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2025 年监理《合同管理》考前三页纸
第1章 建设工程合同管理法律制度
考点1：担保的概念与方式（★★★）
1.抵押
项目 内容
可以 ①建设用地使用权；②海域使用权；③建筑物和其他土地附着物（含在造建筑物）；④交通运输工
抵押 具（含在造的船舶、航空器）；⑤生产设备、原材料、半成品、产品
抵押
①土地所有权；②宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权；③学校、幼儿园、医疗机构
物 不可
等为公益目的成立的公益设施；④所有权、使用权不明或者有争议的财产；⑤依法被查封、扣押、
抵押
监管的财产
考点2：工程一切险和意外伤害险（★★★）
剖析1.工程一切险（★★★）
保险种类 建筑工程一切险 安装工程一切险
责任范围 （1）自然灾害（地、水、火、风8） ；（2）意外事故（火、爆）。
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1
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4
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（1）必然的、正常的、无法
信
3避免的损失（自然磨损、内 在建筑工程一切险除外责任的基础之上，增
微
在或潜在缺陷、自燃、渐系变原因、非外力引起的损失、维 加以下两条：
联
修保养或正常检修费题用、盘亏）；（2）责任主体明确的损 （1）由于超负荷、超电压、碰线、电弧、漏
押
除外责任 失（设计错误、材准料缺陷、工艺不善）；（3）已有其它保 电、短路、大气放电及其他电气原因造成电
精
障（领有公共运输执照或已保险的运输设备）；（4）保险 气设备或电气用具本身的损失；
外的损失（文字资料及包装物料、工地内及周围已有的财 （2）施工机具、设备、装置失灵造成本身的
产、期限终止前已竣工验收或实际占用的部分） 损失。
第2章 建设工程勘察设计招标
考点3：勘察设计招标特征及方式（★★★）
方式 公开招标 邀请招标
①招标人对发出投标邀请书的投标单位的信用和能力均予
符合条件的潜在投标人都能参加，公开、公平、
优点 信任（有信任基础）；②投标人及8投标人的数量事先可以确
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公正，有利于实现充分竞争 1
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定（有确定性）；③招投标周4期较短、评标工作量较小
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3
信
①招标人事先难以预计有哪些投标人以及投标 ①一些符合条件的潜在竞微争者可能未在邀请之列，漏掉更
系
缺点 人的数量（不确定）；②不熟悉某些投标人的情 具优势的单位（漏掉潜联在更优）；②不能充分体现公开竞争、
一
况（不熟悉）；③评标量大，时间长，费用高 机会均等的原则 唯
（1）不是必须招标项目（不必要）。（2）本应进行招标但满足：①主要工艺、技术采用不可替代的专利或
可不
者专有技术，或者其建筑艺术造型有特殊要求（没得选）；②技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设
进行
计单位少于3 家，不能形成有效竞争（没得选）；③已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进
招标
行设计影响项目功能配套性（没得选）；④采购人或已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自
适用
行实施的（自己能干、不划算）；⑤涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代
范围
赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标（不适合）。
第3章 建设工程施工招标及工程总承包招标
考点4：施工资格审查和发标投标（★★★）
事项 内容
招标文件的发售、
澄清修改
招标人按照招标公告（未进行资格预审时）或投标邀请书的时间、地点发售招标文件
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考点5：施工评标方法（★★★）
1.初步评审
评审维度 勘察、设计 施工、工程总承包
投标人的名称 、投标函及附录的签字盖章、投标文件的格式、联合体协议书
形式评审
招标文件允许外，不得提交备选方案 投标报价的唯一性
营业执照、资质要求、财务状况、类似项目业绩、信誉、联合体投标人
资格评审
项目负责人、其他主要人员 项目经理、安全生产许可证
投标内容、质量要求、投标有效期、投标保证金、权利义务、允许偏离的最大范围和最高项数
响应性评审
投标报价、服务期限、勘察纲要或设计方案 已标价工程量清单、工期、技术标准和要求
施工组织设 施工招标采用最低评标价法时放在初评：施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全管理体
计和项目管 系与措施、环境保护管理体系与措施、工程进度计划与措施、资源配备计划、技术负责人、其他主
理机构评审 要人员、施工设备、试验（检测）仪器设备等。（施工方案+两控两管+资源+人员设备）
有一项不符合评审标准的，应否决其投标，无需再做后续评审
第4章 建设工程材料设备采购招标
考点6：材料设备采购招投标报价方式（★★★）
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信
微
系
联
题
押
准
精
考点7：材料采购投标人资格要求及 招投标文件内容（★★★）
1.材料招标文件的组成
合同类型 勘察、设计 施工 工程总承包 材料采购
招标公告或投标邀请书、投标人须 知、合同条款及格式、评标办法、（？）、投标人须知前附表规定的
共同项
其他资料、投标文件格式
技术标准及要求、工程 量清单、 发包人要求、发包人提
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供的资
不同项 发包人要求 1 7 供货要求
图纸 料
8
4 9
信
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记忆 告知和平要表格 告知和平要表格、清单、图纸 告知和平要表格微、资料 告知和平要表格
系
第6章 建设工程施工合同管理 一
联
唯
考点8：施工合同变更与不可抗力（★★★）
剖析1.不可抗力（★★★）
项目 内容
不可抗 订立合同时不可预见，施工过程中不可避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、
力事件 瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争等
（1）永久工程的损害；（2）因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失；（3）运至施工场
发生后 发包方承担 地用于施工的材料和待安装设备的损害；（4）发包方人员的伤亡损失；（5）停工期间照管
的管理 的损失 工程的费用；（6）停工后清理、修复的费用；（7）发包人要求赶工的赶工费；
【承包方以外的损失】
第7章 建设工程总承包合同管理
考点9：工程总承包合同文件的内容（★★★）
1.合同文件组成及解释顺序
组成项 勘察合同 设计合同 施工合同 设计施工总承包合同
共同项 合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用条款、通用条款
不同 要求 发包人要求 发包人要求 技术标准和要求 发包人要求
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项 价格清单 勘察费用清单 设计费用清单 已标价的工程量清单* 价格清单*
技术方案 勘察纲要 设计方案 图纸* 承包人建议书*
记忆 鞋中含砖痛；求请技术（服务）
【名师点睛】施工相关合同价格清单的解释力最弱，所以价格清单解释顺序应排在承包人建议书后面。
第8章 建设工程材料设备采购合同管理
考点10：设备采购合同价格支付与交付（★★★）
剖析1.设备采购合同价格与支付（★★★）
项目 材料 设备
预付款 合同生效后，卖方开具应付预付款金额的财务收据正本一份。买方审核无误后28日内完成支
（10%） 付，支付预付款后，卖方不履约，有权收回预付款；卖方履约，则预付款抵作进度款。
（1）卖方按约定交付材料/设备并提供相关服务后，卖方提交下列单据：①卖方出具的交货清
材料进度款
单正本一份。（交货单）②买方签署的收货清单正本一份。（收货单）③制造商出具的出厂质
（85%）
量合格证正本一份。（合格证）④合同材料验收证书或进度款支付函正本一份。（验收证书/支
价款 设备交货款 付函）【设备交货款无此项】⑤合同价格100%金额的增值税发票正本一份。（发票）
支付 （60%） （2）买方审核无误后28日内完成支付。
设备验收款 仅针对设备采购：（1）7卖8方提交双方签署的合同设备验收证书或已生效的验收款支付函正本
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（25%） 一份。（2）买方审核
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8无误后28日内完成支付。
信
（1）全部合同材微料质量保证期届满后，卖方提交由买方签署的质量保证期届满证书正本一份；
结清款 系
联
或者提交已
题
生效的结清款支付函（仅设备采购）正本一份。（2）买方审核无误后28日内，完
（5%） 押
成支付。准
精
考点11：设备安装验收与违约责任（★★★）
剖析1.设备开箱检验、安装、调 试、考核和验收（★★★）
事项 内容
卖方原因 为卖方进行考核的机 会不超过三次，三次考核均未能达到考核指标，则进行协商，协商不成
未通过 的，买方有权解除合同 。
开箱
（1）卖方应协助买方安排再 次考核，为买方进行考核的机会不超过三次。
检验 买方原因
（2）如由于买方原因合同设备 在三次考核中均未能达到技术性能考核指标，买卖双方应在考
未通过
核结束后7日内或专用合同条款另 行约定的时间内签署验收款支付函
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。
第9章 国际工程常用合同文本 9 1
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考点12：FIDIC设计采购施工合同条件（★★★） 信
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微
1.业主代表、承包商代表和分包商的职责 系
联
一
项目 内容
唯
业主代 业主方希望替换任何已任命的业主代表，应在不少于 14天前将替换人员的姓名、地址、职责、
更换
表 权力及任命日期通知给承包商；承包商有权对替换人选提出反对，但需要给出合理的理由。
考点13：NEC施工合同（ECC）及合作伙伴管理（★★★）
剖析1.ECC合同的内容组成（★★★）
模块 内容
核心条款构成了施工合同的基本构架，适用于施工承包、设计施工总承包和交钥匙工程承包等不同模式，
核心条
包括：①针对双方：总则、风险和保险、争端和合同终止；②针对业主：付款、补偿事件、所有权；③
款
针对承包商：承包商的主要责任、工期、测试和缺陷。记忆：总有三险一工要补偿，付款争端才终止
主要选 主要选项条款是对核心条款的补充和细化，可在6个不同的合同计价模式中选择一个适用模式（且只能
项条款 选择一项），将其纳入合同条款之中
①针对双方：区段竣工、法律变化；②针对业主：支付承包商预付款、多种货币、通货膨胀引起的价格
次要选
调整、提前竣工奖金；③针对承包商：履约保证、母公司担保、设计责任、保留金、工期延误赔偿费、
项条款
功能欠佳赔偿费
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