文档内容
建设工程监理基本理论和相关法规
主讲人：张老师CONTENTS
目 录
考试介绍 章节分值分析
科目特征及难度分析 备考建议01
Ø
考试介绍
•
考试制度
•
考试科目及报考条件
•
考试时间、题型、题量、合格标准考试制度
2020年，住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资
源社会保障部联合印发《监理工程师职业资格制度规定》及《监
理工程师职业资格考试实施办法》，明确规定：国家设置监理工
程师准入类职业资格，纳入国家职业资格目录。考试制度
监理工程师职业资格考试全国统一大纲、统一命题、统一组
织。监理工程师职业资格考试合格者，由各省、自治区、直辖市
人力资源社会保障行政主管部门颁发中华人民共和国监理工程师
职业资格证书（或电子证书）。该证书由人力资源社会保障部统
一印制，住房和城乡建设部、交通运输部、水利部按专业类别分
别与人力资源社会保障部用印，在全国范围内有效。考试科目及报考条件
（1）监理工程师资格考试科目
监理工程师职业资格考试原则上每年举行一次，考试设四个
科目，即“建设工程监理基本理论和相关法规”“建设工程合同
管理”“建设工程目标控制”“建设工程监理案例分析”。
其中，“建设工程监理基本理论和相关法规”“建设工程合
同管理”为基础科目，“建设工程目标控制”“建设工程监理案
例分析”为专业科目。考试分3个专业类别，分别为：土木建筑
工程、交通运输工程、水利工程。考试科目及报考条件考试科目及报考条件
（2）监理工程师资格报考条件
凡遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，具有良好的业务
素质和道德品行，具备下列条件之一者，可以申请参加监理工程
师职业资格考试：
1）具有各工程大类专业大学专科学历（或高等职业教育），
从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年；
2）具有工学、管理科学与工程类专业大学本科学历或学位，
从事工程施工、监理设计等业务工作满3年；
3）具有工学、管理科学与工程一级学科硕士学位或专业学位，
从事工程施工、监理、设计等业务工作满2年；
4）具有工学、管理科学与工程一级学科博士学位。考试科目及报考条件考试科目及报考条件
（3）免试基础科目的条件
1）已取得监理工程师一种专业职业资格证书的人员，报名参
加其他专业科目考试的，可免考基础科目。
2）具备以下条件之一的，参加监理工程师职业资格考试可免
考基础科目：①已取得公路水运工程监理工程师资格证书；②已
取得水利工程建设监理工程师资格证书。考试科目及报考条件
（4）成绩管理
监理工程师职业资格考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理
办法，在连续的4个考试年度内通过全部考试科目，方可取得监
理工程师职业资格证书。
免考基础科目和增加专业类别的人员，专业科目成绩按照2年
为一个周期滚动管理。考试时间、题型、题量、合格标准
预计时间 科目 题型 数量 总分 合格标准
单选 50×1=50
05月16日 建设工程
110 66分
09:00-11:00 合同管理
多选 30×2=60
单选 80×1=80
05月16日 建设工程
160 96分
14:00-17:00 目标控制
多选 40×2=80
建设工程监
单选 50×1=50
05月17日
理基本理论 110 66分
09:00-11:00
多选 30×2=60
和相关法规
05月17日 建设工程监
案例 6×20=120 120 72分
14:00-18:00 理案例分析考试时间、题型、题量、合格标准
题型 单项选择题 多项选择题
每题2分，每题的备选项中有2个
每题1分，每题的
或2个以上符合题意，至少有1个
作答要求 备选项中只有1个
错项。错选，本题不得分；少选，
最符合题意。
所选的每个选项得0.5分。
选项 A、B、C、D A、B、C、D、E考试时间、题型、题量、合格标准
题型归类
u
辨析题
u
归属题 数字题
u
挖空题
u
概念题
排序题
u
计算题考试时间、题型、题量、合格标准
（1）辨析题
卷内电子文件按表的类别和顺序排列，说法正确的是（ ）。
A.批复在前，请示在后
B.印本在前，定稿在后
C.主件在前，附件在后
D.图纸在前，文字材料在后
E.结论在前，论证在后
【答案】ABC考试时间、题型、题量、合格标准
工程监理招标投标中，投标人对招标文件有异议时，正确的
做法是（ ）。
A.在投标预备会后向资格审查委员会提出
B.在递交投标文件时向招标人书面提出
C.在递交投标文件后向评标委员会书面提出
D.在招标文件规定的时间内向招标人书面提出
【答案】D考试时间、题型、题量、合格标准
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，关于事故调查
的说法，正确的有（ ）。
A.特别重大事故由国务院或国务院授权有关部门组织事故调
查组进行调查
B.重大事故、较大事故由事故发生地省级人民政府负责调查
C.未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府可以委托事故
发生单位组织事故调查组进行调查
D.事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域
的，由事故发生地人民政府负责调查
E.事故调查组应当自事故发生之日起45日内提交事故调查报
告
【答案】AC考试时间、题型、题量、合格标准
（2）归属题
根据《安全生产法》，生产经营单位主要负责人的安全生产
工作职责有（ ）。
A.组织编制危险性较大的分部分项工程专项施工方案
B.组织制定本单位的生产安全事故应急救援预案
C.组织建立本单位事故隐患排查治理机制
D.组织制定本单位安全生产教育和培训计划
E.组织实施本单位安全事故应急救援演练
【答案】BCD考试时间、题型、题量、合格标准
工程质量评估报告的主要内容包括（ ）。
A.竣工验收结论
B.质量验收情况
C.竣工资料审查情况
D.监理合同履行情况
E.工程质量评估结论
【答案】BCE考试时间、题型、题量、合格标准
（3）挖空题
项目监理机构中的监理人员分工和岗位职责，应由（ ）安
排和明确。
A.工程监理单位法定代表人
B.工程监理单位技术负责人
C.总监理工程师
D.工程监理单位人力资源部
【答案】C考试时间、题型、题量、合格标准
根据《公司法》，工程监理企业按有限责任公司设立时，股
东数量是（ ）。
A.1个以上，30个以下
B.3个以上，30个以上
C.1个以上，50个以下
D.3个以上，50个以下
【答案】C考试时间、题型、题量、合格标准
建设工程项目实施全过程集成化管理时，工程项目管理单位
设立的项目管理团队直接作为建设单位职能部门的服务模式属于
（ ）服务模式。
A.独立式
B.融合式
C.植入式
D.矩阵式
【答案】C考试时间、题型、题量、合格标准
（4）排序题
建设工程监理合同文件包括：①专用合同条款；②中标通知
书；③监理报酬清单等。仅就上述合同文件而言，正确的优先解
释顺序是（ ）。
A.①——②——③
B.②——①——③
C.③——②——①
D.②——③——①
【答案】B考试时间、题型、题量、合格标准
按照项目监理机构设立步骤，在确定项目监理机构组织结构
前应进行的工作是（ ）。
A.制定监理岗位职责
B.制定监理考核标准
C.确定监理工作内容
D.确定监理工作流程
【答案】C考试时间、题型、题量、合格标准
（5）计算题
某国有投资项目总投资额为35000万元，项目资本金为10000
万元，投资人以工业产权和非专利技术作价出资的最高限额为
（ ）万元。
A.2000
B.7000
C.9000
D.10000
【答案】A02
Ø
章节分值分析
•
分值分布和性价比分析
•
教材框架分值分布和性价比分析
章 2020 2021 2022 2023 2024 2025
第一章 工程监理及相关制度 9 7 8 5 4 6
第二章 工程建设程序及组织实施模式 3 3 5 2 7 4
第三章 工程监理相关法律法规及标准 24 25 25 28 27 24
第四章 工程监理企业与监理工程师 8 7 5 7 4 3
第五章 工程监理招标投标与合同管理 16 15 11 11 12 6
第六章 工程监理组织 11 11 11 12 10 5
第七章 监理规划与监理实施细则 8 5 5 9 9 3
第八章 工程监理工作内容和主要方式 12 13 16 14 11 11
第九章 工程监理文件资料管理 7 9 9 5 7 10
第十章 工程项目管理服务 5 9 8 12 14 11
第十一章 国际工程咨询与组织实施模
7 6 7 5 5 7
式教材框架
章 节 内容
第一节 工程监理的性质
涵义及性质、法律责任和地位
及法律地位
第一章 工程监
理及相关制度
第二节 工程监理相关制 项目法人责任制、招标投标制、
度 合同管理制
投资决策阶段工作内容、建设
第一节 工程建设程序
第二章 工程建
实施阶段工作内容
设程序及组织
第二节 工程建设组织实
实施模式
全过程工程咨询、工程总承包
施模式教材框架
章 节 内容
《建筑法》、《招标投标法》、
《民法典》、《安全生产法》；
《建设工程质量管理条例》、
第三章 工
第一节 工程监理相关法律
《建设工程安全生产管理条
程监理相关
及行政法规
例》、《生产安全事故报告和
法律法规及
调查处理条例》、《招标投标
标准
法实施条例》
第二节 建设工程监理规范 《建设工程监理规范》教材框架
章 节 内容
第一节 工程监理企业 组织形式、经营活动准则
第四章 工程监
理企业与监理
资格考试和注册、执业和继续
第二节 监理工程师
工程师
教育、职业道德
第一节 工程监理招标 监理招标方式和程序、监理评
程序和评标方法 标内容和方法
第五章 工程监
第二节 工程监理投标 监理投标工作内容、策略、监
理招标投标与
工作内容和策略 理费用计取方法
合同管理
第三节 工程监理合同
监理合同订立、履行
管理教材框架
章 节 内容
第一节 工程监理委托方 监理委托方式、监理实施程序
式及实施程序 和原则
第六章 工程监
理组织
第二节 项目监理机构及 监理机构的设立、组织形式、
监理人员职责 人员配备及职责分工
第七章 监理规
第一节 监理规划
编写依据和要求、主要内容、
划与监理实施
报审
第二节 监理实施细则
细则教材框架
章 节 内容
目标控制、合同管理、信息
第一节 工程监理工作内容 管理、组织协调、安全生产
第八章 工程监
管理
理工作内容和主
巡视、旁站、平行检验、见
要方式 第二节 工程监理主要方式
证取样
第三节 工程监理信息化 监理信息系统、BIM
监理基本表式及应用说明、
第一节 工程监理基本表式
监理主要文件资料及其编制
及主要文件资料
第九章 工程监
要求
理文件资料管理
第二节 工程监理文件资料
管理职责、管理要求
管理职责和要求教材框架
章 节 内容
PMBOK总体框架、利益相关者
第一节 项目管理知识体系
管理
风险管理指南、工程风险及管理
第二节 工程风险管理
过程
第十章 工 第三节 工程勘察、设计、 勘察设计阶段服务内容、保修阶
程项目管 保修阶段服务内容 段服务内容
理服务
监理与项目管理服务的区别、监
第四节 工程监理与项目管
理与项目管理一体化的实施条件
理一体化
和组织职责
第五节 工程项目全过程集 服务模式、服务内容、服务的重
成化管理 点和难点教材框架
章 节 内容
咨询工程师、咨询公司的服务对
第一节 国际工程咨询
第十一章 国际
象和内容
工程咨询与组
第二节 国际工程组织 CM模式、Partnering模式、
织实施模式
实施模式 Project Controlling模式03
Ø
科目特征及难度分析
•
科目特征
•
2026年考情预测科目特征
u
知识点碎、逻辑性差
u
考题灵活、涉及面广
u
理解为辅、记忆为主
u
真题典型、紧扣教材
u
重点突出、考点稳定2026年考情预测
（1）考试难度
根据本科目近几年的考试情况，2026年考试的难度不会很简
单，考题会越来越灵活，所以建议26年考生要能够做到知考点、
会做题，并且还要进一步明确考点之间的联动，要分配更多的备
考时间。2026年考情预测
（2）考试方向
1）非常规考点的占比会很高，所以要求考生能够提高知识点
的覆盖率，学习基础一定要打牢，要侧重于精讲课的把握。
2）本科目毕竟是属于基础科目，所以难度的提升是有限的，
考试仍然是符合重者恒重的原则。核心考点仍是考查的重点，只
不过题目占比降低，但是在学习的时候这部分内容还是需要重点
把握。
3）25、26年教材新增、修改的知识点在26年考试中仍然会
重点考察。2026年考情预测
4）26年考试内容仍不会脱离教材，所以任何情况下都要以教
材为主，本科目包含2本教材：《建设工程监理概论》和《建设
工程监理相关法规文件汇编》。但学习要以《建设工程监理概论》
教材为核心，考题最少90%以上来自于其中的内容；少量来自于
《建设工程监理相关法规文件汇编》。
综合来说，26年的考试还是会有很大可能比较偏、实践性比
较高，但是也不会偏离重点。所以建议26年的考生要把基础打牢，
分配更多的学习时间。04
Ø
备考建议
•
备考顺序
•
备考周期
•
日常规划
•
注意事项备考顺序
建设工程监
理案例分析
建设工程
目标控制
建设工程
监理概论
建设工程
合同管理备考周期
u
第一阶段：基础阶段
u
第二阶段：拔高阶段
u
第三阶段：考前冲刺备考周期
第一阶段：基础阶段
学习任务：学习精讲课，练习题库中对应的章节习题；建议
学完一节，练习一节，对于做错的、不理解的等有疑问的题目，
找到该题目对应考点，再次学习精讲课中该考点讲解视频或者直
接在APP上提交问题。
学习时长：本科目建议学习时长1-1.5个月。
学习方法：听-练融合，听-练同步。
学习目标：夯实基础（精课课程学习1.5-2遍，首先精讲课通
学一遍，然后重点章、掌握不牢、理解不透的知识点再学一遍）备考周期
第二阶段：拔高阶段
学习任务：学习冲刺课，注重具有关联性知识的融合学习，
关注易错易混点、重难点等；同时要多做真题。
学习时长：本科目建议学习时长10-15天。
学习方法：对比、归纳、融合学习；列出易错易混点、重难
点，逐项学习。
学习目标：知识拔高（20-25年真题可以多做两遍，可以进行
模拟考试）备考周期
第三阶段：考前冲刺
学习任务：考前直播课按部就班的听，针对整个学习周期做
错的题目，追本溯源，吃透对应的知识点；记背复习易错易混点、
重难点，同时模拟考试；对于前期掌握薄弱的点，在此阶段着重
学习。
学习时长：1个月左右（与其他科目一起学习）。
学习方法：模拟考试、错题溯源、记背易错易混点、重难点、
学习答题技巧、进行数字突击。
学习目标：考前扫尾，不留盲区日常规划
（1）每日学习时长：建议本科目每天学习2-3h；
（2）规律复习：建议每章学习完成后抽两天时间回顾一下或
者每15天做一次复习；（复习周期尽量短，及时复习才能形成永
久记忆）
（3）定期模拟测试：学习后期建议每半个月做一次仿真掐时
测试；找一些高质量的套题，模拟考试的场景，闭卷考试，培养
题感。注意事项
（1）学习逻辑
建立知识框架
填充知识内容
以题带点复习注意事项
（2）知识点冲突
理论知识和实际工作不同
教材前后内容不同
各科目内容不同注意事项
（3）学习原则
重视专业课
基础课不能忽视
以拿证为目的感谢观看!
