文档内容
主干构建
素养落实
政治认同：明确人民民主专政是我国的国体；认同我国的根本政治制度和基本政治制度。
科学精神：理解我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主；正确区分人大与人大
代表及其他国家机关的关系；理解我国政党制度的基本内容。
法治意识：理解我国的立法权；知道公民必须依法参与政治生活。
公共参与：明确公民参与政治生活的途径和方式。
课时 1 我国的国体与政体
核心考点一 我国的国体
考向一 国家的本质与职能
1．(2023·吉林三模)当地时间2023年2月3日晚，美国一列运载有毒化学品的列车在俄亥俄
州东部脱轨起火。事故发生后，方圆数公里内居民出现头疼、恶心等症状，当地鱼类、动物
出现死亡现象。美国政府在此次事件中反应迟钝、处理不力，引发民众和舆论的广泛批评。
美国媒体分析认为，一方面，美国铁路行业长期将利润置于安全之上，近年来事故频发，暴
露了管理不善、监管缺失等弊病；另一方面，美国政府与铁路公司对于应急事故的处理“令
人失望”，民众的健康安全被严重忽视。美国媒体的分析表明( )①资本是万恶的根源，国家要宏观调控
②国家具有阶级性，是维护统治阶级利益的工具
③美国政府在本质上是为资产阶级服务
④美国是联邦制国家，各州有相对主权
A．①② B．①③ C．②③ D．①④
答案 C
解析 材料中出现的问题根源在美国的国家性质，并不是强调资本是万恶的根源，①不选。
材料没有涉及美国的国家结构形式，④与题意无关，排除。
考向二 人民民主专政
2．(2021·湖南高考)第十三届全国人民代表大会第四次会议对《中华人民共和国全国人民代
表大会组织法》作出修改，新增“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主，始终
同人民保持密切联系，倾听人民的意见和建议，体现人民意志，保障人民权益”条款。坚持
“全过程民主”( )
①为人民更好行使国家权力夯实制度基础
②是我国基本政治制度的重大完善和发展
③体现了中国特色社会主义民主的真实性
④为我国民主政治建设提供根本法律保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 材料反映的是人民代表大会制度，而人民代表大会制度是我国的根本政治制度，不是
我国的基本政治制度，②错误。修改《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》，坚持
“全过程民主”为我国民主政治建设提供法律制度保障，但不是“根本法律保障”，因为宪
法才是我国的根本法，④错误。故本题选B。
命题感悟：国家性质国体是政治理论的基础，高考中常对比中西民主的本质区别，考查
国家与民主的阶级性；以我国保障民生为背景，以体现说明类问题考查人民民主的特
点；主观题常与政府、中国共产党等知识相结合，考查党和政府某种做法的原因或依
据。
1．国家的本质
产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
构成要素 包括人口、领土、政权和主权，最重要的要素是主权
①就是国家的阶级本质，阶级性是国家的根本属性
国家的性质
②统治阶级的性质决定着国家的性质
国家的本质 所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政①作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的
意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治
阶级的
民主与专政 ②民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级
的民主，同时包括对其他阶级的专政
③我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义
国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同
国家的职能 根本职能是政治统治职能，国家还具有社会管理职能
[提醒] (1)专政≠专制。民主制国家是民主与专政的统一，而专制国家就只有专政而没有民
主。
(2)国家具有主权属性、阶级属性和社会属性。在国际交往中，更强调的是国家的主权属性；
在研究国家与革命的问题时，国家的阶级性就被提到首要位置；在研究国家与社会的关系时，
国家的社会属性便显出其重要性。
2．人民民主专政——我国的国体
人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本
为什么(意义) 性意义，它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严
宣示了我国国家政权的人民性质
①坚持以工人阶级为领导(领导阶级)，以工农联盟为基础
(阶级基础)
特点
②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积
是什么 极因素，结成了广泛的爱国统一战线(群众基础)
本质 人民当家作主(≠公民)
包含对广大人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政两
内容
个方面
①对广大人民实行民主，保证人民依法享有广泛的权利和
自由，尊重和保障人权，调动人民群众投身于社会主义现
坚持民主与专 代化建设的积极性
政的统一 ②对极少数敌对分子实行专政，阶级斗争在一定范围内长
如何坚持
期存在，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略
和颠覆活动
①对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展
履行国家职能
②对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全
[提醒] 我国的国体在社会主义制度中具有根本性意义的体现[深化拓展] 国家性质、国家职能、国家机构之间的关系
3．全过程人民民主
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管
用的民主
①最广泛的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主
②最真实的民主。全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参
是什么 与实践，真正做到了人民当家作主
③最管用的民主。全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主
张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利
益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一
致、相互交融、同心同向的整体
①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念
为什么
②人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。加强人民当家作主制度
怎么做 保障、全面发展协商民主、积极发展基层民主、巩固和发展最广泛的爱国统
一战线
[深化拓展] 全链条、全方位、全覆盖
(1)全链条：我国全过程人民民主是民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
各个环节紧密联系、相互贯通的全链条民主。
(2)全方位：我国全过程人民民主是贯通国家政治生活和社会生活各层面各维度的全方位民
主。
(3)全覆盖：一是民主主体的“全覆盖”，二是参与内容的“全覆盖”。大到国家的立法，
小到邻里之间的繁琐小事，都可以通过民主的方式来加以解决。
[时政术语] 我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接
民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。
1．任何国家都是民主与专政的统一。( )
提示 ×。专制国家是专制与专政的统一，民主制国家是民主与专政的统一。
2．全过程人民民主是全覆盖的民主意味着我国的民主是全民享有的民主。( )提示 ×。民主具有鲜明的阶级性，无论多广泛，也只是统治阶级内部享有民主，不可能全
民享有。
3．人民当家作主是社会主义民主政治的本质属性。( )
提示 ×。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性；人民当家作主是社会主义民主
政治的本质特征。
4．协商民主是中国特色社会主义最本质特征。 ( )
提示 ×。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势；中国共产党领导是中
国特色社会主义最本质特征。
5．我国的国家职能要求人民民主专政的国体与其相适应。( )
提示 ×。我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应。
预测一 结合“美式民主”，考查资本主义民主的实质
1．美国历史学家查尔斯·比尔德曾隐晦地表示，美国宪法其实是一部“经济文献”。金钱政
治贯穿美国选举、立法、施政的所有环节。据统计，91%的美国国会选举都是由获得最多资
金支持的候选人赢得。正如美国知名学者诺姆·乔姆斯基所言，美国人对政策制定的影响力
与他们的财富水平之间呈正相关性。由此可见( )
①民主共和制是只为资产阶级利益服务的政体
②美式民主是建立在资本基础上的“富人游戏”
③美式民主仅代表并服务于资本家的利益
④政党争取执政的主要手段是运用金钱的力量
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 C
解析 并不是所有的民主共和制都是为资产阶级利益集团服务的政体，我国的人民代表大会
制度也属于民主共和制，①错误。在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举，
④错误。
预测二 结合我国的民主实践，考查全过程人民民主的特点
2．新时代呼唤新作为，新征程期待好声音。为更好打捞鲜活民意，北京自2019年开始，因
地制宜探索实施“万名代表下基层”。几年来，市、区、镇三级人大代表到群众家门口求建
议、听意见已成常态，而通过人大代表这一媒介，市民群众广泛参与到城市治理和社会事务
中，很多一线的“金点子”被写进法条。“万名代表下基层”( )
①是对全过程人民民主的一种生动实践
②有利于人大代表汇集民智，充分行使立法权
③有利于将人民的意志直接上升为国家的意志
④表明我国的民主是最广泛、最真实、最管用的民主
A．①② B．①④ C．②③ D．③④答案 B
解析 “万名代表下基层”有利于人大代表汇集民智，但人大代表没有立法权，②错误。我
国是人民民主专政的社会主义国家，国家的意志和人民的意志本质上是一致的，③错误。
预测三 结合“3·15晚会”，考查如何坚持人民民主专政
3．2023年3·15晚会主题是“用诚信之光照亮消费信心”，晚会直击数字消费和百姓公共安
全领域的热点问题。香精大米，违规翻新绝缘子，头盔厂家偷工减料等问题被央视曝光。相
关国家部门依据《中华人民共和国民法典》等法律立案调查，并严厉查处了这些违法违规行
为。一年一度的3·15就像一个符号，成为中国消费者最信赖的守护消费品质、净化社会风
气的舆论阵地。这( )
①彰显了我国社会主义民主最真实、最管用的鲜明特点
②维护了人民的根本利益，确立了人民当家作主的地位
③体现了全心全意为人民服务是党的宗旨
④表明坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 B
解析 我国人民当家作主的地位早已确立，②排除。材料主要体现的是相关国家机构通过法
律打击违法违规行为，不涉及党，③不选。
核心考点二 人民代表大会制度
考向一 国家的政权组织形式
1．(2023·浙江1月选考)美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得
众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政
府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家( )
①总统由议会多数党领袖担任
②行政机关难以履行职能
③总统会受到议会的制约
④行政机关与立法机关分立
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 D
解析 在总统制国家，总统由选民直接选举或间接选举产生，不是由议会多数党领袖担任，
①错误。在总统制国家，行政机关履行行政职能，但在某些大事上会受到议会的制约，②说
法错误。
考向二 人大和人大代表的职权2．(2022·湖南高考)执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。进入新时代，全国人大常
委会紧扣法律规定开展检查，重点查找法律实施不到位、不规范的问题，督促有关方面履行
法定职责、落实法律责任、依法推进工作。由此可见，全国人大常委会( )
A．创新监督形式，正确行使质询权
B．作为最高国家权力机关，行使监督权
C．切实履行监察职能，强化对国家机关的监察
D．加强法律实施情况监督，推进法治国家建设
答案 D
解析 人大代表具有质询权，全国人大常委会在全国人大闭会期间代行其部分职能，故A
错误。全国人大是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机构，故B错误。
监察委切实履行监察职能，强化对国家机关的监察，而不是全国人大常委会，故C错误。
材料说明了全国人大常委会加强法律实施情况监督，推进法治国家建设，故D正确。
区分政治生活中不同行为主体的职能(或权利)
政府 国家行政机关，拥有行政权，坚持依法行政，履行政府职能
人民法院、人民检察
国家司法机关，拥有司法权，坚持公正司法、独立司法
院
监察委员会 国家监察机关，独立行使监察权
人大 国家权力机关，拥有立法权、决定权、任免权、监督权
人大代表 审议权、表决权、提案权、质询权
中国共产党 是领导核心，坚持依法治国，依法执政
政协 统一战线的组织，具有政治协商、民主监督、参政议政的职能
公民 民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
考向三 人民代表大会制度
3．(2023·山东高考)齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的
长城。2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部
分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职
责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东
省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的齐长城保护工作中( )
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A．①② B．①③ C．②④ D．③④答案 D
解析 人民检察院向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，这是行政系统外部
监督中的司法监督，不是民主监督，排除①。政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，
不是对人民检察院负责，②错误。山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，
这说明省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障，③符合题意。人民检察院开展公益
诉讼专项监督活动，县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护工作，山东
省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明各个国家机关在法治框架内协调
一致地履行职责，④符合题意。故本题选D。
命题感悟：高考常结合资本主义国家政体的运行情况，考查国体与政体的关系、资本主
义政体类型的特点；以我国人大或人大代表的活动等为载体，考查人大或人大代表的职
权、人民代表大会制度的基本内容与优越性等。
1．国体与政体
(1)国体与政体的关系
国体 政体
即国家性质，反映社会各阶级 即国家政权的组织形式，也就是国家管
含义
区 在国家中的地位 理形式
别 反映 说的是“谁掌握政权”的问 说的是“如何掌握政权”的问题，它规
问题 题，它规定了国家的性质 定了国家的管理形式
①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体；适当的
政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体
联系
②政体具有相对独立性，除了国体对政体的决定作用，地理环境、历史渊
源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素
(2)国家政权组织形式的类型
分类标准 类型 显著特点
国家权力机 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生；在议会制
关和国家元 民主共和制 国家中，国家元首没有实权，在总统制国家中，国家元
首的产生方 首同时担任政府首脑
式及其职权 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的
君主立宪制
范围 权力受到不同程度的限制
君主世袭或由选民选举产生总统，虚位无实权；政府以
立法机关与 议会制
议会为基础产生，向议会负责，受议会监督
行政机关的
总统既是国家元首，也是政府首脑，直接行使国家最高
关系 总统制
行政权力；总统由选民选举产生，只对选民负责，不对议会负责；政府由当选总统组织产生，对总统负责
总统由选举产生，拥有一定的行政权力；政府由议会选
半总统制
举产生，向议会而不是向总统负责
[深化拓展]
2．人民代表大会和人大代表
人民代表大会 人大代表
人民通过民主选举选出自己的代表，组 由人民通过直接或间接的方式民主选
产生
成各级人民代表大会 举产生
性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员
全国人民代表大会和地方各级人民代表
组成 全国人大代表和地方各级人大代表
大会
①行使立法权、决定权、任免权、监督 ①行使审议权、表决权、提案权、质
权 询权
②坚持中国共产党的领导，坚持民主集 ②与人民群众保持密切联系，帮助所
履职
中制原则，对人民负责，受人民监督 在地方的人民政府推进工作
③统一行使国家权力，集体行使职权； ③模范遵守宪法和法律，努力为人民
监督“一府一委两院”的工作 服务，并自觉接受人民的监督
[前挂后联]（公众号：高中试卷君）（公众号：高中试卷君） 我国人民如何行使管理国家
的权力
3．人民代表大会制度
内涵 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其
他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式
决定因素 作为我国的政权组织形式，由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定
把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为
基本功能
国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
是我国的根本政治制度。在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权
地位
为民所赋；在我国政治制度体系中居于核心地位
①保障了人民当家作主
②动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
③保证了国家机关协调高效运转
优势
④维护了国家统一和民族团结
⑤它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安
排，体现了中国特色社会主义的制度优势
要求 必须长期坚持、不断完善，绝不能照搬西方政治制度的模式
[提醒] 人民代表大会制度与西方议会制的区别
人民代表大会制度 西方议会制
经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
反映国体 人民民主专政 资产阶级专政
阶级实质 维护人民利益 维护资产阶级利益
活动原则 民主集中制 三权分立
办事效率 协调高效 相互牵制，效率不高
[时政术语] 人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。
1．(2021·全国甲卷，17A)全国人大各专门委员会部分行使全国人大立法权。( )
提示 ×。全国人大常委会作为全国人大常设机关，在全国人大闭会期间行使全国人大部分
职权，各专门委员会的主要职责是在全国人大及其常委会的领导下，研究、审议和拟定有关
议案。
2．(2022·浙江6月选考，20①)全国人大常委会依法行使最高立法权。( )
提示 ×。全国人大行使最高立法权，全国人大常委会依法行使国家立法权。
3．(2023·浙江6月选考，4)全国人大代表和政协委员有权审议政府工作报告并提出意见。(
)
提示 ×。全国人大代表有权审议政府工作报告并提出意见，但政协委员没有审议权。
4．(2023·全国新课标卷，17②④)全国人大代表通过等额选举、由选民直接选举产生。()
提示 ×。我国全国人大代表实行的是差额选举、间接选举。
5．(2022·辽宁高考，7②)人大代表在村、社区行使国家权力。( )
提示 ×。村、社区是基层民主自治的区域，人大代表不能在村、社区行使国家权力。
预测一 结合西方国家政权运行情况，考查资本主义政权组织形式的类型与特点
1．2024年是西方国家大选年。在英国，前首相鲍里斯·约翰逊证实将作为议员再度参加大
选，从而加强外界对他再次试图重获保守党领袖地位的预期。在美国，前总统特朗普已向联
邦选举委员会提交了参选文书，确定再次竞选总统。下列说法正确的是( )
A．英美两国的政党都是以掌握政权、统治国家为目的
B．英国首相和美国总统作为政府首脑掌管最高行政权力
C．想要成为英国首相和美国总统，必须首先要成为议会多数党领袖
D．从立法机关与行政机关的关系来看，英国属于君主立宪制，美国属于民主共和制
答案 B
解析 英美两国不是所有的政党都是为了掌握政权，A排除。在美国要想成为总统，需要在
总统大选中获胜，C排除。从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，英国属
于君主立宪制，美国属于民主共和制；从立法机关与行政机关的关系来看，英国属于议会制，
美国属于总统制，D排除。
预测二 结合人大会议的召开，考查人大或人大代表的性质和职权
2．党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署，中共二十届二中全会审议通过了在
广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》，2023年3月10日，在十四届全
国人大一次会议上，人大代表表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。由此可见( )
①全国人民代表大会及其常务委员会享有国家立法权
②全国人民代表大会对国家重大事务享有最高决定权
③表决权是全国人大代表享有管理国家的最重要权利
④中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 C
解析 通过《党和国家机构改革方案》，是行使决定权，①排除。表决权是指人大代表对交
付表决的报告和议案、有关事项表明各种意愿的权利，③错误。
预测三 结合全国人大开展的工作，考查人民代表大会制度的优越性
3．阅读材料，完成下列要求。
人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要
制度保障。改革开放以来，我国乡级人大代表选举、县级人大代表选举，均保持了较高的选
民参选率。在2022年县乡两级人大换届选举中，全国10.64亿选民直接选举产生260多万名县乡两级人大代表。
十三届全国人大及其常委会通过《中华人民共和国宪法修正案》，制定和修改法律，对
法律和决定进行合宪性研究，督促修改地方性法规中关于强制性亲子鉴定的条款等。出台关
于加强和改进全国人大代表工作的措施，建设并发挥好代表之家、代表联络站的作用，做好
建议的办理工作，举行全国人大代表履职学习班和专题学习班。
目前，全国人大层面建立了法律草案征求意见平台、备案审查工作建议平台、基层立法
联系点、基层联系点、人大信访工作平台等。全国人大基层立法联系点辐射带动全国各地设
立5 500多个基层立法联系点，5个全国人大常委会预算工委基层联系点，监督财政资金直
达项目直达民生情况。
结合材料，运用政治与法治的知识，分析我国人民代表大会制度是如何保障人民当家作主的。
答案 (1)支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产
生、对人民负责、受人民监督。
(2)支持和保证人大及其常委会依法行使职权，健全人大对其他国家机关的监督，维护国家
法治统一、尊严、权威。
(3)加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。
(4)健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层联系点。
核心考点三 我国的国家结构形式
考向一 主权国家的基本权利
1．“中国护照关键时刻能带我们回家！”利比亚战乱、也门危机、尼泊尔地震，我国政府
反应快速，在第一时间派出飞机、舰艇迅速撤离滞留公民和侨胞，让我们感受到祖国的力量
和温暖。这表明( )
①国家尊重和保障人权
②管辖权是主权国家的基本权利
③自卫权是主权国家的基本权利
④在国际法上国家地位是由国家力量决定的
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 A
解析 国家维护海外公民的合法权益，可见对人权的尊重和保障，故①正确；我国政府接海
外公民回国，维护其合法权益，凸显了我国对公民的管辖权，故②正确；自卫权是指主权国
家拥有保卫自己的生存和独立的权利，本题没有体现，排除③；国际法规定主权国家一律平
等，排除④。故选A。“关键词法”区分主权国家的基本权利
(1)独立权：“自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等。
(2)平等权：“国家不分大小享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等。
(3)自卫权：“国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等。
(4)管辖权：“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民利益”“管理驻外使馆”等。
考向二 国家结构形式
2．(2023·湖南高考)2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党－国家
党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B
国签订了合作文件，但最终被自由党－国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》
为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出( )
①A国在国家结构形式上采用的是复合制
②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益
③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同
④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 由材料中“联邦议会、州政府及联邦政府”等词，可知A国在国家结构形式上采用
的是联邦制的复合制，①入选。由材料可知A国实行多党制，但并非“更能以民主方式保
障阶级利益”，②不选。由材料中“在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理”
和“工党获得联邦议会多数席位”可知A国实行君主立宪制，君主立宪制国家在实际运行
中与民主共和制大体相同，③入选。国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素，④
不选。故本题选B。
考向三 维护国家安全
3．(2023·北京高考)数字经济时代，数据安全的保护日益重要。
◇中国规定关键信息基础设施的运营者在境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据
应当在境内存储；网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密，并建立健全用户信息
保护制度。
◇欧盟规定数据的控制者、处理者应该采取适当的措施防止数据泄露，如果发生泄露应
及时告知监管机构，监管机构可以对违规行为处以罚款。
加强数据安全保护( )
①将导致科技企业成本的增加，扭转经济全球化趋势
②是因为国家安全利益是国家的最高利益，数据安全事关国家安全
③需要平衡处理技术进步、经济发展与保护国家安全和社会公共利益的关系
④需要在全球数据安全领域的国际合作中发挥欧盟等国际组织的主导作用A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 C
解析 加强数据安全保护，从短期来看，可能需要科技企业增加研发投入，增加科技企业的
成本，但是从长远来看，有利于科技企业赢得消费者的认可，从而促进企业的持续发展，此
外加强数据安全保护是顺应经济全球化趋势的，是科技企业的责任，故①表述错误。需要在
全球数据安全领域的国际合作中倡导国际关系民主化，而不是发挥欧盟等国际组织的主导作
用，需要用公平公正的全球治理机制来解决这个问题，故④表述错误。故本题选C。
命题感悟：高考常以我国在国际社会的行动与措施为背景，考查主权的重要性、主权国
家的基本权利；结合我国“一国两制”的实践，考查我国的单一制与维护国家统一。
1．国家主权
国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一
含义
个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
对内，国家最高权力的至高无上性；对外，国家最高权力的独立自主性。二
特征
者紧密结合，国家才真正拥有主权
地位 主权是一个国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素
①独立权：按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉
主权国家 ②管辖权：对其领域内的一切人和物具有管辖的权利
基本权利 ③平等权：主权国家在国际法上的地位一律平等
④自卫权：保卫自己的生存和独立
[提醒] (1)主权与人权：一个国家的主权是该国人民享有人权的前提和基础；人权是主权的
体现；主权高于人权。
(2)主权与地区、国际组织：国际组织和地区不具有主权属性，任何国际组织都不能凌驾于
主权国家之上。
2．中央与地方的权力分层
分层原因 通常是为了管理上的便利和有效而产生的
分层依据 需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素
①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力
②一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国
如何分层
家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等
地方性事务
原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
我国
具体 ①地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央②在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方
要求
的主动性、积极性
3.单一制与联邦制
单一制 联邦制
组成 按地域划分的普通行政区域或自
享有相对主权的完整政治实体
单位 治区域
国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪
中央享有最高权力；地方政权被
法规定，都在各自的权限范围内享有最高权
基本 置于中央政权的统一领导下，只
力并直接行使于人民，相互间不得任意干
特征 能在宪法和法律规定的权限范围
涉；联邦各组成单位的权力并非由联邦整体
内行使职权
所授予，而是它自身作为政治实体所固有的
影响 一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用
因素 的结果；人口、领土、政权和主权是选择国家结构形式时必须面对的基本问题
[前挂后联]（公众号：高中试卷君）（公众号：高中试卷君）
4．维护国家安全与核心利益
①国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心
原因 ②我国的国家结构形式是单一制。中央享有最高权力，地方政权被置于中央
政权的统一领导下
①坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安
全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹
外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身
安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层
措施 基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格
局保障新发展格局
②我国全面准确、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针，增强全体
人民的凝聚力和向心力，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分
裂国家的行为
[时政术语] 推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定。建设更高水
平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。1．中国海警舰艇编队在我国钓鱼岛领海内巡航，行使了主权国家的自卫权。( )
提示 ×。行使的是主权国家的管辖权。
2．在我国，中央与地方各级国家机构按权力制衡的原则划分职权。( )
提示 ×。在我国，中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
3．法国是典型的地方分权型单一制国家。( )
提示 ×。法国是典型的中央集权型单一制国家，英国是典型的地方分权型单一制国家。
4．国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。( )
提示 ×。国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。
预测一 结合巴西国家结构形式，考查联邦制特点
1．巴西实行总统制共和制。2022年10月30日，巴西联邦共和国总统选举第二轮投票结果
出炉，劳工党候选人卢拉成功当选。下列有关巴西国家形式的说法正确的是( )
①总统直接行使国家最高行政权力
②总统受议会的监督，向议会负责
③联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的
④联邦制作为巴西的政权组织形式，是其国家主权的重要体现
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 A
解析 巴西是总统制国家，总统由选民选举产生，向选民负责，②错误。联邦制是巴西的国
家结构形式，巴西的政权组织形式是总统制，④错误。
预测二 结合“一国两制”在香港的成功实践，考查我国的单一制
2．以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序稳健运行，中央全面管治权得到落实，特
别行政区高度自治权正确行使。香港加速融入国家发展大局，国家发展为“香江传奇”提供
坚强后盾，香港为国家改革开放作出独特贡献，不断彰显“一国两制”强大生命力和制度韧
性。“一国两制”的成功实践得益于( )
①我国是单一制国家，具有联邦制国家结构形式无可比拟的优越性
②坚持一个中国原则，地方服从中央，祖国是香港发展的坚强后盾
③固有的高度自治权，决不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力
④发挥“一国两制”优越性，调动地方主动性，激发香港蓬勃的发展能量
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 D
解析 采取什么样的国家结构形式是由一个国家的国体等国情决定的，不能说单一制比联邦
制优越，①说法不科学。③中“固有的高度自治权”说法错误。
预测三 依托我国国家安全法的有关规定，考查总体国家安全观3．阅读材料，完成下列要求。
最近美国高官声称台湾问题不是中国内政，对此我们坚决反对并保持高度警惕。2023
年3月7日，中国外交部部长在谈到台湾问题时强调，解决台湾问题是中国人自己的事，任
何外国都无权干涉……我们将继续以最大诚意、尽最大努力实现祖国和平统一。同时，保留
采取一切必要措施的选项……任何人都不要低估中国政府和中国人民捍卫国家主权和领土完
整的坚强决心、坚定意志和强大能力。台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治
基础中的基础，是中美关系第一条不可跨越的红线……台海和平稳定的定海神针是一个中国
原则，美方应该恪守对中国作出的政治承诺，台湾问题处理不好，中美关系地动山摇。
请运用当代国际政治与经济的相关知识，分析中国外交部部长要求美方恪守承诺的合理性。
答案 (1)国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力，台
湾是中国神圣领土的一部分，任何国家不得损害中国主权、安全和发展利益。
(2)完成祖国的和平统一大业是中国内政问题，任何外国都无权干涉中国内政，美方应严格
遵守国际法原则。
(3)维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，台湾问题是中国核心利益中的核
心，是中美关系政治基础中的基础，美方应恪守一个中国原则。
课时作业
一、选择题
1．近段时间，英国国内通胀高企，民众生活成本飙升。多个行业工会与政府就涨薪幅度展
开谈判，却迟迟没有进展，进而导致罢工潮接连不断。同样的情形也出现在了近期的法国和
美国社会中。可见，在资本主义国家中( )
①资产阶级与人民群众的矛盾无法缓和
②广大民众的利益得不到真正维护
③资产阶级运用金钱的力量掩盖国家的本质
④利益集团无法从根本上解决阶级矛盾
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 D
解析 资产阶级统治者通过一系列的政策能够缓和与人民群众的矛盾，①不选。材料体现的
是资产阶级出现罢工潮，没有体现资产阶级运用金钱的力量以民主的形式掩盖国家的本质，
③不选。
2．罗庄区行政审批服务局坚持“不改革无服务”的理念，以服务为根本，以创新为主题，
以人民群众满意为目标，持续推进社会事务领域行政审批制度改革，真正做到为民、便民、
利民，全力打造社会事务领域审批新品牌、服务新模式，让群众满意度和体验感大幅度提升。
这是基于( )
①为人民服务是社会主义民主的本质属性②社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主
③中国共产党坚持立党为公、执政为民
④人民民主专政的本质是人民当家作主
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 D
解析 为人民服务是中国共产党和我国政府的宗旨，全过程人民民主是社会主义民主的本质
属性，排除①。材料未体现中国共产党立党为公、执政为民，③排除。
3．全国两会的运行使得人民的呼声被倾听、人民的需要被满足、人民的诉求被回应，人民
在日常政治生活中广泛持续深入参与的权利得到切实保证。
两会前 国务院组织开展“我向总理说句话”网民建言征集活动，以此了解社情民意
开设“代表通道”“委员通道”“部长通道”，来自基层一线的代表委员和
两会期间
国务院部委主要负责人在通道上讲述民意诉求、回应社会关切
全国人大和全国政协对代表委员的建议提案进行汇集归纳，交由职能部门进
两会后
行综合研究，形成落实方案和具体政策，并向代表委员反馈有关情况
春天的盛会为全过程人民民主写下了最生动的注解。这表明，全国两会( )
①能把民主的形式和实质真正统一起来
②能够保障和扩大人民的基本民主权利
③日益凸显了以人民为中心的价值理念
④充分彰显了社会主义民主的道路优势
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 人民的基本民主权利是法定的，不能随意扩大，②排除。材料未涉及社会主义民主的
道路优势，④排除。
4．从“小院议事厅”到“板凳民主”，从线下“圆桌会”到线上“议事群”，从“基层立
法联系点”到“两会直通车”“我为两会捎句话”……民主就在点点滴滴的小事里，让老百
姓都参与了进来。新时代的中国，民主的故事，每天都在发生。全过程人民民主实践可以(
)
①保障公民依法决策，调动公民参与管理国家的积极性
②形成有事好商量，众人的事情由众人商量的良好氛围
③彰显民主作为全人类共同的价值追求所具有的普惠性
④反映民生、了解民意、解决民难，提升人民的认同感
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 D
解析 居民不能直接参与国家管理，①不选。民主是全人类的共同价值追求，但是民主具有
阶级性，③不选。
5．我国全过程人民民主把选举民主与协商民主结合起来，使国家政治生活和社会生活各环节各方面都体现人民意愿、听到人民声音，我们要不断发展全过程人民民主，保障人民当家
作主。发展全过程人民民主( )
①体现了我国人民当家作主的本质特征
②进一步提升了人民当家作主的地位
③是我国坚持人民民主专政的坚强柱石
④需要不断健全民主制度、丰富民主形式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 B
解析 发展全过程人民民主有利于保障人民当家作主的地位，而不能说是提升，②不选。中
国人民解放军和中国人民武装警察部队是人民民主专政的坚强柱石，③不选。
6．2023年中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的
意见》提出：要赋予农民更加充分的财产权益，拓宽农民增收致富渠道。由此可见( )
①人民立场是中国共产党的根本立场
②促进社会发展是我国的国家职能
③党为乡村振兴提出具体的方法措施
④农民享有越来越充分的民主权利
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 A
解析 党为乡村振兴提供方向指引和领导，并未提出具体的方法措施，③错误。材料未体现
农民享有越来越充分的民主权利，④不符合题意。
7．中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议审议通过了《党和国家机构改革方案》，
统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构，统筹中央和地方，深化科学
技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域机构改革。此次党
和国家机构改革旨在( )
①进一步推动党和国家机构更好地履行国家职能
②优化机构设置和职能配置，实现协同高效运转
③推动国家政权组织形式转变，适应党和国家工作中心转移
④推进国家治理体系和治理能力现代化，服务经济社会发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 D
解析 履行国家职能的主体是国家机关，党不能履行国家职能，①不选。现阶段党和国家的
中心任务仍然是经济建设，且国家政权组织形式是人民代表大会制度，③不选。
8．自2023年1月1日起实施的《缔结条约管理办法》是落实党中央、国务院关于加强国际
法研究和运用，提高涉外工作法治化水平决策部署的重要举措。该办法细化了国务院提请全
国人大常委会决定批准和国务院核准条约的范围、条约的国内法审核以及部分程序的制度设
计等内容。这印证了我国( )
①权力机关和政府共同行使外交权②国务院是全国人大的职能机关
③全国人大有权决定对外重大事务
④政府在法治轨道上行使权力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 D
解析 我国的外交权由中央政府，即国务院行使，而不是权力机关和政府共同行使，①错误。
国务院是全国人大的执行机关，而不是其职能机关，②错误。
9．近年来，全国人大积极推进预算联网监督。截至2023年1月全国人大预算联网监督系统
全面建成上线运行，初步形成了横向联通政府相关部门、纵向贯通省级人大的预算联网监督
体系，实现预算审查监督、国有资产管理情况监督、政府债务监督、审计查出问题整改监督
等多个应用场景的全覆盖。预算联网监督系统的全面建成及运行( )
①能更好发挥人大在国家治理中的作用
②进一步拓宽了人大监督权的行使范围
③有利于推动预算编制和执行更加规范
④使各个国家机关分工合作、协调运转
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 人大的监督权是宪法和法律规定的，题中举措并没有拓宽人大监督权的行使范围，②
不选。材料体现的是人大推进预算联网监督，④不符合题意。
10．2023年3月22日，由青岛市人大常委会人事代表工作室、半岛都市报社主办的2023年
度“人大代表履职在线”全新改版后正式启动，及时接收市民的意见建议。对青岛市做法的
解读，正确的是( )
①为代表搭建履职平台，密切与群众的常态化联系
②践行全过程人民民主，充分保障群众的知情权
③发挥人大代表作用，沟通权力机关与群众的联系
④人大代表与群众形成合力，发挥舆论监督作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 A
解析 材料反映让群众表达意见，而不是让群众知晓相关事务，不涉及保障群众的知情权，
②不符合题意。材料未涉及发挥舆论监督作用，④不符合题意。
11．2023年3月13日，十四届全国人大一次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国立
法法》(以下简称《立法法》)的决定。《立法法》在依法治国过程中，通过规范立、改、废、
释、纂等多种立法方式，发挥着固根本、稳预期、利长远的作用。《立法法》的修改( )
①为我国规范国家立法活动提供了根本法律保障
②有利于维护我国社会主义法制的统一、尊严、权威
③表明我国国家立法机关贯彻民主集中制，坚持民主立法
④表明全国人大在完善立法体制机制方面发挥政治领导作用A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 C
解析 宪法是规范国家立法活动的根本法律保障，①错误。中国共产党是我国最高政治领导
力量，是中国特色社会主义事业的领导核心，在完善立法体制机制方面发挥政治领导作用，
④错误。
12．乌克兰政局动荡与其政体变动有着密不可分的关系。乌克兰独立以来，国家宪法多次修
改，在“总统—议会制”和“议会—总统制”两种政体之间“反复横跳”，两种政体的主要
区别如下。由此可见( )
总统—议会制 总统权力大
总统负责组建内阁和提名总理
议会—总统制 议会权力大
议会负责组建内阁和提名总理
①不同的政体由不同的国体所决定
②乌克兰立法机关与行政机关存在尖锐矛盾
③乌克兰政体具有半总统制的明显特征
④国家制度是阶级斗争妥协并固化的结果
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 对某个国家而言，国体不变，政体可能发生变化；对不同国家而言，国体相同，政体
可能不一样，①错误。乌克兰在两种政体之间“反复横跳”，是统治阶级内部斗争的表现，
④不选。
13．某校举办模拟联合国活动，小张、小王、小李和小刘各扮演一国的外交官，讨论欧洲冬
季能源紧张问题。下面是他们的发言。
小张：“你们的方案我方难以接受，这会对我国总统的民众支持率产生很大影响。”
小王：“如果我们接受此方案，也将无法在议会中获得通过。”
小李：“此方案涉及我国地方具体事务，我国中央政府无法干涉。”
小刘：“我方支持这一方案，可以以总统行政命令的形式发布执行。”
听完他们的发言，可以得出以下推论( )
①小张可能扮演的是英国外交官
②小王可能扮演的是德国外交官
③小李可能扮演的是法国外交官
④小刘可能扮演的是美国外交官
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
答案 D
解析 英国是议会制君主立宪制国家，国家元首是国王，而不是总统，①不选。法国是单一制的国家结构形式，地方在中央的统一领导下开展工作，③不选。
14．世界上只有一个中国，是国际社会的共识。台湾问题是中国的内政，应该由中国人自己
解决。但美国却表里不一，一方面声称坚持一个中国原则，另一方面又虚化掏空一个中国原
则，怂恿支持“台独”分裂势力，不断向台湾出售武器。美国的做法( )
①干涉我国的内政，侵犯了我国的独立权
②是不正义的做法，侵犯了我国的自卫权
③是对我国统一、不可分割的国家主权的侵犯
④违反了各国在国际法上地位平等的原则
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
答案 A
解析 美国的上述做法侵犯了我国的独立权，没有侵犯我国的自卫权和平等权，排除②④。
15．2022年11月28日，就黎智英危害国家安全相关罪行聘英国律师辩护一案，香港特区将
向中央人民政府建议提请全国人大常委会根据香港国安法有关条文作出解释，以厘清没有本
地全面职业资格的海外律师或大律师可否以任何形式参与处理危害国家安全犯罪案件工作的
相关问题。香港特区提请全国人大常委会根据香港国安法有关条文作出解释，是因为( )
①特区行政机关、司法机关由全国人大常委会选举产生，对它负责
②我国是中央集权型单一制国家，香港作为自治地方享有高度自治权
③我国实行“一国两制”，“一国”是实行“两制”的前提和基础
④国家安全是民族复兴的根基，维护国家安全是香港法治的必守底线
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 D
解析 全国人民代表大会授权香港特别行政区依照基本法的规定实行高度自治，享有行政管
理权、立法权、独立的司法权和终审权；特别行政区行政长官对中央人民政府及特别行政区
负责，①错误。②与题目要求构不成因果联系。
16．我国坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿于党和国家工作各方面全过程，
确保国家安全和社会稳定。主要行动有开展扫黑除恶专项行动、强化对台湾周边军事巡航，
震慑“台独”和外部势力干涉、持续在亚丁湾索马里海域进行护航等。这是基于( )
①我国坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨、以政治安全为根本
②国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提
③国家具有维护国家稳定，促进社会发展的对外职能
④中国共产党履行维护国家的主权和领土完整的职能
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
答案 A
解析 维护国家稳定，促进社会发展是国家的对内职能，③错误。国家机关履行国家职能，
中国共产党不履行国家职能，④错误。
二、非选择题
17．阅读材料，完成下列要求。立法是国家的重要政治活动，是把党的主张和人民的意志通过法定程序转化为国家意志
的过程，关系党和国家事业发展全局。时隔 8年，《中华人民共和国立法法》(以下简称
《立法法》)再次迎来修改。
根据立法工作安排，全国人大常委会法工委主要开展了以下工作：
深入学习领会习近平法治思想和习近平总书记关于立法工作的重要论述，全面梳理党
的十八大以来党中央关于加强和改进立法工作的重大决策部署和工作要求。
多次召开座谈会，听取中央和国家有关部门、全国人大各专门委员会和常委会工作机
构、地方人大以及部分专家学者的意见和建议。
将修正草案印发中央和国家有关部门、全国人大各专门委员会和常委会工作机构、各
省(自治区、直辖市)和部分设区的市的人大常委会、基层立法联系点、部分高等院校和研
究机构征求意见。
《〈中华人民共和国立法法〉修正草案》(以下简称《修正草案》)经十三届全国人大
常委会两次会议审议后，先后两次在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。
根据全国人大常委会组成人员的审议意见、代表研读讨论中提出的意见和各方面的意
见，对《修正草案》作了进一步修改完善。
《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》已由中华人民共和国
第十四届全国人民代表大会第一次会议于2023年3月13日通过，自2023年3月15日起施
行。
结合材料，运用政治与法治知识，说明《立法法》的修改过程是如何确保人民当家作主的。
答案 (1)民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。《立法法》修改过程贯
彻习近平法治思想，坚持党的全面领导，依照法定程序，使党的主张上升为国家意志。
(2)全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是全链条、全方位、全覆盖的民主，
是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的制
度载体。
(3)全国人大科学立法、民主立法，坚持广开言路、集思广益，发挥协商民主的独特优势和
社会各界在立法协商中的作用，使《立法法》的修改反映人民意愿和意志。
(4)《立法法》修改过程，坚持民主集中制，把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在
一起，实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
18．阅读材料，完成下列要求。
民主是全人类的共同价值，民主的实现离不开具体实践，需要强有力的制度保障。
材料一 英国政治分析家马丁·雅克曾指出：“西方自诩其民主风格天生就比所有其他治理
形式优越，但这只是空洞的说辞。最终的考验是能否兑现承诺，能否提高人民生活水平。这
才是赢得民心的关键。”
2023年1月21日，美国加利福尼亚州蒙特雷帕克发生大规模枪击事件，造成至少10人死亡。美国智库皮尤研究中心此前发布的一项民调结果显示，63%的受访者希望美国国会通
过新的控枪立法，解决枪支暴力问题，但在美国全国步枪协会这样的强大利益集团的运作下，
政客们频频为拥枪势力站台，否决一个个控枪法案，要在参议院通过控枪法案，必须有 60
票支持，而现在两党议员各50人的情况下，很难拿到足够票数。
材料二 中国式民主能够真正解决中国问题。习近平总书记指出：“民主不是装饰品，不是
用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”改革开放以来历次直接选举县乡
两级人大代表，选民参选率均保持在90%左右，保证了选举结果充分体现最广大人民意愿。
人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题，通过座谈、网络、民意调查
等多种途径和方式，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商；人大“开门立法”，越来越
多的群众意见转化为党的重大决策。今天，全过程人民民主在中华大地展示出勃勃生机和强
大生命力，中国人民的民主自信更加坚定，中国的民主之路越走越宽广。
(1)结合材料一，运用当代国际政治与经济的知识，分析美国无法通过控枪法案的原因。
(2)结合材料二，运用政治与法治的知识，阐述“中国式民主能够真正解决中国问题”的理
论依据。
答案 (1)①利益集团通过游说影响控枪政策。在美国全国步枪协会强大的利益集团的运作
下，美国政客频频为拥枪势力站台。②美国是总统共和制国家、两党制国家，实行三权分立
制，控枪法案需经参议院多数票通过，但是两党席位相当，难以获得足够票数通过控枪法案。
(2)①我国是人民民主专政的社会主义国家。人民当家作主是中国式民主的本质和核心。人
民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，我国国家性质保证了人民在实践中民主权利的落
实。②中国共产党的领导是实现全过程人民民主的根本政治保证，党领导人民实现了形式民
主与实质民主、选举民主与协商民主、过程民主与结果民主、人民民主与国家意志的统一。
③人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，全国人大通过民主立法，广泛
吸纳民意，将人民的意志通过法定程序上升为国家意志，增强人民的幸福感、获得感和安全
感。
