目，可以在规定最低资本金比例基础上适当降低。 金融 基础设施领域和其他国家鼓励发展的行业项目，可通过发行权益型、股权类金融 工具 工具筹措资本金，但不得超过项目资本金总额的5500%%。【22年】 29 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 项项目目资资本本金金占占项项目目总总投投资资最最低低比比例例【【变变更更、、2233年年】】 序序号号 投投资资项项目目 项项目目资资本本金金占占项项目目总总投投资资最最低低比比例例 城市轨道交通项目 2200%% 城市和交 港口，沿海及内河航运 2200%% 1 通基基础础设设 机场项目 25% 施施项项目目 其他项目 2200%%（补短板后基础设施项目可最多下调至15%） 保保障障性性住住房房和普普通通商商品品住住房房项目 2200%% 房地产开 2 发项目 其他项目 25% 钢铁、电解铝项目 40% 产能过剩 水泥项目 35% 3 行业项目 煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦 30% 炭、黄磷、多晶硅项目 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】关于项目资本金的说法，正确的是（ ）。 A．项目资本金是债务性资金 B．项目法人承担项目资本金的利息 C．投资者可抽回项目资本金 D．投资者可转让项目资本金 【【答答案案】】D 【【解解析析】】对项目来说，项目资本金是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债 务。投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】除国家对采用高新技术成果有特别规定外，固定资产投资项目资本金中以工业 产权、非专利技术作价出资的比例不得超过该项目资本金总额的（ ）。 A．10% B．15% C．20% D．50% 【【答答案案】】C 【【解解析析】】以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20%，国家对采用 高新技术成果有特别规定的除外。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】基础设施领域项目通过发行权益型，股权类金融工具筹措的资本金，不得超过 项目资本金总额的（ ）。 A．20% B．30% C．40% D．50% 【【答答案案】】D 【【解解析析】】基础设施领域和其他国家鼓励发展的行业项目，可通过发行权益型、股权类金融工具筹措 资本金，但不得超过项目资本金总额的50%。地方政府可统筹使用财政资金筹集项目资本金。 二、项目资金筹措渠道和方式★★★★ 项目资金筹措应遵循以下基本原则： （1）规规模模适适宜宜原则。 （2）时时机机适适宜宜原则。 （3）经经济济效效益益原则。 （4）结结构构合合理理原则。 30 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） （一）项目资本金筹措渠道与方式 1）企企业业的货币资金 内部 2）未来生产经营中获得的可用于项目的资金 资金 3）企企业业资产变现 来源 1.既有法人项 4）企企业业产权转让 目资本金筹措 外部 1）既有法人通过在资本市场发发行行股股票票和企企业业增增资资扩扩股股 资金 2）一些准资本金手段，如发发行行优优先先股股来获取外部投资人的权益资金投入 来源 3）接受国国家家预预算算内内资资金金为来源的融资方式。 2.新设法人项 （1）在资本市场募集股本资金。即私募与公开募集。 目资本金筹措 （2）合资合作。 【优先股】与普通股相同的是没没有有还还本本期期限限，与债券特征相似的是股息固定。相对于其他借款融 资，优先股的受偿顺序通常靠后， • 对于项目公司其他债权人来说，可视为项目资本金。 • 而对于普通股股东来说，优先股通常要优先受偿，是一种负债。 因此优先股是一种介介于于股股本本资资金金与与负负债债之之间间的融资方式。 ①优先股股东不不参参与与公公司司经经营营管理，没有公司控制权，不会分散普通股东的控股权。 ②发行优先股通常不不需需要要还还本本金金，只需支付固定股息，可减少公司的偿债风险和压力。 ③但优先股融融资资成成本本较较高高，且股利不能像债券利息一样在税前扣除。 【【真真题题回回顾顾∙2222年年】】既有法人项目资本金来源中，属于既有法人内部资金来源的有（ ）。 A．国家预算内投资 B．企业资产变现 C．企业增资扩股 D．企业产权转让 E．未来生产经营中获得的可用于项目的资金 【【答答案案】】BDE 【【解解析析】】既有法人项目资本金筹措： 1）企企业业的现金 2）未来生产经营中获得的可用于项目的资金 内部资金来源 3）企企业业资产变现 4）企企业业产权转让 1）既有法人通过在资本市场发发行行股股票票和企企业业增增资资扩扩股股 外部资金来源 2）一些准资本金手段，如发发行行优优先先股股来获取外部投资人的权益资金投入 3）接受国国家家预预算算内内资资金金为来源的融资方式。 （二）债务资金筹措渠道与方式 债务资金是指项目投资中除项目资本金外，以负债方式取得的资金。债务资金是项目公司一项重要 的资金来源。债务融资的优点是速速度度快快、、成成本本较较低低，缺点是融融资资风风险险较较大大，有还还本本付付息息的的压压力力。 债务资金主要通过信信贷贷、、债债券券、、租租赁赁等方式进行筹措。 31 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 是公司融资和项目融资中最最基基本本和最最简简单单，也是比比重重最最大大的的债务融资形式。 （1）商业银行贷款。短期贷款（≤1年）、中期贷款（＞＞11年年，，≤≤55年年）、长期贷款（ ＞5年） 信贷方式 （2）政策性银行贷款（中国进出口银行、中国农业发展银行等） 【20、变更】 （3）出口信贷（进口设备，使用设备出口国的出口信贷） （4）银团贷款（一家银行牵头，多家银行形成银团） （5）国际金融机构贷款（国际货币基金组织、世界银行等） 债券是债务人为筹集债务资金而发行的、约定在一一定定期期限限内内还还本本付付息息的一种有价证券 。企业债券融资是一种直接融资。资金成本（利率）一般应低于银行借款。 1）筹资成成本本较较低低 2）保保障障股股东东控控制制权权 优点 债券方式 3）发挥财务杠杆作用 4）便于调整资本结构【21年】 1）可能产生财务杠杆负效应 缺点 2）可能使企业总资金成本增大 3）经经营营灵灵活活度度降降低低 经营 是出租方以自己经营的设备租给承租方使用，出租方收收取取租租金金。 租赁 承租人向出租人支付租金，租租赁赁期期满满，设备（计提折旧）一般要由由承承租租人人所所有有， 由承租人以事先约定的很很低低的的价价格格向出租人收收购购。 租赁方式 融资 ①能够迅速获得所需资产的长长期期使使用用权权； 租赁 优点 ②具具有有较较强强的的灵灵活活性性； ③可以减少设备进口费，从从而而降降低低设设备备取取得得成成本本。 租金 包括三大部分：①租赁资产的成本；②租赁资产的利息； ③租赁手续费。 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】相比其他债务资金筹措渠道与方式，债券筹资的优点有（ ）。 A．保障股东控制权 B．发挥财务杠杆作用 C．便于调整资本结构 D．经营灵活性高 E．筹资成本较低 【【答答案案】】ABCE 【【解解析析】】债券筹资的优点：1）筹资成本较低。2）保障股东控制权。3）发挥财务杠杆作用。4）便 于调整资本结构。 【【真真题题回回顾顾··2200年年改改】】商业银行的中期贷款是指贷款期限（ ）的贷款。 A．1～3年 B．1～5年 C．5年以上 D．3～5 年 【【答答案案】】B 【【解解析析】】商业银行的贷款分为短期贷款、中期贷款和长期贷款。贷款期限在1年以内(含1年)的为短 期贷款，贷款期限在1年以上(不含1年) 5年以下(含5年)的为中期贷款，贷款期限在5年以上(不含5年)的 为长期贷款。 32 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 三、资金成本★★★★ （一）资金成本及其构成 资金的筹集 如发行股票或债券支付的印刷费、发行手续费、律师 属于一一次次性性费用，筹资次数越多 成本 费、资信评估费、公证费、担保费、广告费等。 ，筹集成本越大。 资金的使用 包括股息、红利、贷款利息等，与筹资多少以及使用 具有经经常常性性、、定定期期性性的特征。 成本 时间的长短有关。 （三）资金成本的作用【【2233、、2244年年】】 个别资金成本 主要用于比较各种筹资方式资金成本的高低，是确确定定筹筹资资方方式式的依据； 综合资金成本 是项目公司资资本本结结构构决决策策的依据； 边际资金成本 是追追加加筹筹资资决决策策的重要依据。 （四）资金成本的计算 资金成本通通常常以以相相对对数数（（资资金金成成本本率率））表示。其计算公式为： 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】下列资金成本中，可作为比较筹资方式、选择筹资方案依据的有（ ）。 A．个别资金成本 B．综合资金成本 C．边际资金成本 D．影子资金成本 E．绿色资金成本 【【答答案案】】ABC 【【解解析析】】资金成本是比较筹资方式、选择筹资方案的依据。资金成本有个别资金成本、综合资金成 本、边际资金成本等形式。 【【真真题题回回顾顾··2233年年】】边际资金成本可以作为（ ）。 A．比较项目各种融资方式优劣 B．比较选择各个追加筹资方案 C．确定项目最佳资本结构 D．分析和计算个别资金成本高低 【【答答案案】】B 【【解解析析】】个别资金成本的高低可作为比较各种融资方式优劣的一个依据。综合资金成本的高低就是 比较各个筹资方案，做出最佳资本结构决策的基本依据。边际资金成本就成为比较选择各个追加筹资方 案的重要依据。 第第1122讲讲 工工程程项项目目融融资资 第第二二节节 工工程程项项目目融融资资 【考点及分值分布】 33 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、项目融资特点和程序 ★★★★ 1 二、项目融资主要方式 ★★★★★★ 3 2 1 总总计计 44 22 11 【考点讲解】 一、项目融资特点和程序★★ （一）项目融资特点【【2200、、2222年年】】 与传统的贷款方式相比，项目融资有其自身的特点： 主要以项目的资产、预期收益、预期现金流等来安排融资，而不是以项目的投资者或 11..项项目目导导向向 发起人的资信为依据。 贷款人可以在贷款的某某个个特特定定阶阶段段(如建设期和试生产期)对项目借款人实行追索，或 者在一一个个规规定定的的范范围围内内(包括金额和形式的限制)对项目借款人实行追索，除此之外， 22..有有限限追追索索 无论项目出现任何问题，贷款人均不能追索到项目借款人除该项目资产、现金流量以 及所承担的义务之外的任何形式的财产。 44..非非公公司司负负债债 是指项目的债务不不表表现现在项目投资者（实际借款人）的公公司司资资产产负负债债表表中中负负债债栏栏的一 型型融融资资 种融资形式。 项目融资在风险分担方面具有投资风风险险大大、风险种类多的特点，此外，由于建设项目 33..风风险险分分担担 的参参与与方方较较多多，可以通过严格的法律合同实现风险的分担。 55..信信用用结结构构多多 (2) 在工程建设方面，为了减少风险，可以要求工程承包公司提供固定价格、固定工 样样化化 期的合同，或“交钥匙”工程合同，可以要求项目设计者提供工程技术保证等。 66..融融资资成成本本较较 相对筹资成本较高，组织融资所需要的时时间间较较长长。 高高 项目融资的大量前期工作和有有限限追追索索性性质质，导致融资的成本要比传统融资方式高。 77..可可以以利利用用税税 将所在国政府对投资的税务政策最大限度加以分配和利用。包括加速折旧、利息成本 务务优优势势 、投资优惠以及其他费用的抵抵税税法规等。 （二）项目融资程序 34 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 工业部门（技术、市场）分析、项目可行性研究、投 投资决策分析 初步确定项项目目投投资资结结构构 资决策 选择项目的融资方式 决定是是否否采用项项目目融融资资 融资决策分析 任命项目融资顾问 明明确确融融资资任任务务和具体目标要求 融资结构设计 评价项目风险因素、评价项目的融资结构和资金结构 修修正正项目融融资资结结构构 融资谈判 选择银行、发出项目融资建议书；组织贷款银团；起草融资法律文件；融资谈判 签署项目融资文件、执行项目投资计划、贷款银团经理人监督并参与项目决策、项目 融资执行 风险控制与管理 【【真真题题回回顾顾··2200年年】】与传统的抵押贷款方式相比，项目融资的特点有（ ）。 A．有限追索 B．融资成本低 C．风险分担 D．非公司负债型融资 E．项目导向 【【答答案案】】ACDE 【【解解析析】】项目融资主要具有项目导向、有限追索、风险分担、非公司负债型融资、信用结构多样 化、融资成本高、可利用税务优势的特点。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】与传统融资方式相比，采用项目融资方式时资金成本相对较高的原因是（ ）。 A．项目融资属于非公司负债型融资 B．项目融资的信用结构多样化 C．项目融资的有限追索性质 D．项目融资无法利用税务优势 【【答答案案】】C 【【解解析析】】项目融资的大量前期工作和有限追索性质，导致融资的成本要比传统融资方式高。 二、项目融资主要方式★★★★★★ （一）BOT方式 （二）TOT方式 （三）ABS方式【【2244年年】】 （四）PFI方式 （（五五））政政府府和和社社会会资资本本合合作作 ((PPPPPP)) 模模式式【【全全变变更更，，2211--2233年年】】 （一）BOT方式（Build-Operate-Transfer，建设-运营-移交） 主要适用于竞竞争争性性不不强强的的行行业业或有稳定收入的项目，如包括公路、桥梁、自来水厂、发电厂等在内 的公公共共基基础础设设施施、、市市政政设设施施等。由本国公司或者外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资，承担风 险，开发建设项目并在特特许许权权协协议议期期间间经营项目获取商业利润。 BOT主要包括典型BOT、BOOT及BOO三种基本形式： 35 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 基基本本形形式式 特特点点 典型BOT 项目公司没有项目的所有权，只有建建设设和经经营营权权。 项目公司既既有有经经营营权权又有所所有有权权，政府允许项目公司在一定范围和一定时期内，将项 BOOT 目资产以融资目的抵押给银行，以获得更优惠的贷款条件，从而使项目的产品／服务 价格降低，但特特许许期期一一般般比典型BOT方式稍稍长长。 项目公司不不必必将项目移移交交给给政政府府（即为永久私有化），目的主要是鼓励项目公司从项 BOO 目全寿命期的角度合理建设和经营设施，提提高高项项目目产产品品／／服服务务的的质质量量，追求全寿命期 的总成本降低和效率的提高，使项目的产品／服务价价格格更更低低。 （二）TOT方式（移交-运营-移交） 是从BOT方式演变而来的一种新型方式，具体是指用社会资本购购买买某某个个项项目目资资产产（一般是公益性资 产）的经经营营权权，购买者在约定的时间内通过经营该资产收回全部投资和得到合理的回报后，再将项目无无 偿偿移移交交给原产权所有人（一般为政府或国有企业）。 2. TOT 方式的特点 对对比比角角度度 TTOOTT BBOOTT 项目融资 通过已已建建成成项项目目为其他新项目进行融资 BOT则是为筹筹建建中中的的项项目目进行融资 TOT只只涉及转让经经营营权权，不存在产权、股权等问题，在项目融资谈判过程中比较容易使 具体运作过程 双方意愿达成一致，并且不不会会威威胁胁国内基础设施的控制权与国家安全。 东道国政府 TOT吸引社会资本购买现有的资产，将进一步缓缓解解中央和地方政府财财政政支出的压压力力。 既可回避建设中或者建成后的风险，又 投资者先要投入资金建设，并要设计合理的信 投资者 能尽快取得收益。 用保证结构，花费时间很长，承担风风险险大大。 （三）ABS方式 (Asset-Backed Securitization，资产证券化） 它将缺乏流动性但能产生可预见的、稳定的现金流量的资产归集起来，通过一定的安排，对资产中 的风险与收益要素进行分离与重组，进而转换为在在金金融融市市场场上上可以出出售售和和流流通通的的证证券券的过程。 2. BOT方式与ABS方式的比较 36 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 对对比比角角度度 BBOOTT AABBSS • 债券存续期内： 项目的所有权转至SPV，而 项目所有权、 • 特许经营期内：属于项目公司 经营权与决策权仍属于原始权益人 运营权归属 • 特许期经营结束之后：移交给政府 • 债券到期后：项目的所有权重新回到原始权 益人手中 对于关系国家经济命脉或包括国防项目 不必担心外商或私营机构控制，因此应用更加 适用范围 在内的敏敏感感项项目目，采用BBOOTT融资方式是 广泛 不不可可行行的 主要是民间资本，但强调通过证券市场发发行行债债 资金来源 主要是民间资本 券券这一方式筹集资金 对项目所在国 会给东道国带来一一定定的的负负面面效效应应 较少出现上述问题 的影响 风险主要由政府、投资者／经营者、贷 由众众多多的的投投资资者者承承担担，而且债券可以在二级市 风险分散度 款机构承担 场上转让，变现能力强【24年】 过程复杂、牵涉面广、融资成本因中间 采用民间的非政府途径，过程简单，降低了融 融资成本 环节多而增加 资成本 （四）PFI方式（Private Finance Initiative，私人主动融资） 是指由私营企业进行项目的建设与运营，从政府方或接受服务方收取费用以回收成本，在运营期结 束时，私营企业应将所运营的项目完好地、无债务地归还政府。 PFI是一种强调私私营营企企业业在融资中主主动动性性与主主导导性性的融资方式。 1. PFI的典型模式 PFI模式最早出现在英国，在英国的实践中，通常有三种典型模式，即经经济济上上自自立立的的项项目目、向向公公共共部部 门门出出售售服服务务的的项项目目与合合资资经经营营项项目目。 2. PFI的优点 （1）PFI有有非非常常广广泛泛的的适适用用范范围围，不仅包括基础设施项目，在学校、医院、监狱等公共项目上也有 广泛的应用。 （2）推行PFI方式，能够广广泛泛吸吸引引经济领域的私私营营企企业业或非官方投资者，参参与与公公共共物物品品的的产产出出，这 不仅大大地缓解了政府公共项目建设的资金压力，同时也提高了政府公共物品的产出水平。 （3）吸引私营企业的知识，技术和管理方法，提高公共项目的效率和降低产出成本。 （4）PFI方式是政府公共项目投融资和建设管理方式的重重要要的的制制度度创创新新，这也是PFI方式最大的优 势。 3.PFI方式与BOT方式的比较 37 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 对对比比角角度度 BBOOTT PPFFII 应用面更广，如一些非营利性、公公共共服服务务设施 适用领域 基基础础设设施施或市政设施 项目等 合同类型 特特许许经经营营合合同同 服服务务合合同同 合同期满处理 特许经营期满后，项目必必须须无无偿偿交交给给政政 如果私营企业通过正常经营未达到合同规定的 方式 府府管理及运营 收益，可可以以继继续续保保持持运运营营权权 （五）政府和社会资本合作 (PPP) 模式 (Public-Private Partnership) 【【2211--2233年年，，全全变变更更★★★★★★】】 1. PPP的特点、 主要参与方及项目重点领域 （1）基本概念（应限定于有经营性收益的项目） PPP可理解为政府和社会资本在风风险险分分担担、、利利益益共共享享基础上建立并维持长长期期合合作作伙伴关系，通过发挥 各自的优势及特长，最终为公众提供质量更高 、效果更好的公公共共产产品品及及服服务务的一种项目投融资方式。 （2）特点 1）PPP核心特征是：伙伙伴伴关关系系、利利益益共共享享及风风险险共共担担。 2）具体体现在： ①适用于基础设施项目，通常投资规模大、项目生命周期长; ②实施方式众多 (BOT、TOT等)，付费机制多样(使用者付费、政府付费等) ； ③政府部门通过与社会资本签订协议和合同，有利于分散和转移项目风险; ④减少政府的直接财政负担，减轻政府的借款负债义务; ⑤充分发挥社会资本的先进技术和项目管理经验，有利于提高项目运作效率； ⑥引入社会资本和使用者付费机制，实现政府和社会资本的利益共享，提前满足社会和公众需求。 （3）主要参与方 PPP项目的参与方主要包括：政府、社会资本、项项目目公公司司、融融资资方方、承承包包商商、产产品品或或服服务务购购买买方方、保保 险险公公司司以及专专业业机机构构等。各参与方之间的权利义务关系依托各种合同和协议。其中，政府与社会资本或 项目公司签订的PPP项目合同为核心合同。 实际投资人 社社会会资资本本 但实践中社会资本通常专门成立针对项目的项项目目公公司司，作为 PPP项目合同及其他相关 签约主体 合同的签约主体，负责项目融资、建设和运营维护的具体实施。 2. PPP的具体实施方式 通常来说，PPP分为基于使使用用者者付付费费的特许经营和基于公共部门((政政府府))付付费费的私人融资计划 (PFI） 两种模式。 其中，基于使用者付费的特许经营的具体实施方式包括：建设-运营-移交 (BOT) ，转让-运营-移交 (TOT) 、改建-运营-移交 (ROT) 、建设-拥有-运营-移交 （BOOT) 、设计-建设-融资-运营-移交 (DBFOT）。 PPP应全全部部采采取取特特许许经经营营模式实施，根据项目实际情况，合理采用具体的实施方式。 3. PPP项目特许经营方案 项项目目实实施施机机构构根据授权，参照可行性研究报告编写规范，牵头编制特许经营方案。实施机构可以委 38 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 托具有相应能力和经验的第三方机构，开展特许经营可行性论证，完善特许经营方案。 特许经营方案按照政府投资项目审批权限和要求，报投投资资主主管管部部门门或者其他有关部门 特许经营方案 审核，合理控制项目建设内容和规模，明确项目产出方案。 对于新建(含改扩建)项目，特许经营方案内容如下： 1)项目概况 2)项目实施机构等 （1）概述 3) 特许经营主要内容 4) 政府承诺和保障 1)建设必要性 2)建设方案分析 （2）项目可 3)要素保障条件 行性分析 4) 运营服务要求 5)主要风险识别和分析 11))项项目目属属性性分分析析 22))项项目目收收费费渠渠道道和和方方式式 （3）特许经 33))项项目目盈盈利利能能力力分分析析 营模式可行性 44))比比较较优优势势分分析析 论证 55))参参与与意意愿愿分分析析 66))合合法法合合规规性性分分析析 77))特特许许经经营营风风险险分分析析 1)特许经营范围 2) 实施方式 3)特许经营期限和资产权属 4)特许经营主要原则和合作边界 （4）特许经 5)特许经营者选择 营主要内容 6) 交易结构与投融资结构 7)监督管理和运营评价 8) 风险管控 9)政府承诺和保障 10) 调整、变更等其他要求 1)主要研究结论 （5）结论和 2)问题与建议 建议 3)附表、附图和附件 4）特许经营主要原则和合作边界。 ①明确使用者付费定定价价、调价机制和原则，以及期间各类重大变更的处理原则； ②明确特许经营各阶段政府、特许经营者、项目公司的权权利利、、义义务务和责任等； 39 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） ③明确特许经营者或项目公司通过加强管理、降低成本、提升效率、积极创新等获得的额额外外收收益益分分 配配原原则则等。 5）特许经营者选择。 按照以下要求，明确特许经营者基本条件：除作为政府出资人代表参与地方政府通过 资本金注入方式给予投资支持的项目外，地方本级国国有有独独资资或国有控股企业 (含其独 基本条件 资或控股的子公司) 不不得得以任何方式作作为为本级政府和社会资本合作新建(含改扩建)项 目的投投标标方方、、联联合合投投标标方方或或项项目目公公司司股股东东；作为政府出资人代表时，原则上不得在项 目公司中控股。 鼓励优优先先采用公公开开招招标标方式选择特许经营者；如果不采用公开招标方式，应明确原因 选择方式 和依据。 对特许经营者应具备的条件提出要求，明确特许经营者应具备的项目管理经验、专业 运营能力、企业综合实力、信用状况等，并将项目运营方案、收费单价、 特许经营期 选择标准 限、政府支持条件等作为选择特许经营者的重要评定标准。对特许经营新建(含改扩建 )项目，明确鼓励优先选择民营企业参与的具体要求。 4. PPP项目特许经营者 （3）特许经营者优先主体。鼓励民民营营企企业业通过直接投资或者独资、控股、参股等方式积极参与特许 经营项目。 ①市场化程度较高、公共属性较弱的项目，应由民营企业独资或控股； ②关系国计民生、公共属性较强的项目，民营企业股权占比原则上不低于3355%%； ③少数涉及国家安全、公共属性强且具有自然垄断属性的项目，应积极创造条件、支持民营企业参 与。 选选定定的的特特许许经经营营者者及其投融资、建设责任不不得得调调整整；确需调整的，应当重新履行特许经营者选择程 序。 （4）特许经营期限。 PPP项目的特许经营期限原则上不不超超过过4400年年，投资规模大、回报周期长的特许 经营项目可以根据实际情况适当延长。特许经营期限拟超超过过4400年年的，应当在特许经营方案中充分论证并 随特许经营方案一并报报请批批准。 第第1133讲讲 项项目目可可行行性性研研究究 第第四四章章 建建设设工工程程决决策策阶阶段段投投资资控控制制 【知识框架】（（88分分）） 第一节 项目可行性研究（11分分） 第二节 资金时间价值（11分分） 第三节 投资估算（11--33分分） 第四节 财务和经济分析（33--55分分） 第第一一节节 项项目目可可行行性性研研究究 【考点及分值分布】 40 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、可行性研究的作用 ★★ 二、可行性研究的依据 ★★ 三、项目可行性研究报告的主要内容 ★★★★★★ 1 1 1 总总计计 11 11 11 一、可行性研究的作用★★ 1.投投资资决决策策的依据 2. 筹筹措措资资金金的依据 3. 优优化化建建设设方方案案 4. 落落实实建建设设条条件件 5. 编编制制初初步步设设计计文文件件的依据 6. 项项目目审审批批的依据 二、可行性研究的依据【【2200年年★★】】 (1) 项项目目建建议议书书（初步可行性研究报告），对于政府投资项目还需要项目建议书的批复文件。 (2) 国家和地方的经济和社会发展规规划划、行业部门的发展规划，如江河流域开发治理规划、铁路公 路路网规划等。 (3) 有关法法律律、、法法规规和政策。 (4) 有关机构发布的工程建设方面的标标准准、、规规范范、定额。 (5) 拟建厂（场）址的自然、经济、社会概况等基础资料。 (6) 合资、合作项目各方签订的协议书或意向书。 (7) 与拟建项目有关的各种市场信息资料或社会公众要求等。 (8) 有关专题研究报告，如：市场研究、竞争力分析、厂址比选、风险分析等。 【【真真题题回回顾顾··2200年年】】下列文件资料中，属于项目可行性研究依据的是（ ）。 A．经投资主管部门审批的投资概算 B．经投资各方审定的初步设计方案 C．建设项目环境影响评价报告书 D．合资项目各投资方签订的协议书或意向书 【【答答案案】】D 【【解解析析】】可行性研究的依据： (1) 项目建议书（初步可行性研究报告）。 (2) 国家和地方的经济和社会发展规划、行业部门的发展规划。 (3) 有关法律、法规和政策。 (4) 有关机构发布的工程建设方面的标准、规范、定额。 (5) 拟建厂（场）址的自然、经济、社会概况等基础资料。 (6) 合资、合作项目各方签订的协议书或意向书。 (7) 与拟建项目有关的各种市场信息资料或社会公众要求等。 (8) 有关专题研究报告。 三、项目可行性研究报告的主要内容【【2211--2244年年★★★★★★】】 项目可行性研究报告的主要内容如下： 41 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 主主要要内内容容 详详解解 1. 项目概况 2. 项目单位概况 （（一一））概概述述 3. 编制依据 44.. 主主要要结结论论和和建建议议 1. 项目建设背景 （（二二））项项目目建建 2. 规划政策符合性 设设背背景景和和必必要要 3. 项目建设必要性 性性 从重大战略和规划、产业政策、经济社会发展、项目单位服务尽责等层面，综合论证 项目建设的必要性和建建设设时时机机的的适适当当性性。。 1. 需求分析 （（三三））项项目目需需 22.. 建建设设内内容容和和规规模模：结合项目建设目标和功能定位等，论证拟建项目的总体布局、主 求求分分析析与与产产出出 要建设内容及规模，确定建设标准。【24年】 方方案案 3. 项目产出方案 1.项目选址或选线 （（四四））项项目目选选 2.项目建设条件 址址与与要要素素保保障障 3.要素保障分析（土地要素保障+资源环境要素保障） 1.技术方案 2.设备方案 （（五五））项项目目建建 3.工程方案 设设方方案案 4.用地用海征收补偿(安置)方案 5.数字化方案 6.建设管理方案【21、23年】 1.运营模式选择 （（六六））项项目目运运 2.运营组织方案 营营方方案案 33..安安全全保保障障方方案案 4.绩效管理方案 42 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 1.投资估算 （（七七））项项目目投投 2.盈利能力分析 融融资资与与财财务务方方 3.融资方案 案案 4.债务清偿能力分析 5.财务可持续性分析 1.经济影响分析 2.社会影响分析 （（八八））项项目目影影 3.生态环境影响分析 响响效效果果分分析析 4.资源和能源利用效果分析 5.碳达峰碳中和分析 1.风险识别与评价 （（九九））项项目目风风 2.风险管控方案 险险管管控控方方案案 3.风险应急预案 1.主要研究结论 从建建设设必必要要性性、、要要素素保保障障性性、、工工程程可可行行性性、、运运营营有有效效性性、、财财务务合合理理性性、、影影响响可可持持续续性性 （（十十））研研究究结结 、、风风险险可可控控性性等维度分别简述项目可行性研究结论，评价项目在经经济济、、社社会会、、环环境境等 论论及及建建议议 各方面效果和风险，提出项目是否可行的研究结论。 2.问题与建议 ((十十一一))附附表表、、 - 附附图图和和附附件件 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】根据《政府投资项目可行性研究报告编写大纲（2023年版）》，编写项目可行 性研究报告时，应在（ ）项下描述拟建项目总体布局、建设标准等内容。 A．项目建设背景和必要性 B．项目需求分析和产出方案 C．项目选址与要素保障 D．项目运营方案 【【答答案案】】B 【【解解析析】】项目需求分析与产出方案： 1.需求分析； 2.建设内容和规模； 结合项目建设目标和功能定位等，论证拟建项目的总体布局、主要建设内容及规模，确定建设标 准。 3.项目产出方案。 第第1144讲讲 资资金金时时间间价价值值（（一一）） 第第二二节节 资资金金时时间间价价值值 【考点及分值分布】 43 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、现金流量 ★★ 二、资金时间价值的计算 ★★★★★★ 1 1 1 总总计计 11 11 11 一、现金流量【【2200年年★★】】 2. 现金流量图（应用最广泛的是期期末末习习惯惯法法） 3. 现金流量表（现金流量发生在当期期期末末） 现现金金流流量量表表 时时间间tt 11 22 33 44 ………… nn--22 nn--11 nn 现金流入 500 1000 …… 800 650 1000 现金流出 500 800 净净现现金金流流量量 -500 -800 500 1000 800 650 1000 【【真真题题回回顾顾··2200年年】】某项目现金流量如下表，则第3年初的净现金流量为（ ）万元。 时时间间（（年年）） 11 22 33 44 55 现金流入(万元) 100 700 800 800 现金流出(万元) 500 500 400 300 300 A．-500 B．-400 C．300 D．500 【【答答案案】】B 【【解解析析】】第3年初的净现金流量为100-500=-400万元。 二、资金时间价值的计算★★★★★★ （三）利息和利率【【1155--1166、、1188年年】】 44 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【引引例例】】假如某公司借入1000万元，年利率4%，期限n年。分别用单利和复利计息法计算各年本利 和。 单单利利法法((利利不不生生利利)) 复复利利法法((利利生生利利、、利利滚滚利利)) 1000+1000×4% 1000+1000×4% 第1年 =1000(1+4%) =1000(1+4%) 1000(1+4%)+1000(1+4%) ×4% 第2年 1000+1000×4%×2 =1000(1+4%)²² … … … 第n年 1000+1000×4%×n 1000(1+4%)nn 【【总总结结】】假设本金为P，利率为i，则： 定定义义 nn年年的的利利息息 nn年年的的本本利利和和 单利法 本金计息，前期已产生未支付的利利息息不不计计利利息息 I=P×n×i FF==PP++PP××ii××nn 复利法 本金计息，前期已产生未支付的利利息息也也计计利利息息 I=P[（1+i）n -1] FF==PP（（11++ii））nn 【【例例44--11】】某公司存入银行10万元，年利率为2.79%，共存五年，按单利计息，问存款到期后的利息 和本利和各为多少？ 【解】 已知P=10万元，i=2.79%，n=5 I=P×n×i=10×5×2.79%=1.395（万元） F=P+I=10+1.395=11.395（万元） 【【例例44--22】】某公司存入银行10万元，年利率为2.79%，共存五年，按复利计息，问存款到期后的利息 和本利和各为多少？ 【解】 已知P=10万元，i=2.79%，n=5 F=P(1＋i)n=10×(1+2.79%)5=11.475（万元） I=F-P=11. 475-10=1.475（万元） 【【真真题题回回顾顾··1188年年】】某公司申请银行贷款200万元，月利率1.5%，贷款期限为5个月，按复利计算， 一次性还款，到期后应还款（ ）万元。 A．215.46 B．215.00 C．203.02 D．203.00 【【答答案案】】A 【【解解析析】】按复利计算，复本利和F=200×(1+1.5%)5=215.46万元。 【P41】涨价预备费的计算【【1155年年】】 45 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 式中P——涨价预备费； n——建设期年份数； 涨价 I ——建设期第t年的投资计划额，包括工程费用、工程建设其他费用及基本预备费， 预备费 t 即第t年的静静态态投投资资计计划划额额； f——投资价格指数； t——建设期第t年； m——建设前期年限（从编制概算到开工建设年数）。 【【例例22--55】】某建设项目建安工程费10000万元，设备购置费6000万元，工程建设其他费用4000万元， 已知基本预备费率5%，项目建设前期年限为1年，建设期为3年，各年投资计划额为：第一年完成投资 20%，第二年60%，第三年20%。年均投资价格上涨率为6%，求建设项目建设期间涨价预备费。 【解】基本预备费=（10000+6000+4000）×5%=1000（万元）； 静态投资=10000+6000+4000+1000=21000（万元）； 建设期第一年完成投资=21000×20%=4200（万元）； 第一年涨价预备费为：P =I [（1+f）（1+f）0.5-1]=383.6（万元）； 1 1 第二年完成投资=21000×60%=12600（万元）； 第二年涨价预备费为：P =I [（1+f）（1+f）0.5（1+f）-1]=1975.8（万元）； 2 2 第三年完成投资=21000×20%=4200（万元）； 第三年涨价预备费为：P =I [（1+f）（1+f）0.5（1+f）2-1]=950.2（万元）； 3 3 所以，建设期的涨价预备费为：P=383.6+1975.8+950.2=3309.6（万元）。 第第1155讲讲 资资金金时时间间价价值值（（二二）） （四）实际利率和名义利率【【1166--1199、、2211--2222、、2244年年】】 若利率为年利率 （1）计息周期也是以年计，这种年利率称为实实际际利利率率； （2）若实际计息周期小于一年（如每月、每季或每半年计息一次），这种年利率就称为年年名名义义利利 率率。例如，年利率为3% 46 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 计计息息周周期期 计计息息周周期期利利率率 年年有有效效利利率率 按月 月利率：3%/1122=22..55‰‰ （1+22..55‰‰）1122-1 季 季度利率：3%/44=77..55‰‰ （1+77..55‰‰）44-1 半年 半年利率：3%/22=11..55%% （1+11..55%%）22-1 【【总总结结】】设年名义利率为r，当计息周期分别为月、季、半年时： 计计息息周周期期 计计息息周周期期利利率率 年年有有效效利利率率 月 月利率：r/1122 （1+r/12）1122-1 季 季度利率：r/44 （1+r/4）44-1 半年 半年利率：r/22 （1+r/2）22-1 其本质是按照计息周期利率复利计息： • 实实际际利利率率：：ii== ((11++计计息息周周期期利利率率))计计息息次次数数--11 【【例例44--33】】某公司存入银行10万元，年利率为2.79%，共存5年，按复利每半年计息一次，问存款到期 后的利息和复本利和各为多少？ 【解】已知P=10万元，r=2.79%，m=2，n=5 若按计息周期实际利率计算，则： 复本利和F=P(1+r/2)nxm=10×(1+2.79%/2) 5x2=11.486万元 利息I=F-P=11.486-10=1.486万元 【【真真题题回回顾顾··1166年年】】建设单位从银行贷款1000万元。贷款期2年，年利率6%，每季度计息一次，则贷 款的年实际利率为（ ）。 A．6% B．6.12% C．6.14% D．12% 【【答答案案】】C 【【解解析析】】贷款的年实际利率=(1+6%/4)4-1=6.14%。 【【真真题题回回顾顾··1199年年】】某银行给企业贷款100万元，年利率为4%，贷款年限3年，到期后企业一次性还 本付息，利息按复利每半年计息一次，到期后企业应支付给银行的利息为（ ）万元。 A．12.000 B．12.616 C．24.000 D．24.973 【【答答案案】】B 【【解解析析】】应支付利息 I=100×[(1+4%/2)6-1]=12.616万元。 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】某项两年期借款，年利率为6%，按月复利计息，每季度结息一次，则该项借款 的季度实际利率为（ ）。 A．1.508% B．1.534% C．1.542% D．1.589% 【【答答案案】】A 【【解解析析】】季度实际利率=（1+6%/12）³-1 =1.508%。 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】某企业拟从银行借款，有4家银行可提供贷款，贷款的条件见下表，4家银行均 按复利计息。仅按融资成本最低决策时，该企业应选择向（ ）银行借款。 A．甲 B．乙 C．丙 D．丁 47 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 银银行行 甲甲 乙乙 丙丙 丁丁 年名义利率 5.96% 5.96% 6.10% 6.00% 计息周期 月 季 半年 年 【【答答案案】】D 【【解解析析】】甲年实际利率（1+5.96%/12）12-1=6.13% 乙年实际利率（1+5.96%/4）4-1=6.09% 丙年实际利率（1+6.1%/2）2-1=6.19% 丁年实际利率6.00% 丙＞甲＞乙＞丁，选D。 第第1166讲讲 资资金金时时间间价价值值（（三三）） （五）资金时间价值计算的基础概念和符号 i—利率； n—计息期数； PP——现现值值，即资金发生在（或折算为）某一时间序列起点时间的价值，或相对于将来值的任何较早时 间的价值； FF——终终值值，即资金发生在（或折算为）某一时间序列终点时间的价值，或相对于现在值的任何以后时 间的价值； AA——等等额额年年金金，即发生在某一时间序列各计计算算期期末末（不包括零期）的等额资金的价值，也即n次等额 支付系列中的一次支付。 （六）复利法资金时间价值计算的基本公式 【【1188、、2222、、2233年年；；结结合合例例题题理理解解含含义义】】 48 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【例例44--44】】某公司计划两年以后购买一台100万元的机械设备，拟从银行存款中提取，银行存款年利 率为2.25%，假设按复利计息，问现应存入银行的资金为多少？ 【解】 已知F=100万元，n=2，i=2.25% P=F(1+i)-n=100X (1+2.25%)-2=95.648万元 【【例例44--55】】如果从1月份开始，每月月末存入银行 200元，月利率为1.43‰，假设按复利计息，问年 底累积的储蓄额（复本利和）为多少？ 【解】已知A=200元，i=1.43‰，n=12 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】连续三年年初购买10万元理财产品，第三年年末一次性兑付本息。该理财产品 年利率为3.5%，按年复利计息，则第3年年末累计可兑付本息（ ）万元。 A．30.70 B．31.05 C．31.06 D．32.15 【【答答案案】】D 【【解解析析】】 【【例例44--66】】某公司在第5年末应偿还一笔50万元的债务，按年利率2.79％计算，该公司从现在起连续5 年每年年末应向银行存入资金为多少，才能使其复本利和正好偿清这笔债务？ 【解】 已知F=50万元， i=2.79%， n=5 【【例例44--88】】某公司拟投资建设一工业项目，希望从贷款年末起6年内收回全部贷款的复本利和，预计 49 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 项目每年能获净收益100万元，银行贷款的年利率为5.76%，问该项目的贷款额应控制在多少范围以内？ 【解】 已知A=100万元， i=5.76%，n=6 【【例例44--77】】如果以年利率10％投资某项目100万元，拟在今后5年中把复本利和在每年年末按相等的数 额提取，每年可回收的资金为多少？ 【解】已知 P=100万元，i=10%，n=5 第第1177讲讲 投投资资估估算算 第第三三节节 投投资资估估算算 【考点及分值分布】 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、投资估算的作用 ★★ 2 二、投资估算编制依据 三、投资估算的编制内容 四、投资估算编制方法 ★★★★★★ 1 1 1 五、投资估算审查 总总计计 11 33 11 一、投资估算的作用【【2233年年★★】】 ⑴项目建议书阶段的投资估算，是项目主管部门审审批批项项目目建建议议书书的依据之一，并对项目的规划、规 模起参考作用。 ⑵项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投投资资决决策策的重要依据，也是研究、分析、计算项目投资 经济效果的重要条件。 ⑶项目投资估算对工工程程设设计计概概算算起控制作用。 ⑷项目投资估算可作为项目资资金金筹筹措措及制订建设贷款计划的依据。 ⑸项目投资估算是核算建设项目建设投投资资需需要要额额和编制建设投资计划的重要依据。 ⑹项目投资估算是进行工程设设计计招招标标、优选设计单位和设计方案的依据。 【【真真题题回回顾顾··2233年年】】项目可行性研究阶段进行的投资估算，在项目建设过程中的作用有（ ）。 A．作为项目投资决策的重要依据 B．对工程设计概算起控制作用 C．作为编制施工最高投标限价的依据 D．作为项目资金筹措的依据 E．作为办理工程竣工结算的重要依据 【【答答案案】】ABD 【【解解析析】】投资估算在项目建设过程中的作用如下： ⑴项目建议书阶段的投资估算，是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划、规 50 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 模起参考作用。 ⑵项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算项目投资 经济效果的重要条件。 ⑶项目投资估算对工程设计概算起控制作用。 ⑷项目投资估算可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据。 ⑸项目投资估算是核算建设项目建设投资需要额和编制建设投资计划的重要依据。 ⑹项目投资估算是进行工程设计招标、优选设计单位和设计方案的依据。 三、投资估算的编制内容 投资估算按委托内容可分为建建设设项项目目投资估算、单单项项工工程程投资估算、单单位位工工程程投资估算。 四、投资估算编制方法★★★★★★ 项目建议书 可采用：生产能力指数法、系数估算法、比例估算法、指指标标估估算算法法或混合法进行编制 阶段 可行性研究 宜采用：指指标标估估算算法法进行编制。【16年】 阶段 （一）项目建议书阶段的投资估算 1. 生产能力指数法【【2211--2222年年】】 主要适用于设计深度不足，拟建建设项目与类类似似建设项目的规规模模不不同同，，设设计计定定型型并并系系列列化化，行业内 相关指数和系数等基础资料完备的情况。 其计算公式为： 式中C —已建成类似项目的投资额； 1 C —拟建项目投资额； 2 Q —已建类似项目的生产能力； 1 Q —拟建项目的生产能力； 2 f—不同时期、不同地点的定额、单价、费用和其他差异的综合调整系数 x—生产能力指数 投资与规模（或容量）呈非非线线性性关关系系，且单位投资随工程规模（或容量）的增大而减小。正常情况 下，0≤x≤1： 51 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【例例44--99】】已知建设年产30万吨乙烯装置的投资额为600000万元，现有一年产70万吨乙烯的装置，工 程条件与上述装置类似，试估算该装置的投资额（生产能力指数 x=0.6，f=1.2)。 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】采用生产能力指数法估算某拟建项目的建设投资拟建项目规模为已建类似项目 规模的五倍，且是靠增加相同规格设备数量达到的，则生产能力指数的合理取值范围是（ ）。 A．0.2~0.5 B．0.6~0.7 C．0.8~0.9 D．1.1~1.5 【【答答案案】】C 【【解解析析】】若是靠增加相同规格设备的数量达到时，x的取值为 0.8~0.9。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】已知某年产40万吨乙烯的装置工程投资额为80亿元，现拟建一年产90万吨乙烯 的类似装置工程，生产能力指数取0.7，综合调整系数取1.4。采用生产能力指数法估算的拟建装置工程 投资额是（ ）亿元。 A．174.28 B．180.00 C．197.58 D．252.00 【【答答案案】】C 【【解解析析】】 2. 系数估算法 系数估算法是根据已知的拟拟建建建设项目主体工程费或主要生产工艺设设备备费费为基数，以其他辅助或配 套工程费占主体工程费或主要生产工艺设备费的百分比为系数，进行估算拟建建设项目相关投资额的方 法。 基数 是指以拟拟建建项项目目的的设设备备购购置置费费为基数 设备 计算 根据已建成的同类项目的建建筑筑安安装装费费和和其其他他工工程程费费等等与与设设备备价价值值的的百百分分比比，求出 系数法 方法 拟建项目建筑安装工程费和其他工程费。【20年】 基数 是指以拟拟建建项项目目中投资比重较大，并与生产能力直接相关的工工艺艺设设备备投投资资为为基数 主体专业 根据已建同类项目的有关统计资料，计算出拟建项目各各专专业业工工程程（总图、土建、 计算 系数法 采暖、给排水、管道、电气、自控等）与与工工艺艺设设备备投投资资的的百百分分比比，据以求出拟建 方法 项目各专业投资，然后加总即为拟建项目的投资。 比例估算法是根据已知的同类建设项目主主要要生生产产工工艺艺设设备备投投资资占占整个建设项目的投投资资 比例 比比例例，先逐项估算出拟建建设项目主要生产工艺设备投资，再按比例进行估算拟建建 估算法 设项目相关投资额的方法。 对一个拟建建设项目采用生产能力指数法与比例估算法或系数估算法与比例估算法混 混合法 合进行估算其相关投资额的方法。 无论采用上述何种办法，应将所采用的估算系数和估算指标价格和费用水平调整到建设所所在在地地及投资 估算编编制制年年的实际水平。 52 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【真真题题回回顾顾··2200年年】】采用设备系数法估算拟建项目投资时，建筑安装工程费应以拟建项目的设备费 为基数，根据（ ）计算。 A．已建成同类项目建筑安装工程费与拟建项目设备费的比率 B．拟建项目建筑安装工程量与已建成同类项目建筑安装工程量的比率 C．已建成同类项目建筑安装工程费占设备价值的百分比 D．已建成同类项目建筑安装工程费占总投资的百分比 【【答答案案】】C 【【解解析析】】设备系数法是指以拟建项目的设备购置费为基数，根据已建成的同类项目的建筑安装费和 其他工程费等与设备价值的百分比，求出拟建项目建筑安装工程费和其他工程费，进而求出项目投资 额。 （二）可行性研究阶段投资估算方法（指标估算法) （三）流动资金估算 项目建议书 分分项项详详细细估估算算法法、扩大指标估算法 阶段 可行性研究 分分项项详详细细估估算算法法 阶段 1.分项详细估算法： 流动资产＝应应收收账账款款+预预付付账账款款＋存存货货＋现现金金 流动负债＝应应付付账账款款＋预预收收账账款款【24年】 流动资金=流流动动资资产产-流流动动负负债债【22年】 流动资金本年增加额=本本年年流流动动资资金金-上上年年流流动动资资金金 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】某生产性项目正常生产年份应收账款、预付账款、存货、现金的平均占用额度 分别为100万元、80万元、300万元和50万元，应付账款、预收账款的平均余额分别为90万元和120万元， 则该项目估算的流动资金为（ ）万元。 53 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） A．270 B．320 C．410 D．480 【【答答案案】】B 【【解解析析】】流动资金=流动资产-流动负债=（应收账款+预付账款+存货+现金）-（应付账款+预收账 款）=（100+80+300+50）-（90+120）=320万元 【【真真题题回回顾顾··2233年年】】某项目预计年经营成本为3000万元，年外购原材料、燃料或服务费用为2000万 元，年预付各类原材料、燃料或服务费为1200万元，年应收账款周转次数4次，则该项目应收账款估算金 额为（ ）。 A．450 B．500 C．750 D．800 【【答答案案】】C 【【解解析析】】 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】某经营性项目，在正常运营年份，外购原材料、燃料动力费及其他材料费共计 200万元，应付账款周转次数2次，预收营业收入500万元，预收账款周转次数2次，年经营成本280万元， 应收账款周转次数2次，则该项目估算的流动负债为（ ）万元。 A．240 B．250 C．350 D．390 【【答答案案】】C 【【解解析析】】应付账款=200÷2=100万元， 预收账款=500÷2=250万元， 流动负债=应付账款+预收账款=100+250=350万元。 【【真真题题回回顾顾··1133年年】】关于项目投资中流动资金的说法，正确的是（ ）。 A．流动资金估算，可行性研究阶段一般采用分项详细估算法 B．流动资金估算的基本公式为：流动资金＝流动资产＋流动负债 C．项目总投资中的流动资金是指项目建设期内占用并周转使用的资金 D．流动资金应列入建设工程造价 【【答答案案】】A 【【解解析析】】选项B，流动资金估算时：流动资金＝流动资产－流动负债。选项C，流动资金是指生产经 营性项目投产后，为进行正常生产运营，用于购买原材料、燃料，支付工资及其他经营费用等所需的周 转资金。选项D，流动资金应列入总投资中，与工程造价是并列关系。 第第1188讲讲 财财务务和和经经济济分分析析（（一一）） 第第四四节节 财财务务和和经经济济分分析析 【考点及分值分布】 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、财务分析的主要报表和主要指标 二、财务分析主要指标的计算 ★★★★★★ 3 3 3 三、项目经济分析 2 1 总总计计 55 44 33 一、财务分析的主要报表和主要指标 （二）财务分析的主要指标【【1177--1199、、2222年年★★★★★★】】 54 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【真真题题回回顾顾··1199年年】】下列方案经济评价指标中，属于偿债能力评价指标的是（ ）。 A．净年值 B．利息备付率 C．内部收益率 D．总投资收益率 【【答答案案】】B 【【解解析析】】偿债能力指标包括资产负债率、利息备付率和偿债备付率。 【【真真题题回回顾顾··1188年年】】下列投资方案经济评价指标中，属于动态评价指标的有（ ）。 A．内部收益率 B．资本金净利润率 C．资产负债率 D．净现值率 E．总投资收益率 【【答答案案】】AD 【【解解析析】】动态评价指标包括内部收益率、动态投资回收期、净现值、净现值率和净年值。 【【真真题题回回顾顾··1177年年】】下列投资方案经济评价指标中，属于盈利能力静态评价指标的是（ ）。 A．利息备付率 B．资产负债率 C．净现值率 D．静态投资回收期率 【【答答案案】】D 【【解解析析】】盈利能力静态指标包括投资收益率和静态投资回收期。 二、财务分析主要指标的计算【【年年年年必必考考★★★★★★】】 1.投资收益率 计算期：达达产产后后一个正正常常生生产产年年份份（运营期）。 (4) 投资收益率指标的优点与不足。 • 优点：投资收益率指标的经济意义明确、直观，计算简便，在一定程度上反映了投资效果的优 55 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 劣，可适用于各种投资规模。 • 不足：没没有有考考虑虑投投资资收收益益的的时时间间因因素素，忽视了资金具有时间价值的属性；正常生产年份的选择比 较困难，正正常常生生产产年年份份选选定定带带有有一一定定的的不不确确定定性性和人为因素。因此，以投资收益率指标作为主要的决策 依据不不太太可可靠靠。 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】某项目建设投资1200万元，建设期贷款利息100万元，铺底流动资金90万元，铺 底流动资金为全部流动资金的30%，项目正常生产年份税前利润260万元，年利息20万元，则该项目的总 投资收益率为（ ）。 A．16.25% B．17.50% C．20.00% D．20.14% 【【答答案案】】B 【【解解析析】】总投资收益率 【【真真题题回回顾顾··2200年年】】某项目建设投资为2000万元（含建设期贷款利息50万元），其中项目资本金 1450万元，全部流动资金为500万元；运营期年平均税前利润230万元，年平均借款利息20万元。则项目 的总投资收益率为（ ）。 A．9.2% B．10.0% C．11.5% D．12.5% 【【答答案案】】B 【【解解析析】】总投资=建设投资+建设期利息+流动资金=2000+500=2500万元。 【【真真题题回回顾顾··1155年年】】某项目的建设投资为25000万元，项目资本金为15000万元，流动资金为5000万 元。其试运行阶段的年平均净利润为3000万元，运营阶段的年平均净利润为4500万元。则其项目资本金 净利润率为（ ）。 A．15% B．20% C．25% D．30% 【【答答案案】】D 【【解解析析】】资本金净利润率 56 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】某项目建设期1年，投入资金和利润如下表所示。该项目的资本金净利润率是 （ ）。 项目投入资金和利润表（单位：万元） 序序号号 项项目目 第第11年年 第第22年年 第第33年年 第第44年年 第第55--88年年 1 建设投资 1.1 自有资金部分 1000 1.2 贷款本金 2000 2 流动资金 2.1 自有资金部分 400 3 所得税后利润 -60 300 400 每年450 A．10.3% B．11.6% C．24.9% D．34.9% 【【答答案案】】C 【【解解析析】】资本金=1000+400=1400万元 第第1199讲讲 财财务务和和经经济济分分析析（（二二）） 2. 投资回收期 57 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【例例44--1111】】某项目投资现金流量表的数据如表所示，计算该项目的静态投资回收期。 【解】静态投资回收期=5+200/500=5.4年 【【例例44--1111改改】】某项目投资现金流量表的数据如表所示，基准收益率为10%，计算该项目的动态投资回 收期。 58 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【解】动态投资回收期=6+130/257=6.51年。 显然，动动态态投投资资回回收收期期，要比比静静态态投投资资回回收收期期长长些些。 (3) 投资回收期指标的优点和不足。 • 优点：容易理解，计算也比较简便；项目投资回收期在一定程度上显示了资本的周转速度。资本 周转速度越快，回回收收期期越越短短，，风风险险就就越越小小。 • 不足：没有全面考虑项目整个计算期内的现金流量，只间接考虑投资回收之前的效果，不不能能反反映映 投投资资回回收收之之后后的的情情况况，即无法准确衡量项目在整个计算期内的经济效果。 【【课课堂堂练练习习】】某投资项目的净现金流量如下表所示，则该投资项目的静态投资回收期是（ ） 年。 计计算算期期 11 22 33 44 55 66 77 88 现金流量 -800 -1000 400 600 600 600 600 600 A．5.25 B．5.33 C．5.50 D．5.66 【【答答案案】】B 【【解解析析】】计算过程如下： 计计算算期期 11 22 33 44 55 66 77 88 现金流量 -800 -1000 400 600 600 600 600 600 累计净现金流 -800 -1800 -1400 -800 --220000 440000 1000 1600 静态投资回收期=5+200/600 =5.33年。 【【真真题题回回顾顾··1199年年】】关于投资回收期的说法，正确的有（ ）。 A．静态投资回收期就是方案累计现值等于零时的时间（年份） B．静态投资回收期是在不考虑资金时间价值的条件下，以项目的净收益回收其全部投资所需要的时 间 C．静态投资回收期可以从项目投产年开始算起，但应予以注明 D．静态投资回收期可以从项目建设年开始算起，但应予以注明 E．动态投资回收期一般比静态投资回收期短 【【答答案案】】BC 【【解解析析】】静态投资回收期是在不考虑资金时间价值的条件下，以项目的净收益回收其全部投资所需 要的时间。投资回收期可以自项目建设开始年算起，也可以自项目投产年开始算起，自投产开始年算起 59 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 时，应予以注明。 动态投资回收期一般比静态投资回收期长。 ①考考虑虑了了资资金金的的时时间间价价值值，并全面考考虑虑了了项目在整整个个计计算算期期内的经济状况； 优点 ②经济意义明确直观；判断直观。 (3) ①必须首先确定一个符合经济现实的基准收益率； 净现值指标的 ②净现值必必须须慎慎重重考考虑虑互互斥斥方方案案的的寿寿命命，如果互斥方案寿命不等，必须构造一个 优点与不足 不足 相同的分析期限，才能进行方案比选。 ③此外，净现值不能反映项目投资中单位投资的使用效率，不不能能直直接接说说明明在项目 运营期各各年年的的经经营营成成果果。 是企业、行业或投资者以动态的观点所确定的、可接受的方案最最低低标标准准的收益水平。 (4) 是评价和判断项目在经济上是否可行的依据。 基准收益率的 • 确定基准收益率的基础：资资金金成成本本和机机会会成成本本。。 确定 • 确定基准收益率必须考虑的影响因素：投投资资风风险险和通通货货膨膨胀胀。 【【例例44--1122】】已知某项目的现金流量见表，设i =8% ，试计算该方案的净现值(NPV）。 c 某某项项目目净净现现金金流流量量（（单单位位：：万万元元）） 年年份份 11 22 33 44 55 66 77 净现金流量 -4200 -4700 2000 2500 2500 2500 2500 60 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【真真题题回回顾顾··1188年年】】已知某技术方案的净现金流量（见下表）。若ic=10%，则该技术方案的净现值 为（ ）万元。 年年份份 11 22 33 44 55 66 净现金流量 -300 -200 300 700 700 700 A．1399.56 B．1426.83 C．1034.27 D．1095.25 【【真真题题回回顾顾··1144年年】】某项目期初投资额为500万元，此后自第1年年末开始每年年末的作业费用为40 万元，方案的寿命期为10年。10年后的净残值为零。若基准收益率为10%，则该项目总费用的现值是（ ）万元。 A．745.78 B．834.45 C．867.58 D．900.26 【【真真题题回回顾顾··1199年年】】关于净现值指标的说法，正确的是（ ）。 A．该指标能够直观地反映项目在运营期内各年的经营成果 B．该指标可直接用于不同寿命期互斥方案的比选 C．该指标小于零时，项目在经济上可行 D．该指标大于等于零时，项目在经济上可行 【【答答案案】】D 【【解解析析】】净现值不能直接说明在项目运营期各年的经营成果，A错误；在互斥方案评价时，净现值必 须慎重考虑互斥方案的寿命，如果互斥方案寿命不等，必须构造一个相同的分析期限，才能进行方案比 选，B错误；当方案的NPV≥0 时，说明该方案能满足基准收益率要求的盈利水平，故在经济上是可行 的，C错D对。 【【真真题题回回顾顾··1188年年】】进行建设项目经济评价时，确定基准收益率的基础是（ ）。 A．投资风险 B．机会成本 C．资金限制 D．通货膨胀 【【答答案案】】B 【【解解析析】】资金成本和机会成本是确定基准收益率的 基础，投资风险和通货膨胀是确定基准收益率必须考虑的影响因素。 第第2200讲讲 财财务务和和经经济济分分析析（（三三）） 5. 内部收益率 内部收益率（IRR）是使项目在计算期内各年净现金流量的现现值值累累计计等等于于零零时的折现率。 61 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） (2) 1) IIRRRR≥≥基基准准收收益益率率，则项目在经济上可可以以接接受受； 评价准则 ①考虑了资金的时间价值以及项目在整个计算期内的经济状况，能能够够直直接接衡衡量量项 优点 目未未回回收收投投资资的的收收益益率率； ②不不需需要事事先先确确定定一个基基准准收收益益率率。 (3) 优点和不足 ①需要计算大量与项目有关的数据，计计算算比比较较麻麻烦烦； 不足 ②对于具有非常规现金流量的项目，其内部收益率往往不是唯一的，在某些情况 下甚至不存在。 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】某具有常规现金流量的投资项目，在不同收益率下的净现值见下表，采用线性 内插法计算的内部收益率为（ ）。 A．8.9% B．9.4% C．9.8% D．10.2% 不同收益率下的净现值 收收益益率率（（%%）） 66%% 88%% 1100%% 1122%% 净现值（万元） 10000 5000 -2000 -3000 【【答答案案】】B 【【解解析析】】 【【真真题题回回顾顾··1177年年】】某常规投资方案，当贷款利率为12%时，净现值为150万元；当贷款利率为14% 62 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 时，净现值为-100万元，则该方案财务内部收益率的取值范围为（ ）。 A．＜12% B．12%~13% C．13%~14% D．＞14% 【【答答案案】】C 【【解解析析】】内部收益率=12%+150/（150+100）×（14%-12%）=13.2%。 【【真真题题回回顾顾··1177年年】】利用经济评价指标评判项目的可行性时，说法错误的是（ ）。 A．财务内部收益率≥行业基准收益率，方案可行 B．静态投资回收期＞行业基准投资回收期，方案可行 C．财务净现值＞0，方案可行 D．总投资收益率≥行业基准投资收益率，方案可行 【【答答案案】】B 【【解解析析】】静态投资回收期≤行业基准投资回收期，方案可行。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】某具有常规现金流量的项目，折现率为9%时，项目财务净现值为120万元；折现 率为11%时，项目财务净现值为-230万元。若基准收益率为10%，则关于该项目财务分析指标及可行性的 说法，正确的是（ ）。 A．IRR>10%，NPV<0，项目不可行 B．IRR>10%，NPV≥0，项目可行 C．IRR<10%，NPV<0，项目不可行 D．IRR<10%，NPV≥0，项目可行 【【答答案案】】C 【【解解析析】】可知IRR的范围在9%~11%之间，可把曲线近似为一条直线，可得出公式，（IRR- 9%）/120=（11%-IRR）/230，可大概求出IRR的范围是9.6857%。当基准收益率为10%时，净现值小于0， 即项目不可行。 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】某投资方案各年净现金流量见下表，若基准收益率为5%，则对该投资方案进行 分析可得到的正确结论有（ ）。 年年份份 11 22 33 44 55 66 净现金流量（万元） -1000 -500 400 400 400 300 A．静态投资回收期为6年 B．动态投资回收期超过6年 C．内部收益率大于5% D．净现值小于0 E．累计净现金流量为0 【【答答案案】】ABDE 【【解解析析】】选项AE正确，第6年末累计净现金流量为0，静态投资回收期为6年。 选项B正确，动态投资回收期（项目累计现值等于零时的时间）要比静态投资回收期长些，显然超过 6年。 选项C错误、 D正确，动态投资回收期超过6年，即当基准收益率为5%时，计算期内的累计净现值小 于0，因此内部收益率（在计算期内各年净现金流量的现值累计等于零时的折现率）小于5%。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】某项目建设期2年，计算期8年，总投资为1100万元，全部为自有资金投入，计 算期现金流量如下表，基准收益率5%。关于该项目财务分析的说法，正确的有（ ）。 年年份份 11 22 33 44 55 66 77 88 净现金流量（万元） -400 -700 100 200 200 200 200 200 A．运营期第3年的资本金净利润率为18.2% B．项目总投资收益率高于资本金净利润率 C．项目静态投资回收期为8年 D．项目内部收益率小于5% E．项目财务净现值小于0 63 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【答答案案】】BCDE 【【解解析析】】根据题意无法得知净利润为多少，A错误。总投资为1100万元，全部为自有资金投入，因此 资本金=总投资，显然项目总投资收益率高于资本金净利润率，B正确。第8年的累计净现金流=-400- 700+100+200+200+200+200+200=0，因此项目静态投资回收期为8年，C正确。净现值=-181.50小于0，E正 确。当基准收益率为5%时，净现值小于零，显然当净现值为0时对应的收益率小于5%，即项目内部收益率 小于5%，D正确。 【【真真题题回回顾顾··2233年年】】某项目计算期8年，基准收益率为6%，基准动态投资回收期为7年，计算期现金 流量如下表。（单位：万元） 根据该项目现金流量可得到的结论是（ ）。 计计算算期期 11 22 33 44 55 66 77 88 净现金流量 -3300 500 500 500 500 500 500 600 A．项目累计净现金流量为300万元 B．项目年投资利润率为15.15% C．项目静态投资回收期为7.5年 D．从动态投资回收期判断，项目可行 E．项目前三年累计现金流量现值为-2248.4万元 【【答答案案】】ACE 【【解解析析】】项目累计净现金流量=-3300+500+500+500+500+ 500+500+600=300万元，A正确。从表中无法找到利润的相关数据，B错误。静态投资回收期是在不考 虑资金时间价值的条件下，累计净现金流等于0时对应时间：7+300/600=7.5年，C正确。动态投资回收期 要比静态投资回收期长些，因此动态投资回收期大于7.5年，超过基准动态投资回收期，项目不可行，D 错误。项目前三年累计现金流量现值为-3300/（1+6%）+500/（1+6%）2+500/（1+6%）3=-2248.4万元，E 正确。 第第2211讲讲 财财务务和和经经济济分分析析（（四四）） 多方案比较中，常遇到的情形是寿寿命命期期相相同同的的互互斥斥方方案案的的比比较较。 寿命期相同的互斥方案的比较可以采用的主要指标有：净净现现值值（NPV) 、净净年年值值 (NAV) 主要指标 、增增量量投资收益率、增量投资回收期、增量投资内部收益率 (ΔIRR)。 （一）若采用净现值 (NPV) 、净年值(NAV) 等指标直接进行多方案优选，应选择指指标标 比选步骤 值值较较大大的的方方案案(若现值或年值仅含投资和成本，应选择指标值较小的方案) ; （二）若采用增量投资收益率、增量投资回收期、增量投资内部收益率 (ΔIRR) 等指 标进行多方案比选，应先进行每个方案的经济评价，只有可行的方案才参与比较： ①将各方案按投投资资额额大大小小顺顺序序排排列列， ②依依次次计计算算方案的增增量量投投资资现现金金流流量量， 比选步骤 ③再再计计算算增量投资现金流量的财财务务分分析析指指标标。 ④当增量投资现金流量计算的财务分析指标优于评价准则时，应保留投资额较大的方 案(否则应保留投资额较小的方案)； ⑤保留方案与投资额更大的方案再顺序进行比较，直至比较完毕，最后保留的方案为 最优方案。 64 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【真真题题回回顾顾··2233年年】】某项目在可行性研究阶段，有甲、乙、丙、丁四个备选方案，投资额依次增 加，内部收益率分别为7.8%、8%、9%、9.8%，基准收益率为8%，若进行增量投资内部收益率时，应优先 选择（ ）两个方案进行比较。 A．甲、乙 B．乙、丙 C．丙、丁 D．甲、丙 【【答答案案】】B 【【解解析析】】寿命期相同的互斥方案的比较时候，进行每个方案的经济评价，只有可行的方案才参与比 较：本题四个方案的内部收益率分别为7.8%、8%、9%、9.8%（≥基准收益率8%），所以后三个可以参与 比较。 若采用增量投资内部收益率 (ΔIRR) 指标进行多方案比选时，应①将各方案按投资额大小顺序排 列，②依次计算方案的增量投资现金流量，③再计算增量投资现金流量的财务分析指标。④当增量投资 现金流量计算的财务分析指标优于评价准则时，应保留投资额较大的方案(否则应保留投资额较小的方 案)；⑤保留方案与投资额更大的方案再顺序进行比较，直至比较完毕，最后保留的方案为最优方案。所 以优先选择乙、丙进行比较。 三、项目经济分析★★★★★★ 经济分析是在合理配置社会资源的前提下，从国国家家经经济济整整体体利利益益的角度出发，计算项目对对国国民民经经济济 的的贡贡献献，分析项目的经济效率、效果和对社会的影响，评价项目在宏观经济上的合理性。 （一）经济分析和财务分析的联系和区别【21-23年】 1. 经济分析和财务分析的联系 （1）财财务务分分析析是是经济分析的基基础础。 （2）对于外部效果明显的大型项目，经济分析是财务分析的前提。 2. 经济分析和财务分析的区别 区区别别 财财务务分分析析 经经济济分分析析 站在项项目目或或投投资资人人 出发点和目的 国国家家或或地地区区的角度 立场上 费用和效益的 流出或流入项目的货币收支均均视视为为项目或 只有能能够够给给国国民民经经济济带带来来贡贡献献时 组成 投资者的费用和效益 分析对象 项目或投投资资人人的财务收益与成本 引起的国国民民收收入入增增值值和社社会会耗耗费费 项目的实实际际货货币币效效果果 项目对对国国民民经经济济的的贡贡献献 计量费用与效 根据预预测测的的市市场场交交易易价价格格计量投入和产出 采取体现资源合理有效配置的影影子子价价格格计 益的价格尺度 价值 量 分析内容和方 费用与效益分析、成成本本与与效效益益分分析析和多目 成成本本与与效效益益的的分分析析方方法法 法 标综合分析等方法 采用的评价标 净利润、财务净现值、市场利率 净收益、经济净现值、社会折现率等 准和参数 随着国家财税制度的变更而作出相应的变 分析时效性 多数是按按照照宏宏观观经经济济原原则则进行分析 化 （二）经济分析的范围 65 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） (2)对于关关系系国国家家安安全全、国国土土开开发发、、市市场场不不能能有有效效配配置置资资源源等具有较明显外部效果的项目(一般为政 府审批或核准的大型项目) ，通过经济分析指标的计算，评价项目是否对整个社会经济有益。 具体而言，下列类型项目应进行经济费用效益分析【22年】： ①具有垄垄断断特征的项目； ②产出具有公公共共产产品品特征的项目； ③外部效果显著的项目； ④资资源源开开发发项目； ⑤涉及国家经济安安全全的项目； ⑥受过度行政干预的项目。 （三）项目经济效益和费用的识别和计算【变更】 经济效益和经济费用可直接识别，也可通过调整财务效益和财务费用得到。经济效益和经济费用应 采用影影子子价价格格计算。 影子价格是一种计计算算价价格格，是指依据一定原则确定的，能够反映投入物和产出物真实经济价值，反 映市场供求状况，反映资源稀缺程度，使使资资源源得得到到合合理理配配置置的价格。 影子价格的计算方法，主要有：成成本本分分解解法法、、消消费费者者支支付付意意愿愿法法、、机机会会成成本本分分析析法法、、市市场场均均衡衡价价格格 法法、、线线性性对对偶偶解解法法等。 （四）经济费用效益分析参数和指标 1.经济费用和效益可货币量化项目的经济分析 经济费用和效益分析常用指标有： 经经济济净现值 按照社会折现率将计算期内各年的经济净效益流量折现到建设期初的现值之和 (ENPV) • ENPV≥0，该项目从经济资源配置的角度可以接受 经经济济内部收益率 经济净现值等于0时的折现率 (EIRR) • EIRR≥社会折现率，可以接受 经经济济效效益益费费用用比比 项目在计算期内效益流量的现值与费用流量的现值之比 (RBC) • RBC≥1，可以接受 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】关于项目财务分析和经济分析关系的说法，正确的有（ ）。 A．财务分析的数据资料是经济分析的基础 B．两种分析所站立场和角度相同 C．两种分析的内容和方法相同 D．两种分析的依据和分析结论的时效性不同 E．两种分析计量费用和效益的价格尺度不同 【【答答案案】】ADE 【【解解析析】】经济分析和财务分析的联系和区别。 （一）联系 （1）财务分析是经济分析的基础； （2）大型项目中，经济分析是财务分析的前提。 （二）区别：出发点和目的、费用和效益的组成、分析对象、计量费用与效益的价格尺度、分析内 容和方法不同、采用的评价标准和参数、分析时效性。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】下列投资项目中，应进行经济费用效益分析的有（ ）。 A．具有垄断特征的项目 B．外部效果显著的项目 C．资源开发项目 D．房地产开发项目 E．产出具有公共产品特征的项目 【【答答案案】】ABCE 【【解解析析】】具体而言，下列类型项目应进行经济费用效益分析： 66 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） ①具有垄断特征的项目； ②产出具有公共产品特征的项目； ③外部效果显著的项目； ④资源开发项目； ⑤涉及国家经济安全的项目； ⑥受过度行政干预的项目。 第第2222讲讲 设设计计方方案案评评选选内内容容和和方方法法 第第五五章章 建建设设工工程程设设计计阶阶段段投投资资控控制制 【知识框架】（（66分分）） 第一节 设计方案评选内容和方法（11--22分分） 第二节 价值工程方法及其应用（11--33分分） 第三节 设计概算编制和审查（11--33分分） 第四节 施工图预算编制和审查（11--22分分） 第第一一节节 设设计计方方案案评评选选内内容容和和方方法法 【考点及分值分布】 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、设计方案评选的内容 ★★★★★★ 1 1 二、设计方案评选的方法 ★★ 总总计计 11 11 一、设计方案评选的内容★★★★★★ （一）民用建筑设计方案评选内容 民用建筑按使用功能可分为居住建筑和公共建筑两大类。其中，居住建筑可分为住住宅宅建筑和宿宿舍舍建 筑。【新增】 1.建筑与环境关系适用性的评选内容 建筑与自然环境关系处理应满足的要求有： ①建筑基地应选择在地地质质环环境境条条件件安安全全，且可获得天然采光、自然通风等卫生条件的地段 建筑与 ； 自然环境 ②建筑应结合当地的自然环境特征，集约利用资源，严严格格控控制制其其对对生生态态环环境境的的不不利利影影响响； ③建筑周围环境的空气、土壤、水体等不不应应构构成成对对人人体体的的危危害害。存在污染的建设场地应采 取有效措施进行治理，并应达到建设用地土壤环境质量要求。【新增】 67 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 建筑与人文环境关系处理应满足的要求有： ①建筑应与基地所处人人文文环境相协调； 建筑与 ②建筑基地应进行绿绿化化，创造优美的环境； 人文环境 ③对建筑使用过程中产生的垃圾、废气、废水等废弃物应妥善处理，并应有效控控制制噪声、 眩光等的污污染染。建筑与危险化学品及易燃易爆品等危险源的距离，应满足有关安全规定。 【新增】 2. 工程设计方案适用性的评选内容 用用地地性性质质、容容积积率率、建建筑筑密密度度、绿绿地地率率、建建筑筑高高度度及其建建筑筑基基地地的的年年径径流流总总量量控控制制率率等控 制指标。 规划控制 应满足城市设计对公共空间、建筑群体、园林景观、市政等环境设施的设计控制要求; 方面 建筑设计应注重建筑群体空间与与自自然然山山水水环环境境的的融融合合与与协协调调、历史文化与传统风貌特色的 保保护护与与发发展展、公共活动与公共空间的塑造。 场地设计 建筑布局应使建筑基地内的人流、车流与物流合合理理分分流流，并应有利于消防、停车、人员集 方面 散以及无障碍设施的设置。【20年】 ①建筑间距应符合《建筑设计防防火火规范》的规定及当地城市规划要求; ②建筑间距应符合建筑用房天然采采光光的规定，有日照要求的建筑和场地应符合国 家相关日照标准的规定; ③建筑布局应根据地域气候特征，防止和抵御寒冷、暑热、疾风、暴雨、积雪和 建筑 沙尘等灾灾害害侵侵袭袭，并应利用自然气流组织好通风，防止不良小气候产生; 场地设计 间距 ④根据噪噪声声源的位置、方向和强度，应在建筑功能分区、道路布置、建筑朝向、 方面 【【新新】】 距离以及地形、绿化和建筑物的屏障作用等方面采取综合措施，防止或降低环境 噪声; ⑤建筑物与各种污污染染源源的卫生距离，应符合国家现行有关卫生标准的规定； ⑥建筑布局应按国家及地方的相关规定对文文物物古古迹迹和古树名木进行保护，避免损 毁破坏。 建筑 ①有洪涝威胁的场地应采取可靠的防防洪洪、、防防内内涝涝措施; 场地 ②当场地标高低于市政道路标高时，应有防防止止客客水水进进入入场地的措施; 【【新新】】 ③场地设计标高应高高于于常常年年最最高高地地下下水水位位。 人员密集公共建筑的建筑基地应符合下列规定: 场地设计 ①建筑场地的出出入入口口应满足人员安全疏散要求; 方面 人员 ②建筑物主要出出入入口口前应设置人员集散场地，其面积和长宽尺寸应根据使用性质 密集 和人数确定; 【【新新】】 ③建筑基基地地内内设置的绿地、停车场(位)或其他构筑物，不应对人员集散造成障碍 。 68 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 建建筑筑平平面面合合理理布布局局，并具有一定的灵活性；建筑的使使用用空空间间应充分利用日照、采光、通风 和景观等自然条件；对有私密性要求的房间，应防防止止视视线线干干扰扰；建筑出入口应根据要求进 建筑物设 行设置；建建筑筑层层高高应综合确定。 计方面 建筑用房的室内净高：地下室、局部夹层、走道等有人员正常活动的最低处净高不应小于22 ..00mm。【新】 室内环境 应从光环境、通风、热湿环境、声环境等方面展开。 民用建筑应配置满足基本使用功能需要的设备设施。建筑应按正常运行需要设置燃气气、热热 建筑设备 力、给水排水水、通风风、空调、电电力、通通信信等设备用房，设备用房应按功能需要满足安全、 防火、隔声、降噪、减振、防水等要求。【变更】 进行工程设计方案上述适用性内容评选，应考察其是否满足安安全全、、卫卫生生、、环环保保等基本要求，应同时 始终要把经经济济、、绿绿色色和美美观观作为评选内容。 （1）“经济”不能简单地理解为追求低造价，不能狭隘地理解为投入少就是经济，而要追求全全寿寿命命 的的经济、高性价比的经济。【21年】 （2）“绿色”就是要推行绿色设计。绿色设计是指在项目整整个个寿寿命命周周期期内，要充充分分考考虑虑对资源和环 境的影响，在充分考虑项目的功能、质量、建设周期和成本的同时，更要优化各种相关因素，着着重重考考虑虑 产产品品环环境境属属性性（可拆卸性、可回收性、可维护性、可重复利用性等）并并将将其其作作为为设设计计目目标标，使项目建设 和运行过程中对环境的总体负影响减到最小。【22、24年】 （3）“美观”在建筑上的作用，应从文文化化层层面面上理解。 【【真真题题回回顾顾··2200年年】】民用建筑工程设计方案适用性评价时，建筑基地内人流、车流和物流是否合理 分流，属于（ ）评价的内容。 A．场地设计 B．建筑物设计 C．规划控制指标 D．绿色设计 【【答答案案】】A 【【解解析析】】建筑基地内人流、车流和物流是否合理分流，属于场地设计评价的内容。 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】民用建筑设计方案经济性评价追求的目标是（ ）。 A．规模一定的条件下，工程造价/投资最低 B．单位面积使用阶段能耗最低，节能效果好 C．满足结构安全的前提下，主要建筑材料消耗最少 D．全寿命周期的高性价比 【【答答案案】】D 【【解解析析】】“经济”不能简单地理解为追求低造价，不能狭隘地理解为投入少就是经济，而要追求全 寿命的经济、高性价比的经济。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】对民用建筑设计方案进行绿色设计评审的主要内容是（ ）。 A．绿地率是否符合控制性规划的要求 B．建筑物使用空间的自然采光、通风、日照是否符合规定 C．施工阶段扬尘和对绿地的破坏程度 D．项目寿命期内建造和使用对资源和环境的影响 【【答答案案】】D 【【解解析析】】“绿色”就是要推行绿色设计。绿色设计是指在项目整个寿命周期内，要充分考虑对资源 和环境的影响，在充分考虑项目的功能、质量、建设周期和成本的同时，更要优化各种相关因素，着重 考虑产品环境属性（可拆卸性、可回收性、可维护性、可重复利用性等）并将其作为设计目标，使项目 建设和运行过程中对环境的总体负影响减到最小。 69 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】在民用建筑设计中，推行绿色设计应坚持的理念是（ ）。 A．在充分考虑项目功能、质量、成本等因素的同时，着重考虑项目环境属性并将其作为设计目标 B．将项目环境属性作为项目设计最优先考虑的目标，同时兼顾项目功能、质量、成本等目标 C．在保证项目环境属性目标最优的前提下，适当考虑项目功能和质量目标 D．将提高绿地率和绿化率作为项目设计的最高目标，同时兼顾项目质量和成本 【【答答案案】】A 【【解解析析】】“绿色”就是要推行绿色设计。绿色设计是指在项目整个寿命周期内，要充分考虑对资源 和环境的影响，在充分考虑项目的功能、质量、建设周期和成本的同时，更要优化各种相关因素，着重 考虑产品环境属性（可拆卸性、可回收性、可维护性、可重复利用性等）并将其作为设计目标，使项目 建设和运行过程中对环境的总体负影响减到最小。 （二）工业建筑设计方案评选 工业建筑设计的要求体现在六个方面： （1）工业建筑的生产工艺 确定工业建筑设计方案的基本出发点是工业建筑的设设计计要要满满足足生生产产工工艺艺要要求求。 （2）工业建筑的建筑技术 （3）工业建筑的建筑经济 （4）工业建筑设计的卫生和安全 （5）工业建筑的结构形式 （6）工业建筑的节能和绿色设计 二、设计方案评选的方法★★ 方案评价的基本方法包括定性评价法和定量评价法，应根据设计方案评选内容的不同，采用不同的 评价方法，在各各项项内内容容分别评价的基础上，进行综综合合评评价价。 定量评价法 方案经经济济效效果果评价方法、费费用用效效益益分析方法 定性评价法 有专家意见法、用户意见法等 定性方法 德尔菲(Delphi)法、优缺点列举法 综合评价 直接评分法、加权评分法（矩阵评分法）、比较价值评分法、环比评分法、 定量方法 强制评分法、几何平均值评评分分法法 第第2233讲讲 价价值值工工程程方方法法及及其其应应用用（（一一）） 第第二二节节 价价值值工工程程方方法法及及其其应应用用 【考点及分值分布】 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、价值工程方法 1 1 ★★★★★★ 二、价值工程的应用 3 1 总总计计 11 33 22 一、价值工程方法★★★★ 70 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） （一）价值工程方法及特点【【1166--1177、、2222年年】】 式中V—研究对象的价价值值； 三要素 F—研究对象的功功能能： C—研究对象的周周期期寿寿命命成成本本。 由此可见，价值工程涉及价值、功能和寿命周期成本三个基本要素。 价值工程是以提提高高产品或作业价价值值为目的，通过有组织的创造性工作，寻求用用最最低低的的寿寿命命 周周期期成成本本，可靠地实实现现使用者所所需需功功能能的一种管理技术。 定义 • 价值工程中所述的“价值”，不是对象的使用价值，也不是对象的经济价值和交换价值 ，而是对象的比比较较价价值值。 （1）价值工程的目标是以以最最低低的的寿寿命命周周期期成成本本，，实实现现产产品品必必须须具具备备的的功功能能，简而言之就是 以提高对象的价值为目标。产品的寿命周期成本由生生产产成成本本和和使使用用成成本本组成。 （2）价值工程的核心是对产品进进行行功功能能分分析析。 特点 （3）价值工程将产品价值、功能和成本作作为为一一个个整整体体同时考虑。 （4）价值工程强调不不断断改改革革和和创创新新，开拓新构思和新途径，获得新方案，创造新功能载体 ，从而简化产品结构，节约原材料，节约能源，绿色环保，提高产品的技术经济效益。 （二）价值工程的工作程序【【1155年年】】 工工作作阶阶段段 工工作作步步骤骤 一、准备阶段 对象选择、组成价值工程工作小组、制定工作计划 二、分析阶段 收收集集整整理理资资料料、、功功能能定定义义、、功功能能整整理理、、功功能能评评价价 三、创新阶段 方案创造、方案评价、提案编写 四、方案实施与评价阶段 方案审批、方案实施、成果评价 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】价值工程中的“价值”是指研究对象的（ ）。 A．使用价值 B．比较价值 C．经济价值 D．交换价值 【【答答案案】】B 【【解解析析】】价值工程中所述的“价值”是指作为某种产品（或作业）所具有的功能与获得该功能的全 部费用的比值。它不是对象的使用价值，也不是对象的经济价值和交换价值，而是对象的比较价值。 【【真真题题回回顾顾··1166年年】】价值工程的目标是以（ ）实现项目必须具备的功能。 A．最少的项目投资 B．最高的项目盈利 C．最低的寿命周期成本 D．最低的项目运行成本 【【答答案案】】C 【【解解析析】】价值工程的目标是以最低的寿命周期成本，实现产品必须具备的功能，简而言之就是以提 高对象的价值为目标。 71 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【真真题题回回顾顾··1177年年】】关于价值工程的说法，正确的有（ ）。 A．价值工程的核心是对产品进行功能分析 B．价值工程涉及价值、功能和寿命周期成本三要素 C．价值工程应以提高产品的功能为出发点 D．价值工程是以提高产品的价值为目标 E． 价值工程强调选择最低寿命周期成本的产品 【【答答案案】】ABD 【【解解析析】】价值工程是以提高产品或作业价值为目的，通过有组织的创造性工作，寻求用最低的寿命 周期成本，可靠地实现使用者所需功能的一种管理技术。 【【真真题题回回顾顾∙1155年年】】下列属于价值工程分析阶段的工作有（ ）。 A．对象选择 B．收集整理资料 C．功能定义 D．方案评价 E． 成果评价 【【答答案案】】BC 【【解解析析】】分析阶段的工作步骤为：收集整理资料、功能定义、功能整理、功能评价。 二、价值工程的应用 价值工程应用主要体现在两个方面： • 一一是是应应用用于于方方案案的的评评价价，既可以是在多方案中选择价值较高的较优方案，也可以选择价值较低的 对象作为改进的对象； • 二二是是通过价值工程系统过程活动，寻寻求求提提高高对产品或对象的价价值值的的途途径径，这也是价值工程应用的 重点。 （一）价值工程对象的选择★★ 对生产企业，有以下情况，应优先选择为价值工程的对象： 对象选择 （1）结结构构复复杂杂或落落后后的产品； 的一般原 （2）制造工序多多或制造方法落后及手工劳动较多的产品； 则 （3）原材料种类繁多多和互换材料较多的产品； （4）在总体成本中占比重大大的产品。 对由各组成部分组成的产品，应优先选择以下部分作为价值工程的对象： （1）造价高高的组成部分； （2）占产品成本比重大大的组成部分； 价值工程 （3）数量多多的组成部分； 的对象 （4）体积或重量大的组成部分； （5）加工工序多的组成部分； （6）废品率高高和关键性的组成部分。【【1166年年】】 2.对象选择的方法★★★★ 72 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 因素 又称经经验验分分析析法法，是指根据价值工程对象选择应考虑的各种因素，凭借分析人员的经验集 分析法 体研究确定选择对象的一种方法。是一种定定性性分分析析方方法法。 又称重点选择法或不均匀分布定律法，是指应应用用数数理理统统计计分析的方法来选择对象。其基本 原理为“关关键键的的少少数数和和次次要要的的多多数数”。 • 将占总成本7700~~8800%%而占零部件总数10~20%的零部件划为AA类类 • 将占总成本55~~1100%%而占零部件总数60~80%的零部件划为CC类类 ABC • 其余为BB类类。 分析法 其中，A类零部件是价值工程的主要研究对象。【24年】 ABC分析法抓抓住住成成本本比比重重大大的零部件或工序作为研究对象，有利于集中精力重点突破，同时 简便易行，因此被人们广泛采用。【15】 是以功功能能重重要要程程度度作为选择价值工程对象的一种分析方法。具体做法是：先求出分析对象 的成成本本系系数数、功功能能系系数数，然后得出价价值值系系数数，以揭示出分析对象的功能与成本之间是否相 强制 符。如果不相符，价值低的则被选为价值工程的研究对象。【18年】 确定法 强制确定法的原理应用广泛，价值工程中也可以运用于功功能能评评价价和方方案案评评价价。【20年】 百分比 这是一种通过分析某种费用或资源对企业的某个技术经济指标的影影响响程程度度的的大大小小（百分比 分析法 ），来选择价值工程对象的方法。 价值 是通过比较各个对象（或零部件）之间的功功能能水水平平位位次次和成成本本位位次次，寻找价值较低对象（ 指数法 或零部件），并将其作为价值工程研究对象的一种方法。 【【真真题题回回顾顾··1166年年】】由多个部件组成的产品，应优先选择（ ）的部件作为价值工程的分析对 象。 A．造价低 B．数量多 C．体积小 D．加工工序多 E．废品率高 【【答答案案】】BDE 【【解解析析】】对由各组成部分组成的产品，应优先选择以下部分作为价值工程的对象： （1）造价高的组成部分； （2）占产品成本比重大的组成部分； （3）数量多的组成部分； （4）体积或重量大的组成部分； （5）加工工序多的组成部分； （6）废品率高和关键性的组成部分。 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】运用ABC分析法选择某种产品的价值工程研究对象时，A类零部件应具有的特点 是（ ）。 A．占零部件总数比例较高但占产品总成本比重较低 B．占零部件总数比例较低但占产品总成本比重较高 C．占零部件总数比例较低但占产品总成本比重较低 D．占零部件总数比例较高但占产品总成本比重较高 【【答答案案】】B 【【解解析析】】ABC分析法其基本原理为“关键的少数和次要的多数”。将占总成本70~80%而占零部件总数 10~20%的零部件划为A类；将占总成本5~10%而占零部件总数60~80%的零部件划为C类；其余为B类。其 中，A类零部件是价值工程的主要研究对象。 73 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【真真题题回回顾顾··1188年年改改】】下列价值工程对象的选择方法中，不属于强制确定方法的有（ ）。 A．应用数理统计分析的方法 B．考虑各种因素凭借经验集体研究确定的方法 C．以功能重要程度来选择的方法 D．通过比较各个对象（或零部件）之间的功能水平位次和成本位次的方法 E．按某种费用对某项技术经济指标影响程度来选择的方法 【【答答案案】】ABDE 【【解解析析】】ABC分析法应用数理统计分析的方法，A错误；B属于因素分析法；选项C，属于强制确定 法；选项D，属于价值指数法；选项E，属于百分比分析法。 第第2244讲讲 价价值值工工程程方方法法及及其其应应用用（（二二）） （二）价值工程的功能和价值分析★★★★★★ 功能分析是价值工程活动的核心。它包括： 1.功能定定义义 以简洁的语言对产品的功能加以描述。 2.功能整整理理 功能整理的结果是形成功能系统图。 功能的量化方法有很多，如：理论计算法、技术测定法、统计分析法、类比类推法 3.功能计计量量 、德尔菲法等。 在功能定义和功能计量的基础上，进行功能评价，即找找出出实现功能的最低费用作为 4.功能评评价价 功能的目目标标成成本本(又称功能评价值) 【掌握计算】 5.功功能能价价值值 V=F/C【掌握计算】 的的计计算算与与分分析析 74 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【掌握∙计算一】 • 确定功能重要性系数的常用的打分方法有：强制打分法 (0-1评分法或0-4评分法) 、多比例评分 法、逻辑评分法、环比评分法等 • 0-1评分法 ①重重要要的的打打11分分，相相对对不不重重要要的的打打00分分； ②要分析的对象（零部件）自自己己与与自自己己相相比比不不得得分分，用“X” 表示。 ③为了避免不重要的功能得零分，可将各功能累计得分加加11分分进进行行修修正正。。 75 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 功功能能重重要要性性系系数数计计算算表表 零零部部件件 AA BB CC DD EE 功功能能总总分分 修修正正得得分分 功功能能重重要要性性系系数数 A × 1 1 0 1 33 44 00..226677 B 0 × 1 0 1 22 33 00..220000 C 0 0 × 0 1 11 22 00..113333 D 1 1 1 × 1 44 55 00..333333 E 0 0 0 0 × 00 11 00..006677 合计 1100 1155 11..0000 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】某项目建筑安装工程目标造价2000元/m3，项目四个功能区重要性采用0-1评分 法，评分结果如下表，则该项目建筑安装工程在节能方面的投入宜为（ ）元/m3。 功功能能区区 安安全全 适适用用 节节能能 美美观观 安全 Х 0 1 1 适用 1 Х 1 1 节能 0 0 Х 1 美观 0 0 0 Х A．300 B．400 C．600 D．660 【【答答案案】】B 【【解解析析】】节能方面的投入=2000×0.2=400元/m3 功功能能区区 安安全全 适适用用 节节能能 美美观观 功功能能得得分分 修修正正得得分分 功功能能重重要要性性系系数数 安全 Х 0 1 1 2 3 0.3 适用 1 Х 1 1 3 4 0.4 节能 0 0 Х 1 1 2 0.2 美观 0 0 0 Х 0 1 0.1 合计 6 10 1 76 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） ((例例11：：新新产产品品设设计计））新产品设定的目标成本（800元），计算各个功能区的功能评价值（功能的目标 成本）。 新新产产品品功功能能评评价价计计算算表表 功功能能区区 功功能能重重要要性性系系数数 功功能能评评价价值值 ((11)) ((22)) ((33))==((22))xx880000 F1 0.47 337766 F2 0.32 225566 F3 0.16 112288 F4 0.05 4400 合计 1.00 800 ((例例22：：既既有有产产品品改改进进设设计计））设既有产品的现实成本为500元，根据功能重要性系数和现实成本，重新 分配功能区成本见下表： 77 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【真真题题回回顾顾··1144年年】】某产品的目标成本为2000元。该产品某零部件的功能重要性系数是0.32，若现 实成本为800元，则该零部件成本需要降低（ ）元。 A．160 B．210 C．230 D．240 【【答答案案】】A 【【解解析析】】目标成本（功能评价值）＝2000×0.32＝640元，该零部件成本需要降低800-640＝160元。 【【真真题题回回顾顾··2200年年】】某产品4个功能区的功能指数和现实成本如下表。若产品总成本保持不变，以成 本改进期望值为依据，则应优先作为价值工程改进对象的是（ ）。 功功能能区区 FF11 FF22 FF33 FF44 功能指数 0.35 0.25 0.30 0.10 现实成本(万元) 185 155 130 30 A．F1 B．F2 C．F3 D．F4 【【答答案案】】B 【【解解析析】】选择F2作为改进对象。 功功能能区区 FF11 FF22 FF33 FF44 功能指数 0.35 0.25 0.30 0.10 现实成本(万元) 185 155 130 30 500 重新分配的功能区成本 175 125 150 50 成本改进期望值 10 30 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】某产品的功能现实成本500元，目标成本450元，该产品分为三个功能区，各功 能区的重要性系数和现实成本见下表，以成本改进期望值为依据，选择改进对象的优先次序是（ ）。 A．F1-F2-F3 B．F1-F3-F2 C．F2-F3-F1 D．F3-F1-F2 78 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【答答案案】】B 【【解解析析】】分别计算各功能区目标成本和成本改善期望值: 功功能能区区 功功能能重重要要性性系系数数 现现实实成成本本 目目标标成成本本 成成本本改改善善期期望望值值 F1 0.34 200 115533 4477 F2 0.42 190 118899 11 F3 0.24 110 110088 22 选择改进对象的优先次序应为：F1-F3-F2。 【掌握∙计算三】功能价值V的计算及分析 价值指数的计算结果有以下三种情况： 1) V =1。评价对象的功能比重与成本比重大致平衡，合理分配，可以认为功能的现实成本是比比较较合合 I 理理的。 2) V <1。评价对象的成本比重大于其功能比重。应将评价对象列为改进对象，改善方向主要是降降低低 I 成成本本。 3) V >1。评价对象的成本比重小于其功能比重。出现这种情况的原因可能有三种：第一，目前现实 I 成本偏低，致使功能偏低，属改进对象，改进方面是增增加加成成本本；第二，目前功能超过其应该具备的功能 水平，存在过剩功能，属改进对象，改进方向是降降低低功功能能水平；第三，特殊情况，不列为改进对象。 【【真真题题回回顾顾··1199年年】】某项目应用价值工程原理进行方案择优，各方案的功能系数和单方造价见下 表，则最优方案为（ ）。 方方案案 甲甲 乙乙 丙丙 丁丁 功能系数 0.202 0.286 0.249 0.263 单方造价（元/m2） 2840 2460 2300 2700 A．甲方案 B．乙方案 C．丙方案 D．丁方案 79 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【答答案案】】B 【【解解析析】】成本合计=2840＋2460＋2300＋2700＝10300元/m2； （1）各方案的成本系数分别为： C ＝2840/10300＝0.276， C ＝2460/10300＝0.239， 甲 乙 C ＝2300/10300＝0.223，C ＝2700/10300＝0.262； 丙 丁 （2）各方案的价值系数分别为： V ＝0.202/0.276＝0.732，V ＝0.286/0.239＝1.197， 甲 乙 V ＝0.249/0.223＝1.117，V ＝0.263/0.262＝1.004； 丙 丁 显然，乙方案的价值系数最大，为最优方案。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】某项目有甲、乙、丙，丁四个设计方案，均能满足建设目标要求，经综合评 估，各方案功能综合得分及造价如下表。根据价值系数，应选择（ ）为实施方案。 A．甲 B．乙 C．丙 D．丁 方方案案 甲甲 乙乙 丙丙 丁丁 功能综合得分 33 33 35 32 造价（元/m²） 3050 3000 3300 2950 【【答答案案】】B 【【解解析析】】功能得分总和=33+33+35+32=133，造价总数=3050+3000+3300+2950=12300 甲的价值系数=（33/133）/（3050/12300）=1.001 乙的价值系数=（33/133）/（3000/12300）=1.017 丙的价值系数=（35/133）/（3300/12300）=0.981 丁的价值系数=（32/133）/（2950/12300）=1.003 乙的价值系数最大，选方案乙。 【【真真题题回回顾顾··1155年年】】对价值工程对象进行价值分析时，成本指数是指评价对象的（ ）。 A．目标成本在总目标成本中所占的比率 B．目标成本与现实成本的比值 C．现实成本在全部成本中所占的比率 D．现实成本与目标成本的比值 【【答答案案】】C 【【解解析析】】成本指数是指评价对象的现实成本在全部成本中所占的比率。 【【真真题题回回顾顾··1155年年】】价值工程应用中，如果评价对象的价值系数V<1，则表明（ ）。 A．评价对象的功能现实成本与实现功能所必需的最低成本大致相当 B．评价对象的现实成本偏高，而功能要求不高 C．该部件功能比较重要，但分配的成本较少 D．评价对象的现实成本偏低 【【答答案案】】B 【【解解析析】】V<1。即功能现实成本大于功能评价值。应列入功能改进的范围，并且以剔除过剩功能及降 低现实成本为改进方向。 （三）价值工程新方案创造【【1199、、2233年年★★★★】】 1.头头脑脑风风暴暴法法：指自由奔放地思考问题。 2.哥哥顿顿法法：在会议上提出方案，但究竟研究什么问题，目的是什么，只有会议的主持人知道，以免 其他人受约束。 3.专专家家意意见见法法（德德尔尔菲菲法法）：是由组织者将研究对象的问题和要求，函寄给若干有关专家，专家返 回设想意见，整理分析归纳，再函寄，再回收整理，经几次反复，最后确定出新的功能实现方案。 4.专专家家检检查查法法：主管设计的工程师做出设计，然后请各方面的专家审查。 80 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【真真题题回回顾顾··2233年年】】价值工程活动中，在创新阶段新方案创造可采用的方法有（ ） A．功能成本法 B．功能指数法 C．德尔菲法 D．头脑风暴法 E．哥顿法 【【答答案案】】CDE 【【解解析析】】价值工程新方案创造；为了引导和启发创造性的思考，比较常用的方法有以下几种：头脑 风暴法，哥顿法，专家意见法（德尔菲法），专家检查法。 第第2255讲讲 设设计计概概算算编编制制和和审审查查（（一一）） 第第三三节节 设设计计概概算算编编制制和和审审查查 【考点及分值分布】 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、设计概算的内容和编制依据 ★★★★ 1 二、设计概算编制办法 ★★★★ 2 三、设计概算的审查 ★★★★ 1 总总计计 33 11 一、设计概算的内容和编制依据★★★★ 设计概算是以初初步步设设计计文文件件为依据，对建设项目 总投资及其构成进行的概略计算。 建设项目设计概算是设计文件的重要组成部分。 设计概算由具具备备相相应应能能力力的的单单位位负责编制或审查，并对其编制或审查的质量负责。【变更】 （一）设计概算的内容【【1177--1188、、2200、、2244年年】】 设计概算文件的编制形式采用三三级级编编制制（总概算、综综合合概概算算、单位工程概算）或二二级级编编制制（总概 算、单位工程概算）形式。 • 只有一个单项工程的项目按二级编制形式编制，两个及以上单项工程的项目按三级编制形式编 制。 81 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 设计概算文件的组成【变更】 三三级级编编制制形形式式 二二级级编编制制形形式式 封面、签署页及目录； 封面、签署页及目录； 编制总说明； 编制总说明； 总概算表； 总概算表； 工程建设其他费用表； 工程建设其他费用表； 单单项项工工程程综综合合概概算算表表；； 单位工程概算表； 单位工程概算表； 附件。 附件。 【【真真题题回回顾顾··2244年年改改】】只有一个单项工程的建设项目，采用二级概算编制形式编制的是（ ）。 A．总概算和综合概算 B．综合概算和单位工程概算 C．总概算和单位工程概算 D．单位工程概算和分部工程概算 【【答答案案】】C 【【解解析析】】设计概算文件的编制形式采用三三级级编编制制（总概算、综综合合概概算算、单位工程概算）或二二级级编编 制制（总概算、单位工程概算）形式。只有一个单项工程的项目按二级编制形式编制，两个及以上单项工 程的项目按三级编制形式编制。 【【真真题题回回顾顾··1188年年】】下列单项工程综合概算中，属于单位建筑工程概算的是（ ）。 A．机械设备及安装工程概算 B．工具、用具购置费概算 C．电气照明工程概算 D．生产家具购置费概算 【【答答案案】】C 【【解解析析】】单位建筑工程概算包括：一般土建工程概算、给排水工程概算、采暖工程概算、通风工程 概算、电器照明工程概算、特殊构筑物工程概算。 【【真真题题回回顾顾··1177年年】】下列费用项中，不属于单项工程综合概算内容的是（ ）。 A．单位建筑工程概算 B．安装工程概算 C．铺底流动资金概算 D．设备购置费用概算 【【答答案案】】C 【【解解析析】】单项工程概算包括各单位建筑工程概算、设备及安装工程概算。 82 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 二、设计概算编制办法 1. 建设项目总概算及单项工程综合概算的编制 （1）概算编制总说明 5）编制方法： 建筑项目 概概算算定定额额法法、、概概算算指指标标法法、类似工程预算法 设计概算 设备 预预算算单单价价法法、、扩扩大大单单价价法法、设设备备值百分比法、综综合合吨位指标法 安装工程 初步设计图纸达达到到一一定定深深度度可根据图纸计算工程量时，采用概概算算定定额额计计价价法。【新增】 2.单位工程概算的编制【【2222年年★★】】 3. 建筑工程概算的编制方法【【1199年年★★★★】】 4. 设备及安装工程概算的编制【【1155、、1177、、2222年年★★★★】】 建建筑筑工工程程概概算算 设设备备及及安安装装工工程程概概算算 建筑工程概算费用内容及组成按照《建建筑筑安安 设备及安装工程概算采用"设设备备及及安安装装工工程程 费用内容 装装工工程程费费用用项项目目组组成成》确定 概概算算表表"形式 对象 按构成单位工程的主主要要分分部部分分项项工工程程编制 按构成单位工程的主主要要分分部部分分项项工工程程编制 建建筑筑工工程程概概算算 设设备备及及安安装装工工程程概概算算 根据初步设计工程量按工程所所在在省省、自治区 根据初步设计工程量按工程所所在在省省、自治区 标准 、直辖市颁发的概概算算定定额额(指标)或行业概算 、直辖市颁发的概概算算定定额额((指指标标))或行业概算 定额(指标) ，以及工程费用定额计算。 定额(指标) ，以及工程费用定额计算。 建建筑筑工工程程概概算算 设设备备及及安安装装工工程程概概算算 预预算算单单价价法法 扩大单价法 编制方法 扩大单价法 概算指标法 概算指标法 各编制方法的适用范围： 83 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 当初初步步设设计计达达到到一一定定深深度度、建建筑筑结结构构比比较较明明确确时，可采用这种方法编制建 扩大单价法 筑工程概算。 建筑工程 由于设计深深度度不不够够等原因，对一般附附属属、、辅辅助助和服务工程等项目，以及住住 概算 概算指标法 宅宅和和文文化化福福利利工程项目或投投资资比比较较小小、比比较较简简单单的工程项目，可采用概算 指标法编制概算。 预算单价法 当初步设计有有详详细细设设备备清清单单时 设备及安 扩大单价法 当初步设计的设设备备清清单单不不完完备备，或仅有成套设备的重量时 装工程概 算 当初步设计的设设备备清清单单不不完完备备，或或安安装装预预算算单单价价及及扩扩大大综综合合单单价价不不全全，无 概算指标法 法采用预算单价法和扩大单价法时 【扩大单价法】 首先根据概算定额编制成扩扩大大单单位位估估价价表表（概算定额基价）。扩大单位估价表是确定单位工程中各 扩大分部分项工程或完整的结构构件所需全部材材料费、人人工费、施工机机具使用费之之和和的文件。【05年】 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】编制单位工程概算的正确做法有（ ）。 A．在单位工程概算中列入相应的基本预备费和涨价预备费 B．单位工程概算按构成单位工程的主要分部分项工程编制 C．建筑工程工程量根据施工图及工程量计算规则计算 D．建筑工程概算费用内容及组成按照《建筑安装工程费用项目组成》确定 E．设备及安装工程概算分别采用“设备购置费概算表”和“安装工程概算表”编制 【【答答案案】】BD 【【解解析析】】选项A，单位工程概算一般分建筑工程、设备及安装工程两大类。 选项B、C、D，建筑工程概算费用内容及组成按照《建筑安装工程费用项目组成》确定，按构成单位 工程的主要分部分项工程编制，根据初步设计工程量按工程所在省、自治区、直辖市颁发的概算定额(指 标)或行业概算定额(指标) ，以及工程费用定额计算。 选项E，设备及安装工程概算采用“设备及安装工程概算表”形式，按构成单位工程的主要分部分项 工程编制，根据初步设计工程量按工程所在省、自治区、直辖市颁发的概算定额(指标)或行业概算定额 (指标) ，以及工程费用定额计算。 【【真真题题回回顾顾··1177年年】】下列方法中，可用来编制设备安装工程概算的方法有（ ）。 A．估算指标法 B．概算指标法 C．扩大单价法 D．预算单价法 E．百分比分析法 84 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【答答案案】】BCD 【【解解析析】】设备及安装工程概算的编制方法有：(1) 预算单价法。 (2) 扩大单价法。 (3) 概算指标 法。 【【真真题题回回顾顾··1188年年】】编制设备安装工程概算时，当初步设计的设备清单不完备，或仅有成套设备的 重量时，适宜采用的概算编制方法是（ ）。 A．概算定额法 B．扩大单价法 C．类似工程预算法 D．概算指标法 【【答答案案】】B 【【解解析析】】当初步设计的设备清单不完备，或仅有成套设备的重量时，可采用主体设备、成套设备或 工艺线的综合扩大安装单价编制概算。 第第2266讲讲 设设计计概概算算编编制制和和审审查查（（二二）） 三、设计概算的审查★★★★ （一）概算文件的质量要求 项项目目设设计计负负责责人人和概概算算负负责责人人应对全部设计概算的质量负责。 设计概算应按编编制制时时项目所所在在地地的价格水平编制，并并考考虑虑（建设项目施工条件+合理工期预测建设期 价格水平+资产租赁和贷款的时间价值等）动态因素对投资的影响；建设项目总投资还应包括铺底流动资 金。【21年】 概算文件应经签署(加盖编制单位印章及个人执业印章)后生效【新增】： （1）总总概概算算表、工程建设其他费用汇总表、综综合合概概算算表、建建筑筑工工程程概算表、设设备备及及安安装装工工程程概算 表、调整概算对比表、设计概算与投资估算对比表均应由编制人及审核人签署，其他各表可仅由编制人 签署。 （2）概算文件签署页，应按：编编制人、审审核人、审定定人、总总工工程师(总经济师)、法法定定代代表表人人或其授 权人顺序签署。 （二）设计概算审查的主要内容 1.审查设计概算的编制依据【【2222年年，，变变更更】】 （1）定额和标准的时时效效性性。必须使用概算文件编制期正在执行使用的定额和标准。 （2）针针对对性性。要针对项目特点。 （3）合合理理性性。能够反映项目实施的真实造价(投资)水平。 （4）对对影影响响造价或投资水平的主要因因素素或关键工程的的必必要要说说明明。 （5）适适用用性性。应适用于具体建设项目。 2. 审查设计概算构成内容【【2200年年】】 工程量审查 根据初初步步设设计计图图纸纸、概概算算定定额额、工工程程量量计计算算规规则则 采用的定额 审查定额或指标的使用范围、定额基价、指标的调整、定额或指标缺项 审查建筑 或指标的审查 的补充等。 工程概算 构成内容 材料价格的审查 以耗耗用用量量最最大大的的材材料料作为审查的重点 各项费用的审查 是否重复计算或遗漏、取费标准等 设备及安装工程概算审查 重点是设备清清单单与与安安装装费费用用的的计计算算。 （三）设计概算审查的方式 85 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 设计概算审查一般采用集集中中会会审审的方式进行。根据审查人员的业务专长分组，将概算费用进行分 解，分别审查，最后集中讨论定案。 （5）概算调整【【全全变变更更，，2211--2222年年】】 初步设计提出的设计概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10% (含)以上的，建设单位 应向向投投资资主主管管部部门门或者其他有关部门报报告告，投资主管部门或者其他有关部门可要求建设单位重新报送可 行性研究报告。 经投资主管部门或者其他有关部门核核定定的的设设计计概概算算是控制政政府府投投资资项项目目总总投投资资的的依依据据。政府投资项 目建设投资原则上不得超过经核定的设计概算，非政府投资项目可参照政府投资项目规定执行。 建设项目设计概算批复核定后，应当严格执行，不得擅自增加建设内容、扩大建设规模、提高建设 标准或改变设计方案。确需调整且将会突破设计概算的，必须事前向向原原审审批批单单位位正式申申报报；未经批准 的，不得擅自调整实施。建设单位(项目业主)自行扩大建设规模、提高建设标准等而增加费用不予调 整。 在项目实施过程中，因项目建设期价价格格大大幅幅上上涨涨、政政策策调整、地质条件发生重大变化和自然灾害 等不不可可抗抗力力因素等导致原核定概算不能满足工程实际需要的，可申请调整概算。需要调整概算的原因包 括： （1）重重大大自自然然灾灾害害对已建工程造成巨大破坏，重建这些破坏工程费用超出基本预备费规定范围的； （2）由于国家规定的安安全全设设防防标标准准提提高高引起的费用增加超出基本预备费规定范围的； （3）国国家家重重大大政政策策发发生生变变动动，如财务税收、金融、产业调整、安全环保等因素，包括国家市场经济 调控范围内的影响工程造价的主要设备材料价格的大幅度波动等。 申请调整概算的项目，对于使用预备费可以解决的，不予调整概算；对于确需调整概算的，原审批 单位委托评审后核定调整，由由于于价价格格上上涨涨增加的投资不不作作为为计计算算其其他他费费用用的的取费基基数数。 因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因确需增加设计概算的，项目单位应当提 出调整方案及资金来源，按照规定的程序报原原初初步步设设计计审审批批部部门门或者设设计计概概算算核核定定部部门门核定。 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】关于设计概算编制的说法，正确的是（ ）。 A．应按编制时项目所在地的价格水平编制，不考虑后续价格变动 B．应按编制时项目所在地的价格水平编制，不考虑施工条件影响 C．应按编制时项目所在地的价格水平编制，还应按项目合理工期预测建设期价格水平 D．应按编制时项目所在地的价格水平编制，不考虑建设项目的实际投资 【【答答案案】】C 【【解解析析】】设计概算应按编制时项目所在地的价格水平编制，总投资应完整地反映编制时建设项目的 实际投资；设计概算应考虑建设项目施工条件等因素对投资的影响；还应按项目合理工期预测建设期价 格水平，以及资产租赁和贷款的时间价值等动态因素对投资的影响；建设项目总投资还应包括铺底流动 资金。 【【真真题题回回顾顾··2200年年】】单位建筑工程概算工程量审查的主要依据有（ ）。 A．初步设计图纸 B．施工图设计文件 C．概算定额 D．概算指标 E．工程量计算规则 【【答答案案】】ACE 【【解解析析】】工程量审查根据初步设计图纸、概算定额、工程量计算规则的要求进行审查。 第第2277讲讲 施施工工图图预预算算编编制制和和审审查查 第第四四节节 施施工工图图预预算算编编制制和和审审查查 【考点及分值分布】 86 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、施工图预算概述 ★★ 二、施工图预算的编制内容 三、施工图预算的编制依据 四、施工图预算的编制方法 ★★★★ 1 五、施工图预算的审查内容与方法 ★★★★ 1 总总计计 11 11 一、施工图预算概述 （一）施工图预算及计价模式 施工图预算是以施施工工图图设设计计文文件件为依据，按照规定的程序、方法和依据，在施施工工发发包包和和承承包包阶阶段段编 制的预测工程造价的经济文件。 （二）施工图预算的作用★★ 1.施工图预算对建设单位的作用【12年】 (1) 施工图预算是施施工工图图设设计计阶阶段段确定建设项目造价的依据。 (2) 施工图预算是编编制制最最高高投投标标限限价价的基础。 (3) 施工图预算是建设单位在施施工工期期间间安排建设资金计划和使用建设资金的依据。 (4) 施工图预算是建设单位采用经审定批准的施工图纸及其预算方式发包形成的总价合同时，按约 定工程计量的形象目标或时间节点进行计计量量、、拨拨付付进进度度款款及及办办理理结结算算的依据。 2. 施工图预算对施工单位的作用【04年】 (1) 施工图预算是确定投投标标报报价价的依据。 (2) 施工图预算是施工单位进进行行施施工工准准备备的依据，是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳 动力供应的重要参考，是施工单位编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的参考依据。 (3) 施工图预算是控控制制施施工工成成本本的依据。 3. 施工图预算对其他相关方的作用 (1) 施工图预算编制的质量好坏，体现了工程咨询企业为委托方提供服务的业务水平、素质和信 誉。 (2) 施工图预算是工程造造价价管管理理部部门门监监督督检检查查企业执行定额标准情况、确定合理的工程造价、测算 造价指数及审定招标工程标底的依据。 (3) 施工图预算是仲裁、管理、司法机关在处理合同经济纠纷时的重要依据。 【【真真题题回回顾顾∙0044年年】】关于施工图预算对施工单位的作用中，下列说法正确的是（ ）。 A．施工图预算是在施工期间安排建设资金计划的依据 B．施工图预算是确定投标报价的依据 C．施工图预算是施工单位进行施工准备的依据 D．施工图预算是拨付进度款及办理结算的依据 E．施工图预算是控制施工成本的依据 【【答答案案】】BCE 【【解解析析】】AD属于施工图预算对建设单位的作用。 87 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 二、施工图预算的编制内容 施工图预算根据建设项目实际情况可采用三级预算编制或二级预算编制形式。 • 当建设项目有有多多个个单单项项工工程程时，应采用三级预算编制形式，三级预算编制形式由建设项目总预 算、单项工程综合预算、单位工程预算组成。 • 当建设项目只只有有一一个个单单项项工工程程时，应采用二级预算编制形式，二级预算编制形式由建设项目总预 算和单位工程预算组成。 四、施工图预算的编制方法★★★★ （一）单位工程施工图预算的编制 单位工程施工图预算的编制是编制各级预算的基基础础。 1. 单价法 88 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 定额单价法（也称为预算单价法、定额计价法）是用事先编制好的分分项项工工程程的的单单位位估估价价表表 （1） 来编制施工图预算的方法。【20、22年】 定额 ①∑各分项工程的工工程程量量×工工料料机机单单价价=（单位工程的（人人++材材++机机）） 单价法 ②取费：企业管理费、利润、措施费、其他项目费、规费、税金 ③求和得到施工图预算造价 2) 熟悉图纸和预算定额以及单位估价表 对图纸进行审核【18年】： （1） ①图图纸纸间间相相关关尺尺寸寸是否有误。 定额 ②设备与材料表上的规规格格、、数数量量是否与图示相符，详图、说明、尺寸和其他符号是否正确 单价法 等，若发现错误应及时纠正。 ③图纸是否有设设计计更更改改通通知知（或类似文件）。 5) 套单价（计算定额基价） 在进行套价时，需注意以下几项内容： ①分项工程的名称、规格、计量单位与预算单价或单位估价表中所列内容完全一致时，可可 以以直直接接套套用用预算单价； （1） ②分项工程的主要材料品种与预算单价或单位估价表中规定材料不一致时，不能直接套用 定额 预算单价；需要按按实实际际使用材料价格换算预算单单价价；【15、21年】 单价法 ③分项工程施工工艺条件与预算单价或单位估价表不一致而造成人工、机械的数量增减时 ，一般调调量量不不换换价价； ④分项工程不能直接套用定额、不能换算和调整时，应编制补充单位估价表。 ⑤由于预算定额的时效性，在编制施工图预算时，应动态调整相应的人工、材料费用价差 。 工程量清单单价法是指按照设计图纸和国家统一的工程量计算规则计算工程数量，采用综 (2) 合单价的形式计算工程造价的方法。 工程量清 • 综合单价：是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需 单单价法 的人人工费、材材料费、施工机机具使用费和企业管管理费与利利润，以及一定范围内的风险费用。 2. 实物量法 实物量法编制施工图预算的步骤与预算单价法基本相似，但在具体计算人人工费、材料料费和施工机机具 使用费及汇汇总总3种费用之和方面有一定区别。【04年】 • 实物量法编制施工图预算所用人工、材料和机械台班的单价都是当当时时当当地地的的实实际际价价格格，编制出的 预算可较准确地反映实际水平，误差较小，适用于市市场场经经济济条条件件波波动动较较大大的的情情况况。 （二）单项工程综合预算的编制【23年】 单单项项工工程程施工图预算=∑单单位位建建筑筑工工程程费用 +∑单单位位设设备备及及安安装装工工程程费用 （三）建设项目总预算的编制 总预算=∑单项工程施工图预算+工程建设其他费+预备费+建设期利息+铺底流动资金 （四）调整预算的编制 工程预算批准后，一般不得调整。但若发生重重大大设设计计变变更更、政政策策性性调调整整及不不可可抗抗力力等原因造成 89 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 的可以调整。 【【真真题题回回顾顾··1144年年】】下列方法中，可以用于编制施工图预算的有（ ） 。 A．定额单价法 B．工程量清单单价法 C．扩大单价法 D．实物量法 E．综合单价法 【【答答案案】】ABD 【【解解析析】】施工图预算编制方法包括单价法和实物量法，其中单价法又包括定额单价法和工程量清单 单价法。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】编制单位工程施工图预算时，用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制的 方法是（ ）。 A．扩大单价法 B．实物量法 C．工程量清单单价法 D．定额单价法 【【答答案案】】D 【【解解析析】】定额单价法（也称为预算单价法、定额计价法）是用事先编制好的分项工程的单位估价表 来编制施工图预算的方法。 【【真真题题回回顾顾··2200年年】】分项工程单位估价表是预算定额法编制施工图预算的重要依据，分项工程单位 估价表中的单价包含完成相应分项工程所需的人工费、材料费和（ ）。 A．企业管理费 B．施工机具使用费 C．规费 D．税金 【【答答案案】】B 【【解解析析】】分项工程单位估价表中的单价包含完成相应分项工程所需的人工费、材料费和施工机具使 用费。 【【真真题题回回顾顾··1188年年】】编制施工图预算过程中，图纸的主要审核内容有（ ）。 A．审核图纸间相关尺寸是否有误 B．审核图纸是否有设计更改通知书 C．审核材料表上的规格是否与图纸相符 D．审核图纸是否已经施工单位确认 E．审核图纸与现行计量规范是否相符 【【答答案案】】ABC 【【解解析析】】对图纸进行审核： ①图纸间相关尺寸是否有误。 ②设备与材料表上的规格、数量是否与图示相符，详图、说明、尺寸和其他符号是否正确等，若发 现错误应及时纠正。 ③图纸是否有设计更改通知（或类似文件）。 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】采用定额单价法编制施工图预算时，若某分项工程的主要材料品种与预算单价 或单位估价表中规定材料不一致，则正确的做法是（ ）。 A．按实际使用材料价格换算预算单价，再套用换算后的单价 B．直接套用预算单价，再根据材料价差调整工程费用 C．改用实物量法编制施工图预算 D．改用工程量清单单价法编制施工图预算 【【答答案案】】A 【【解解析析】】分项工程的主要材料品种与预算单价或单位估价表中规定材料不一致时，不能直接套用预 算单价；需要按实际使用材料价格换算预算单价。 【【真真题题回回顾顾··1188年年】】某建设项目，设备安装费按设备购置费的15%计算，为450万元；建筑工程预算 之和为7000万元；工程建设其他费用1500万元；基本预备费率为8%；涨价预备费及铺底流动资金为1200 万元，则该建设项目的总预算额为（ ）万元。 A．11106 B．12906 C．13906 D．14106 【【答答案案】】D 【【解解析析】】建设项目投资总额＝固定资产投资＋流动资 金投资＝（450/15%＋450＋7000＋1500）×（1＋8%）＋1200＝14106万元。 【【真真题题回回顾顾··2233年年】】单项工程施工图预算造价的计算表达式是（ ） A．∑单位建筑工程费用+∑单位安装工程费用 90 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） B．∑单位建筑工程费用+∑单位设备及安装工程费用 C．∑单位建筑工程费用+∑工程建设其他费用 D．∑单位建筑工程费用+∑项目措施费用 【【答答案案】】B 【【解解析析】】单项工程施工图预算=∑单位建筑工程费用+∑单位设备及安装工程费用 五、施工图预算的审查内容与方法★★★★ （一）施工图预算审查的基本规定 施工图预算文件的审查，应当委托工工程程造造价价咨咨询询机机构构进行。 从事建设工程施工图预算审查的人员，应具备相应的执业(从业)资格，需要在施工图预算审查文件 上签署造价工程师执业资格专用章，并出具施工图预算审查意见报告，报告要加盖工程造价咨询企业的 公章和资格专用章。 注册造价工程师执业范围具体工作内容【新增】： 一一级级注注册册造造价价工工程程师师 二二级级注注册册造造价价工工程程师师 协助一级注册造工程师开展相关工作，并可以独立开展以下工作： 建设工程设设计计概概算算、施施 ①建设工程工料分析、计划、组织与成本管理，施工图预算、设计概算编制; 工工预预算算编制和审核 ②建设工工程程量量清清单单、最最高高投投标标限限价价、投投标标报报价价编制; ③建设工程合合同同价价款款、结结算算价价款款和竣竣工工决决算算价款的编制 （二）预算的审查内容【16、22年】 (1)审查施工图预算的编制是是否否符符合合现行国家、行业、地方政府有关法律、法规和规规定定要求。 (2) 审查工工程程量量计计算算的准确性、工程量计算规则与计价规范规则或定额规则的一致性。是预算审查 的重点。 (3) 审查在施工图预算的编制过程中，各种计计价价依依据据使用是否恰当，各项费率计取是否正确；审查 依据主要有：施工图设计资料、有关定额、施工组织设计、有关造价文件规定和技术规范、规程等。 (4) 审查各种要素市场价格选用、应应计计取取的的费费用用是否合理。 (5) 审查施工图预算是是否否超超过过概概算算以及进行偏差分析。 （三）施工图预算的审查方法【【1155、、1177--2200年年】】 逐项 工作量大 适合于一些工工程程量量较较小小、、工工艺艺比比较较简简 全面、细致，审查质量高、效果好 审查法 时间较长 单单的工程。 标准预算 时间短、效果好、易定案 适用范围小 仅适用于采采用用标标准准图图纸纸的工程 审查法 审查速速度度快快、工作量小 - - 分组计算 如一般的建筑工程中将底层建筑面积可编为一组。先计算底层建筑面积或楼(地)面面积， 审查法 从而得知楼面找平层、天棚抹灰的工程量等，依次类推。 91 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 对比审查法是当工程条件相同时，用已已完完工工程程的的预预算算或未未完完但但已已经经过过审审查查修修正正的的工工程程预预算算 对比审查拟建工程的同类工程预算的一种方法。 (1) 拟建工程与已完或在建工程预算采用同一施工图，但基础部分和现场施工条件不同， 则相同部分可采用对比审查法。 对比 (2) 工程设计相同，但建筑面积不同，两个工程的建筑面积之比与两个工程各分部分项工 审查法 程量之比大体一致。此时可按分项工程量的比例，审查拟建工程各分部分项工程的工程量 ，或用两个工程每平方米建筑面积造价、每平方米建筑面积的各分部分项工程量对比进行 审查。 (3) 两个工程面积相同，但设计图纸不完全相同，则相同的部分，如厂房中的柱子、层架 、层面、砖墙等，可进行工程量的对照审查。对不能对比的分部分项工程可按图纸计算。 问题出现的 是简单易懂，便于掌握，审查速度 适用于审查住住宅宅工工程程或不不具具备备全全面面审审 原原因因尚尚需需继继 快，便于发现问题。 查查条条件件的工程 “筛选” 续续审审查查 审查法 建筑工程各分部分项工程的单位建筑面积指标变化不大，归纳为工程量、价格、用工三个 单方基本指标。 审查重点一般是工程量量大大或者造造价价较较 重点 突出重点，审查时间短、效果好 - 高高的各种工程、补充定额、计取的各 审查法 种费用(计费基础、取费标准)等 【【真真题题回回顾顾··1166年年】】施工图预算审查的内容包括（ ）。 A．施工图是否符合设计规范 B．施工图是否满足项目功能要求 C．施工图预算的编制是否符合相关法律、法规 D．工程量计算是否准确 E．施工图预算是否超过概算 【【答答案案】】CDE 【【解解析析】】AB是图纸会审的内容。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】在审查施工图预算时，除审查工程量计算的准确性外，对预算工程量审查的重 点是（ ）。 A．编制施工图预算所依据设计文件的完整性 B．工程量计算人员是否具备造价工程师资格 C．预算工程量是否超过概算工程量 D．工程量计算规则与计算规范规则或定额规则的一致性 【【答答案案】】D 【【解解析析】】审查工程量计算的准确性、工程量计算规则与计价规范规则或定额规则的一致性。 【【真真题题回回顾顾··1188年年】】审查施工图预算的方法有（ ）。 A．标准预算审查法 B．预算指标审查法 C．预算单位审查法 D．对比审查法 E．分组计算审查法 【【答答案案】】ADE 【【解解析析】】施工图预算的审查方法有：逐项审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查 法、“筛选”审查法和重点审查法。 【【真真题题回回顾顾··1199年年】】能较快发现问题，审查速度快，但问题出现的原因还需继续审查的施工图预算 审查方法是（ ）。 92 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） A．对比审查法 B．逐项审查法 C．标准预算审查法 D．“筛选”审查法 【【答答案案】】D 【【解解析析】】“筛选”审查法找出单位建筑面积的工程量、 造价、用工的基本数值，进而实现“筛选”。优点：简单易懂、便于掌握，审查速度快、便于发现 问题。但问题出现的原因尚需继续审查。 【【真真题题回回顾顾··1177年年】】拟建工程与在建工程采用同一施工图编制预算，但两者的基础部分和现场施工 条件部分存在不同。对于相同部分的施工图预算审查，应优先采用的审查方法是（ ）。 A．标准预算审查法 B．分组计算审查法 C．对比审查法 D．“筛选”审查法 【【答答案案】】C 【【解解析析】】拟建工程与已完或在建工程预算采用同一施工图，但基础部分和现场施工条件不同，则相 同部分可采用对比审查法。 第第2288讲讲 招招标标控控制制价价编编制制 第第六六章章 建建设设工工程程招招标标阶阶段段投投资资控控制制 【知识框架】（（66--77分分）） 第一节 招标控制价编制（11--33分分） 第二节 投标报价审核（11--33分分） 第三节 合同价款约定（22--33分分） 第第一一节节 招招标标控控制制价价编编制制 【考点及分值分布】 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、工程量清单概述 ★★★★ 1 二、工程量清单编制 ★★★★★★ 3 1 三、工程量清单计价 四、最高投标限价及确定方法 ★★★★ 2 1 总总计计 33 33 22 由于《中华人民共和国招标投标法实施条例》中规定的最高投标限价已取代《建设工程工程量清单 计价规范》GB 50500-2013中规定的招招标标控控制制价价，因此本书统一表述为最最高高投投标标限限价价。 一、工程量清单概述★★★★ （一）工程量清单【14、24年】 工程量清单是载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、 税金项目等内容的明明细细清清单单。工程量清单分为以下两类： 93 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 招标工程量清单 招招标标人人编编制制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单。 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有） 已标价工程量清单 且承承包包人人已已确确认认的工程量清单，包括其说明和表格。 （二）工程量清单的作用【16年】 (1) 在招标投标阶段，招标工程量清单为投标人的投标竞争提提供供了了一一个个平平等等和和共共同同的的基基础础。 (2) 工程量清单是建设工程计计价价的依据。 (3) 工程量清单是工程付付款款和和结结算算的依据。 (4) 工程量清单是调调整整工工程程量量、进行工程索索赔赔的依据。 （三）工程量清单的适用范围【17年】 (1) 工程量清单适用于建设工程发发承承包包及实实施施阶阶段段的计价活动，包括工程量清单的编制、最高投标 限价的编制、投标报价的编制、工程合同价款的约定、工程施工过程中计量与合同价款的支付、索赔与 现场签证、竣工结算的办理和合同价款争议的解决以及工程造价鉴定等活动。 (2) 现行计价规范规定，使用国国有有资资金金投资的工程建设工程发承包项目，必必须须采用工程量清单计 价。 (3) 对于非非国国有有资资金金投投资资的工程建设项目，是否采用工程量清单方式计价由项目业业主主自自主主确确定定。 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】根据《建设工程工程量清单计价规范》，工程量清单分为（ ）两类。 A．招标工程量清单和投标工程量清单 B．招标工程量清单和已标价工程量清单 C．招标工程量清单和最高投标限价清单 D．公开招标工程量清单和邀请招标工程量清单 【【答答案案】】B 【【解解析析】】工程量清单分为以下两类：招标工程量清单、已标价工程量清单。 【【真真题题回回顾顾··1166年年】】在工程招标投标阶段，工程量清单的主要作用有（ ）。 A．为招标人编制投资估算文件提供依据 B．为投标人投标竞争提供一个平等基础 C．招标人可据此编制最高投标限价 D．投标人可据此调整清单工程量 E．投标人可按其表述的内容填报相应价格 【【答答案案】】BCE 【【解解析析】】工程量清单的作用： (1)在招标投标阶段，招标工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。 (2)工程量清单是建设工程计价的依据。 (3)工程量清单是工程付款和结算的依据。 (4)工程量清单是调整工程量、进行工程索赔的依据。 94 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【真真题题回回顾顾··1177年年】】根据现行计价规范，工程量清单适用的计价活动有（ ）。 A．设计概算的编制 B．最高投标限价的编制 C．投资限价的确定 D．合同价款的约定 E．竣工结算的办理 【【答答案案】】BDE 【【解解析析】】工程量清单适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动，包括工程量清单的编制、最高 投标限价的编制、投标报价的编制、工程合同价款的约定、工程施工过程中计量与合同价款的支付、索 赔与现场签证、竣工结算的办理和合同价款争议的解决以及工程造价鉴定等活动。 二、工程量清单编制★★★★★★ 编制人：具有编制能力的招标人或受其委托的工程造价咨询人 准确性和完整性：由招招标标人人负负责责。【16-17、19、21年】 分部分项工程项目清单为不不可可调调整整的的闭闭口口清清单单。【19年】 分部分项 • 投标人如果认为清单内容有不妥或遗漏，只能通过质疑的方式由清单编制人作统一的修 工程项目 改更正。 清单编制 • 清单编制人应将修修正正后后的工程量清单发发往往所所有有投投标标人人。 措施项目清单为可调整清单，投标人对招标文件中所列项目，可根根据据企企业业自自身身特特点点做适当 的变更增减。但清单一一经经报报出出，，即即被认为是包包括括了了所所有有应该发生的措施项目的全部费用。 【19、22年】 • 如果报出的清单中没有列项，且施工中又必须发生的项目，业主有权认为，其已经综合 措施项目 在分部分项工程量清单的综合单价中，将来措施项目发生时投标人不不得得以以任任何何借借口口提提出出索索 清单编制 赔赔与调整。 • 能计量的措施项目(即单价措施项目) ，同分部分项工程量一样 • 不能计量的措施项目(即总价措施项目) ，措施项目清单中仅列出了项项目目编编码码、、项项目目名名 称称 因招招标标人人特特殊殊要要求求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目和相应数量清单。 暂列 是招标人暂定并包括在合同中的一笔款项。扣除实际发生金额后的暂列金额余余额额 金额 仍仍属属于于招招标标人人所有。【19年】 其他项目 包括材材料料、、工工程程设设备备和专专业业工工程程暂估价。【19、22年】 清单编制 • 需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价中的暂估价则最好只是材料、工程 暂估价 设备费。 • 对专业工程暂估价一般应是综合暂估价，应当包括除规费、税金以外的管理费 、利润等。 95 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 是为了解决现场发生的零零星星工工作作的的计价而设立的。 计日工适用的零星工作一般是指合合同同约约定定之之外外的或者因变更而产生的、工程量清 计日工 单中没有相应项目的额外工作，尤其是那些时间不允许事先商定价格的额外工作 。 其他项目 一定要尽尽可可能能把把项项目目列列全全，并给出一个比较贴近实际的暂定数量。【19年】 清单编制 是为了解决招标人要求总承包人对发包的专业工程提供协协调调和和配配合合服服务务(如分包人 总承包 使用总包人的脚手架、水电接剥等)；对供应的材料、设备提供收、发和保保管管服务 服务费 以及对施工现现场场进进行行统统一一管管理理；对竣工资料进行统一汇汇总总整整理理等发生并向总承包 人支付的费用。【23年】 规费 由省省级级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。 税金 目前国国家家税税法法规定应计入的税种。 （一）分部分项工程量清单【【1155--1177、、1199年年】】 项目编码 专业工程、附录、分部、分项、名称顺序码。 项目名称 分项工程项目清单的项目名称一般以工工程程实实体体命名。 项目特征 是确定分部分项工程项目清单综综合合单单价价的重要依据。 计量单位 在现行计量规范中有两个或两个以上计量单位的，确定其中一个为计量单位。 工程量 以形成工程实体为准，并以完成后的净净值值来计算的。 分分部部分分项项工工程程和和单单价价措措施施项项目目清清单单与与计计价价表表 工工程程名名称称：： 标标段段：： 第第 页页 共共 页页 金金额额（（元元）） 序序号号 项项目目编编码码 项项目目名名称称 项项目目特特征征描描述述 计计量量单单位位 工工程程量量 其其中中 综综合合单单价价 合合价价 暂暂估估价价 土类别：三类土 挖沟槽 1 010101003001 挖土深度：3m m³ 96.91 土方 运距：60m 1. 项目编码（十二位数字） 一一至至九九位位应按按现行计量规范的规规定定设设置置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称和项目 特征设置，同一招标工程的项项目目编编码码不不得得有有重重码码。 96 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】招标工程量清单的准确性和完整性应由（ ）负责。 A．招标人和施工图审查机构共同 B．招标代理机构 C．招标人 D．招标人和投标人共同 【【答答案案】】C 【【解解析析】】采用工程量清单方式招标，招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完 整性由招标人负责。 【【真真题题回回顾顾··1199年年】】下列招标文件所列的工程量清单中，不可调整的闭口清单是（ ）。 A．分部分项工程量清单 B．能计量的措施项目清单 C．不能计量的措施项目清单 D．其他项目清单 【【答答案案】】A 【【解解析析】】分部分项工程项目清单为不可调整的闭口清单。 【【真真题题回回顾顾··1188年年】】根据《建设工程工程量清单计价规范》，分部分项工程项目清单中的分项工程 项目名称顺序码的数位是（ ）。 A．三至四位 B．五至六位 C．七至九位 D．十至十二位 【【答答案案】】C 【【解解析析】】分部分项工程项目清单中的分项工程项目名称顺序码的数位是七至九位。 【【真真题题回回顾顾··1177年年】】根据现行工程量计量规范，清单项目的工程量应以（ ）为准进行计算。 A．完成后的实际值 B．形成工程实体的净值 C．定额工程量数量 D．对应的施工方案数量 【【答答案案】】B 【【解解析析】】工程量计算以形成工程实体为准，并以完成后的净值来计算的。 【【真真题题回回顾顾··1199年年】】关于工程量清单的说法，正确的是（ ）。 A．招标文件中工程量清单的准确性和完整性由工程量清单编制单位负责 B．招标文件中分项工程项目清单的项目名称一般以工程实体名称命名 C．招标文件中分部分项工程量清单的项目编码前10位按现行计量规范的规定设置 D．投标人不得对招标文件中的措施项目清单进行调整 【【答答案案】】B 【【解解析析】】A应为：招标文件中工程量清单的准确性和完整性由招标人负责。C应为：招标文件中分部 分项工程量清单的项目编码前9位按现行计量规范的规定设置。D应为：措施项目清单为可调整清单。 【【真真题题回回顾顾··1199年年】】某工程施工过程中发生了一项未在合同中约定的零星工作，增加费用2万元，此 费用应列入工程的（ ）中。 A．暂列金额 B．暂估价 C．计日工 D．总承包服务费 【【答答案案】】C 【【解解析析】】计日工是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的。一般是指合同约定之外的或者因 变更而产生的、工程量清单中没有相应项目的额外工作。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】采用工程量清单计价招标的工程，招标工程量清单中可以提出暂估价的有（ ）。 A．地基与基础工程 B．专业工程 C．规费 97 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） D．工程材料 E．工程设备 【【答答案案】】BDE 【【解解析析】】暂估价包括材料暂估价、工程设备暂估价和专业工程暂估价。 【【真真题题回回顾顾··2233年年】】某招标工程，发包人拟将其中的专业工程甲依法单独发包，但施工过程中由承 包人统一提供协调和配合服务，则承包人投标报价时应将该服务费用列入（ ）。 A．总承包服务费 B．计日工费 C．专业工程暂估价 D．措施项目费 【【答答案案】】A 【【解解析析】】总承包服务费是为了解决招标人在法律、法规允许的条件下进行专业工程发包以及自行采 购供应材料、设备时，要求总承包人对发包的专业工程提供协调和配合服务（如分包人使用总包人的脚 手架、水电接剥等）；对供应的材料、设备提供收、发和保管服务以及对施工现场进行统一管理；对竣 工资料进行统一汇总整理等发生并向总承包人支付的费用。 三、工程量清单计价 （一）工程量清单计价方法 分部分项工程费＝∑分部分项工程量x分部分项工程综合单价 措施项目费＝∑（措施项目工程量×措施项目综合单价）＋∑单项措施费 单位工程造价＝分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费＋规费+税金 单项工程造价＝∑单位工程造价 建设项目造价＝∑单项工程造价 四、最高投标限价及确定方法★★★★ （1）国国有有资资金金投投资资的建设工程招标，招标人必必须须编制最高投标限价。 编制原则 （2）最高投标限价应由具有编制能力的招标人或受其委托工程造价咨询人编制和复核。 【【2233】】 （3）工程造价咨询人接受招标人委托编制最高投标限价，不得再就同一工程接受投标人 委托编制投标报价。 分部分项 综合单价：应根据拟定的招标文件和招标工程量清单项目中的特特征征描描述述及有关要求确定， 工程费的 综合单价还应包括招标文件中划分的应由投投标标人人承承担担的的风风险险范范围围及其费用。 确定 • 如招标文件提供了暂暂估估单单价价材材料料的，按暂估的单价计入综合单价。【16年】 采用综合单价计价 按措施项目清单中的工程量确定综合单价 措施项目 以“项”为 费的确定 价格包括除除规规费费、、税税金金以外的全部费用 单位计价 【【1166】】 安全文明施工费 按照国家或省级、行业建设主管部门的规定标标准准计价。 98 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 暂列金额 按招标工程量清清单单中中列列出出的的金金额额填写 材料、工程设备单价应按招标工程量清单列出的单价计计入入综综合合单单价价。 【16、24年】 暂估价 专业工程金额应按招标工程量清清单单中中列列出出的的金金额额填写。 其他项目 费的确定 • 人工单价和施工机械台班单价：应按公布的单价计算； 计日工 • 材料：应按发布造价信息计算；工程造价信息未发布的，应按市场 调查确定。 总承包服务费应按照省省级级或行业建设主管部门的规定计算，或参考相 总承包服务费 关规范计算。【20年】 • 招标人应在招标文件中如实公布最高投标限价，不不得得对所编制的最高投标限价进行上上浮浮 或或下下调调。 应用 • 招标人在招标文件中应公布最高投标限价各各组组成成部部分分的的详详细细内内容容，不得只公布最高投标 限价总价，并应将最高投标限价报工程所在地工程造价管理机构备查。【22年】 【【真真题题回回顾顾··2233年年】】关于最高投标限价的说法，正确的有（ ）。 A．所有招标工程均应编制最高投标限价 B．招标人应委托造价咨询机构编制最高投标限制 C．最高投标限价应在招标文件中如实公布 D．招标人应公布最高投标限价的总价及其详细组成 E．招标人可在评标前根据情况调整最高投标限价 【【答答案案】】CD 【【解解析析】】选项A，B错误，根据相关部门规定，国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制最高 投标限价。最高投标限价应由具有编制能力的招标人或受其委托工程造价咨询人编制和复核。 C正确，E错误；招标人应在招标文件中如实公布最高投标限价，不得对所编制的最高投标限价进行 上浮或下调。 D正确；招标人在招标文件中应公布最高投标限价各组成部分的详细内容，不得只公布最高投标限价 总价。 【【真真题题回回顾顾··2200年年】】根据《建设工程工程量清单计价规范》，编制最高投标限价时，总承包服务费 应按照（ ）计算。 A．省级或行业建设主管部门规定或参考相关规范 B．国家统一规定或参考相关规范 C．工程所在地同类项目总承包服务费平均水平 D．最高投标限价编制单位咨询潜在投标人的报价人 【【答答案案】】A 【【解解析析】】编制最高投标限价时，总承包服务费应按照省级或行业建设主管部门的规定计算，或参考 相关规范计算。 【【真真题题回回顾顾··1166年年】】关于编制最高投标限价的说法，正确的是（ ）。 A．综合单价应包括由招标人承担的费用及风险 B．安全文明施工费按投标人的施工组织设计确定 C．措施项目费应为包括规费、税金在内的全部费用 D．暂估价中材料单价，应按招标工程量清单的单价计入综合单价 【【答答案案】】D 99 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【解解析析】】A应为：综合单价还应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用；B应 为：安全文明施工费应当按照国家或省级、行业建设主管部门的规定标准计价。C应为：以“项”为单位 的方式计价的，价格包括除规费、税金以外的全部费用。 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】编制招标工程量最高投标限价时，若分部分项工程需要使用招标文件提供的暂 估价的材料，则该分部分项工程综合单价中相应的材料费用应按（ ）计算。 A．招标文件中提供的暂估价 B．编制人自主确定的暂估价 C．基准期该材料的最高的市场价 D．合理建设期内该材料的市场均价 【【答答案案】】A 【【解解析析】】暂估价中的材料、工程设备单价等应按招标工程量清单列出的单价计入综合单价。暂估价 中专业工程金额应按招标工程量清单中列出的金额填写。 【【真真题题回回顾顾··1188年年】】根据《建设工程工程量清单计价规范》，关于最高投标限价的编制要求，下列 说法正确的是（ ）。 A．最高投标限价应由招标投标管理部门编制 B．招标文件提供了暂估单价材料的，按暂估的单价计入综合单价 C．暂估价中专业工程金额应按招标工程量清单列出的单价计入综合单价 D．最高投标限价可以在公布后上浮或下调 【【答答案案】】B 【【解解析析】】A应为：最高投标限价应由具有编制能力的招标人或受其委托工程造价咨询人编制和复核。 C应为：暂估价中专业工程金额应按招标工程量清单中列出的金额填写。D应为：招标人应在招标文件中 如实公布最高投标限价，不得对所编制的最高投标限价进行上浮或下调。 第第2299讲讲 投投标标报报价价审审核核 第第二二节节 投投标标报报价价审审核核 【考点及分值分布】 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、投标价格编制 ★★ 二、投标报价审核方法 ★★★★★★ 1 1 1 总总计计 11 11 11 一、投标价格编制 （一）编制原则【【1166年年★★】】 (1) 投标价应由投标人或受其委托具有工程造价咨询人编制。 (2) 投标人应依据行业部门的相关规定自自主主确确定定投标报价。 (3) 执行工程量清单招标的，投标人必必须须按按招招标标工工程程量量清清单单填填报报价价格格。项目编码、项目名称、项目 特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。 (4) 投标人的投标报价不不得得低低于于工工程程成成本本。 (5) 投标人的投标报价高高于于最最高高投投标标限限价价的，其投标将被否决。 （二）编制流程 投标价格的编制流程虽与最高投标限价有相似之处，但却复杂一些，其关键问题是要合合理理的的确确定定各 项目的综综合合单单价价。 二、投标报价审核方法★★★★★★ 100 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） （一）投标报价的审核内容【【年年年年必必考考1155--2244年年】】 投标人投标报价时应依据招标工程量清单项目的特征描述确定清单项目的 综合单价。 • 当出现招标工程量清单特征描述与设计图纸不符时，投标人应以招招标标工工 综合单价 程程量量清清单单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价。 分部分项工 • 若在施工中施工图纸或设计变更导致项目特征与招标工程量清单项目特 程和措施项 征描述不一致时，发承包双方应按实实际际施施工工的的项目特征依据合同约定重新 目中的综合 确定综合单价。 单价 招标工程量清单中提供了暂暂估估单单价价的的材材料料、、工工程程设设备备，按暂估的单价进进入入 暂估价 综综合合单单价价。 风险 投标人应将其考考虑虑到到综综合合单单价价中中。 投标人投标时应根据自身编制的投投标标施施工工组组织织设设计计（或或施施工工方方案案）确定措施项目及报价 。【22年】 措施项目中 的总价项目 安全文明 应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不不作作为为竞竞争争性性费费用用。 施工费 暂列金额 应按照招标工程量清单中列出的金额填写，不不得得变变动动。 不不得得变变动动和和更更改改。 暂估价 • 暂估价中的材料、工程设备必须按照暂估单价计入综合单价； • 专业工程暂估价必须按照招标工程量清单中列出的金额填写。 其他项目费 应按照招标工程量清单列出的项目和估算的数量，自自主主确确定定综合单价并计 计日工 算计日工金额。 总承包 应根据招标工程量列出的专业工程暂估价内容和供应材料、设备情况，按 服务费 照招标人提出协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自自主主确确定定。 规费和税金 必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不不得得作作为为竞竞争争性性费费用用。 （二）投标报价审核要点 （1）招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价的项目，投标人均应填写且只只允允许许 有有一一个个报报价价。未填写单价和合价的项目，视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和 合价之中。 （2）投标总价应与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。即投 标人在进行工程量清单招标的投标报价时，不不能能进进行行投投标标总总价价优优惠惠（或降价、让利），投标人对投标报 价的任何优惠（如降价、让利）均应反反映映在在相应清单项目的综综合合单单价价中。 【【例例66--22】】 (4) 计算综合单价 101 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 工程量清单计价规范规定综合单价必须包括完成清单项目的全部费用，即施施工工方方案案等等导导致致的的增增量量费费 用用应应包包含含在在综综合合单单价价内内。由于工程量清单中的工程量不能变动，因此，在计算综合单价时，需要将增量 费用分摊，进行组价，即由预算工程量乘以企业定额基价得出的总价应与清单工程量乘以综合单价得出 的总价相等。 【【真真题题回回顾顾··1166年年】】某挖沟槽土方项目招标，工程量清单中的土方开挖工程量为200m³，投标人按施 工方案计算得到的预算工程量为300m³，按企业定额该子项基价为100元/m³，则该土方开挖的单位报价应 为（ ）元/m³。 A．300 B．200 C．150 D．100 【【答答案案】】C 【【解解析析】】由预算工程量乘以企业定额基价得出的总价应与清单工程量乘以综合单价得出的总价相 等。所以：200m³×综合单价=300m³×100元/m³，显然，投标时填报的综合单价为150元/m³。 【【真真题题回回顾顾··1177年年】】审核投标报价时，对分部分项工程综合单价的审核内容有（ ）。 A．综合单价的确定依据是否正确 B．清单中提供了暂估单价的材料是否按暂估的单价进入综合单价 C．暂列金额是否按规定纳入综合单价 D．单价中是否考虑了承包人应承担的风险费用 E．总承包服务费的计算是否正确 【【答答案案】】ABD 【【解解析析】】分部分项工程和措施项目中的综合单价审核：1）综合单价的确定依据。2）材料、工程设 备暂估价，按暂估的单价进入综合单价。3）风险费用。 【【真真题题回回顾顾··1188年年】】投标人投标报价时应依据（ ）确定清单项目的综合单价。 A．设计规范 B．招标文件中施工图纸说明 C．预算定额 D．招标工程量清单的特征描述 【【答答案案】】D 【【解解析析】】投标人投标报价时应依据招标工程量清单项目的特征描述确定清单项目的综合单价。 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】招标投标过程中，出现招标工程量清单项目特征描述与设计图纸不符时，投标 人的正确做法是（ ）。 A．以设计图纸的要求为准进行报价并加备注 B．根据设计单位确认的项目特征报价 C．以招标工程量清单的项目特征描述和设计图纸分别报价 D．以招标工程量清单的项目特征描述为准进行报价 【【答答案案】】D 【【解解析析】】当出现招标工程量清单特征描述与设计图纸不符时，投标人应以招标工程量清单的项目特 征描述为准，确定投标报价的综合单价。 【【真真题题回回顾顾··1199年年】】关于投标报价的说法，正确的有（ ）。 A．投标报价中的某些分项工程报价可高于对应项目的最高投标限价 B．招标文件中工程量清单项目特征描述与设计图纸不符时，投标人应以图纸的项目特征描述为准， 确定投标报价的综合单价 C．措施项目中的安全文明施工费不得作为投标报价中的竞争性费用 D．投标人不得更改投标文件中工程量清单所列的暂列金额 E．计日工的报价应按工程造价管理机构公布的单价计算 【【答答案案】】ACD 【【解解析析】】B应为：工程招标投标过程中，投标人发现招标工程量清单项目特征描述与设计图纸不符， 则投标人应以招标工程量清单项目特征描述为准确定投标综合单价。E应为：计日工的报价自主确定综合 单价。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】某项目投标人认为招标文件中所列措施项目不全时，其投标报价的正确做法是 102 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） （ ）。 A．根据企业自身特点对措施项目进行调整并报价 B．向招标人提出质疑并根据招标人的答复报价 C．按招标文件中所列项目报价，并准备在施工中发生缺项措施项目时提出索赔 D．按招标文件中所列项目报价，并准备在施工中发生缺项措施项目时提出变更 【【答答案案】】A 【【解解析析】】招标人提出的措施项目清单是根据一般情况确定的，由于各投标人拥有的施工装备、技术 水平和采用的施工方法有所差异，投标人投标时应根据自身编制的投标施工组织设计（或施工方案）确 定措施项目及报价，投标人根据投标施工组织设计（或施工方案）调整和确定的措施项目应通过评标委 员会的评审。 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】采用工程量清单计价的招标工程，投标人必须按招标文件中提供的数据或政府 主管部门规定的标准计算报价的有（ ）。 A．总承包服务费 B．以“项”为单位计价的措施项目 C．安全文明施工费 D．提供了暂估价的工程设备 E．暂列金额 【【答答案案】】CDE 【【解解析析】】总承包服务费投标报价时由投标人自主确定，所以A错误。以“项”为单位计价的措施项目 应根据自身编制的投标施工组织设计（或施工方案）确定措施项目及报价，所以B错误。C正确，安全文 明施工费不得作为竞争性费用。DE正确，暂列金额不得变动，暂估价不得变动和更改。 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】在招标工程投标报价时，投标人可自主报价的项目是（ ）。 A．已提供暂估价的专业工程 B．暂列金额 C．安全文明施工费 D．总承包服务费 【【答答案案】】D 【【解解析析】】（1）暂列金额应按照招标工程量清单中列出的金额填写，不得变动。 （2）暂估价不得变动和更改。暂估价中的材料、工程设备必须按照暂估单价计入综合单价；专业工 程暂估价必须按照招标工程量清单中列出的金额填写。 （3）措施项目中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不作为竞争 性费用。 （4）总承包服务费应根据招标工程量列出的专业工程暂估价内容和供应材料、设备情况，按照招标 人提出协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定。 第第3300讲讲 合合同同价价款款约约定定 第第三三节节 合合同同价价款款约约定定 【考点及分值分布】 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、合同计价方式 ★★★★★★ 3 2 1 二、合同价款约定内容 ★★★★ 总总计计 33 22 11 一、合同计价方式 （一）总价合同★★★★ 103 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 总价合同的主要特征为： 主要特征 （1）按承包方在投投标标报报价价中提出的的总总价价确定； （2）拟实施项目的工程性质和工工程程量量应应在事事先先基基本本确确定定。 总价合同的计价有以下两种形式： （1）业主为了方便承包商投标，在招招标标文文件件中中给给出出工工程程量量表表，但但业主对工程量表中的 数量不不承承担担责责任任，承包人根据清单数量填报单价并进行价款的汇总。 （2）招标文件中没有提供工程量清单，由承承包包商商自自己己编编制制工程量清单并报价。 两种形式 在总价合同中，工程量表和相应的报价表仅仅作为阶段付款和工程变更计价的依据，而 不作为承包商按照合同规定应完成的工程范围的全部内容，所以工工程程量量表表的分项常常带带 有有随随意意性性和和灵灵活活性性。 合同价款总额由每一分项工程的包干价款（固定总价）构成。承包商必须根据工程信息 计算工程量。如果业主提供的或承包商自己编制的工程量表有漏项或计算错误，所涉及 工程价款被被认认为为已已包包括括在在整整个个合合同同总总价价中，因此承包商必须认真复核工程量。【21年】 风险 显然，总价合同对承包方具有一定的风险。采用这种合同时，必须明确工程承包合同标 的物的详细内容及其各种技术经济指标，一方面承包方在投标报价时要仔细分析风险因 素，需在报价中考考虑虑一一定定的的风风险险费费；另一方面发包方也应考虑到使承包方承担的风险是是 可可以以承承受受的，以获得合格而又有竞争力的投标人。 总价合同可以分为【15-21、24年】： 合同总价只有在设计和工程范 承承包包方方要承承担担合同履行过程中的主主要要风风险险，要承担实物 围发发生生变变更更的情况下才能随之 工程量、工程单价等变化而可能造成损失的风险。 作相应的变更。 所以，这种合同的投标价价格格偏偏高高。 固定总价合同的适用范围有： (1)工程范围清楚明确，工程图纸完整、详细、清楚，报价的工工程程量量应应准准确确而不是估计 固定 数字。 总价合同 (2) 工工程程量量小小、、工工期期短短，在工程过程中环境因素（特别是物价）变化小，工程条件稳定 。 (3) 工程结构、技技术术简简单单，，风风险险小小，报价估算方便。 (4) 投标期相对宽裕，承包商可以详细作现场调查，复核工程量，分析招标文件，拟定 计划。 (5) 合同条件完备，双方的权利和义务关系十分清楚。 104 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 这种合同与固定总价合同的不同之处在于，它对合同实 由于通通货货膨膨胀胀而使所用的工工料料 施中出现的风险做了分摊： 成成本本增增加加，可对合同总价进行 • 发发包包方方：承担通通货货膨膨胀胀的风险 可调 相应的调整。 • 承承包包方方：承担合同实施中实物工工程程量量、成本和工程因 总价合同 素等的其他风险。 可调总价合同适用于工工程程内内容容和和技技术术经经济济指指标标规规定定很很明明确确的项目，由于合同中列有调值 条款，所以工期在11年年以以上上的工程项目较适于采用这种合同计价方式。 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】总价施工合同履行过程中，承包人发现某分项工程在招标文件给出的工程量表 中被遗漏，则处理该分项工程价款的方式是（ ）。 A．由发承包双方按单价合同计价方式协商确定结算价 B．由发承包双方另行订立补充协议确定计价方式和价款 C．由发承包双方协商确定一个总价并调整原合同价 D．视为已包含在合同总价中，因而不单独进行结算 【【答答案案】】D 【【解解析析】】如果业主提供的或承包商自己编制的工程量表有漏项或计算错误，所涉及工程价款被认为 已包括在整个合同总价中，因此承包商必须认真复核工程量。 【【真真题题回回顾顾··1177年年】】采用固定总价合同时，发包方承担的风险是（ ）。 A．实物工程量变化 B．工程单价变化 C．工期延误 D．工程范围变更 【【答答案案】】D 【【解解析析】】采用固定总价合同时，合同总价只有在设计和工程范围发生变更的情况下才能随之作相应 的变更，除此之外，合同总价一般不得变动。 【【真真题题回回顾顾··1199年年】】某工程的工作内容和技术经济指标非常明确，工期10个月，预计施工期间通货 膨胀率低，则该工程较适合采用的合同计价方式是（ ）。 A．固定总价合同 B．可调总价合同 C．固定单价合同 D．可调单价合同 【【答答案案】】A 【【解解析析】】采用固定总价合同时，必须明确工程承包合同标的物的详细内容及其各种技术经济指标， 固定总价合同适用于工程量小、工期短，在工程过程中环境因素（特别是物价）变化小，工程条件稳定 的工程。 【【真真题题回回顾顾··2244年年】】对于采用固定总价方式计价的建设工程承包合同，其合同总价可以变更的情形 是（ ）。 A．工程量表中的工程量与实际工程量的偏差超过一定范围 B．工程实施阶段物价与发包时物价相比偏差超过一定范围 C．合同签订以后发生了设计和工程范围的变更 D．由于通货膨胀而使所用的工料成本增加 【【答答案案】】C 【【解解析析】】采用这种合同，合同总价只有在设计和工程范围发生变更的情况下才能随之作相应的变 更，除此之外，合同总价一般不得变动。 （二）单价合同【【1155、、1188、、2233年年★★★★】】 105 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 单价合同是指承包方按发包方提供的工程量清单内的分部分项工程内容填报单价，并据 此签订承包合同。而 定义 实际总价=实实际际完完成成的的工工程程量量╳合合同同单单价价 • 合同履行过程中无无特特殊殊情情况况，，一一般般不不得得变变更更单单价价。 单价合同的工程量清单内所列出的分部分项工程的工程量为估计工程量，而非准确工程 执行原则 量，工程量在合同实施过程中允允许许有有上上下下的的浮浮动动变化，但分部分项工程的合同单价却不 变，结算支付时以实际完成工程量为依据。 通常是由发包方提出工程量清 大多用于工工期期长长、技技术术复复杂杂、实 单，列出分部分项工程量，由 结算价=实实际际完完成成的的 施过程中可能会发生各种不不可可预预 承包方以此为基础填报相应单 工工程程量量x合同单价 见见因因素素较较多多的建设工程，或发包 估算 价。 方为了缩短项目建设周期，如在 工程 初步设计完成后就拟进行施工招 量单 标的工程。在施工图不完整或当 价合 固定单 要求实际完成的工程量与原估计的工程量不能有实质 准备招标的工程项目内容、技术 同 价合同 性的变更 经济指指标标一一时时尚尚不不能能明明确确和具体 较为合理地分担了合同履行过程中的风险。 予以规定时，往往要采用这种合 同计价方式。 纯单 发包方只给出发包工程的有关 结算价=实实际际完完成成的的 主要适用于没有施工图，工程量 价合 分部分项工程以及工程范围， 工工程程量量x合同单价 不明，却急需开工的紧迫工程。 同 不不对对工工程程量量作作任任何何规规定定。 可调单 可调单价合同一般是在工程招标文件中规定，合同中签订的单价，根据合合同同约约定定的的条条款款进行调 价合同 整。（如工程量偏差引起） 【【真真题题回回顾顾··1188年年】】采用估算工程量单价合同结算工程价款的主要依据是（ ）。 A．工程标底计算所依据的工程量 B．实际完成的工程量 C．投标报价中填报的工程量 D．工程量清单中的工程量 【【答答案案】】B 【【解解析析】】估算工程量单价合同最后的工程结算价应按照实际完成的工程量来计算，即按合同中的分 部分项工程单价和实际工程量，计算得出工程结算和支付的工程总价格。 【【真真题题回回顾顾··1155年年】】工期长、技术复杂、实施过程中可能会发生各种不可预见因素较多的建设工程 一般采用（ ）。 A．纯单价合同 B．固定总价合同 C．估算工程量单价合同 D．可调总价合同 【【答答案案】】C 【【解解析析】】估算工程量单价合同大多用于工期长、技术复杂、实施过程中可能会发生各种不可预见因 素较多的建设工程。 【【真真题题回回顾顾··2233年年】】项目采用估算工程量固定单价合同时，关于工程量和工程价款结算的说法，正 确的有（ ）。 A．估算工程量应由投标人根据设计文件和现场情况测定 B．初始合同价格估算工程量和固定单价汇总计算得到 C．分部分项工程实际工程量与估算工程量不能有实质性变更 106 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） D．工程价款结算和支付按实际工程量而非估算工程量计算 E．合同完成后，实际工程价款应大于初始合同价款 【【答答案案】】BCD 【【解解析析】】估算工程量单价合同通常是由发包方提出工程量清单，列出分部分项工程量，由承包方以 此为基础填报相应单价，A错误。E显然错误。 （三）成本加酬金合同★★★★ 成本加固定 实际成本+百分比酬金 不利于鼓励承包方降低成本，很很少少被被采采用用 百分比酬金 成本加固定 成本+固定酬金 也不能鼓励承包商关心和降低成本，但会有有利利于于缩缩短短工工期期 金额酬金 事先约定该工程的预预期期成成本本和固固定定酬酬金金。。【19、22年】 (1) 实际成本＝预期成本：实际成本+酬金 (2) 实际成本＜预期成本：实际成本+酬金+奖奖金金 (3) 实际成本＞预期成本：实际成本+酬金+罚罚金金(视情况) 成本加奖罚 成本加奖罚计价方式可以促使承承包包方方关关心心和和降降低低成成本本，缩缩短短工工期期，而且预期成本可以随 着设计的进展加以调整，所以发承包双方都不会承担太大的风险，故这种合同计价方式 应用较多。 确定最最高高限限额额成成本本、报报价价成成本本、最最低低成成本本（预期成本）。 (1)实际成本＜最低成本：实际成本+酬金+奖奖金金 最高限额成 (2)最低成本＜实际成本＜报价成本：实际成本+酬金 本加固定最 (3)报价成本＜实际成本＜限额成本：实际成本 大酬金 (4)实际成本＞限额成本：超出部分承包商承担 这种合同计价方式有利于控控制制工工程程投投资资，并能鼓励承包方最最大大限限度度地地降低工程成本。 （四）影响合同价格方式选择的因素【15、20、22年★★】 11.. 项项目目的的复复杂杂程程度度 22.. 工工程程设设计计工工作作的的深深度度 33.. 工工程程施施工工的的难难易易程程度度 44.. 工工程程进进度度要要求求的的紧紧迫迫程程度度 【【真真题题回回顾顾··2200年年】】采用成本加奖罚计价方式的合同实施后，若实际成本小于预期成本，承包商得 到的金额由（ ）构成。 A．报价成本和实际成本的差额 B．实际发生的工程成本 C．合同约定的固定金额酬金 D．按成本节约额和合同约定计算的奖金 E．承包商因取得收入应交的税金 【【答答案案】】BCD 【【解解析析】】采用成本加奖罚计价方式的合同实施后，若实际成本小于预期成本，承包商得到实际发生 的工程成本，获得酬金，并根据成本节约额的多少，得到预先约定的奖金。 【【真真题题回回顾顾··1199年年】】采用成本加奖罚合同，当实际成本大于预期成本时，承包人可以得到（ 107 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） ）。 A．工程成本、酬金和预先约定的奖金 B．工程成本和预先约定的奖金，不能得到酬金 C．工程成本，但不能得到酬金和预先约定的奖金 D．工程成本和酬金，但也可能会处以一笔罚金 【【答答案案】】D 【【解解析析】】实际成本＞预期成本，承包方可得到实际成本和酬金，但视实际成本高出预期成本的情 况，被处以一笔罚金。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】对于采用成本加奖罚计价方式的合同，在合同订立阶段发承包双方不需要确定 的是（ ）。 A．预期成本 B．限额成本 C．固定酬金 D．奖罚计算办法 【【答答案案】】B 【【解解析析】】采用成本加奖罚合同，在签订合同时双方事先约定该工程的预期成本和固定酬金，以及实 际发生的成本与预期成本比较后的奖罚计算办法。 【【真真题题回回顾顾··1155年年】】下列成本加酬金合同计价形式中，最难以控制成本的是（ ）。 A．成本加固定百分比酬金合同 B．成本加固定金额酬金合同 C．成本加奖罚合同 D．最高限额成本加固定最大酬金 【【答答案案】】A 【【解解析析】】成本加固定百分比酬金合同，酬金随成本增加而增加，不利于缩短工期降低成本，已很少 被采用。 【【真真题题回回顾顾··2222年年】】选择施工合同计价方式应考虑的因素有（ ）。 A．承包人的资质等级和管理水平 B．项目监理机构人数和人员资格 C．招标时设计文件已达到的深度 D．项目本身的复杂程度 E．工程施工的难易程度和进度要求 【【答答案案】】CDE 【【解解析析】】影响合同价格方式选择的因素： 1.项目的复杂程度 2.工程设计工作的深度 3.工程施工的难易程度 4.工程进度要求的紧迫程度 二、合同价款约定内容 （一）合同价款约定的一般规定【【1155、、1177、、2200年年★★★★】】 (1) 实行招标的工程合同价款应在中中标标通通知知书书发发出出之之日日起起3300天天内内，由发承包双方依据招标文件和中 标人的投标文件在书面合同中约定。 招标文件与中标人投标文件不一致的地方应以投标文件为准。 (2) 不实行招标的工程合同价款，应在发承包双方认可的工程价款基础上，由发承包双方在合同中 约定。 (3) 实行工程量清清单单计计价价的工程，应采用单单价价合合同同；建设规模较小，技术难度较低，工期较短，且 施工图设计已审查批准的建设工程可采用总价合同；紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建设工程 可采用成本加酬金合同。 【【真真题题回回顾顾··2200年年】】某实行招标的工程，招标文件与中标人投标文件中的合同价款不一致时，签订 书面合同时确定合同价款应以（ ）为准。 A．有利于招标人的约定 B．招标人和投标人重新谈判的结果 C．中标人投标文件 D．招标文件 【【答答案案】】C 【【解解析析】】招标文件与中标人投标文件不一致的地方应以投标文件为准。 108 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【真真题题回回顾顾··1155年年】】关于合同价款及计价方式的说法，正确的有（ ）。 A．实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起28日内由发承包双方约定 B．招标文件与投标文件合同价款约定不一致的，应以招标文件为准 C．实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同 D．实行招标的工程合同价款应由发承包双方根据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定 E．不实行招标的工程合同价款，应在发承包双方认可的工程价款基础上在合同中约定 【【答答案案】】CDE 【【解解析析】】中标通知书发出之日起30天内，由发承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合 同中约定。招标文件与中标人投标文件不一致的地方应以投标文件为准。 第第3311讲讲 施施工工阶阶段段投投资资目目标标控控制制 第第七七章章 建建设设工工程程施施工工阶阶段段投投资资控控制制 【知识框架】（（1122分分）） 第一节 施工阶段投资目标控制（00--11分分） 第二节 工程计量（11--33分分） 第三节 合同价款调整（11--33分分） 第四节 工程变更价款的确定（00--11分分） 第五节 施工索赔与现场签证（33--44分分） 第六节 合同价款期中支付（22分分） 第七节 竣工结算与支付（00--22分分） 第八节 投资偏差分析（11--33分分） 第第一一节节 施施工工阶阶段段投投资资目目标标控控制制 【考点及分值分布】 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、投资控制工作流程 二、资金使用计划编制 ★★ 总总计计 二、资金使用计划编制★★ 资金使用 监监理理工工程程师师必须编制资金使用计划，合理地确定投资控制目标值。 计划 按投资构成 工程项目的投资主要分为建建筑筑安安装装工工程程投资、设设备备及及工工器器具具购购置置投资及工工 分解 程程建建设设其其他他投资。 投资目标 按子项目分解 首先要把项目总投资分解到单单项项工工程程和单单位位工工程程中。【16年】 分解 按时间进度 编制按时间进度的资金使用计划，通常可利用控制项目进度的网网络络图图进进一一 分解 步步扩扩充充而得。 109 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 箭头上方数字：表示每月投资额。 按子项目分解 在编制投资支出计划时，要在项目总的方面考考虑虑总总的的预预备备费费，也要在主要 得到的资金使 的工程分分项项中中安安排排适当的不不可可预预见见费费。【15年】 用计划表 (1) 确定工程项目进度计划，编制进度计划的横横道道图图。 资金使用 (2) 根据每单位时间内完成的实物工程量或投入的人力、物力和财力，计计 计划的形 时间-投资累 算算单单位位时时间间（（月月或或旬旬））的的投投资资，在时标网络图上按时间编制投资支出计划 式 计曲线 。 (3) 计算规定时间t计划累累计计完完成成的的投投资资额额。 (4) 按各规定时间的Qt值，绘绘制制SS形形曲曲线线。【18年】 综合分解资金 将投资目标的不同分解方方法法相相结结合合，会得到比前者更为详尽、有效的综合 使用计划表 分解资金使用计划表。 110 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【真真题题回回顾顾··1166年年】】将项目总投资按单项工程及单位工程等分解编制而成的资金使用计划称为按 （ ）分解的资金使用计划。 A．投资构成 B．子项目 C．时间进度 D．专业工程 【【答答案案】】B 【【解解析析】】按子项目分解的资金使用计划：把项目总投资分解到单项工程和单位工程中，对各单位工 程，在施工阶段一般可分解到分部分项工程。 【【真真题题回回顾顾··1188年年】】绘制时间-投资累计曲线，计算单位时间投资后紧接着应进行的工作是 （ ）。 A．确定工程项目进度计划 B．计算计划累计完成的投资额 C．绘制S形曲线 D．编制进度计划的横道图 【【答答案案】】B 【【解解析析】】时间-投资累计曲线的绘制步骤如下： (1) 确定工程项目进度计划，编制进度计划的横道图。 (2) 根据每单位时间内完成的实物工程量或投入的人力、物力和财力，计算单位时间（月或旬）的 投资，在时标网络图上按时间编制投资支出计划。 (3) 计算规定时间t计划累计完成的投资额。 (4) 按各规定时间的Qt值，绘制S形曲线。 第第3322讲讲 工工程程计计量量 第第二二节节 工工程程计计量量 【考点及分值分布】 知知识识点点 星星级级 2222年年 2233年年 2244年年 一、工程计量的原则 ★★★★ 2 二、工程计量的依据 三、单价合同的计量 ★★★★★★ 1 1 四、总价合同的计量 总总计计 11 33 111 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 除专用合同条款另有约定外，工程量的计量按按月月进进行行。 一、工程计量的原则【【1155--1166、、1199、、2233年年★★★★】】 对于不不符符合合合同文件要求的工程，承包人超超出出施工图纸范围或因承承包包人人原原因因造成返工的工 不予计量 程量，不予计量。 若发现工程量清单中出现漏漏项、工程量计算偏偏差差，以及工程变变更更引起工程量的增减变化， 据实调整 应据实调整，正确计量。 二、工程计量的依据 （（一一））质质量量合合格格证证书书 只有质量合格的工程才予以计量。 （（二二））工工程程量量计计算算规规范范 （（三三））设设计计图图纸纸 单价合同以实际完成的工程量进行结算，但被监理工程师计量的工程数量，并不一定是承包人实际 施工的数量。 【【真真题题回回顾顾··2233年年】】下列工程量中，监理人应予计量的有（ ）。 A．非承包人原因工程变更增加的工程量 B．因工程量清单漏项增加的工程量 C．承包人超出图纸范围施工增加的工程量 D．因发包人提供资料错误造成承包人返工的工程量 E．承包人原因施工质量超出合同要求增加的工程量 【【答答案案】】ABD 【【解解析析】】工程计量的原则 对于不不符符合合合同文件要求的工程，承包人超超出出施工图纸范围或因承承包包人人原原因因造成返工的工 不予计量 程量，不予计量。 若发现工程量清单中出现漏漏项、工程量计算偏偏差差，以及工程变变更更引起工程量的增减变化， 据实调整 应据实调整，正确计量。 【【真真题题回回顾顾··1155年年】】某工程基础底板的设计厚度为1m，承包人根据以往的施工经验，认为该设计有 问题，未经项目监理机构同意，即按1.2m厚度施工。专业监理工程师在计量时，对承包人多完成的工程 量应（ ）。 A．予以计量 B．不予计量 C．计量一半 D．由发包人与承包人协商处理 【【答答案案】】B 【【解解析析】】承包人超出施工图纸范围的工程量，不予计量。 三、单价合同的计量 （一）计量程序【【1188--2222年年★★★★】】 (1) 承包人应于每每月月2255日日向监理人报送上上月月2200日日至至当当月月1199日日已完成的工程量报告，并附具进度付款 申请单、已完成工程量报表和有关资料。 (2) 监理人应在收到承包人提交的工程量报告后77天天内内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送 发包人，以确定当月实际完成的工程量。 (3) 监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的7天内完成审核的，承包人报送的工程量报告中的 112 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。 （二）工程计量的方法 监理人一般只对以下三方面的工程项目进行计量： (1) 工程量清清单单中中的全部项目； (2) 合合同同文文件件中规定的项目； (3) 工程变变更更项目。 一般可按照以下方法进行计量【【1177、、2211--2222年年★★★★】】 按合同工期平均计量。如：为保养测测量量设设备备，保保养养气气象象记记录录设设备备，维维护护工工地地清清洁洁和和整整洁洁等 (1)均摊法 。 就是按照承包人提供的凭据进行计量支付。如建筑工程险保险费、第三方责任险保险费、 (2)凭据法 履约保证金等项目。 根据监理工程师估算的已完成的工程价值支付。如为监理工程师提供测测量量设设备备、、天天气气记记录录 (3)估价法 设设备备、、通通信信设设备备等项目。 (4)断面法 断面法主要用于取取土土坑坑或填填筑筑路路堤堤土土方方的计量。 (5)图纸法 按照设计图纸所示的尺寸进行计量。如混混凝凝土土构构筑筑物物的的体体积积，钻孔桩的桩桩长长等。 (6)分解计 所谓分解计量法，这种计量方法主要是为了解决一些包干项目或较较大大的的工工程程项项目目的支付时 量法 间过长，影响承包人的资金流动等问题。 四、总价合同的计量 按月计量支付的总价合同，计量程序与与按月计量支付的单单价价合合同同基本一一样样。 总价合同采用支付分解表计量支付的，可以根据上述约定进行计量，但合同价款按按照支付分分解解表表进进 行行支支付付。 【【真真题题回回顾顾··2200年年】】根据《建设工程施工合同（示范文本）》，除专用合同条款另有约定外，承包 人向监理人报送上月20日至当月19日已完成工程量的时间为每月（ ）日。 A．20 B．21 C．25 D．28 【【答答案案】】C 【【解解析析】】承包人应于每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告。 【【真真题题回回顾顾··1199年年】】根据《建设工程施工合同(示范文本)》，监理人应在收到承包人提交的工程量 报告后（ ）天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人。 A．7 B．14 C．21 D．28 【【答答案案】】A 【【解解析析】】监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并 报送发包人。 【【真真题题回回顾顾··1177年年】】为监理人提供宿舍，保养测量设备，保养气象记录设备，维护工地清洁和整洁 等项目适合采用（ ）计量支付。 A．均摊法 B．估价法 C．断面法 D．图纸法 【【答答案案】】A 【【解解析析】】均摊法是指按合同工期平均计量。如：为保养测量设备，保养气象记录设备，维护工地清 洁和整洁等。 113 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 【【真真题题回回顾顾··2233年年】】钻孔桩桩长的计量一般采用的方法是（ ）。 A．断面法 B．图纸法 C．估价法 D．分解计量法 【【答答案案】】B 【【解解析析】】在工程量清单中，许多项目都采取按照设计图纸所示的尺寸进行计量。如混凝土构筑物的 体积，钻孔桩的桩长等。 第第3333讲讲 合合同同价价款款调调整整（（一一）） 第第三三节节 合合同同价价款款调调整整 【知识框架】 一、合同价款应当调整的事项及调整程序★★ 二、法律法规变化★★★★ 三、项目特征不符★★ 四、工程量清单缺项 五、工程量偏差★★★★ 六、计日工 七、物价变化★★★★★★ 八、暂估价 九、不可抗力★★★★ 十、提前竣工（赶工补偿）★★ 十一、暂列金额 一、合同价款应当调整的事项及调整程序★★ （二）合同价款调整的程序【17年】 (1)出现合同价款调增事项（不含工程量偏差、计日工、现场签证、施工索赔）后的1144天天 调增 内内，承承包包人人应应向向发发包包人人提交合同价款调增报告并附上相关资料； (2) 出现合同价款调减事项（不含工程量偏差、施工索赔）后的1144天天内内，发发包包人人应应向向承承包包 调减 人人提交合同价款调减报告并附相关资料。 发（承）包人应在收到承（发）包人合同价款调增（减）报告及相关资料之日起1144天天内内对其核实， 予以确认的应书面通知承（发）包人。 如果发包人与承包人对合同价款调整的不同意见不能达成一致，只要对承发包双方履履约约不不产产生生实实质质 影影响响，双方应继继续续履履行行合同义务、直到其按照合同约定的争议解决方式得到处理。 经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加（减）合同价款，与工程进度款或结算款同期支付。 【【真真题题回回顾顾··1177年年】】关于工程合同价款调整程序的说法，正确的有（ ）。 A．出现合同价款调减事项后的14天内，承包人应向发包人提交相应报告 B．出现合同价款调增事项后的14天内，承包人应向发包人提交相应报告 C．发包人收到承包人合同价款调整报告7天内，应对其核实并提出书面意见 D．发包人收到承包人合同价款调整报告7天内未确认，视为报告被认可 E．发承包双方对合同价款调整的意见不能达成一致，且对履约不产生实质影响的，双方应继续履行 合同义务 【【答答案案】】BE 【【解解析析】】出现合同价款调减事项后的14天内，发包人应向承包人提交相应报告。发包人收到承包人 合同价款调整报告14天内未确认，视为报告被认可。 114 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 二、法律法规变化【18、21年★★】 招标工程以投投标标截截止止日日前前2288天天，非招标工程以合同签订前28天为为基基准准日日，其其后后因因国国家家的的法法律律、、法法 规规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应当按照省级或行业建设主管部门或其 授权的工程造价管理机构据此发布的规定调调整整合同价款。 但因承包人原因导致工期延误的，按上述规定的调整时间，在合同工程原定竣工时间之后，合同价 款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。 【【真真题题回回顾顾··1188年年】】某工程因承包人原因致使原定竣工时间延误，延误期间内国家政策发生变化， 由此引起的合同价款调整应遵循的原则是（ ）。 A．调增的不予调整，调减的予以调整 B．调增和调减均予以调整 C．调增和调减均不予调整 D．调增的予以调整，调减的不予调整 【【答答案案】】A 【【解解析析】】因承包人原因导致工期延误的，按上述规定的调整时间，在合同工程原定竣工时间之后， 合同价款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。 【【真真题题回回顾顾··2211年年】】某工程原定2019年6月30日竣工，因承包人原因，工程延至2019年10月30日竣 工，但在2019年7月因法律法规的变化导致工程造价增加200万，则该工程合同价款的正确处理方法是 （ ）。 A．不予调增 B．调增100万 C．调增150万 D．调增200万 【【答答案案】】A 【【解解析析】】因承包人原因导致工期延误的，按上述规定的调整时间，在合同工程原定竣工时间之后， 合同价款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。 四、工程量清单缺项 导致工程量清单缺项的原因：设计变更、施工条件改变、工程量清单编制错误。 (1) 合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程量清单项目的应按按照 新增分部 规范中工程变变更更相关条款确定单价，并调整合同价款。 分项 (2) 新增分部分项工程量清单项目后，引起措施项目发生变化的，应按按照规范中工程变变更更 相关规定，在承包人提交的实实施施方方案案被被发发包包人人批批准准后后调整合同价款。 新增措施 (3) 由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实实施施方方案案提提交交发发包包人人 项目 批批准准后后，按照规范相关规定调整合同价款。 五、工程量偏差【【1155--1177、、2200、、2233年年★★★★】】 （1）对于任一招标工程量清单项目，如果因工程量偏差和工程变更等原因导致工程量偏差超过15％ 时，可进行调整。 115 / 136监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（土土木木建建筑筑）） 工程量增加15％以上： SS==11..1155QQ 00 ××PP 00 ++ ((QQ 11 --11..1155QQ 00 ))××PP 11 增增加加超超1155%%部部分分综合单价应予调调低低 QQ >>11..1155QQ 11 00 工程量减少15％以上： SS==QQ 11 ××PP 11 剩剩余余部部分分综合单价应予调调高高 QQ ＜＜00..8855QQ 11 00 【往往上上调调超超过过，，往往下下调调剩剩余余】 式中S—调整后的某一分部分项工程费结算价； Q —最终完成的工程量； 1 Q —招标工程量清单列出的工程量； 0 P —按照最终完成工程量重新调整后的综合单价； 1 P —承包人在工程量清单中填报的综合单价。 0 采用上述两式的关键是确定新的综合单价。确定的方法： 一是承发包双方协商确定（题题目目直直接接给给调整后的单价或调整系数） 当承包人在工程量清单中填报的综合单价P 与发包人最高投标限价相应清单项目的综合单 0 价P 偏差超过15％时，工程量偏差项目综合单价的调整可参考以下公式： 2 1)当P

P × (1+15%)时，该类项目的综合单价： 0 2 P 按照PP ×× ((11++1155%%))调整 1 22 3)当P >P ×(1-L)×(1-15%)或 P