文档内容
专题七 中华人民共和国时期：新中国的
成立与社会主义建设道路的探索
循框图——理清主要史实 理线索——归纳主要特征
线索1 中华人民共和国成立与巩固
中国人民政治协商会议第一届全体会议
通过《中国人民政治协商会议共同纲
一、中华人民共和国成立及向社会主义
领》，为新中国的成立奠定基础。新中
过渡
国的成立标志着中国历史进入新纪元。
中央政府采取一系列措施，巩固了新生
的人民政权。
线索2 社会主义制度的基本建立
在经济领域，实施第一个五年计划，并
对私有制进行了社会主义改造，确立起
社会主义经济制度。在政治领域，建立
人民代表大会制度、中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度、民族区域自
治制度，初步建立起民主政治的基本框
架。实现从新民主主义到社会主义的转
变，为当代中国一切发展进步奠定了根
本政治前提和制度基础。
线索1 社会主义建设在探索中曲折发
展
社会主义制度基本建立后，新中国独立
探索适合中国国情的社会主义建设道
路，中共八大提出关于社会主要矛盾的
科学论断，1958 年，制定社会主义建
二、社会主义建设在探索中曲折发展与
设总路线，并轻率地发动了“大跃进”
新中国的外交
运动和人民公社化运动，“文化大革
命”更使中国的民主政治建设和经济建
设遭到严重破坏。但在曲折探索中，社
会主义的经济、政治和文化，取得了举
世瞩目的成就。
线索2 新中国的外交新中国成立初期实行独立自主的和平外
交，20 世纪六七十年代中苏关系破
裂，中国重返联合国，中美关系逐步正
常化，中日建交，外交关系取得重大突
破，为即将到来的改革开放提供了安定
的外部条件。
线索1 中国特色社会主义道路的开辟
与发展
中共十一届三中全会作出改革开放的伟
大决策。中国经济体制改革从农村起
步，家庭联产承包责任制是主要形式。
三、改革开放与中国特色社会主义道路
城市经济体制改革逐步扩大国有企业经
营自主权，实行政企分开原则。与此同
时，中国逐步形成全方位的对外开放新
格局。为解决祖国统一问题，邓小平提
出“一国两制”方针。
线索2 改革开放以来的巨大成就
改革开放以来，中国共产党人先后创立
了邓小平理论、“三个代表”重要思
想、科学发展观、习近平新时代中国特
色社会主义思想。中国的综合国力不断
提高，科技创新能力持续提升，国际影
响力不断扩大。中国外交全方位布局，
形成中国特色大国外交，为全球治理体
系的改革与完善贡献中国方案。
第 22 讲 中华人民共和国成立及向
社会主义过渡
[课程标准]
1.认识中华人民共和国成立的伟大意义。2.概述新中国巩固人民政权的主要举措。
3.认识新中国为民主政治建设和向社会主义过渡所作出的努力。
4.了解毛泽东对中国革命和社会主义建设的贡献，认识毛泽东思想对近现代中
国的深远影响。
知识点一 中华人民共和国的成立
1.筹备：中国人民政治协商会议第一届全体会议。
(1)时间：1949年9月21日开幕。
(2)地点：北平。
(3)内容
①决定采用“中华人民共和国”的国名。
②通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》等重要文件，《中华人民政治协
商会议共同纲领》是中华人民共和国的建国纲领，具有临时宪法的作用。
③选举了中央人民政府委员会，毛泽东为主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、李济
深、张澜、高岗为副主席。
2.中央人民政府第一次会议
(1)时间：1949年10月1日。
(2)内容
①接受《中国人民政治协商会议共同纲领》为施政方针。
②政府主席、副主席和委员就职。
③周恩来任政务院总理兼外交部部长。
④中央人民政府宣告成立。
3.标志：开国大典：1949年10月1日下午在天安门广场举行。
4.伟大意义
(1)结束了帝国主义、封建主义和官僚资本主义长期压迫和剥削中国各族人民的
历史。
(2)人民真正成为国家的主人，从根本上改变了中国社会的发展方向。
(3)为实现由新民主主义向社会主义过渡创造了前提条件。
(4)中华民族开始以崭新的姿态自立于世界民族之林，中国历史进入新纪元。
知识点二 人民政权的巩固1.肃清反革命
(1)背景：中华人民共和国成立时，国民党残余军队还盘踞在华南、西南地区。
(2)措施：进行人民解放战争的后期作战，肃清土匪和一切反革命武装。
2.土地改革
(1)时间：1950年夏至1952年底。
(2)背景：中华人民共和国刚成立时，全国尚有约占总数 2/3的农民被束缚在封
建土地制度之下，严重阻碍生产力的发展。
(3)过程
①1950年夏，中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》。
②到1952年底，土地改革在全国大陆基本完成。
(4)意义
①农民从封建土地制度的束缚中彻底解放出来，农村生产力得到大解放。
②为中国逐步实现工业化扫除了障碍。
3.稳定物价
(1)背景
①中华人民共和国经济千疮百孔，财政困难。
②投机商人趁机抢购物资，囤积居奇，拒用人民币，倒卖银元，加剧物价飞速
上涨。
(2)目的：制止投机资本制造的市场混乱；从根本上稳定物价。
(3)措施
①党和政府采取经济措施和行政、法律等手段，进行“银元之战”和“米棉之
战”。
②政务院通过采取统一全国财政收支管理、物资管理、现金管理等措施实现了
国家财政经济的统一。
(4)结果
①到1950年春，全国物价趋于稳定，人民政府赢得全国人民的信任。
②到1952年底，国民经济得到全面恢复。
4.抗美援朝
(1)背景
①1950年6月25日，朝鲜内战爆发。②美国派第七舰队侵入台湾海峡，阻挠中国的统一大业。
③美国操纵联合国安理会通过决议，组成以美国为首的“联合国军”，越过
“三八线”，扩大侵朝战争，严重威胁中国国家安全。
(2)时间：1950年10月—1953年7月。
(3)经过
①1950年10月，中国人民志愿军开赴朝鲜，抗美援朝，保家卫国，与朝鲜军民
并肩作战。
②经过五次战役，中朝军队把战线稳定在“三八线”附近。
③1953年7月，美国不得不在《朝鲜停战协定》上签字，中国人民取得抗美援
朝战争的胜利。
(4)意义
①抗美援朝战争打出了国威和军威，提高了中华人民共和国的国际地位。
②形成强大的民族凝聚力，极大地鼓舞了全国人民为保卫和建设祖国而团结奋
斗。
知识点三 开创独立自主的和平外交
1.三大外交方针
“打扫干净屋子再
方针 “一边倒” “另起炉灶”
请客”
先后与苏联、保加利 先谈判再建交，同印度、印度尼西亚、
成就 亚、朝鲜、越南等十个 缅甸、巴基斯坦以及瑞典、丹麦、瑞
人民民主国家建交 士、芬兰建交
①中华人民共和国迎来第一次建交高潮
意义
②取消了帝国主义在中国的特权
2.参加日内瓦会议
(1)时间：1954年4月。
(2)主要议题：讨论朝鲜问题和印度支那问题。
(3)特点：中华人民共和国首次以五大国之一的地位和身份参加讨论国际问题的
重要会议。
(4)意义：印度支那问题得以政治解决，显示了中华人民共和国在通过谈判解决
国际争端、维护世界和平方面所起的积极作用。
3.和平共处五项原则的提出
(1)过程①首次提出：1953年12月，周恩来在接见印度代表团时第一次提出和平共处五
项原则，得到印度方面赞同。
②联合确认：1954年6月，在日内瓦会议休会期间，周恩来应邀访问印度、缅
甸。中印、中缅双方总理在联合声明中，正式倡议将和平共处五项原则作为国
际关系的准则。
(2)内容：互相尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利、和
平共处。
4.参加万隆会议
(1)时间及地点：1955年4月，印度尼西亚万隆。
(2)特点：战后第一次没有西方殖民国家参加的国际会议。
(3)成果：中国提出并坚持“求同存异”的方针，推动会议朝着达成协议的方向
前进，避免了可能走上歧途的危险。
(4)影响
①为进一步开展同亚非各国的友好合作关系创造了条件。
②亚非会议后，中国独立自主的和平外交取得了新进展，与更多的亚非国家建
立了外交关系。
5.20世纪50年代末至60年代初
(1)背景：亚非拉国家反对殖民主义、种族主义和侵略干涉的民族解放运动蓬勃
发展。
(2)内容：中国给与亚非拉国家多方面的支持和援助。
(3)成就：出现了以与亚非民族独立国家建交为基本特点的建交高潮；逐步冲破
西方国家的封锁。
知识点四 社会主义基本制度的建立
1.社会主义经济基础的建立
(1)措施
①提出过渡时期总路线。
②实施发展国民经济的第一个五年计划。
③逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、手工业和资本主
义工商业的社会主义改造。
(2)结果①1956年底，我国基本上完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义
改造，标志着生产资料公有制占绝对优势的社会主义经济制度在我国初步建立
起来。
②第一个五年计划提前完成。我国开始改变工业落后的面貌，人民生活水平得
到提高。
2.社会主义民主政治的建立
(1)颁布宪法：1954年9月，第一届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国
宪法》。这是一部社会主义类型的宪法，体现了人民民主原则和社会主义原则。
(2)政治制度体系：人民代表大会制度是根本政治制度，中国共产党领导的多党
合作和政治协商制度、民族区域自治制度是基本政治制度，初步构成了我国社
会主义的政治制度体系。
3.思想引领：在建立中华人民共和国和社会主义制度的过程中，毛泽东发挥了
独特的作用。毛泽东思想不仅是新民主主义革命的指导思想，也是社会主义革
命、社会主义建设的指导思想。
1.1949年6月30日，毛泽东发表《论人民民主专政》，提出人民民主专政这一
科学概念。(摘自必修教材P )这一理论的提出有何意义？
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提示 这是对马克思主义国家学说的丰富和发展，为新中国的成立奠定了理论
和政策基础。
2.1949年10月1日，中华人民共和国开国大典在北京隆重举行。(摘自必修教材
P )开国大典的举行，有何历史意义？
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提示 标志着中华人民共和国的成立，开辟了中国历史新纪元。
3.它是一场在世界历史上都绝无仅有的，空前规模的废除封建土地制度的运动，
毛泽东称之为“中国人民民主革命继军事斗争以后的第二场决战”。(摘自必修
教材P )。“它”指什么？
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提示 土地改革运动。4.毛泽东评价“银元之战”的作用不亚于一场淮海战役。这一说法的依据是什
么？
提示 1950年，全国物价趋于稳定，结束了连续十几年物价暴涨的局面，人民
政府赢得了全国人民的信任。
5.彭德怀说：“西方侵略者几百年来只要在东方一个海岸上架起几尊大炮就可
霸占一个国家的时代是一去不复返了。”(摘自必修教材P )哪一历史事件是对
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这一观点的有力证明？
提示 抗美援朝战争的胜利。
6.1956年1月15日，在首都各界群众20多万人庆祝社会主义改造胜利大会上，
工商界代表向毛泽东呈送喜报。(摘自必修教材P )中国工商界为什么会支持中
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国共产党领导的社会主义改造？
提示 在对民族资本主义工商业的改造中，中国共产党实行赎买政策，并通过
公私合营这种国家资本主义的形式进行改造。这种政策和形式在很大程度上保
护了民族资本家的利益，因此赢得了他们的拥护和支持。
7.习近平指出：“和平共处五项原则生动反映了联合国宪章宗旨和原则，并赋
予这些宗旨和原则以可见、可行、可依循的内涵。”(摘自必修教材P )结合历
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史与现实，谈谈你对这段话的理解。
提示 和平共处五项原则反映了联合国宪章的宗旨和原则，蕴含着平等、合作、
共赢的精神，得到国际社会的普遍认可，是解决国际问题的基本原则。
8.周恩来在亚非会议上说：“中国代表团参加会议的目的，是来求同而不是来
立异的。”(摘自必修教材P )“同”和“异”的含义是什么？这一方针的提出
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有何意义？
提示 含义：“求同存异”方针中的“同”是指亚非国家团结一致共同反对殖民主义，谋求发展；“异”是指亚非国家的社会制度和建设道路不同。意义：
“求同存异”方针，推动亚非会议朝着达成协议的方向前进，避免了可能走上
歧途的危险。亚非会议后，中国与更多的亚非国家建立了外交关系。
1.重要概念——“银元之战”
“银元之战”是1949年6月，人民政府为制止恶性通货膨胀、稳定物价同投机
资本进行的一场斗争。当时拥有大量资产的投机者试图通过银元的投机来阻止
人民币进入市场，严重冲击金融市场，引起物价飞涨。人民政府断然采取了强
有力的措施，严厉取缔和打击银元投机活动。至新中国成立时，人民币已基本
占领了所有城乡市场。
想一想 “银元之战”是人民政府同资产阶级的一场较量，它主要采用了什么
手段？
提示 采用行政手段。
2.重要概念——“米棉之战”
“米棉之战”是新中国成立初期打击国内米棉投机活动的一场斗争。在“银元
之战”中受到打击的上海投机资本不甘心失败，很快转向粮食、棉纱和煤炭市
场，利用物资极其匮乏的情况，大做投机生意，引发又一次全国性涨价风潮。人民政府采取措施，这次物价风潮仅10天左右就被平息，经过这次斗争，人民
政府完全掌握了市场主动权。
想一想 新中国初期，党坚决采取稳定物价和统一财经的措施，采取这些措施
的实质是什么？
提示 实质是无产阶级同资产阶级争夺市场领导权的斗争。
3.重要观点——过渡时期总路线
1953年，中国共产党根据国内经济、政治条件及国际形势的变化，提出过渡时
期总路线，主要内容：一是实施“一五”计划，逐步实现国家的社会主义工业
化。二是逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。
想一想 过渡时期总路线是建立社会主义基本制度的总纲领，有何显著特点？
提示 具有社会主义改造和社会主义工业化并举的特点。
4.重要概念——统购统销
指借助政权的强制力量，让农民把生产的粮食卖给国家，全社会所需要的粮食
全部由国家供应，农民的口粮和种子也得由国家批准后才能留下，城镇家庭凭
粮本供应粮食，国家严格禁止粮食自由买卖，是国家控制粮食资源的计划经济
政策。
想一想 新中国成立初期，统购统销政策的实施有何影响？
提示 严重损害了农民利益，为工业建设提供资金积累。考向 新中国的成立与政权巩固
角度1 从“家国情怀”角度认识新中国成立的意义
[命题探究]
史料一 1949年9月，在政协第一届全体会议上毛泽东宣布：“现在的中国人
民政治协商会议具有代表全国人民的性质①，它获得了全国人民的信任和拥
护。”《共同纲领》规定：“中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的
国家②，实行工人阶级领导的，以工农联盟为基础的，团结各民主阶级和国内各
民族的人民民主专政。”
——《中华人民共和国史》
史料中有什么——全面获取信息
①具有临时全国人民代表大会的职能。
②并非社会主义国家，属于向社会主义过渡的中间形态。
思考 (1)据史料一，概括指出1949年中国人民政治协商会议代行什么职权。其
主要原因是什么？
提示 代行了全国人大的职权。原因：当时新中国尚未建立起来，不具备召开
全国人大的条件，且中国人民政治协商会议获得全国人民的信任和支持。
史料二 有人主张，中国现代史 从 1919 年开始 ①，一直延续下来。这种主张不
仅模糊了社会性质的不同，也掩盖了1949年这个时间的极端重要性。还有人主张，中国现代史 从 1911 年辛亥革命开始 ②。这种主张貌似重视辛亥革命，却忽
视了1949年中华人民共和国成立较之辛亥革命具有更为重大的历史意义。
——《中国近代史和中国现代史的分期问题》
史料中有什么——全面获取信息
①指五四运动，标志新民主主义革命的开端。
②指推翻了两千多年的君主专制，建立了资产阶级共和国。
思考 (2)依据史料二并结合所学知识，分析为什么说“将1949年作为中国现代
史的开端比另外两个时间作为现代史开端更准确”？
提示 ①1949年新中国的成立标志着中国结束了半殖民地半封建的社会性质，
而1911年的辛亥革命和1919年的五四运动都没有改变中国半殖民地半封建的
社会性质。②1949年新中国的成立标志着中国新民主主义革命的胜利，开始了
社会主义革命和建设时期，而 1911年辛亥革命和1919年的五四运动都还属于
民主主义革命的范畴。③1949年新中国成立后，中国建立起了人民民主共和国，
而1911年辛亥革命虽然推翻了君主专制的政体，但没有真正建立起民主共和政
体。
[史论史识]
家国情怀——新中国成立的伟大意义
素养提升 (1)中国人民经过一百多年的英勇斗争，终于推翻了帝国主
义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得新民主主义革命
的胜利，中国人民从此站起来了，成了国家的主人。中国的历史进入一个新纪元。
(2)新中国的成立，标志着中国从此走上了独立、民主、统一
的道路，开始了向社会主义过渡的新时期。
(3)占世界人口近四分之一的大国，冲破了帝国主义的东方战
线，壮大了世界和平、民主和社会主义的力量，鼓舞了世界
被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。
史论1 《中国人民政治协商会议共同纲领》具有临时宪法
性质的原因
(1)新中国成立初期，国内战争还未完全结束，敌对势力十分
猖獗，一些地方的社会秩序还不够安定。在这种情况下，不
可能召开全国人民代表大会，制宪条件尚不成熟。
(2)从《中国人民政治协商会议共同纲领》自身来看，它没有
提出明确的社会主义目标和任务，具有明显的过渡性和临时
性特征。因此《中国人民政治协商会议共同纲领》仅具有临
时宪法的作用。
史论2 社会主义过渡时期的社会特征
史论归纳
角度2 多元角度考查新中国成立初期巩固人民政权的斗争
[命题探究]
史料一 1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》规定：“凡属有关国家经
济命脉和足以操纵国计民生的事业，均应由国家统一经营。”1951年，国家开
始实行棉纱统购；1953年10 月起实行粮食计划收购、计划供应；以后统购统
销扩大到粮、棉、食油、糖、烟、茶、生猪、桐油、木材等农副产品。……实际上是通过工农产品间的价格 “ 剪刀差 ” ①为工业生产汲取了大量的农业剩余。
——摘编自王橙宇《60年中国经济曲折发展史》
史料中有什么——全面获取信息
①指工农业产品交换时，工业品价格高于价值，农产品价格低于价值所出现的
差额。因用图表表示呈剪刀张开形态而得名。它表明工农业产品价值的不等价
交换。
思考 (1)根据史料一并结合所学知识，简要评价新中国的统购统销政策。
提示 增强了国家调控经济的能力，有利于国民经济的恢复与发展；推动了我
国工业化的进程与计划经济体制的建立；另一方面挫伤了农民生产积极性，导
致农村生产发展缓慢。
史料二 1950年6月，中共七届三中全会把现有工商业的合理调整，作为财经
状况根本好转的一个重要条件。为此，国家增加投放货币，大量收购农副产品
以提高农村购买力；扩大对私营工厂的加工订货；大幅减少工商税目；适当收
缩国营商业，给私营商业以出路，并使之有利可图；在坚持工人民主权利等原
则下，教育私营企业工人努力完成生产任务等，从而使公私关系①、劳资关系②
和产销关系③得到调整。当年秋，商品滞销情况全面缓解，全国城乡经济进一步活跃起来。
——摘编自张岂之《中国历史》
史料中有什么——全面获取信息
①就是调整国营工商业与私营工商业的关系。国家主要是通过对私营工业的加
工订货和产品的统购包销等方式，把私营工业逐步纳入到国家计划的轨道上来。
②就是正确处理在当时条件下的工人与资本主义工商业者的关系。资本主义工
商业者必须确认工人的民主权利，适当提高工人的工资和福利待遇，但又要保
证资本主义工商业者获得合理的利润，以利于生产的恢复和发展。
③就是逐步实行计划生产，克服无政府状态，使产销渐趋平衡。
思考 (2)根据史料二并结合所学知识，说明合理调整工商业的特点和意义。
提示 特点：政府积极干预；重点调整公私关系。意义：促进经济秩序的好转；
使资本主义工商业空前快速发展；推动了国民经济恢复；为财政状况改善提供
了重要前提等。
[史论史识]
唯物史观——20世纪50年代中国选择计划经济体制的原因
(1)为了迅速恢复国民经济，实现对生产资料私有制的社会主义改造，
有计划地建设社会主义，需要建立起集中统一的经济体制。
素养提 (2)新中国成立后，我国还没有独立的完整的工业体系，为建立独立的
升 工业体系，需要建立全国集中统一的经济体制，以实现从新民主主义向
社会主义制度的过渡。
(3)中国人民一百多年来遭受帝国主义侵略的教训，加上新中国成立后
国际国内环境的影响，给新中国的经济发展走向规定了一个有限的选择
空间，决定了只有通过内部循环，走优先发展重工业的道路来达到这一目标。
(4)社会主义实行计划经济的理论要求和当时苏联社会主义建设的成功
经验。
史论1 合理调整资本主义工商业
(1)政策：党和政府对调整资本主义工商业的政策是“公私兼顾、
劳资两利、城乡互助、内外交流”，通过这一政策，最基本的是合理调
整公私关系、劳资关系和产销关系。
(2)实质：合理调整资本主义工商业就是通过改善公私关系、劳资关系
和产销关系，允许私营工商业的存在，在社会主义国营经济的领导下，
逐步把私营工商业纳入国家资本主义的轨道，把私营经济纳入计划经济
的轨道。
(3)性质：合理调整资本主义工商业，既是国家对私营工商业的扶持，
史论归 也是对其进行社会主义改造的第一步。因此，合理调整资本主义工商
纳 业，具有社会主义革命的性质。
史论归 史论2 抗美援朝战争的深远影响
纳
(1)对朝鲜：加剧了朝鲜半岛的分裂。韩国跟随着美国加入资本主义阵
营，朝鲜加入社会主义阵营。
(2)对美国：在朝鲜战争中，中华人民共和国同世界上最强大的国家进
行了3年的战争，打破了美军不可战胜的神话，美国通过战争扼杀亚洲
社会主义国家的企图彻底失败了。
(3)对中国：捍卫了中国的国家安全，支持了朝鲜人民的正义事业，极
大地提高了中国的国际地位，为中华人民共和国建设提供了相对稳定的
外部环境。
(4)对中美两国关系的影响：两国关系彻底破裂，长期处于敌对状态。
考向 过渡时期社会主义建设道路的探索
角度1 从“唯物史观”角度考查社会主义改造
[命题探究]
史料一 从1953年起，我国开始进行“三大改造”。对农业、手工业的社会主
义改造，是把建立在生产资料私有制基础上的个体经济，联合起来走合作化的
道路①。对资本主义工商业的社会主义改造，则采取了加工订货和公私合营②的
方式。史料中有什么——全面获取信息
①指无产阶级取得政权以后，从组织互助合作开始，逐步把个体所有制的小农
经济改造为社会主义集体经济的过程。建立社会主义公有制在农村是通过合作
化实现的。
②是我国对民族资本主义工商业实行社会主义改造的高级形式，即国家垄断资
本主义，企业的生产资料转归国家支配，资本家对企业的资产按固定的利率领
取定息。
思考 (1)据史料一，指出我国对农业、手工业进行社会主义改造的途径和对资
本主义工商业进行社会主义改造的方式。
提示 对农业和手工业的社会主义改造是走合作化道路；对资本主义工商业的
改造，则采取了加工订货和公私合营的方式。
史料二 下面是1950—1956年我国工业中各种经济成分的变化情况(以工业总
产值为100，不包括手工业)
思考 (2)史料二反映出1950—1956年我国经济成分有什么变化？这种变化有什
么重大历史意义？
提示 变化：社会主义工业和国家资本主义工业所占比重迅速增加，资本主义工业所占比重逐渐缩小，直到最后消失。
意义：标志着我国对生产资料私有制的社会主义改造取得决定性胜利，社会主
义经济体系在我国基本建立起来。
[史论史识]
唯物史观——国家资本主义与赎买政策
国家资本主义指受国家政权控制和监督的资本主义。开始时实行加
工订货、统购包销、经销代销等初级国家资本主义形式，后来实行
素养提升
全行业公私合营的高级国家资本主义形式。“赎买”政策指在无产
阶级专政的条件下，无产阶级对资产阶级的生产资料采取有偿办法
实行社会主义国有化的政策。
史论1 社会主义改造对中国社会的影响
史论2 新中国成立初期对苏联模式的借鉴与创新
史论归纳
(1)社会主义经济体系建立
①借鉴：对农业、手工业、资本主义工商业进行社会主义改造，逐
步消灭私有制。
②创新：社会主义过渡时期的总路线，变革生产关系与发展生产力
并举，首创公私合营的模式。
(2)社会主义工业化建设
①借鉴：开展五年计划建设；优先发展重工业，建立工业化体系。
②创新：正确处理好重工业与农业、轻工业的关系，关注民生问
题。
(3)构建经济结构与体制
①借鉴：变多种所有制为单一的公有制，建立计划经济体制。②创新：注重克服苏联模式的过度集中的缺点，注意解决人民群众
日益增长的物质文化需要与落后生产力之间的矛盾。
角度2 从“借鉴与反思”角度认识新中国成立初期的工业化建设
[命题探究]
史料一 从1953年开始全国围绕 苏联援建的 156 项工程 ①展开全面的工业化建
设，156项工程全部是重工业，尤其是国防工业。“一五”期间建立的工矿企
业达到了1万个以上……这些新兴项目的先后建成投产，不但使中国原有工业
结构发生了巨大变化，而且使中国原有的工业布局发生了明显变化，一定程度
上改变了中华人民共和国成立前偏重沿海沿江地区、内地稀少的状况②。
——陈争平《中国近现代经济史教程》
史料中有什么——全面获取信息
①苏联援建奠定了中国初步工业化的部门经济基础，初步建起了新中国工业经
济体系。
②苏联的援建项目多集中在东北或内陆地区。
思考 (1)根据史料一，指出新中国工业化的特点。
提示 接受苏联援助；优先发展重工业，尤其是国防工业，改变中国原有的工
业结构；一定程度上改变了原有的工业布局。
史料二 1953年9月，在中央人民政府委员会第二十四次会议上，毛泽东专门
讲了一段如何看待“施仁政”的问题。他说所谓仁政有两种：一种是为人民的当前利益，另一种是为人民的长远利益，例如抗美援朝，建设重工业。前一种
是小仁政①，后一种是大仁政②。两者必须兼顾，不兼顾是错误的。重点应当放
在大仁政上。照顾小仁政，妨碍大仁政，这是施仁政的偏向。
——杨树标等《当代中国史事述略》
史料中有什么——全面获取信息
①比喻农业和轻工业的发展问题。
②指优先发展重工业、国防军工行业。
思考 (2)据史料二并结合所学知识，谈谈你对“一五”计划指导方针的认识。
提示 “一五”计划优先发展重工业，快速改变我国工业落后的面貌，符合人
民的长远利益，是施大仁政。“一五”计划强调要处理好重工业、轻工业和农
业之间的关系，发展轻工业和农业，符合人民的当前利益，是施小仁政。指导
方针正确处理了两者的关系。
[史论史识]
唯物史观——社会主义工业化与社会主义改造的关系
(1)工业化建设是发展生产力，三大改造是变革生产关系，它们之
间是相互联系、相互促进的关系。
素养提升
(2)社会主义工业化与社会主义改造体现了发展生产力和变革生产
关系的有机统一，即发展生产力和变革生产关系并举。
(3)从根本上说，生产关系的变革是为了进一步解放和发展生产
力，因此社会主义改造是服从社会主义工业化的需要，而社会主
义工业化又保证了社会主义改造的顺利完成。
史论归纳
史论1 社会主义经济制度的确立史论2 新中国成立初期经济建设的特点和实质
(1)特点
①社会主义改造与社会主义建设并举。(变革生产关系与发展生产
力并举)
②工业化建设与提高人民生活水平并举。
③优先发展重工业，并强调处理好重工业、轻工业和农业之间的
关系。
④一化(工业化)三改(农业、手工业和资本主义工商业的社会主义
改造)，相辅相成。
(2)实质：既是我国有计划的经济建设和社会主义工业化的起步，
又是国家对生产资料私有制进行社会主义改造的开始。
角度3 从“家国情怀”角度考查社会主义民主政治制度的确立
[命题探究]
史料一 1953—1954年北京市西单区人大代表选举名额分配表
私营
驻区 工人 文教 少数 街道
类别 政府 党派 团体 工商 宗教
机关 ① 卫生 民族 居民
业
人数 9 6 4 8 53 24 13 13 4 42
5.11 3.41 2.27 4.55 30.11 13.64 7.39 7.39 2.27 23.86
比例
% % % % % % % % % %
——北京市档案馆
史料中有什么——全面获取信息
①工人所占比例最多，体现了工人阶级领导的人民民主专政的理论原则。
思考 (1)根据史料一，概括1953—1954年我国人大代表选举的特点。
提示 人大代表来源广泛；体现了鲜明的民主性；突出了工人阶级的领导地位。史料二
史料中有什么——全面获取信息
图一普选体现了人民当家作主。
图三是新中国第一部社会主义类型的宪法。
思考 (2)根据史料二中的有关图片信息，说明新中国成立初期在民主与法制建
设方面取得的成就及其意义。
提示 成就：实现了第一次全国普选；召开了第一届全国人民代表大会；制定
了新中国第一部社会主义类型的宪法。
意义：建立起新型的人民民主制度，为民主政治建设奠定了基础；为社会主义
建设提供了法律保证。
[史论史识]
历史解释——人民代表大会制度与西方资本主义议会制的异同
素养提升
史论1 新中国成立初期民主政治的特点
(1)以人民代表大会制度作为实现人民当家作主和保障公民政治
史论归纳 权利的主要形式。
(2)实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，将中国共
产党与各民主党派、各人民团体和社会各方面代表团结在一起。(3)根据社会主义民主原则，建立人与人之间、民族与民族之间
的平等关系，并建立个人与社会、集体之间的正确关系。
(4)实行民族区域自治，实现少数民族当家作主。
史论2 1954年《宪法》体现的“人民民主原则”和“社会主义
原则”
(1)人民民主原则
①由选举产生的人大代表组成各级人民代表大会，人民有权监督
并依法撤换不称职的人大代表。
②各级人民代表大会产生本级的政府，政府必须向人民代表大会
负责并报告工作。
③一切国家机关都要实行民主集中制原则，接受群众的监督，为
人民服务。
(2)社会主义原则：建立在社会主义公有制基础之上，同时又为
巩固和发展社会主义公有制经济，为维护社会主义的社会关系和
社会秩序提供有力的保障。
角度4 从“民族独立”角度考查新中国初期的外交方针及成就
[命题探究]
史料一 “一旦缔约国任何一方受到日本或与日本同盟的国家之侵袭因而处于
战争状态时，缔约国另一方①即尽其全力给予军事及其他援助。……发展和巩固
中苏两国之间的经济与文化关系，彼此给予一切可能的经济援助②，并进行必要
的经济合作。”
——摘自1950年《中苏友好同盟互助条约》
史料中有什么——全面获取信息
①指中国和苏联，说明实现了中苏结盟。
②开启了苏联大规模援建中国的进程。
思考 (1)依据史料一并结合所学知识，简析中国签订《中苏友好同盟互助条
约》的影响。提示 打破了美国对中国的封锁和孤立；苏联的经济援助有利于新中国的经济
恢复和实施“一五”计划；巩固了新生的人民民主政权。
史料二 1949年上半年，毛泽东先后 提出了 “ 另起炉灶 ”“ 打扫干净屋子再请
客 ” 和 “ 一边倒 ” 三条外交方针 ①。这是根据中国的历史和现实以及当时的国际
环境作出的重大决策②。
——中共中央党史研究室《中国共产党历史》
世界各国不分大小强弱，不论其社会制度如何，是可以和平共处的③。各国人民
的民族独立和自主权利是必须得到尊重的④。
——摘编自《中华人民共和国对外关系文件集锦》
史料中有什么——全面获取信息
①反映了新中国成立初期的外交方针。
②说明了新中国成立初期外交方针提出的依据。
③突出表明我国外交淡化了意识形态，尊重不同社会制度，以国家利益为重。
④说明了我国奉行独立自主的和平外交方针。
思考 (2)结合史料二，为什么说“和平共处五项原则”标志着我国外交政策的
成熟？
提示 它突破了三大外交方针中意识形态和社会制度的束缚，具有包容性和开
放性，标志着新中国外交政策的成熟。
[史论史识]唯物史观——和平共处五项原则与“三大政策”的关系
和平共处五项原则与新中国成立初期的“三大政策”都是独立自主
的和平外交政策的体现，但两者又有很大不同。和平共处五项原则
素养提升
超越了“三大政策”中意识形态和社会制度的束缚，具有包容性和
开放性，标志着新中国外交政策的成熟。和平共处五项原则在当今
之中国又被赋予了新的内涵，具有新的生命力。
史论1 和平共处五项原则的四大特点
(1)包容性：既适用于社会制度相同的国家，也适用社会制度不同的
国家；既适用于发展中国家，也适用于发达国家；既适用于国家间
的政治关系，也适用于国家间的经济关系。
(2)平等性：强调所有国家不论大小、强弱，都应当平等互利、和平
共处。
(3)开放性：在不同历史时期它能容纳不同的时代内容，其内涵随着
时代的发展而不断得到充实和丰富。
(4)创新性：和平共处五项原则的提出和运用，被誉为国际关系史上
的伟大创举。
史论2 新中国成立初期外交的特点
史论归纳
(1)革命性
①其主要原则是在中国革命运动的理论思想指导下产生的，同革命
运动后期的实践及解决的问题有密切联系。
②新中国成立后，确立了独立自主的外交政策，提出了“另起炉
灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”等方针，从产生的指导思
想和解决的主要问题看，这几项原则都表现出一种强烈的革命性。
(2)结盟性：“一边倒”坚定地站在社会主义阵营一边，与苏联等国
结盟，是新中国独立自主外交政策的一大特点。
(3)平等性：在独立自主的和平外交方针基础上，提出了外交三大政
策与和平共处五项原则，同时也在日内瓦会议、亚非会议等外交实
践活动中得以体现。
1.(题型：目的类)1953年8月，中共中央发出《关于增加生产、增加收入、厉行
节约、紧缩开支、平衡国家预算的紧急通知》，提出了重点建设、精简行政机
构、节约粮食等厉行节约、紧缩开支的要求。这些要求的提出意在( )
A.积累经济建设资金 B.提高政府管理水平
C.调整工业发展计划 D.遏制铺张浪费现象
答案 A
解析 1953年，我国开始第一个五年计划，因此“中央提出重点建设、精简行政机构、节约粮食等厉行节约、紧缩开支的要求”主要是为经济建设积累资金，
故选A项。
2.(题型：推理类)“一五”计划期间，第一拖拉机厂等6项国家重点工业项目落
户洛阳。1956—1958年，洛阳水泥厂等4家大型国营工厂先后建成，另有 88家
商店从上海、广州等地迁入，其中三友理发店、大新酒楼等成为当地各自行业
的领头羊。由此可知，当时( )
A.全国工业布局发生根本改变
B.重工业比例畸重的问题初步得到解决
C.工业建设推动了城市化进程
D.私营企业在社会主义建设中蓬勃发展
答案 C
解析 城市化是指一个国家或地区从以农业为主的传统乡村型社会向以工业和
服务业等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。洛阳在“一
五”时期建成了4家大型企业和迁入88家商店，促进了洛阳的城市人口比例的
增长，加快了向工业和服务业的转变，故选C项。
3.(题型：时空判定类)中国发展成功的原因在于“领导层对国家工业化和社会改
造方面的广泛共识是一笔巨大的政治资产。……在没有建设社会主义经验与知
识准备的条件下，苏联提供了现成的经验和模式，对此有广泛的一致性”。这
一分析指向的历史时期应是( )
A.1949—1957年 B.1958—1965年
C.1966—1976年 D.1977—1992年
答案 A
解析 1949至1957年，中国领导层在“没有建设社会主义经验与知识准备”的情况下，借鉴了苏联“现成的经验和模式”，推动“国家工业化和社会改造”
取得了重大成功，故选A项。
4.(题型：影响类)1954年6月至9月，中国有组织地开展了宪法草案讨论和宣传。
据统计，许多地区的参与者超过当地成年人口的 70%，有些地方甚至超过
90%，共收到118万多条意见、建议和问题。这一活动( )
A.保证了宪法的社会主义性质
B.增强了人们的民主参与意识
C.标志着社会主义时代的到来
D.反映了过渡时期的根本任务
答案 B
解析 据材料“许多地区的参与者超过当地成年人口的70%，有些地方甚至超
过90%，共收到118万多条意见、建议和问题”，可知宪法草案的讨论和宣传
促进了人民群众参政意识的高涨，故选B项。
5.(题型：说明类)下图为1951年出版的宣传画。它可以用来说明当时( )
A.土地改革下生产方式的变革
B.农业社会主义改造运动兴起
C.“人民公社化”运动全国铺开
D.“大跃进”运动中浮夸风盛行
答案 A
解析 据材料图片中文字“陈永康互助组向全国农民挑战”体现土地改革下生产方式的变革，故选A项；农业社会主义改造时间是1953—1956年，排除B项；
人民公社化运动时间是1958年，排除C项；“大跃进”运动在20世纪50年代
后期，排除D项。
1.请看下图报影，下列选项中对该报章内容解读正确的是( )
A.确立了新中国的根本政治制度
B.接受《共同纲领》为新中国的施政纲领
C.宣告社会主义制度在中国基本建立起来
D.筹建新中国是政协第一届全体会议的重要任务
答案 D
解析 材料报章内容“共同纲领”，反映出1949年9月新政协的召开，其主要
任务是筹建新中国，故选D项。
2.以下是“武乡六个村土改后人口和土地的变化表”
富裕中农 中农 贫农
1948年 1950年 1948年 1950年 1948年 1950年
人口比例
0.7 3.6 88.4 94.8 8.9 1.6
(%)
土地比例
0.9 4.2 88.8 94.8 9.0 1.0
(%)
人均土地
5.73 4.9 4.32 4.1 4.37 2.6
(亩)
据表格可知，土地改革( )
A.推动了农业合作化运动B.提高了人均土地占有量
C.促进了农村经济的发展
D.改变了农村的经济结构
答案 C
3.新中国成立后直接起到安定民心、稳定社会秩序作用的措施是( )
A.发动“银元之战”“米棉之战”
B.发动抗美援朝运动
C.开展“三反”“五反”运动
D.合理调整资本主义工商业
答案 A
4.在分析抗美援朝战争的时代意义时，学者们普遍认为，中国人民的抗美援朝
对于促进时代主题转换起了巨大作用。这一“转换”理应是( )
A.从“战争、革命”到“和平、发展”
B.从世界大战到冷战对峙
C.从资本主义统治到社会主义洪流
D.从两极格局到多极化趋势
答案 A
解析 建国初期中国抗美援朝的目的是为了反对霸权主义，为了保家卫国，当
今的时代主题是和平与发展，有的时候是需要用战争来赢得和平与发展的机会，
故选A项。
5.(2020·天津南开高三期末)新中国成立时，国民党残余军队还盘踞在华南、西
南地区；全国尚有2/3的农民被束缚在封建土地制度之下；投机商人囤积居奇；
美国干涉朝鲜内战，派舰队侵入台湾海峡。这一切都表明( )
A.巩固人民政权的紧迫性
B.开创和平外交的重要性
C.新中国面临一穷二白的困境
D.进行社会主义改造的必要性答案 A
解析 题干主要述及在新中国成立之初所面临的严峻形势：其一，“国民党残
余军队盘踞”，其二，“2/3的农民被束缚在封建土地制度之下”，其三，“商
人囤积居奇”，其四，“美国干涉朝鲜内战，派舰队侵入台湾海峡”，这些情
况充分说明在建国之初，巩固新生的人民政权成为当务之急，故选A项。
6.(2020·山东日照一模)新中国“一五”期间从大专毕业生到中专、技校毕业生，
再到干部、复员退伍军人和工人都实行统一分配，逐步形成了统包统配和能进
不能出的“铁饭碗”的劳动体制。这样的做法旨在( )
A.适应经济建设需要 B.调动生产者积极性
C.有效缓解就业压力 D.实现资源合理配置
答案 A
解析 根据材料“逐步形成了统包统配和能进不能出的‘铁饭碗’的劳动体
制”，结合所学知识可知，其目的是为了最大化的利用人力资源，减少人力资
源的流动，促进经济的稳定发展，以适应当时经济建设的需要，故选A项。
7.(2020·北京海淀区高三第二学期期末)1949年至1957年底，我国城镇总人口共
增长4 184万人，平均每年增长523万人；城镇人口的比重由 1949年的10.6%
增长至1957年的15.4%，增幅达0.7倍以上，年平均递增率高达7%。形成以上
情况的主要原因是( )
①建国初期国民经济的恢复 ②农村土地改革运动的完成 ③“一五”计划期
间的工业化建设 ④农业合作化运动推动经济的发展
A.①② B.①③
C.②④ D.③④答案 B
8.1950年1月，毛泽东在与苏联方面会谈时指出，签订中苏新条约将得到中国
国内各方面的拥护，同时有利于处理旧中国与帝国主义订立的条约。他同时指
出在新条约中应反映两国间“完全新型的关系”。由此可知，毛泽东( )
A.提出了“一边倒”外交策略
B.坚持独立自主的外交政策
C.大力倡导和平共处五项原则
D.希望打破西方的外交孤立
答案 B
解析 据材料“在新条约中应反映两国间‘完全新型的关系’”，可知毛泽东
强调新条约是在两国平等友好的基础上签订的，与近代一系列不平等条约不同，
故选B项。
9.1949年初，中共中央关于外交关系的工作指示，暂行规定：资本主义国家的
大使馆、公使馆、领事馆等机关不予承认，其所属人员予以保护。但对美国武
官，则应派兵监视。对苏联使领馆及所属人员，对待他们的态度亦应根本上不
同。这反映了( )
A.国家采取“一边倒”的外交政策
B.党处理外交的原则性与灵活性
C.政府保持对外关系的延续性
D.美苏两极格局对峙的国际局势
答案 B
解析 据材料“1949年初，中共中央关于外交关系的工作指示，暂行规定：资
本主义国家的大使馆、公使馆、领事馆等机关不予承认，其所属人员予以保护。
但对美国武官，则应派兵监视。对苏联使领馆及所属人员，对待他们的态度亦应根本上不同”，可知中国共产党对不同国家采取了不同的外交政策，故选B
项。
10下图是创作于1953年的一幅宣传画。这反映了当时( )
参加互助合作是走,向共同富裕的道路
A.女性成为农村建设的主力
B.人民公社化运动蓬勃发展
C.农业改造提高农民积极性
D.对社会主义本质认识深刻
答案 C
解析 据材料“1953”“参加互助合作是走向共同富裕的道路”，可知这是在宣
传三大改造中的农业改造，故选C项。
11.(2020·山东济宁三模)中华人民共和国建国不久，毛泽东就发出开展地质普查
工作的号召；1954年，地质部提出要有目标、有重点地扩大煤炭、石油等资源
的勘查；1956年初，毛泽东强调地质工作必须先行，走在国民经济建设的前面
建国初期重视地质工作( )
A.主要是为了改善人民生活条件
B.保障了工业化战略的实施
C.彰显了社会主义制度的优越性
D.脱离国民经济建设的实际答案 B
解析 煤炭、石油是工业化建设不可或缺的原料，地质勘探重点勘查煤炭、石
油有利于为大规模工业化建设提供保障，故选B项。
12.(2020·山东滨州高三6月模拟)陈云在编制“一五”计划草案时指出：“我国
因为经济落后，要在短时期内赶上去，因此，计划中的平衡是一种紧张的平衡。
计划中要有带头的东西，就近期来说，就是工业，尤其是重工业。”这一论述(
)
A.体现了中国国情的客观要求
B.存在着照搬苏联模式的倾向
C.有利于形成合理的工业布局
D.鼓舞了建设社会主义的热情
答案 A
解析 新中国成立之初，我国经济落后，尤其重工业基础薄弱，国际上美国等
资本主义国家对中国实行封锁孤立政策，基于这样的现实，我国需要大力发展
重工业，因此材料所述体现了中国国情的客观要求，故选A项。
13.(2020·北京门头沟区高三综合练习)刘少奇在1954年的报告中说：“这个宪
法草案是我国人民利益和人民意志的产物，是我们国家发生了巨大变化的产
物。”此“巨大变化”是( )
A.社会主义制度基本建立
B.三大改造的大规模开展
C.人民代表大会制度确立
D.社会主义工业化的完成
答案 B
解析 1954年报告中的宪法草案是 1954年宪法的草案，1954年我国发生的巨大变化是指生产资料所有制的深刻变革即社会主义的三大改造，故选B项。
14.(2020·山东临沂二模)1949年9月，第一届中国人民政治协商会议选出 63人
组成中央人民政府委员会，其中，6名副主席有3人为中共党外人士，56名委
员有27人为中共党外人士；地方各级政权也大力吸收爱国民主人士参加新政权。
由此表明新政权重视( )
A.无产阶级专政 B.工农民主专政
C.民主政治建设 D.人大代表普选
答案 C
解析 根据材料“63人组成中央人民政府委员会，其中，6名副主席有3人为
中共党外人士，56名委员有27人为中共党外人士；地方各级政权也大力吸收爱
国民主人士参加新政权”可知中央人民政府是一个民主联合政府，新政权重视
民主政治建设，故选C项。
15.“它以共同纲领为基础，又是共同纲领的发展。它的颁布巩固了我国人民革
命的成果和中华人民共和国建立以来政治、经济上的新胜利，并且反映了广大
人民建设社会主义社会的共同愿望。”材料中的“它”( )
A.体现人民民主和社会主义原则
B.是新时期治国安邦的总章程
C.是新中国成立初期的施政纲领
D.是我国进入社会主义的标志
答案 A
解析 1954年9月，第一届全国人民代表大会在北京隆重举行。大会通过了
《中华人民共和国宪法》。宪法体现了人民民主和社会主义两大原则，是新中国第一部社会主义类型的宪法，与材料中“又是共同纲领的发展”“反映了广
大人民建设社会主义社会的共同愿望”相符，故选A项。
16.阅读材料，完成下列要求。
材料一 第一条 中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行
工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民
民主专政，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义，为中国的独立、民主、
和平、统一和富强而奋斗。
第二条 中华人民共和国中央人民政府必须负责将人民解放进行到底，解放中
国全部领土，完成统一中国的事业。
第十七条 废除国民党反动政府一切压迫人民的法律、法令和司法制度，制定
保护人民的法律、法令，建立人民司法制度。
第二十六条 中华人民共和国经济建设的根本方针，是以公私兼顾、劳资两利、
城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济的目的。
——节选自《中国人民政治协商会议共同纲领》
材料二 第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人
民民主国家。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
第六条 矿藏、水流，由法律规定为国有的森林、荒地和其他资源，都属于全
民所有。
第十五条 国家用经济计划指导国民经济的发展和改造，使生产力不断提高，
以改进人民的物质生活和文化生活，巩固国家的独立和安全。
——节选自1954年《中华人民共和国宪法》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括《中国人民政治协商会议共同纲领》的特
点，并简析其对中国社会转型的作用。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出1954年宪法内容的变化并简析其原因。
答案 (1)特点：运用立法手段；革命的彻底性；民主性；全面性；过渡性临时
性，起临时宪法作用。
作用：①推动社会性质变化：中国由半殖民地半封建社会变为独立自主的新民
主主义国家，并向社会主义过渡。②促使革命性质变化：由新民主主义革命逐
渐转变为社会主义革命。③推动中国的现代化进程。
(2)变化：①赋予国家性质以崭新的内容：中华人民共和国是工人阶级领导的、
以工农联盟为基础的人民民主国家。②用国家根本大法的形式对国家根本政治
制度作了规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。③体现了人民民主和社会主义原
则。
原因：①巩固革命成果。②巩固新政权。③为了保障中国从新民主主义向社会
主义顺利过渡。④为社会主义工业化和三大改造创造条件(或为中国经济建设的
大规模展开创造条件、或适应社会主义工业化和三大改造的需要)。
17.(2020·天津河北区二模)阅读材料，回答问题。
材料 1949年10月1日，中华人民共和国宣告成立。中央人民政府宣布愿在平等、互利及互相尊重领土主权的基础上，同与国民党集团断绝关系并对新中国
采取友好态度的外国政府通过谈判建立外交关系。中央人民政府外交部部长周
恩来向各国留在北京的领事馆发送了包括上述内容的毛泽东的声明和他本人的
信函，请他们转交各自政府。
10月5日，英国留驻北京的总领事格雷厄姆向中国外交部递交信件，作为对10
月1日周恩来信函的回答：“英国政府正在认真研究中央人民政府成立后的局
势。英中之间友好、互利的商业和政治关系已经存在了许多年代，希望今后继
续如此。有鉴于此，英国政府建议，在对中国局势研究结束之前，英国领事官
员与中央人民政府管辖领土内的合适权力机关之间应建立非正式的关系，以使
两国政府更便于接触，并推动两国间的贸易。”
新中国政府没有答复英国的信件。
——金光耀《1949—1950年英国对新中国的承认》
请你对“新中国政府没有答复英国的信件”作出合理解释。
答案 新中国奉行独立自主的和平外交方针，愿在平等、互利、相互尊重领土
主权的基础上与各国发展新的外交关系；坚持“另起炉灶”“打扫干净屋子再
请客”，不承认帝国主义在华侵略权益。英国在信件中没有正确认识近代的中
英关系，并幻想保留在华侵略权益；没有明确对新中国的承认，没有申明尊重
中国领土主权等原则性内容。
