文档内容
主干构建
素养落实
政治认同：坚持社会主义初级阶段的三大基本经济制度，增强制度自信。
科学精神：科学认知我国各种所有制经济的地位作用和“两个毫不动摇”、完善个人收入分
配的措施和多种多样的社会保障、有效市场和有为政府的关系。
法治意识：懂得社会主义市场经济的健康发展需要法律规范与引导。
课时 1 我国的生产资料所有制与收入分配制度
核心考点一 我国的生产资料所有制
考向一 发展壮大国有经济
1．(2022·辽宁高考) 钢铁企业A(央企)和B(地方国企)重组，地方国资委将所持B企业51%
股权无偿划转给A企业。两家企业在铁矿资源储备和采选技术方面都有优势，重组后可推
进钢铁板块和铁矿石板块整合运作，粗钢产能将跃居世界第三。该重组有利于( )
①提高国有资本在钢铁行业中占比，放大国有资本功能②实现A、B公司股权多元化，激发国有企业市场活力
③增加铁矿石供给，维护钢铁行业产业链供应链的稳定
④提升产业集中度，推动钢铁产业布局优化和结构调整
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 D
解析 材料中指出将钢铁企业A(央企)和B(地方国企)重组，目的是实现优化重组，并未提
高国有资本在钢铁行业中的占比，故①不选。A、B公司都属于国有企业，所以“股权多元
化”说法不妥，故②不选。
考向二 发展壮大集体经济
2．(2022·湖南高考)某村建立股份合作社，绿化荒山、修建池塘……优美的生态环境吸引了
全国各地的游客和会务、影像项目，村民通过提供食宿、销售特色手工产品获利丰厚。村集
体收入大幅增长，收益重点用于环境改造、运营支出和村民福利。发展这种集体经济可以(
)
①促进产业融合发展，推进乡村振兴
②推动各种所有制经济取长补短、共同发展
③巩固公有制主体地位，充分发挥其主导作用
④建立村集体和农户利益共同体，促进共同富裕
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 B
解析 材料说明发展这种集体经济可以促进产业融合发展，推进乡村振兴，也可以建立村集
体和农户利益共同体，促进共同富裕，①④正确切题；材料强调的是集体经济，并不是各种
所有制经济取长补短、共同发展，②不选；国有经济发挥主导作用，③说法错误。故本题选
B。
考向三 鼓励、支持、引导非公有制经济的发展
3．(2023·湖南高考，节选)阅读材料，完成下列要求。
进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，
激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导
民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自
主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型
升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。
结合材料，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。
答案 (1)国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过制度创新，营造促进民营经济发
展的制度环境，破除体制机制障碍。
(2)国家健全市场环境和法治环境，促进各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平
公正参与竞争、同等受到法律保护，营造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。
(3)民营企业顺应时代发展潮流，找准市场定位，制定正确的经营战略，努力提高企业管理水平，完善管理体制机制。
(4)民营企业提高自主创新能力，提高生产技术水平和研发能力，推动发展转型升级，增加
就业，积极承担社会责任，推动经济发展和提高人民生活水平。(参考答案)
命题感悟：高考常以国企改革、农村集体经济改革为载体，考查公有制经济的地位作
用、发展措施；以非公有制经济发展的具体案例为载体，考查非公有制经济的地位作
用、发展措施。
1．全面认识公有制经济
(1)内容和主体地位的表现——是什么
内容 包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分
①公有资产在社会总资产中占优势
表现
②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
(2)地位和作用——为什么
地位 作用
为国家建设、国防安全、人民生活改善
公有制经济 是社会主义经济制度的基础
作出了突出贡献
以公有制为 是社会主义初级阶段经济制度 是促进生产力发展的根本要求，是实现
主体 的根本特征 共同富裕的基本前提
主要体现在控制力上，对关系国民经济
国有经济 对经济发展起主导作用 命脉的重要行业和关键领域，国有经济
必须占支配地位
是中国特色社会主义的重要物质基础和
政治基础，是推进国家现代化、保障人
国有企业 是国有经济最主要的实现形式
民共同利益的重要力量，是我们党执政
兴国的重要支柱和依靠力量
(3)毫不动摇巩固和发展公有制经济——怎么做
①布局：要加快国有经济布局优化和结构调整，向关系国家安全、国民
经济命脉、国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中
②改革：深化国资国企改革，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的
发展壮大国
全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济
有经济
竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
③方式：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度
④其他：加快建立现代企业制度，完善国有企业分配机制，既尊重市场规律，又要兼顾社会效益和经济效益
①制度安排：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益
发展壮大农
②创新经营：巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，
村集体经济
发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营
[前挂后联]（公众号：高中试卷君）（公众号：高中试卷君）
[深化拓展] 国有企业进行混合所有制改革的意义
(1)有利于坚持和完善我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制。
(2)有利于扩大公有资本的支配范围，发挥国有经济的主导作用。
(3)有利于引导非公有制经济发展，建立公平竞争的市场环境。
(4)有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各种生产要素的活力。
[时政术语] 深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有
企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，
加快建设世界一流企业。
2．鼓励、支持、引导非公有制经济发展
地位 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础
①成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创
作用
新的重要主体、国家税收的重要来源②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国
际市场开拓等发挥了重要作用
要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济
政策角度 高质量发展的制度环境、市场环境、法治环境，依法保护
毫不动摇 民营企业产权和企业家权益
鼓励、支 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理
持、引导 企业经营角度 体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高
非公有制 企业的效率和市场竞争力
经济发展 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成
企业家角度 长；非公有制经济人士要坚持守法经营、诚信经营，坚持
回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象
[时政术语] 优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济
发展壮大。
3．我国坚持多种所有制经济共同发展
生产力决定生产关系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展适应了我国
理论依据
目前生产力发展不平衡不充分的状况
我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义
地位
制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性
在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共
二者关系
同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中
多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主
意义 体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市
场经济的活力，推动经济持续健康发展
1．(2023·浙江6月选考，10③)劳动是经济制度的基础。( )
提示 ×。生产资料所有制是经济制度的基础，而非劳动。
2．(2022·浙江6月选考，13①)国有企业资产总额及占比稳步提高，国有经济的控制力逐渐
增强。( )
提示 ×。国有企业资产总额及占比稳步提高，得不出国有经济的控制力逐渐增强的结论。
3．(2021·辽宁高考，4②)通过土地流转实现土地承包权主体转移。( )
提示 ×。土地承包权属于农户，所以应该是通过土地流转实现土地经营权主体转移。
4．非公有制经济是保障人民共同利益的重要力量。( )
提示 ×。国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。
5．坚持“两个毫不动摇”，努力实现各种所有制经济权利平等、地位平等、规则平等。()
提示 ×。各种所有制经济在国民经济体系中地位不平等，在市场竞争中地位平等，坚持
“两个毫不动摇”，努力实现各种所有制经济权利平等、规则平等。
预测一 依托深化国有企业改革的案例信息，考查发展壮大国有经济的措施和意义
1．关于“深化国有企业改革”，同学们在某权威网站查阅到如下信息：
围绕上述信息，同学们展开了讨论，其中正确的是( )
①这是推进国有经济布局优化和结构调整的真实写照
②壮大国有经济就要不断提高国有资本在国民经济中的比重
③同行业整合可减少投资和竞争，提高国有企业的抗风险能力
④聚焦优势主业、形成合力，可提升国有经济的控制力和核心竞争力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 B
解析 深化国有企业改革，推进国有经济布局优化和结构调整，有利于提升国有经济的控制
力和核心竞争力，①④正确。壮大国有经济，要提高国有资本效率，提升国有企业竞争力，
而不是强调比重的提高，②错误。同行业整合为的是扩大竞争优势，提高国有企业竞争力，
③错误。
预测二 结合供销社助推乡村振兴，考查发展壮大农村集体经济的措施和意义
2．国家恢复供销社并非为了恢复计划经济，而是为了助推乡村振兴和国内国际循环，在市
场经济中更好发挥合作经济的功能。下面关于供销社助推乡村振兴的传导路径正确的是(
)
A．菜单式土地托管→提供全产业链服务→解决农户分散经营中的问题→增加农民收入
B．加强农业科技研发攻关→新兴技术引入田间地头→农业转型升级→壮大公有制经济C．完善农产品流通网→发展乡村物流配送→推动农产品流通→深化农产品供给侧改革
D．创新农业社会化服务模式→提供基础金融业务→拓宽农民投资渠道→增加农民收入
答案 A
解析 材料主要体现了国家恢复供销社，在市场经济中更好发挥合作经济的功能，没有体现
加强农业科技研发攻关，故B不符合题意。推动农产品流通和深化农产品供给侧改革不构
成因果关系，故C不符合题意。供销社创新了农业社会化服务模式，但是不提供基础金融
业务，也没有拓宽农民投资渠道，故D不符合题意。
预测三 依托国家对非公有制经济的态度或政策，考查非公有制经济的地位作用与发展措施
3．2023年“两会”期间，习近平总书记在看望民建、工商联界委员时强调：党中央始终坚
持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。旗帜鲜明
地释放出支持鼓励民营经济发展的强烈信号。这要求各地政府( )
A．支持和帮助民营企业提高管理水平
B．鼓励民营企业人士把回报社会放在首位
C．推动各种所有制经济使用相同的生产要素
D．巩固和提高民营经济在国民经济中的地位
答案 A
解析 企业的经营目的是追逐利润，可以鼓励民营企业人士积极承担社会责任，B错误。推
动各种所有制经济平等使用生产要素，但不是使用相同的生产要素，C错误。在国民经济中，
公有制经济是主体；民营经济属于非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，D
排除。
涉及所有制的选择题解题速成法
(1)依据企业大小判断其所有制性质：中央企业一般为国有经济，中小企业一般为非公有制
经济。
(2)熟记各种经济成分或形式的地位：①公有制经济——主体地位。②国有经济——主导作
用。③非公有制经济——社会主义市场经济的重要组成部分。④国有企业——国有经济最
主要的实现形式。
核心考点二 我国的个人收入分配与社会保障
考向一 我国的分配制度
1．(2023·浙江1月选考)2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明
确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于( )
A．贯彻按劳分配的社会主义分配原则
B．创造财富的源泉充分涌流
C．我国居民收入来源多样化
D．提高劳动报酬在初次分配中的比重
答案 B
解析 《促进个体工商户发展条例》有利于贯彻按生产要素分配的政策，不涉及贯彻按劳分
配的社会主义分配原则，A与题意不符。我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分
配制度，居民收入来源已经多样化，C错误。《促进个体工商户发展条例》有助于贯彻落实
生产要素按贡献参与分配的政策，而不是提高劳动报酬在初次分配中的比重，D错误。
考向二 完善个人收入分配
2. (2022·江苏高考)扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、实现全体人民
共同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是( )
A．健全初次分配→增加资本收入→优化投资结构→扩大中等收入群体
B．压缩落后产能→增加就业人口→实现共享发展→扩大中等收入群体
C．增加教育投入→提高劳动者素质→推进按生产要素分配→扩大中等收入群体
D．实施乡村振兴战略→促进城乡协调发展→提高农民收入→扩大中等收入群体
答案 D
解析 初次分配是在生产领域中，通过工资、奖金等方式实现的，而增加资本收入属于按生
产要素分配，往往会拉大收入差距，A、C错误。压缩落后产能，会导致部分职工下岗，影
响就业，B错误。
考向三 我国的社会保障
3．(2023·广东高考)2022年1月，企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022
年6月底，全国所有省份完成基金财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基金“一本
账”基本形成，在全国范围内实现“五统一”，即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一
待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于( )
①实现数据集中管理，提升数据要素价值
②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用
③实时查询缴费信息，在线申领社会救助金
④改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 B
解析 养老保险基金在全国范围内实现“五统一”，有助于统一数据，实现全国养老保险数
据的集中管理，提升数据要素价值，发挥全国汇聚数据优势，①符合题意。材料没有涉及加
大社会保险费对个人所得税的抵减作用，②排除。企业职工基本养老保险属于社会保险的一
种，材料强调的是社会保险，而非社会救助，③排除。企业职工基本养老保险全国统筹，既无地区差别，也无行业差别，充分体现制度公平，有利于提高养老保险基金的利用效率，改
善公共服务能力，④符合题意。故本题选B。
命题感悟：高考常结合我国分配制度方面的重大政策措施，考查按要素分配的意义；结
合脱贫攻坚等考查完善收入分配、实现共同富裕。选择题居多。
1．我国的分配制度
个人收入分配方式 个人获取收入的途径
①按劳分配：是社会主义的分配原则，
①劳动性收入：可能是按劳分配，也
是由生产资料公有制决定的
可能是按劳动要素分配
②按要素分配：有利于让一切要素的活
内容 ②财产性收入：一般属于按要素分配
力竞相迸发，让一切创造社会财富的源
③经营性收入：属于初次分配
泉充分涌流，推动资源优化配置，促进
④转移性收入：属于再分配
经济发展
原因
[提醒] 区分不同的分配方式
按劳分配只存在于公有制经济中；按要素分配可存在于公
按劳分配和按要素分配
有制或非公有制经济中
劳动所得：按劳分配、按劳动要素分配
劳动所得和非劳动所得
非劳动所得：资本、土地、房屋等生产要素参与分配所得
注意：公有制经济中的分配并不都是按劳分配，公有制经济中按资本、技术、管理等生
产要素参与分配属于按要素分配
2.完善个人收入分配，逐步实现共同富裕
根本措施 以经济建设为中心，大力发展社会生产力
理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、
制度保证 第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配
制度
坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提
两个同步
高基本同步
①初次分配：提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在
三种分配
初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索
多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入
②再分配：加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所
得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调
节过高收入，取缔非法收入
③第三次分配：重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的
企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业
共同富裕 坚持改善民生，逐步实现共同富裕
[时政术语] 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。构建初次分配、再分配、第三次
分配协调配套的制度体系，有利于有效市场、有为政府、有爱社会相结合，扎实推进共同富
裕。
3．我国的社会保障
①稳定功能：通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，
能够有效维护社会生活秩序的稳定
②调节功能：通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化
作用
解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义
③互助功能：通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过
社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展
①社会保险：是我国社会保障体系的核心
主要 ②社会救助：是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
内容 ③社会福利：是最高层次的社会保障
④社会优抚：是一种褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障
①全覆盖：要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益
②量力行：要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
如何
③权责清：要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管
完善
④总要求：要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健
全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
[时政术语] 社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。完善基本养老保险全
国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系。
1．张某为某民企设计商标所得的劳务费属于初次分配，也属于按劳分配。( )
提示 ×。张某为某民企设计商标所得的劳务费属于初次分配，属于按生产要素分配，因为
按劳分配要在公有制范围内。
2．市民房屋出租所得的租金属于经营性收入。( )提示 ×。市民房屋出租所得的租金属于财产性收入。
3．(2020·山东高考，4④)发挥市场的再分配调节功能。( )
提示 ×。发挥市场的初次分配调节功能，发挥政府的再分配调节功能。
4．(2022·山东高考，1D)共同富裕会随社会生产力的迅速发展而自发实现。( )
提示 ×。共同富裕的实现，离不开生产力的迅速发展，但不会自发实现，需要加强国家宏
观调控。
5．(2023·全国甲卷，17①)市场是提高养老服务水平的决定性因素。( )
提示 ×。经济发展是社会保障的基础，是提高养老服务水平的决定性因素。
预测一 结合数据要素分配改革，考查我国的分配制度
1．数据作为新型生产要素，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节。
为了更好发挥数据要素的作用，需要建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。下
列说法符合上述制度要求的是( )
A．在初次分配阶段按照“谁投入、谁贡献、谁受益”原则，重点关注公共利益和相对弱势
群体
B．再分配和第三次分配阶段要坚持推动数据要素收益向数据价值和使用价值创造者合理倾
斜
C．建立健全数据要素登记及披露机制，增强企业社会责任，打破“数据垄断”，促进公平
竞争
D．健全数据要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，更好发挥政府的引导调节作用
答案 D
解析 材料强调建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度，在初次分配阶段“重点
关注公共利益和相对弱势群体”不符合数据要素收益分配制度，A与题意不符。数据要素收
益分配制度主要体现在初次分配阶段，B错误。材料强调数据要素收益分配制度要体现效率、
促进公平，不是强调企业的社会责任，C与题意不符。
区分初次分配、再分配和第三次分配
(1)初次分配：是在物质生产部门内部进行的分配，分配的主体主要是企业，主要是对企业
职工工资的调整。
(2)再分配：是在全社会范围内进行的分配，分配的主体主要是国家，主要是通过财政支出、
转移支付、税收调整等方式进行。
(3)第三次分配：是建立在自愿性的基础上，以募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社
会资源和社会财富进行的分配。
预测二 依托“规范财富积累机制”，考查实现收入分配公平和共同富裕的措施2．党的二十大报告明确提出，要“规范收入分配秩序，规范财富积累机制”。规范财富积
累机制，主要是对财富的来源进行规范，重点是规范财产性收入。下列有利于规范财富积累
的措施有( )
①着重保护财产性收入，坚持在经济增长的同时实现财产性收入同步增长
②限制财富不断积累，优化分配机制，提高财富积累的公平性
③发挥税收调节作用，通过征收个人所得税、财产税等降低财富分配差距
④鼓励合法获得的财富，对违法的财产性收入和财富积累进行打击和取缔
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 D
解析 完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，而且，在初次
分配方面，要着重保护劳动所得，①错误。规范财富积累机制，主要是对财富的来源进行规
范，并不是强调对财富积累进行限制，②错误。
规范财富积累机制
“规范财富积累机制”这一与我国当前经济发展阶段相适应的全新概念在党的二十大报告中
被首次提出。对于实现共同富裕的长远发展目标而言，规范收入分配秩序、规范财富积累机
制缺一不可。具体地，收入分配秩序是指收入分配主体的分配形式、分配原则、分配手段及
其所呈现的结果。财富积累机制是指财富通过何种形式取得、以何种手段实现并以何种方式
积累的机制，同时通过何种政策手段调节财富积累速度，使财富积累合理合法。
预测三 结合“职工基本医疗保险门诊共济保障机制”，考查我国的社会保障制度
3．围绕“职工基本医疗保险门诊共济保障机制”，小高同学展示了以下资料。对此，以下
分析正确的是( )
◇“两增加”：增加普通门诊费用统筹保障，增加高血压、糖尿病患者门诊用药保
障。
◇“一减少”：单位缴费部分不再划入个人医保账户。
◇“大共济”：单位缴费部分都纳入统筹基金，供全体参保职工共同使用。
◇“小共济”：参保职工个人账户可以支付本人及其符合条件的家庭成员医保费
用。
①优化职工医保基金结构，提高医保基金使用效率
②通过再分配完善医保制度，发挥医保防范医疗风险功能
③增加职工的劳动性收入，实现发展成果由全体人民共享
④减轻参保职工医疗费用负担，推动职工医保更加公平更可持续
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 B解析 将门诊费用纳入职工医保统筹基金支付范围，目的是建立健全门诊共济保障机制，而
不是发挥医保防范医疗风险功能，②错误。建立健全门诊共济保障机制有利于实现发展成果
由全体人民共享，不涉及增加职工的劳动性收入，③与题意不符。
课时作业
一、选择题
1．某国有有色金属集团，在国企改革三年行动攻坚战中，聚焦主责主业，先后完成煤电铝
等7个产业板块重组整合；先后入驻9个子平台、20个项目，累计获得授权专利918件。近
五年来，累计投入3.72亿元建设产业帮扶项目22个，带动8 624户群众增收致富。从材料
中可以看出，该国有企业( )
①勇于担当，社会责任扛在肩
②动能转换，取得行业主导权
③聚焦主业，提升国企影响力
④创新驱动，催生发展新动能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 B
解析 该国有企业聚焦主业，重组整合，体现了动能转换，但材料没有体现取得行业主导权，
也没有体现提升国企影响力，②③与题意不符。
2．2023年2月，国资委印发《关于做好2023年中央企业投资管理进一步扩大有效投资有关
事项的通知》(以下简称《通知》)，明确中央企业投资重点：既要突出扩大有效投资，又要
优化投资布局，聚焦国家重大项目、基础设施建设、产业链强链补链等重点领域发力。上述
措施旨在( )
①激发市场需求，促进国民经济良性循环
②明确投资方向，完善过程风险防范机制
③优化投资布局，提高国有资本整体质量
④加快强链补链，疏通产业自然垄断环节
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 该《通知》明确中央企业的投资重点，有利于明确投资方向，在这个过程中需要完善
过程风险防范机制，但这不是其目的，②不选。该《通知》并没有涉及疏通产业自然垄断环
节，④不选。
3．2004年，联合国全球契约组织首次提出ESG(环境、社会、公司治理的英文缩写)理念，
其指标可用以反映企业可持续发展价值观。2022年12月20日，“中央企业ESG联盟”正
式成立，首批成员包括11家央企。该联盟将致力于突出先进标准的引领作用，推进创建
ESG典型标杆企业，创建具有中国特色的ESG生态体系。成立该联盟能够( )①促进中央企业践行ESG理念，推动可持续发展
②使中央企业从追求经济利益转向重视社会价值
③促进中央企业主动承担起更多更重的社会责任
④为中央企业经营和投资决策提供具体战略举措
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 追求经济利益和重视社会价值不是替代关系，②错误。中央企业在经营和投资决策上
具有自主权，④错误。
4．基层供销社是以农民为主体、群众自愿入股组织起来的集体所有制合作经济组织，在
“供”的一侧整合资源，在“销”的一侧整合销售渠道，让小农户融入大产业、对接大市场，
克服农产品流通产业链长、流通环节多、上下游高度分散等弊端带来的流通风险。发挥基层
供销社的积极功能有助于( )
①培育新型经营主体，巩固集体经济主体地位
②坚持以市场为导向，消除农户种植经营风险
③畅通流通渠道，大力提高农产品的流通效率
④提升为农民服务的能力，推动农村经济发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 D
解析 我国在社会主义初级阶段坚持公有制经济主体地位，而不是集体经济主体地位，①错
误。种植经营有风险，农户种植经营风险无法消除，②错误。
5．某村依托乡村种植业与非集体资本合作，进行混合所有制改革，以土地、厂房等集体资
产入股占比55%，引进某智农实业有限公司，以技术、人才入股占比45%，有效破解了当
前农村基层组织缺乏收入、治理能力弱、农民增收慢等问题，使新农村建设焕发出勃勃生机。
对材料解读正确的是( )
①以土地等生产要素入股，促进了新型农村集体经济发展
②完善农村生产关系，为非公有制经济发展注入新动能
③流转集体土地的所有权，充分发挥适度规模经营优势
④“混改”集聚农村优势资源要素，创新了农村经营方式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 B
解析 完善农村生产关系，为集体经济发展注入新动能，而不是为非公有制经济发展注入新
动能，②排除。在农村，土地所有权属于集体，不能流转，流转的是经营权，③排除。
6．新时代十年，宁夏民营经济实现了从“微不足道”到“半壁江山”的飞跃。75万户市场
主体竞相绽放，2家企业入围中国民企500强，3家企业入围制造业500强，45家企业挂牌
上市……这一连串亮眼的数字表明( )
①民营经济在当地经济中的份额不断增加
②当地民营企业的市场支配地位不断增强③共享发展已内化成民营企业的自觉行为
④当地鼓励、支持、引导非公有制经济发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 B
解析 民营企业在市场经济中占重要地位，而不是支配地位，②错误。材料主要说明宁夏民
营经济的发展，没有涉及共享发展，③不符合题意。
7．2022年12月，广东百强民营企业华邦控股集团与佛山交通集团签订投资合作协议，引
入后者成为战略投资人，实现优势互补，探索建立国有企业资源优势与民营企业机制优势良
性互动的商业模式，实现“1＋1>2”的效果。上述国有企业与民营企业的合作( )
①会使双方在深度融合中催生企业高质量发展新动能
②是新时代的中国走向现代化的必由之路
③是国有企业引领、带动民营企业协同发展的典型案例
④旨在为不同性质企业间的合作提供创新性、可复制的经验
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必
由之路，②排除。企业发展要根据自身实际，可以借鉴经验，但不能复制经验，④错误。
8．进入2023年，深圳多措并举为中小微企业纾困。继续实施税收优惠；阶段性缓缴企业职
工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费；对经营困难的个体工商户和中小微企业，实
行水、电、气“欠费不停供”，免收欠费滞纳金。这些措施的积极作用传导正确的是( )
①实施税收优惠→降低企业经营风险→增强发展能力→提高市场占有率
②缓缴企业社保费→减轻人力成本压力→降低企业裁员率→稳定就业形势
③欠费不停供→保证企业正常运行→稳定产业链供应链→助力经济发展
④扶持小微企业发展→激发创造活力→保障人民共同利益→增强综合国力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 C
解析 税收优惠可以降低企业运营成本，与经营风险没有必然联系，①传导错误。国有企业
是保障人民共同利益的重要力量，并且保障人民共同利益不体现综合国力强弱，④传导错误。
9.
某村支书的年度“账单”：
2022年，全村接待游客10万余人，带来餐饮住宿等消费1 200余万元，甲鱼产值84万
余元……
村民曹中云在村办农家乐做服务员，工资一个月3 200元，七月份村分红4 000元。柑
橘、桃子等由供销合作社保底收购，稻田中甲鱼养殖也因科技特派员指导而增收不少。
年总收入达6万余元……从“账单”透露的信息中可以解读出( )
①村民曹中云家收入来源多样，既有劳动性收入，也有财产性收入
②该村坚持初次分配与再分配相结合，既提高了效率又维护了公平
③健全农业社会化服务体系，是发展壮大农村集体经济的重要举措
④迅速发展的非公有制经济，成为推动农村经济健康发展的主力军
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 材料未体现再分配，②不符合题意。材料体现的是集体经济，而不是非公有制经济，
④不符合题意。
10．2022年11月印发的《国有企业科技人才薪酬分配指引》提出，企业可根据实际建立科
技人才津贴、补贴制度。对战略性、关键性领域核心岗位和承担重大科技项目、专项攻关任
务，以及作出重大突出贡献的科技人才，可设置特定岗位津贴、专项任务津贴等。这一举措
旨在( )
①优化科技人才资源配置，更好服务实体经济
②完善科技人才薪酬分配，促进企业创新发展
③增加科技人才的劳动性收入，鼓励劳动创造
④深化科技人才管理体制改革，壮大国有经济
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 C
解析 《国有企业人才薪酬分配指引》目的在于引导国有企业建立完善的科技人才薪酬分配
制度，促进企业发展，①不符合题意。这一举措旨在引导国有企业建立完善的科技人才薪酬
分配制度，不是为了深化科技人才管理体制改革，④不符合题意。
11．中共中央党校教授、专家工作室领衔专家吴忠民在《探索与争鸣》杂志撰文指出：在种
种历史和现实因素的影响之下，市场竞争逻辑如若按照其“本性”而自然演化的话，就必然
会催生出“资本至上陷阱”有害的情形：资本高于一切、基本否定再分配领域的极端重要性、
忽略非经济领域发展的极端重要性。这启示政府( )
①把握资本运行规律，推动资本有序扩张
②加强科学调控，完善社会保障体系
③发挥资本增值作用，促进市场充分竞争
④规范分配秩序，提高效率促进公平
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
答案 D
解析 吴忠民教授的观点强调的是政府加强宏观调控，弥补市场调节的不足，①③强调市场
调节作用，与材料要求不符。
12．阅读图表。注：人口负担系数也称抚养系数、抚养比，指非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比。
根据上述信息可以推断出( )
①我国进入了人口红利期，可以大力发展劳动密集型产业
②从中、日、韩三国未来发展看，我国人口结构趋向合理
③我国人口老龄化趋势明显，需大力发展技术密集型产业
④我国要不断完善社会保障制度，以应对老龄化发展状况
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 D
解析 根据图表和注释可知，我国人口老龄化趋势明显，由此，我国不适合大力发展劳动密
集型产业，应当大力发展技术密集型产业，①错误，③符合题意。材料强调的是我国老龄化
趋势明显，劳动人口越来越少，所以国家需要不断完善社会保障制度，②错误，④正确。
13．近年来，一些地方推进职工医保门诊共济保障机制改革，允许参保职工支付其配偶及父
母、子女在定点医疗机构就医、在定点药店购买药品或医疗器械等产生的个人费用。将职工
医保的使用范围由参保人员拓展到家庭成员有利于( )
①降低家庭成员医疗负担，筑牢其生存的“最后一道防线”
②实现家庭成员之间的门诊共济，提高医保资金使用效率
③提高家庭成员生活质量，保障其较高层次的生活需求
④完善我国社会保障体系，有效维护社会生活秩序稳定
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 D
解析 社会救助是保障社会生活安全和生存权利的“最后一道防线”，材料体现的是社会保
险，①不符合题意。职工医保属于社会保险，是社会保障的形式，保障基本生活权利，而不
是较高层次的生活需求，③排除。
14．长期护理保险，是以互助共济方式筹集资金、为长期失能人员的基本生活照料和与之密
切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险。随着我国人口老龄化程度日益加深，
“一人失能、全家失衡”是许多家庭的“不能承受之重”，发展长期护理保险成为迫切需求。
经历两轮试点，长期护理保险已在全国49个城市落地，惠及超180万名失能人员，人均报
销水平每年约1.6万元，基金支付占到个人基本护理费用的70%左右。由此可见( )
①长期护理保险能够满足失能人员较高层次的保险需求
②我国加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求③我国充分发挥长期护理保险的特殊社会保障功能，做到应保尽保
④长期护理保险通过国民收入再分配，能够有效减轻失能家庭负担
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 D
解析 长期护理保险提供的是较为基础的保险需求，而不是较高层次的保险需求，①不符合
题意。材料未强调做到应保尽保，③不符合题意。
15．2023年个人所得税专项附加扣除信息开始填报时，不少人发现，除了和往年一样填报
专项附加扣除信息之外，“个人所得税”App还增加了“个人养老金扣除信息管理”功能，
纳税人导入个人养老金扣除信息，就可在个税预扣预缴或汇算清缴阶段进行税前扣除。个税
增加个人养老金扣除项( )
①意在通过税收优惠政策引导公民建立个人养老金
②是实现发展成果由全体人民共享的最直接的方式
③有利于推动建设多层次、多支柱养老保险体系
④可以增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要，最直接的方式，
②排除。我国现行的个税起征点是5 000元，低收入者的收入可能达不到扣税标准，所以该
项政策不一定能增加低收入者收入，④排除。
16．志愿服务是社会文明进步的重要标志，是广大志愿者奉献爱心的重要渠道。在某社区，
爱某老两口牵头成立了“温馨家园”关爱空巢老人志愿服务队，他们帮老人买药、送饭、交
水电费，陪老人过节，服务老人近500人次，其成员已从2018年的4人增加到现在的11人。
上述志愿服务活动( )
①依据市场需求行慈善义举，弘扬中华传统美德
②政府搭建志愿服务平台，促进社区志愿服务提质升级
③作为第三次分配的重要形式，为共同富裕注入强大动力
④发挥社会保障的作用，增强了人们的获得感与幸福感
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 D
解析 志愿服务没有盈利性，属于社会公益，①中“依据市场需求行慈善义举”说法错误。
材料强调社区爱某老两口成立志愿服务队，并未涉及政府搭建志愿服务平台，②不符合题意。
二、非选择题
17．阅读材料，完成下列要求。
中小微企业是经济韧性、潜力所在，也是打造我国共同富裕示范样本的重要力量。
浙江省促进中小微企业发展条例(摘选)
第九条 县级以上人民政府及有关部门应当完善激励人才创业创新的政策体系，加强高学历、高职称、高技能等高层次人才的培养和引进。
第二十五条 县级以上人民政府及其有关部门应当按照国家规定实行统一的市场准
入和市场监管制度。未列入负面清单的行业、领域、业务等，中小微企业均可以依法平
等进入。
第三十三条 县级以上人民政府设立的中小微企业发展基金，按照政策性导向和市
场化运作要求使用管理，主要用于引导和带动社会资金支持初创期中小微企业、专精特
新中小微企业。
第三十六条 县级以上人民政府及有关部门应当建立健全中小微企业信贷激励机
制，引导银行业金融机构和地方金融组织通过创新信贷产品和服务、提供优惠利率等方
式，加大对中小微企业的信贷支持。
结合材料，运用经济与社会知识，分析落实上述条例规定对中小微企业发展的作用。
答案 (1)加强高层次人才的培养和引进，为中小微企业的发展提供人才支撑和智力支持。
(2)实行统一的市场准入和市场监管制度，为中小微企业发展营造平等、公平竞争的市场环
境。
(3)设立中小微企业发展基金，扶持中小微企业创业创新，推动企业走专精特新发展道路。
(4)加大对中小微企业的信贷支持，帮助中小微企业降低融资成本。
18．阅读材料，完成下列要求。
截至2015年9月，中央企业和地方国有及国有控股企业资产总额已超过117万亿元(不
含国有金融类企业)。为管好巨量资产，国务院出台《关于改革和完善国有资产管理体制的
若干意见》(以下简称《意见》)，拉开了新一轮国资管理体制改革的大幕。
材料一 《意见》要求，国有资产监管机构按照“一企一策”原则，明确对国有资本投资、
运营公司授权的内容、范围和方式，依法落实国有资本投资、运营公司董事会职权。建立以
战略目标和财务效益为主的管控模式，重点关注所出资企业执行公司战略和资本回报状况。
加快淘汰落后产能和化解过剩产能，处置低效无效资产。
材料二 一些国企中，企业高管的收入与一般员工的收入拉开了较大的差距，在一些单位该
差距过大，对企业的和谐稳定构成了潜在的威胁；劳动、资本、技术、管理等生产要素均参
与收益分配，但“劳动与技术弱、资本与管理强”的状况有进一步加大的趋势，劳动要素的
分配与个人业绩挂钩还不紧，甚至出现逆向调节、负面激励。对此，《意见》提出，实行与
社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度。
(1)联系材料一，运用所学经济与社会知识，分析材料一中有关做法的经济意义。
(2)结合材料二，运用我国的个人收入分配相关知识，说明国企应如何建立与社会主义市场
经济相适应的企业薪酬分配制度。
答案 (1)①健全国有企业的监管体系，有效发挥公司组织机构的作用，提高运行效率和管
理的科学性。②促进国有企业资产保值增值，维护股东合法权益。③促进国有经济健康发展，更好地发挥国有经济的主导作用，增强我国经济实力。④尊重市场经济规律，在优胜劣汰下
促进资源的优化配置。
(2)①健全体现效率、促进公平的收入分配制度，既要反对平均主义，也要防止收入差距过
大。②坚持按劳分配的基本原则，把劳动者的个人收入与其业绩联系起来。③健全生产要素
由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，尊重劳动、尊重知识。
