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课时61 资源枯竭型地区的可持续发展——以德国鲁尔区为例
1．鲁尔区的繁荣与兴衰
(1)资源枯竭型地区
资源枯竭型地区是指原来依靠本地自然资源作为发展根基，后来因为资源消耗殆尽或资源价
值下降而衰落的地区。
思考 有人说“资源枯竭型城市就是资源已经开采殆尽的城市”，你认为这种说法对吗？
答案 不对。有些优势资源并没有开采殆尽，但市场对这种资源的需求大幅度减少，城市经
济发展趋于缓慢，这类城市也属于资源枯竭型城市。
(2)鲁尔区的区位优势
①地理位置优越：位于德国西部，欧洲的十字路口。
②水陆交通发达：莱茵河纵贯本区南北，铁路、公路密布。
③煤炭市场竞争力强：煤炭资源非常丰富，煤质好，煤种全，品位高。
回归教材 读选择性必修2教材第59页 图2－25“鲁尔区煤炭资源分布及铁矿石来源”，
指出鲁尔区铁矿石的来源。
答案 主要进口自法国、瑞典、俄罗斯、荷兰等国。
(3)鲁尔区的繁荣
①逐渐发展成为以煤炭、钢铁、化学、机械为核心的重工业区。
②形成内部联系密切、布局高度集中的工业地域综合体。
(4)鲁尔区衰落的主要原因
特别提醒 传统工业兴衰的三个“共同点”
(1)共同的兴起条件：丰富的煤炭、铁矿、水等资源；便利的交通运输条件；广阔的市场。
(2)共同的衰落原因：产业结构单一；环境污染严重；国际市场的冲击，市场变小；经济重
心转移到新兴工业区；新技术革命的冲击。
(3)共同的综合整治措施：调整产业布局；发展第三产业；美化环境。
2．鲁尔区的可持续发展(1)鲁尔区的转型发展
①第一阶段：改造传统产业，对落后企业进行归并整合，抓紧改善基础设施和公共服务。
②第二阶段：改造钢铁、煤炭、化学等重工业企业，积极发展汽车、石化、电子信息等新兴
产业。
③第三阶段：引进和发展高科技产业、新型工业和服务业，使区域产业结构趋于多元化。
(2)鲁尔区的新面貌：成长为以高新技术和现代服务为引领、多行业协调发展的综合经济区。
回归教材 读选择性必修2教材第63～64页“活动2”的表格“德国鲁尔区产业结构变
化”，指出鲁尔区产业结构发生了怎样的变化？
答案 传统的煤炭、钢铁、化学等产业地位下降，新兴的电子、新能源、物流、高科技等产
业地位上升。
1．资源枯竭型地区
(1)资源型地区的生命周期
(2)资源枯竭型地区
①特点：随着资源枯竭，产业效益下降；产业结构单一，资源产业萎缩，替代产业尚未形成；
经济总量不足，地方财力薄弱；大量职工收入低于全国居民平均水平。
②形成原因
原因 实例
矿产资源面临可采储量殆尽 阜新市煤炭资源枯竭
市场需求大幅度减少，以该资源开发为主导 世界市场萎缩，欧盟压缩钢铁、煤炭等
的城市经济面临衰退 产能，德国鲁尔区经济走向衰落
受环境保护政策影响，不能继续开采原本依
伊春市停止林木采伐
赖的资源2．资源枯竭型地区的转型措施
(1)合理开采资源，延长开采年限。
(2)加强资源综合利用，延长产业链，提高资源利用率和深加工程度。
(3)寻求替代资源，或引进资源，缓解资源短缺状况。
(4)因地制宜，培育特色产业，调整产业结构，发展新兴产业和第三产业，实现多种经营。
(5)注重培育新的经济增长点，积极发展高新技术产业；发展科技和教育，为企业改造和转
型提供技术支持。
(6)拓展交通，完善交通网。
(7)发展循环经济，治理环境污染，保护城市生态环境。
(8)制定切实可行的扶持政策，加大对资源枯竭型地区的支持力度。
(2022·山东地理)嘉峪关地处河西走廊中部， 1955 年该地区发现铁矿， 1958 年依托国家
“ 一五 ” 计划重点项目建立钢铁厂 ，1965年设嘉峪关市。随着钢铁工业的发展，嘉峪关市
逐步形成了以冶金为主的工业体系。2019年，该市三次产业结构为1.7∶62.8∶35.5。据此
完成1～3题。
1．2005～2010年该市65岁及以上老年人口数量迅速增加，主要原因是( )
A．人口惯性的影响 B．环境条件的改善
C．青壮年人口迁出 D．康养产业的发展
2．该市第一产业比重较低的主要影响因素是( )
A．交通运输 B．自然资源
C．市场需求 D．劳动力
3．该市在推进工业结构优化过程中宜重点发展( )
A．造纸工业 B．纺织工业
C．食品加工工业 D．装备制造工业
[关键信息点拨]
河西走廊中部的地理位置，可确定当地水资源贫乏，农业生产依靠祁连山下发育的绿洲，
土地面积有限。
1955年发现了铁矿，并于1958年建立了钢铁厂，嘉峪关成为典型的资源型城市。建立钢
铁厂，需要大量劳动力，骤然增加的同龄劳动力必然会同时步入老年人行列，这是人口惯性
发展的必然结果。
工业结构中，嘉峪关市形成的是以冶金为主的工业体系，对工业结构的优化应该是发挥优
势产业，把钢铁厂的钢铁产品当作新产业的原料，延长产业链。[地理原理再现] 资源枯竭型地区的转型发展
请简要说明资源枯竭型地区转型发展的主要途径。
答案 延长产业链，提升原有资源的利用价值；开发新的资源，培育新的主导产业。
答案 1.A 2.B 3.D
解析 第1题，2005～2010年该市65岁及以上的老年人口在1958年属于青壮年劳动力，是
钢铁厂建立后吸引的大批劳动力，这种人口数量、年龄变动在一定时期内的持续性就是人口
惯性，选A。嘉峪关市是依靠铁矿资源发展起来的工业城市，面临资源枯竭，即便是环境改
善也难以吸引大量老年人口来此定居生活，不会导致老龄化程度的迅速变化，B错；青壮年
人口外迁只能提升老年人口比例，但不会增加老年人口数量，C错；康养产业发展是人口老
龄化突出的结果，而不是原因，D错。第2题，河西走廊气候干旱，降水少，适宜耕作的土
地较少，第一产业比重较低；加之该市铁矿资源丰富，钢铁工业发达，对应的第二、第三产
业比重高，故第一产业比重低。选B。第3题，产业结构的优化要充分利用已有产业，发挥
既有产业的优势，延长产业链。该市是钢铁工业城市，有丰富的钢铁原料，可以延长钢铁产
品的产业链，发展装备制造工业，选D。
考向1 通过“资源枯竭型地区的兴衰”考查“区域认知”
(2024·江西吉安模拟)淮北市地处苏、鲁、豫、皖四省交界处，是一座典型的煤炭资源型
城市，为国家经济建设做出过重要贡献，同时，也付出资源锐减、生态环境恶化等沉重代价。
2009年，淮北市被国务院列为第二批资源枯竭型城市。到2022年，淮北市生态环境明显改
善，产业转型效果明显，创新驱动特征逐渐清晰，已从“煤城”转型成“美城”。下图示意
淮北市位置。据此完成1～2题。
1．十几年来，淮北市由“煤城”转型成“美城”，生态环境得到修复。其具体措施包括(
)
A．迁出煤炭产业，减轻环境污染
B．注重生态价值转化，推动生态经济化C．所有采煤塌陷区深挖注水成湖
D．建设环境保护区，严格限制生产用地
2．在淮北市产业转型升级过程中，创新驱动特征体现明显的有( )
A．大力发展煤电，增加煤炭附加值
B．精细化采煤，提高采煤效率
C．承接长三角纺织业、服装业转移
D．发展新材料、高端材料产业
答案 1.B 2.D
解析 第1题，生态修复除了能提供生态效益外，还能推动经济发展，推动生态经济化，具
体措施包括有效推动旅游业、生态农业、环境敏感型精密工业等发展，B项正确；应合理调
整煤炭产业发展模式，利用技术手段减轻污染，发挥其经济和社会效益，不能简单迁出，A
错误；不是所有塌陷区都适合注水成湖，应依据塌陷的深度、规模等因地制宜地处理，C错
误；淮北市位置优越，资源环境承载力较强，生产条件好，严格限制生产用地不利于经济发
展，D错误。故选B。第2题，“创新驱动”应该指技术创新带来的增长，技术变革提高生
产效率等，故发展新材料、高端材料产业符合“创新驱动”特征，D正确；而发展煤电产业、
采煤行业和纺织行业，均为传统发展模式，不属于创新驱动。故选D。
考向2 通过“资源枯竭型地区的转型”考查“综合思维”
(2023·河南信阳统考)国内研究一般把人口持续净流出3年及3年以上的城市认为是收缩
型城市。东北地区由于经济增长“失速”、投资下滑等原因，人口不断流失，成为我国城市
收缩问题最为严重的区域。据此完成3～4题。
3．东北地区收缩型城市多为( )
A．资源枯竭型城市 B．地理偏远型城市
C．被动虹吸型城市 D．产业变迁型城市
4．收缩型城市今后发展的关键是( )
A．加大资源开发，推动工业发展
B．改善交通，构建立体交通运输网
C．治理污染，改善生态环境
D．加大科技投入，优化产业结构
答案 3.A 4.D
解析 第3题，东北地区是我国传统工业基地，主要是在丰富的煤、铁、石油等资源基础上
发展起来的资源型城市，随着资源枯竭，城市衰落，人口不断迁出，出现收缩，故 A正确。
第4题，收缩型城市存在不同类型，但都面临城市发展动力不足导致经济收缩的困境，因此
其今后的发展关键是加大科技投入，发展新兴产业和第三产业，因地制宜，寻找城市新的经
济增长点，优化产业结构，增加就业，吸引人口留在本地，故D正确。课时精练
(2024·湖南株洲模拟)在20世纪中期辽宁曾经撑起了中国工业的脊梁，但遭遇了市场化
危机后辽宁经济停滞不前，GDP也出现断崖式下滑。为打破窘境，政府作为“促进者、指
引者和激励者”为辽宁今日和未来发展谋划战略。2019年，众多重大项目落户辽宁。曾经
步履蹒跚的辽宁重现经济活力。据此完成1～3题。
1．辽宁经济停滞不前的根本原因是( )
A．矿产资源枯竭 B．产业结构失衡
C．大量人才外流 D．城镇化水平低
2．2019年，多项重大项目落户辽宁的最主要原因是( )
A．土地价格低廉 B．交通通达性高
C．工业基础较好 D．高校人才云集
3．下列叙述中符合辽宁因地制宜发展方向的是( )
A．培养科技人才 全力向高精尖方向转移
B．采用清洁生产 培育规模化资源型工业
C．从制造到智造 运用高科技装备老工业
D．积极产业转型 发挥旅游辐射带动作用
答案 1.B 2.C 3.C
解析 第1题，辽宁是我国的传统工业区，其衰落的根本原因是产业结构单一，经济转型较
为困难，B正确。辽宁的矿产资源并未枯竭，A错误；先出现经济衰落，才会导致大量人才
外流这个结果，因果倒置，C错误；早期的传统工业可以提供较多的就业岗位，辽宁城镇化
水平较高，D错误。第2题，辽宁是传统工业区，工业基础好，有利于吸引企业落户，C正
确。第3题，因地制宜发展产业要结合区域的实际，辽宁原本为传统工业区，拥有较为完善
的传统制造业。因此可以在此基础上实现由制造到智造，运用高科技装备老工业，C正确 。
德国鲁尔区经历了工业革命的兴盛期—替代能源冲击的衰退期—产业转型的复兴期三
个阶段。埃森市是鲁尔区的转型代表，关税同盟矿区为其中最重要的地标，是鲁尔区从兴盛
到衰退再到转型的缩影，开创了一条“工业文化之路”，成为世界上保护和利用工业遗产的
典范。下图为埃森市地理位置示意图。据此完成4～5题。4．埃森市产业转型复兴阶段( )
A．摒弃传统产业，优化工业布局
B．建设商业中心，提高生活质量
C．拆除工业厂矿，治理环境污染
D．调整产业结构，发展新兴产业
5．埃森市产业转型中，保留工业遗产，对城市的主要影响是( )
A．延续城市文化记忆 B．改变城市内部结构
C．提高了城镇化水平 D．扩大城市用地规模
答案 4.D 5.A
解析 第4题，埃森市转型复兴阶段主要是对传统工业的改造，优化工业布局，调整产业结
构，发展新兴产业，D正确；并没有摒弃传统产业，A错误；埃森市转型复兴阶段保留了工
业遗产，C错误；建设商业中心，提高生活质量与产业转型关系不大，B错误。第5题，埃
森市产业转型中调整产业结构，发展新兴产业，保留工业遗产，发展工业遗产文化旅游，可
传承城市的工业文化，有效保护城市的文化脉络，延续市民原有的城市记忆，故选A。
(2024·安徽合肥调研)“精明收缩”是在部分城市出现经济衰退、人口流失、房屋空置等
背景下提出的，推行“更少的人口、更少的建筑、更少的土地利用”的发展理念，将投资重
点放在调整城市功能。美国的扬斯敦是实行“精明收缩”的先锋城市，通过重新界定扬斯敦
在区域经济中的作用，缩减大量的住宅用地、商业用地和工业用地，将其置换为生态绿地，
实现城市的产业转型与环境改善。据此完成6～8题。
6．“精明收缩”理念限制了城市的( )A．服务职能 B．人口密度
C．城市规模 D．服务种类
7．扬斯敦通过“精明收缩”方案的实施，可以( )
A．优化城乡用地结构
B．解决城市交通拥堵
C．提高城镇化水平
D．优化城市产业结构
8．下列城市中，宜将“精明收缩”理念用于实践的是( )
A．重庆 B．大庆 C．三亚 D．上海
答案 6.C 7.D 8.B
解析 第6题，由材料可知，“精明收缩”将投资重点放在调整城市功能上，推行“更少的
人口、更少的建筑、更少的土地利用”的发展理念，“精明收缩”能减少城市的盲目扩张，
使城市建设相对集中，限制了城市规模，C正确。第7题，“精明收缩”将投资重点放在调
整城市功能上，与优化城乡用地结构无关，A错误；不能解决交通拥堵问题，B错误；城镇
化水平最重要的指标是城镇人口占总人口的比重，与“精明收缩”关系不大，C错误；“精
明收缩”投资重点是调整城市功能，有利于实现城市的产业转型与环境改善，可以优化城市
产业结构，D正确。第8题，根据材料，“精明收缩”是在部分城市出现经济衰退、人口流
失、房屋空置等背景下提出的，大庆作为资源枯竭型城市，可实施“精明收缩”理念。故选
B。
9．(2023·辽宁沈阳模拟)阅读图文材料，完成下列要求。(17分)
大冶市位于湖北省东南部，矿产资源丰富，素有“百里黄金地，江南聚宝盆”之称。该
市已发现和探明的矿床有273处，铜矿石储量达550万吨，是全国重要的铜矿石生产基地，
小型采矿企业众多。大冶市因矿而兴，因矿而立，但随着矿产资源逐渐枯竭，矿产企业停产，
大量工人失业，被列为我国首批资源枯竭型城市。2008～2017年，大冶市走出一条长江经
济带资源枯竭型城市转型的新道路。下图示意大冶市地理位置。
(1)指出大冶市发展采矿业的有利条件。(5分)
(2)分析大冶市在资源枯竭后转型面临的困境。(6分)
(3)指出大冶市应对资源枯竭而进行产业转型可能采取的对策。(6分)答案 (1)有色金属矿床多、储量大；靠近三峡水电站，电力供应充足；消费市场广阔；靠
近长江，水源充足；水陆交通便利，利于矿产品外运。
(2)生态环境破坏严重，修复、治理难度大；产业结构单一，产业转型升级耗时长；矿产企
业停产，人才流失严重。
(3)完善基础设施建设；加大科技投入，优化、升级传统产业；开展技术改造，加快智能化
建设，积极发展第三产业；控制高耗能产业规模，注重发展低碳经济；治理环境污染，美化
环境，修复生态环境。
