文档内容
第 03 课 坚持和加强党的全面领导
目录
考纲考情 1
思维导图 1
知识梳理 2
考点精讲 2
考点1 坚持党的领导 2
考点2 巩固党的执政地位 6
典例精析 8
易混易错点 10
【考纲考情】
课标要求 备考策略
理解坚持党对一切工作领导的意义，阐述中 以时政背景为材料考查相关知识,以选择题形式出
国共产党依宪执政、依法执政的道理、方式 现或者以主观题形式出现,考查考生的政治认同
考查党的建设、党的领导
和表现。
考查坚持科学执政和依法执政
【思维导图】
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】【知识梳理】
1个最本质的特征：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
1个总要求：新时代党的建设的总要求。
1个意义：坚持和加强党的全面领导的意义。
3种领导方式：政治领导、思想领导和组织领导。
3种执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。
【考点精讲】
考点1 坚持党的领导
一、党的政治领导、思想领导、组织领导
1.坚持党的领导的原因
（1）社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
（2）坚持党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的根本政治保证，具有重要意义。
2.党的领导方式
（1）特点：党的领导是全面的、系统的、整体的。
（2）主要包括政治领导、思想领导、组织领导等。
政治领导 思想领导 组织领导
就是党在政治立场、政治方 就是党在思想理论和意识上的 就是党在组织体系和组织工
含义 向、政治道路、政治原则方 领导 作方面的领导
面的领导
主要体现为党的路线、方 主要体现为坚持马克思主义在 主要体现为党的各级组织、
针、政策的领导 意识形态领域中的指导地位， 党的干部、广大党员组织带
用马克思列宁主义、毛泽东思 领人民群众为实现党的任务
想、“三个代表”重要思想、 和主张而奋斗。
体现 科学发展观、习近平新时代中
国特色社会主义思想。武装全
党、教育人民，巩固全党全国
各族人民团结奋进的共同思想
基础。
要确保党和国家的事业沿着 要统一思想、集中智慧、凝聚 要保证党的路线、方针、政
正确方向前进，最重要的 力量，最重要的就是以习近平 策和重大工作部署得到贯彻
是，必须增强政治意识、大 新时代中国特色社会主义思想 执行，最重要的就是坚持党
要求
局意识、核心意识、看齐意 为行动指南，培育和践行社会 管干部原则，以组织体系建
识，自觉维护党中央权威和 主义核心价值观，培养社会主 设为重点，着力培养忠诚干
集中统一 领导，确保党在 义现代化强国建设者，培养担 净担当的高素质干部，着力
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】世界形势深.刻变化的历史进 当中华民族伟大复兴大任的时 集聚爱国奉献的各方面优秀
程中始终走在时代前列，在 代新人 人才，坚持德才兼备、以德
应对国内外各种风险和考验 为先、任人唯贤，为坚持和
的历史进程中始终成为全国 加强党的全面领导、坚持和
人民的主心骨，在坚持和发 发展中国特色社会主义提供
展中国特色社会主义的历史 坚强组织保证
进程中始终成为坚强领导核
心
3.坚持党的全面领导的要求：不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，从而确
保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
二、新时代坚持和加强党的全面领导
1.要求
（1）健全体系制度
①确保党始终处于领导核心地位，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系；
②建立不忘初心、牢记使命的制度。
③完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。
④健全党的全面领导制度。
⑤健全为人民执政、靠人民执政各项制度。
⑥健全提高党的执政能力和领导水平制度。
⑦完善全面从严治党制度。
（2）领导政治生活
①在我国政治生活中，党是居于领导地位的，加强党的集中统一领导， 支持人大、政府、政协、监察委
员会、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。
②坚持和完善党对人民军队的绝对领导。
（3）领导各方面各环节
①加持和加强党的全面领导，还具体体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各
个领域。
②体现在党和国家工作的各个方面、各个环节。
2.意义
（1）只有坚持和加强党的全面领导，才能真正落实以人民为中心的发展思想，建设现代化经济体系，健
全人民当家作主的制度体系，推动社会主义文化繁荣兴盛，保障和改善民生，加强和创新社会治理，加快
生态文明体制改革，正确认识和应对复杂的国际局势。
（2）只有坚持和加强党的全面领导，才能协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、
全面从严治党，为改革发展提供强大动力和可靠保障。
【典例分析】
1．（2020·浙江·统考高考真题）党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调:“完善党领导人大、政府、政
协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织
等制度,健全各级党委(党组)工作制度,确保党在各种组织中发挥领导作用”这是因为
①办好中国的事情,关键在党②办好中国的事情,关键在各种组织
③制度是实现党对各种组织领导的有力保障④制度是实现党对各种组织领导的根本依据
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
【答案】A
【详解】A：之所以要完善党对人大、政府等制度，健全各级党委(党组)工作制度，确保党在各种组织中
发挥领导作用，是因为办好中国的事情，关键在党，制度是实现党对各种组织领导的有力保障，①③符合
题意，A入选。
B：②说法错误，办好中国的事情，关键在党，B不选。
CD：④说法错误，制度是实现党对各种组织领导的有力保障，不是根本依据，CD不选。
2．（2020·江苏·统考高考真题）习近平总书记强调指出，中国共产党的根基在人民、血脉在人民。党
团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无
论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。这表明中国共产党（ ）
①坚持依靠人民创造历史伟业
②坚持完善领导方式和执政方式
③坚持“不忘初心、牢记使命”
④坚持理论联系实际的优良作风
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①：中国共产党始终不渝、毫不动摇地坚持党的根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行
革命、建设、改革，根本目的就是为了人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和
代价，这着重强调了人民的主体地位，中国共产党的初心和使命，表明中国共产党坚持依靠人民创造历史
伟业，①③符合题意。
②④：材料着重强调了人民的主体地位，中国共产党的初心和使命，党和人民群众的血肉联系，未涉及党
的领导方式和执政方式，也未涉及理论与实际的关系问题，②④排除。
故本题选B。
3．（2020·全国·高考真题）设立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央深入推进实施京津冀协同发
展战略、积极稳妥有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署。设立雄安新区是（ ）
①党中央治国理政新理念新思想新战略的重大实践
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】②深化体制机制改革，促进全面发展的制度创新
③党和政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现
④推进我国行政区划全面改革与调整的重要举措
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①③：由题意知，党中央决定设立雄安新区，这是推进实施京津冀协同发展战略、积极稳妥有序
疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署。可见这是党中央治国理政新理念新思想新战略的重大实践，
体现了在党的领导下，党和政府坚持为人民服务的宗旨，①③正确且符合题意。
②：设立雄安新区是为了推进京津冀协同发展，有序疏解北京非首都功能，没有涉及制度创新，故②不选。
④：题干强调党中央决定设立雄安新区，只是局部行政区划的调整，而不是推进我国行政区划全面改革与
调整。故④错误。
4．（2021·山东·统考高考真题）2021年1月，中共中央印发了修订后的《中国共产党统一战线工作条
例》（以下简称《条例》），为做好新时代统一战线工作提供了基本遵循。《条例》强调，促进政党关系、
民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，要积极构建大统战工作格局。《条例》修订体现
了中国共产党（ ）
①通过完善党内法规加强对统一战线工作的领导
②把构建大统战工作格局作为自身建设的基本保障
③进一步巩固统一战线的共同思想政治基础
④通过创新协商形式发挥社会主义民主政治的独特优势
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①：中共中央印发修订后《中国共产党统一战线工作条例》，为做好新时代统一战线工作提供了
基本遵循，表明共产党通过完善党内法规加强党对统一战线工作的领导，①符合题意。
②：材料中强调的是党对构建大统战格局的领导，而不是党的自身建设问题，②不符合题意。
③：该《条例》为做好新时代统一战线工作提供了基本遵循，促进政党关系、民族关系、宗教关系等和谐，
表明共产党进一步巩固统一战线的共同思想政治基础，③符合题意。
④：材料中强调的是积极构建大统战工作格局，巩固统一战线，没有体现协商形式创新问题，④不符合题
意。
考点2巩固党的执政地位
一、坚持全面从严治党.
1.全面从严治党的必要性
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】（1）在新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、
严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐摆在全党面前。
（2）全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。
2.全面从严治党的重要性
（1）治国必先治党，治党务必从严。
（2）坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性，关系
人心向背，关系更加和民族的兴衰，关系党的生死存亡。
3.新时代党的建设总要求
（1）坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性
和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领、以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、
创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿
其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、
勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
（2）加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在
全面，关键在严，要害在治。
（3）加强和完善党的领导，保持和巩固党的执政地位，必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
二.坚持科学执政、民主执政、依法执政
1.内容.
（1）科学执政：坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类
社会发展规律，全面增强执政本领、提高长期执政能力，并按照客观规律执好政、掌好权。
（2）民主执政
①含义：坚持为了人民执政、依靠人民执政。民主执政强调人民群众的历史主体地位。
②要求：发展中国特色社会主义民主政治，以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活
的各个方面坚持和实现人民当家作主，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，实现好、维护好、
发展好最广大人民的根本利益，从而巩固和扩大党长期执政的群众基础。
（3）依法执政
①地位：中国共产党执政的基本方式。
②要求：党必须在宪法和法律的范围内活动。
③体现：支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。
④含义：就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、带头守法、保证执法、支持司法、带头
守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化，以法
治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。
2.关系
（1）是有机统一的。
（2）科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。
3.目的：在于不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和执政地位，
保证党领导人民有效治理国家，实现党的执政使命，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】驶向光辉的彼岸。
比较科学执政、民主执政、依法执政三者之间的区别与联系：
比较：依法治国与依法执政
【典例分析】
5．（2023·浙江·统考高考真题）党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央开展了史无前例的反
腐败斗争，以“得罪千百人，不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，确保党和人民赋予的权力始终用来为人
民谋幸福，从中可以看出，中国共产党（ ）
①自我革命的坚定决心
②坚持人民立场
③彻底铲除腐败的成绩
④自觉变革斗争方式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①②：“得罪千百人，不负十四亿”，祛疴治乱，可以看出中国共产党自我革命的坚定决心和党
坚定的人民立场，①②正确。
③：彻底铲除腐败不符合现实，③错误。
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】④：材料并未体现自觉变革斗争方式，④不合题意。
故本题选A。
6．（2022·天津·统考高考真题）百年风雨兼程，百年伟大跨越。一代代中华儿女唱着《没有共产党就
没有新中国》这首心底的歌，迎来新中国，走进新时期，迈入新时代。历史和现实、理论和实践都雄辩地
证明（ ）
①中国共产党执政是历史的选择，是人民的选择
②只有坚持党的领导才能实现中华民族伟大复兴
③中国共产党始终代表所有公民的利益
④中国共产党必须坚持民主执政这一基本执政方式
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】A
【详解】①：没有共产党就没有新中国。在中国共产党的领导下，建立新中国，走进新时期，迈入新时代，
这证明了中国共产党执政是历史的选择，是人民的选择。故①入选。
②：在中国共产党的领导下，建立新中国，走进新时期，迈入新时代，表明只有坚持党的领导才能实现中
华民族伟大复兴。故②入选。
③：人民立场是中国共产党的根本立场，全心全意为人民服务是党的宗旨，中国共产党始终代表人民的利
益，故③不选。
④：依法执政是中国共产党的基本执政方式，④不选。
故本题选A。
7．（2022·天津·统考高考真题）把党的建设作为一项伟大工程来推进，是我们党的一大创举。截至
2021年7月1日，全党现行有效党内法规共3615部，形成了一个比较完善的党内法规体系，并以此为主形
成了一套系统完备的党的制度。党的制度建设是（ ）
①党领导立法、带头执法的要求
②党履行国家各项职能的重要保障
③坚持党要管党、全面从严治党的要求
④党永葆旺盛生命力和强大战斗力的需要
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】①：材料强调党的自身建设，未涉及党领导立法，①不符合题意。
②：中国共产党不是国家机关，不履行国家职能，②错误。
③④：党的制度建设是坚持党要管党、全面从严治党的要求，是党永葆旺盛生命力和强大战斗力的需要，
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】③④正确。
故本题选D。
8．（2022·辽宁·高考真题）2022年3月30日，习近平总书记第10次参加首都义务植树活动，倡导人人
爱绿植绿护绿的文明风尚。党坚持林草兴则生态兴理念，带领人民开展国土绿化，改善城乡人居环境，完
善生态环境法律法规体系，美丽中国正在不断变为现实。材料表明（ ）
①倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚是法治政府的职能
②党在推动美丽中国的建设中坚持科学执政和依法执政
③改进党对生态文明建设的领导方式旨在坚持民主执政
④促进绿色发展要不断增强全民的生态意识和劳动意识
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】①：材料体现的是党坚持生态文明理念，改善人居环境，没有体现法治政府职能，①不选。
②：坚持林草兴则生态兴理念，遵循生态保护的客观规律，带领人民开展国土绿化，改善城乡人居环境，
领导立法，完善生态环境法律法规体系，体现了科学执政和依法执政，②入选。
③：改进党对生态文明建设的领导方式，是为了能够更好的满足人民群众对美好生活的需要，而不是为了
坚持民主执政，③不选。
④：习近平总书记参加首都义务植树活动，倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚，引领人民增强生态意识和
劳动意识，④入选。
故本题选C。
【易混易错点】
1.中国特色社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。（×）
【解析】社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
2.生产资料公有制是中国特色社会主义最本质的特征。（×）
【解析】中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
3.坚持党的指导思想，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的根本政治保证。（×）
【解析】坚持党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的根本政治保证。
4.党的领导主要政治领导、理论领导、组织领导。（×）
【解析】党的领导主要政治领导、思想领导、组织领导。
5.党的思想领导，就是党在政治立场、政治方向、政治道路、政治原则方面的领导。（×）
【解析】党的思想领导，就是党在思想理论和意识形态上的领导。
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】6.党的政治领导主要体现为党的指导思想、政治任务、政治方向的领导。（×）
【解析】党的政治领导主要体现为党的路线、方针、政策的领导。
7.在中国特色社会主义新时代，坚持党的政治领导，最重要的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为
行动指南，培育和践行社会主义核心价值观。（×）
【解析】在中国特色社会主义新时代，坚持党的思想领导，最重要的是以习近平新时代中国特色社会主义
思想为行动指南，培育和践行社会主义核心价值观。
8.党的组织领导主要体现为对党员的吸收和接纳。（×）
【解析】党的组织领导主要体现为党的各级组织、党的干部、广大党员组织带领人民群众为实现党的任务
和主张而奋斗
9.在中国特色社会主义新时代，坚持党的组织领导最重要的是保证党的路线、方针、政策和重大工作部署
得到贯彻执行。（×）
【解析】在中国特色社会主义新时代，坚持党的组织领导最重要的就是坚持党管干部原则，以组织体系建
设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，为坚持和加强党
的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
10.在中国特色社会主义新时代，只有坚持以人民为中心的发展思想，才能坚持党的全面领导。（×）
【解析】在中国特色社会主义新时代，只有坚持和加强党的全面领导，才能真正落实以人民为中心的发展
思想。
11.全面从严治党要以党的思想建设为统领。（×）
【解析】全面从严治党要以党的政治建设为统领。
12.全面从严治党，核心是深入推进反腐败斗争。（×）
【解析】全面从严治党，核心是加强党的领导。
13.全面从严治党决定党的先进性、时代性，决定人心向背，决定党的生死存亡。（×）
【解析】坚持党要管党、全面从严治党，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系党的生死存亡。
14.坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯政策和原则。（×）
【解析】坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求。
15.全面从严治党，关键在全面，要害在严，基础在治。（×）
【解析】全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。
16.科学执政是中国共产党执政的基本方式。（×）
【解析】依法执政是中国共产党执政的基本方式
17.科学执政，就是结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、自然界发展规律。
（×）
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】【解析】科学执政，就是结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发
展规律。
18.民主执政强调人民群众的首创精神。（×）
【解析】民主执政强调人民群众的历史主体地位。
19.支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党民主执政的重要体
现。（×）
【解析】这是党依法执政的重要体现。
20.科学执政是基本前提，民主执政是基本途径，依法执政是本质所在，三者是有机统一的。（×）
【解析】科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。
21.人民当家作主是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。（×）
【解析】中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度最大的优势。
22.党的一切工作都是为了保持自身的先进性。（×）
【解析】党的一切工作都是全心全意为人民服务，为实现好，维护好，发展好，最广大人民的根本利益。
23.党的领导是中国特色社会主义民主的本质和核心。（×）
【解析】人民当家作主是中国特色社会主义民主的本质和核心，党的领导是人民当家作主和依法治国的根
本保证。
24.全面从严治党，核心是全面，基础是从严。（×）
【解析】全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。
25.科学执政是中国共产党的执政的基本方式。（×）
【解析】依法执政是中国共产党执政的基本方式。
26.坚持全面从严治党，要把党的思想建设摆在首位。（×）
【解析】坚持全面从严治党，要把党的政治建设摆在首位。
27.中国共产党坚持依法执政，就是要坚持依法行政，依法行使行政权力。（×）
【解析】政府及行政机关依法行政，依法行使行政权力。
28.为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是党的最高理想和最终目标。（×）
【解析】为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党的初心和使命，中国共产党的最高理想和最
终目标是实现共产主义。
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