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第 2 章建设工程项目管理相关体系标准
2.1 质量、环境、职业健康安全管理体系
2.2 风险管理与社会责任管理体系
2.3 项目管理标准体系
2.1质量、环境、职业健康安全管理体系
2.1.1 质量管理体系
2.1.2 环境管理体系
2.1.3 职业健康安全管理体系
2.1.4 卓越绩效管理
2.1.5 全面一体化管理
质量、环境、职业健康安全管理体系是当今建筑企业应建立和运行的基本管理体系。这些管理体系不仅可
以有效规范建筑企业的管理行为，为建筑企业提供持续改进框架，而且可以为业主及其他相关方提供信任，使
这些相关方相信建筑企业能够持续提供满意的产品，并能够保护环境和保障职业健康安全。此外，卓越绩效管
理、风险管理及社会责任管理也日趋重要，值得关注。国内外项目管理标准更是建造师执业活动的指南。
2.1.1质量管理体系
考点1：质量管理体系标准结构及关键要素★★
考点2：质量管理基本原则和核心★★
背景
国际标准化组织（ISO）制定和发布了质量管理体系标准（ISO9000族标准）、环境管理体系标准（ISO14000
系列标准）和职业健康安全管理体系标准（ISO45001）,我国等同采用这些国际标准，分别发布了相应的国家标
准。建筑企业在投标承揽工程时，若能提交质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书，可以提高其可信度
和竞争力，有助于赢得工程项目。因此，我国几乎所有建筑企业均要通过质量、环境、职业健康安全管理体系
第三方认证。
考点1：质量管理体系标准结构及关键要素★★
1）质量管理体系核心标准
（1）《质量管理体系基础和术语》GB/T19000—2016。
该标准旨在帮助使用者理解质量管理的基本概念、原则和术语，以便能够有效地实施质量管理体系，帮助
组织实现其目标。
（2）《质量管理体系要求》GB/T19001—2016。
该标准所规定的要求是通用的，适用于各类不同规模和提供不同产品和服务的组织。
（3）《质量管理组织的质量实现持续成功指南》GB/T19004—2020。该标准为组织增强其实现持续成功的
能力提供指南。
2）质量管理体系结构
组织的质量管理体系按照PDCA循环原理运行。质量管理体系结构如图2.1-1所示。
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3）质量管理体系关键要素
（1）组织机构（2）过程
《质量管理体系要求》GB/T19001—2016中的三大过程分别是顾客导向过程、支持过程和管理过程。
过
概念 内容
程
顾 顾客导向过程是指通过输入和输出直接与外部 市场需求的确定、产品和服务的开发、产品生产和服务
客 顾客联系的过程。 提供的控制、产品交付后的防护活动。
导
知识拓展：输入：顾客需求（如订单、技术要求）；输出：满足顾客要求的产品等
向
直接与顾客需求相关，通过输入转化为输出，最终为顾客创造价值。
过
顾客导向过程是价值创造的“引擎”。
程
基础设施、过程环境、监视和测量设备、知识、能力、
支持过程是指提供主要资源或能力，为实现组
支 意识、沟通、形成文件的信息、运行策划过程、外部供
织的经营目标，支持顾客导向过程实现预计质
持 应产品和服务的控制、标识和可追溯性、顾客或外部供
量目标的过程。
过 方的财产、产品和服务放行、不合格产品和服务。
程 知识拓展：输入：资源需求（人力、材料、设备）；输出：有效支持（维护良好的设备及培养合格员工等）。
支持过程是维持引擎的“燃料”。
管理过程是指用来衡量和评价顾客导向过程和
风险和机遇的应对措施、质量目标及其实施的策划、顾
管 支持过程的有效性和效率，组织策划将顾客要
客满意、数据分析与评价、内部审核、管理评审、不符
理 求转化为组织衡量的目标和指标，确定组织结
合和纠正措施、改进等。
过 构，产生组织决策和目标及更改等的过程。
程 知识拓展：高层主导的战略性活动，确保其持续有效性和符合战略方向。管理过程是把握方向的“方向
盘”。
（3）程序
程序可形成文件，也可不形成文件。当程序形成文件时，《质量管理体系要求》GB/T19001—2016标准中分
为要求保持的成文信息和要求保留的成文信息。
①要求保持的成文信息（动态维护）。包括：质量管理体系的范围、质量方针、质量目标。
②要求保留的成文信息（静态保存）。包括：监视和测量资源的校准与检定证据，人员能力证据，与产品和
服务有关要求的评审，设计与开发输入，设计与开发的评审、验证和确认，设计与开发输出设计与开发的变更，
2 优路官方网站:www.youlu.com点亮职业人生
外部供方的评价、选择和重新选择，可追溯性的唯一性标识，外部供方或顾客财产发生丢失、损坏的情况，生
产和服务提供的变更，产品和服务放行的证据，不合格输出控制的证据，管理体系绩效和有效性评价结果的证
据，内审实施及其结果的证据，不合格与纠正措施的证据。
（4）资源
《质量管理体系要求》GB/T19001—2016中的资源包括人员、基础设施、过程运行环境、监视和测量资源、
组织的知识等。
考点2：质量管理基本原则和核心★★
1）质量管理基本原则
《质量管理体系基础和术语》GB/T19000-2016提出了质量管理7项原则：
（1）以顾客为关注焦点
（2）领导作用
（3）全员积极参与
（4）过程方法
（5）改进
（6）循证决策
（7）关系管理
典型例题
1.【单选】质量管理体系强调以领导作用为核心，将（）原理应用于管理全过程并按照此模式运行。
A.集中管理 B.PDCA循环
C.反馈机制 D.纠偏
【参考答案】B
典型例题
2.【单选】《质量管理体系要求》GB/T19001—2016中提出的三大过程分别是顾客导向过程、支持过程和管
理过程。下列属于支持过程内容的是（）。
A.市场需求的确定 B.产品生产和服务提供的控制
C.知识、能力、意识、沟通等 D.风险和机遇的应对措施
【参考答案】C
典型例题
3.【单选】质量管理体系中的关键要素程序是为进行某项活动或过程所规定的途径，程序可形成文件也可
不形成文件。当形成文件时，下列不属于要求保持的成文信息的是（）。
A.质量管理体系的范围 B.质量方针
C.质量目标 D.人员能力证据
【参考答案】D
典型例题
4.【多选】根据《质量管理体系要求》GB/T19001—2016，质量管理体系的三大过程分别是指（）。
A.质量策划过程 B.顾客导向过程
C.质量控制过程 D.支持过程
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E.管理过程 【参考答案】BDE
典型例题
5.【多选】质量管理原则是质量管理体系标准的编制基础。《质量管理体系基础和术语》GB/T19000—2016
提出了质量管理的7项原则，包括（）。
A.以产品为关注焦点 B.循证决策
C.核心成员积极参与 D.过程方法
E.改进 【参考答案】BDE
重点回顾
质量管理体系 内容
结构 PDCA循环原理运行。
（1）组织机构；（2）过程
质量管理体系
关键要素
（3）程序
程序可形成文件，也可不形成文件。当程序形成文件时，《质量管理体系要求》
GB/T19001—2016标准中分为要求保持的成文信息和要求保留的成文信息。
①要求保持的成文信息。包括：质量管理体系的范围、质量方针、质量目标。
②要求保留的成文信息。包括：监视和测量资源的校准与检定证据，人员能力证据，
与产品和服务有关要求的评审，设计与开发输入，设计与开发的评审、验证和确认，
关键
设计与开发输出设计与开发的变更，外部供方的评价、选择和重新选择，可追溯性
要素
的唯一性标识，外部供方或顾客财产发生丢失、损坏的情况，生产和服务提供的变
质量管理体系
更，产品和服务放行的证据，不合格输出控制的证据，管理体系绩效和有效性评价
结果的证据，内审实施及其结果的证据，不合格与纠正措施的证据。
（4）资源
《质量管理体系要求》GB/T19001—2016中的资源包括人员、基础设施、过程运行
环境、监视和测量资源、组织的知识等。
（1）以顾客为关注焦点（2）领导作用（3）全员积极参与
原则
（4）过程方法（5）改进（6）循证决策（7）关系管理
核心 （1）过程控制（2）全员参与（3）持续改进
2.1.2环境管理体系
考点1：环境管理体系标准分类及核心标准★
考点2：环境管理体系的基本理念和核心内容★
背景
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国际标准化组织（ISO）环境管理技术委员会（TC207）负责制定的环境管理系列标准（通称为ISO14000系
列标准），其宗旨是支持环境保护工作，改善并维持生态环境质量，减少人类各项活动所造成的环境污染，使之
与社会经济发展保持平衡，促进可持续发展。我国使用翻译法等同采用此标准，发布了环境管理体系国家标准
（GB/T24000系列标准）。
考点1：环境管理体系标准分类及核心标准★
1）环境管理体系标准分类
分类 形式
按体系标准性质分类 基础标准、管理标准、技术标准
按体系标准功能分类 组织评价标准、产品评价标准
考点2：环境管理体系的基本理念和核心内容★
1）环境管理体系的基本理念
环境管理体系旨在采用全面、系统化管理方法，帮助组织有效管理和改善其环境性能。环境管理体系有如
下基本理念：
（1）持续改进；（2）法律合规；（3）风险管理；
（4）绩效评估；（5）沟通与参与；（6）资源管理；
（7）培训和意识。
2）环境管理体系的核心内容
核心内容 包含范围
①理解组织及其所处的环境；②理解相关方的需求和期望；
组织所处环境
③确定环境管理体系的范围；④环境管理体系。
领导作用 ①领导作用和承诺；②环境方针；③组织的角色、职责和权限。
策划 ①应对风险和机遇的措施；②环境目标及其实现的策划。
支持 ①资源；②能力；③意识；④信息交流；⑤文件化信息。
运行 ①运行策划和控制；②应急准备和响应。
绩效评价 ①监视、测量、分析和评价；②内部审核；③管理评审。
改进 ①总则；②不符合和纠正措施；③持续改进。
典型例题
1.【单选】环境管理体系旨在采用全面、系统化管理方法，帮助组织有效管理和改善其环境性能。下列管
理理念中，属于环境管理体系基本理念的是（）。
A.以顾客为关注焦点 B.应用过程方法
C.有效管理资源 D.注重关系管理
【参考答案】C
典型例题
2.【单选】根据《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001-2016中的核心内容描述，下列属于领导作用
包含内容的是（）。
A.理解组织及其所处的环境 B.组织的角色、职责和权限
C.信息交流 D.内部审核
【参考答案】B
典型例题
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3.【多选】环境管理体系标准按功能进行分类，可分为（）。
A.组织评价标准 B.基础标准
C.产品评价标准 D.管理标准
E.技术标准 【参考答案】AC
重点回顾
环境管理体系 内容
按体系标准性质分类 基础标准、管理标准、技术标准
环境管理体系标准分类
按体系标准功能分类 组织评价标准、产品评价标准
（1）持续改进；（2）法律合规；（3）风险管理；（4）绩效评估；
环境管理体系基本理念
（5）沟通与参与；（6）资源管理；（7）培训和意识。
环境管理体系核心内容
2.1.3职业健康安全管理体系
考点1：职业健康安全管理体系标准的特点★
考点2：职业健康安全管理体系标准要素及应用要求★
考点1：职业健康安全管理体系标准的特点★
（1）系统化管理机制
系统化管理通过三个方面实现：
①组织职责系统化；②风险管控系统化；③管理过程系统化。
（2）法制化和规范化管理手段
（3）广泛的适用性
职业健康安全管理体系标准适用于任何规模、类型和活动的组织。
（4）遵循自愿原则
组织是否根据职业健康安全管理体系标准建立和保持职业健康安全管理体系，是否进行职业健康安全管理
体系认证审核都取决于组织自身的意愿。
（5）与其他管理体系兼容
（6）应用的灵活性
（7）强调预防为主和持续改进
考点2：职业健康安全管理体系标准要素及应用要求★
非常规考点
典型例题
【多选】根据《职业健康安全管理体系要求及使用指南》GB/T45001-2020所述，下列属于职业健康安全管
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理体系标准的特点有（）。
A.系统化管理机制 B.局部适用性
C.遵循自愿原则 D.与其他体系既相融也相斥
E.强调预防为主和持续改进 【参考答案】ACE
2.1.4卓越绩效管理
考点1：卓越绩效管理特点和基本理念★
考点2：卓越绩效评价准则框架及评价要素★
考点3：建筑企业实施卓越绩效管理的措施★
背景
卓越绩效是以各国质量奖评价准则为代表的经营管理模式总称。实施卓越绩效管理已成为各国提升企业竞
争力，以及组织自身实现持续改进、保持并不断增强竞争优势的有效途径。
我国在21世纪初开始引进卓越绩效管理模式，于2004年发布了《卓越绩效评价准则》GB/T19580-2004和
《卓越绩效评价准则实施指南》GB/Z19579-2004。2012年3月，我国又发布了修订后的《卓越绩效评价准则》
GB/T19580-2012和《卓越绩效评价准则实施指南》GB/Z19579-2012。这套标准不仅作为国家质量奖评审的唯一
标准，用于国家质量奖评审；而且用于组织的自我学习，引导组织追求卓越绩效，提高产品、服务和经营质量，
增强竞争优势。
考点1：卓越绩效管理特点和基本理念★
《卓越绩效评价准则》GB/T19580-2012的核心是通过质量管理来实现企业经营的卓越管理。虽然与质量管
理体系标准（ISO9000族标准）同属于质量管理标准，都是帮助组织提高质量管理水平、增强竞争力，但两者
存在较大差异。
质量管理体系标准属于“符合性评价”标准，重在发现与规定要求的“偏差”，进而达到持续改进的目的；
而《卓越绩效评价准则》GB/T19580-2012属于“成熟度评价”标准，是从组织管理的“效率”与“效果”着手，
旨在发现组织当前最迫切、最需要改进的地方，从而使组织不断追求卓越。
《卓越绩效评价准则》GB/T19580-2012将所关注的质量管理上升为经营管理的“大质量”管理，强调组织
的战略策划、经营结果和社会责任，体现了现代质量管理的最新理念和方法。
1）卓越绩效管理特点
（1）从追求产品和服务质量转为追求核心竞争力
卓越绩效管理关注的不仅仅是产品和服务管理，更是拓展到组织经营管理过程、工作和体系质量，注重企
业核心竞争力的提高。卓越绩效管理涉及整个组织的领导力、战略、知识管理、过程管理和人力资源管理等，
能全面评价和考核组织的发展状况。
（2）聚焦组织经营结果
卓越绩效管理重点关注组织的经营结果。
（3）关注比较优势和竞争能力的提升
卓越绩效管理的目的是提升组织核心竞争力。
2）卓越绩效管理基本理念
《卓越绩效评价准则》GB/T19580-2012明确了卓越绩效管理的基本理念（也称为核心价值观），这些基本
理念可分为三个层面，分别为说明组织驱动力、阐明组织经营行为、提供组织运行方法和技术的基本理念。
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（1）说明组织驱动力的基本理念。包括：远见卓识的领导；战略导向；顾客驱动。
（2）阐明组织经营行为的基本理念。包括：社会责任；以人为本；合作共赢。
（3）提供组织运行方法和技术的基本理念。包括：重视过程与关注结果；学习、改进与创新；系统管理。
考点2：卓越绩效评价准则框架及评价要素★
1）卓越绩效评价准则框架
《卓越绩效评价准则》GB/T19580-2012从“领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析和改
进，结果”7方面详细规定了组织卓越绩效评价要求，为组织追求卓越提供了自我评价准则。
图2.1-4卓越绩效评价准则框架
典型例题
1.【单选】根据《卓越绩效评价准则》GB/T19580-2012，建筑企业实施卓越绩效管理，在组织驱动力层面
应遵循的基本理念是（）。
A.以战略统领组织的管理活动 B.学习、改进与创新
C.重视过程与关注结果 D.确保组织中员工的发展和权益
【参考答案】A
典型例题
2.【多选】根据《卓越绩效评价准则》GB/T19580-2012，卓越绩效评价准则框架中的“领导作用”三角指
的是（）。
A.过程管理 B.领导
C.战略 D.顾客与市场
E.分析和改进 【参考答案】BCD
重点回顾
卓越绩效管理 内容
（1）从追求产品和服务质量转为追求核心竞争力；
特点 （2）聚焦组织经营结果；
（3）关注比较优势和竞争能力的提升。
（1）说明组织驱动力的基本理念。包括：远见卓识的领导；战略导向；顾客驱动。
基本理念
（2）阐明组织经营行为的基本理念。包括：社会责任；以人为本；合作共赢。
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（3）提供组织运行方法和技术的基本理念。包括：重视过程与关注结果；学习、改进与创新；
系统管理。
“领导作用”三角：领导、战略、顾客与市场
框架及评价要
“过程作用”三角：资源、结果、过程管理
素
“测量、分析和改进”是组织运作的基础
2.1.5全面一体化管理
考点1：建立全面一体化管理体系的可行性★
考点2：建立全面一体化管理体系的作用和前提条件★
考点3：全面一体化管理体系文件的编制原则和程序★
背景
由于质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、卓越绩效管理等标准的问世时间不同，各类
组织最初总是分别采用这些标准建立各自的管理体系。但是，由于这些标准都属于管理性标准，有许多交叉重
叠之处，这就难免给组织带来工作重复、资源浪费，并使管理效率、效益受到影响。解决这一问题的最佳途径
就是实施全面一体化管理。
所谓全面一体化管理，是指组织在其所有领域以质量、环境、职业健康安全为核心，以全面质量管理理论
为基础，依据国际管理体系标准框架，融合其他管理要求，通过建立一体化管理体系，优化整合协调一致管理，
其目的是使顾客满意及员工、相关方受益而达到长期成功的管理途径。
考点1：建立全面一体化管理体系的可行性★
全面一体化管理体系可分为狭义和广义两种。
狭义的全面一体化管理体系也可称为“三标一体化管理体系”,是指组织依据质量管理体系、环境管理体系、
职业健康安全管理体系三大标准建立的质量、环境、职业健康安全一体化管理体系，其目的是满足顾客、社会、
员工及组织的相关方要求，用于第二方评价认定或第三方审核认证。
广义的全面一体化管理体系是指在狭义的全面一体化管理体系基础上融合卓越绩效管理等，对组织一体化
管理提出的更高要求，目的在于组织绩效改进，追求卓越，更好地满足顾客、社会、员工及组织相关方的期望。
尽管质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系及卓越绩效管理等标准的目的、对象、适用范
围及要求各不相同，但这些标准在逻辑思想、运行模式、框架结构等方面具有一致性或相似性，从而使组织整
合这些管理体系、实施全面一体化管理成为可能。
1）相关管理体系标准的基本逻辑思想相同
2）相关管理体系标准的运行模式大致相同
3）相关管理体系标准的框架结构较为相似
考点2：建立全面一体化管理体系的作用和前提条件★
（1）建筑企业建立全面一体化管理体系的作用在于：
①简化工作程序；②避免交叉重叠；
③明确管理职责；④精简程序文件；
⑤理顺管理接口；⑥降低生产成本；
⑦提高工作效率；⑧追求卓越绩效。
考点3：全面一体化管理体系文件的编制原则和程序★
1）全面一体化管理体系文件的编制原则
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（1）系统协调原则
（2）合理优化原则
（3）操作可行原则
（4）证实检查原则
典型例题
【单选】组织能够整合质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系及卓越绩效管理标准，建立
全面一体化管理体系的主要原因是（）。
A.各管理体系标准的认证机构相同
B.各管理体系标准的管理目标完全一致
C.各管理体系标准在逻辑思想、运行模式和框架结构上具有一致性或相似性
D.各管理体系标准的具体实施步骤完全相同
【参考答案】C
2.2风险管理与社会责任管理体系
2.2.1 风险管理体系
2.2.2 社会责任管理体系
背景
风险管理旨在保证组织恰当地应对风险，提高风险应对效率和效果，增强决策和行动的合理性，有效配置
资源。为帮助组织在制定决策，设定和实现目标及提升绩效的过程中管理风险，创造和保护价值，国际标准化
组织（ISO）于2009年首次发布了《风险管理原则与实施指南》ISO31000：2009，2018年2月发布了更新和升
级版《风险管理指南》ISO31000：2018。我国等同采用此标准，发布了国家标准《风险管理指南》GB/T24353
—2022。
《风险管理指南》GB/T24353-2022采用“三轮”形式概括了风险管理的原则、框架和过程，使风险管理标
准内容描述更简洁、更易理解，更加注重与企业管理活动的融入和整合。
知识拓展：
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一、“三轮”定义
（1）“原则轮”是风险管理的根本指导方针，是构建风险管理体系的“价值观”和“灵魂”。
作用：回答“为什么要做风险管理”以及“如何正确开展风险管理”。
比喻：原则轮是“交通法规”，规定车辆行驶的基本规则，如“礼让行人”、“限速”等。
（2）“框架轮”是组织为落地风险管理而建立的顶层架构，包括制度、职责、资源等，是风险管理的“骨
骼系统”。
作用：回答“组织架构和资源如何支持风险管理”。
比喻：框架轮是“房屋结构”，包括地基、梁柱、门窗，确保风险管理体系稳固。
（3）“过程轮”是风险管理的具体实施步骤，是落地的“操作手册”，回答“如何一步步做风险管理”。
比喻：过程轮是“烹饪流程”，从备菜到调味，最后上菜。
二、三者协同关系
（1）原则轮指导框架轮与过程轮；
（2）框架轮支撑过程轮；
（3）过程轮反馈优化框架轮与原则轮。
三、“三轮”模型的实践意义
（1）原则轮：解决“思想问题”，确保全员对风险管理的认知统一。
（2）框架轮：解决“结构问题”，避免风险管理流于形式。
（3）过程轮：解决“执行问题”，提供可操作的方法论。
三者缺一不可，如同“方向盘（原则）+车身（框架）+发动机（过程）”共同驱动风险管理有效运行。
2.2.1风险管理体系
考点1：风险管理原则及框架★★
考点2：风险管理过程★
考点1：风险管理原则及框架★★
1）风险管理原则
风险管理的目的是创造和保护价值。风险管理能够改善绩效、鼓励创新、支持组织目标的实现。
2）风险管理框架
风险管理框架的目的是协助组织将风险管理纳入重要的活动和职能中。
考点2：风险管理过程★
风险管理过程是将政策、程序和实践系统地应用于沟通和咨询、建立环境、风险评估、风险应对、监督和
检查、记录和报告等活动。风险管理过程是组织管理和决策的有机组成部分，需融入组织的架构、运营和流程
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中，它可以应用在战略、运营、项目群或单个项目层面。
其中，风险评估是风险识别、风险分析和风险评价的整个过程。
典型例题
【单选】《风险管理指南》GB/T24353—2022采用“三轮”形式概括了风险管理的原则、框架和过程，使
风险管理标准内容描述更简洁、更易理解，更加注重与企业管理活动的融入和整合。其中，风险管理原则轮的
核心是（）。
A.创造和保护价值 B.领导作用与承诺
C.持续改进 D.整合
【参考答案】A
2.2.2社会责任管理体系
考点1：社会责任原则、核心主题和议题★
考点2：社会责任管理体系标准要素及实施方式★
考点3：社会责任报告★
考点4：社会责任与ESG的异同★
考点1：风险管理过程★
1）社会责任核心主题和议题
核心主题 议题
1.组织治理 决策程序和结构
2.人权 ①公民和政治权利；②经济、社会和文化权利；③工作中的基本原则和权利
①就业和劳动关系；②工作条件和社会保护；③民主管理和集体协商；
3.劳工实践
④职业健康安全；⑤工作场所中人的发展与培训。
①污染预防；②资源可持续利用；③减缓并适应气候变化；
4.环境
④环境保护、生物多样性和自然栖息地恢复
5.公平运行
①反腐败；②公平竞争；③在价值链中促进社会责任；④尊重产权
实践
①公平营销、真实公正的信息和公平的合同实践；
6.消费者问 ②保护，消费者健康与安全，③可持续消费；
题 ④消费者服务、支持和投诉且争议处理；⑤消费者信息保护与隐私；
⑥基本服务获取；⑦教育和意识
7.社区参与 ①社区参与；②教育和文化；③就业创造和技能开发；④技术开发和获取；
和发展 ⑤财富和收入创造；⑥健康；⑦社会投资
考点2：社会责任管理体系标准要素及实施方式★非常规考点
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考点3：社会责任报告★非常规考点
考点4：社会责任与ESG的异同★
ESG是环境（Environmental）、社会（Social）、治理（Governance）的缩写，是从环境、社会和公司治理三
个维度来衡量企业经营的可持续性与对社会价值观念的影响。
（1）社会责任与ESG具有明显的相似之处：一是均强调超越传统的财务或利润目标，要求更加全面地考
量企业的经营活动对人、社会和环境等多重影响，更加强调企业与所有利益相关方的关系，更加关注企业短期
利益与中长期利益的平衡；二是均关注环境、社会等具体细分内容，且两者有诸多重合；三是在企业内部通常
会由同一或相关部门统筹落实，也会在同一专栏对外进行信息披露。
（2）社会责任与ESG也存在一些差异：一是侧重点不同，社会责任更加注重“性质”体现，多用来体现
企业发展理念或价值导向；ESG更加注重“量值”体现，多用来反映企业在ESG方面所取得的具体实效；二是
对企业发展的作用及意义不同，社会责任传播属性更强，更注重口碑建立及品牌推广，而ESG与投融资等关系
更为密切。
知识拓展：
区别 社会责任 ESG
目标导向 强调企业“应该做什么”，体现企业的价值观和 关注企业“实际做得如何”，通过数据衡量可持
不同 道德追求。 续经营能力。
实施逻辑
由内向外推动，企业自主选择社会议题并行动。 由外向内约束，需响应投资者、监管机构的标准。
不同
应用场景 用于品牌传播与声誉管理，影响消费者选择和 用于投融资决策与风险管理，影响股价和融资成
不同 员工认同。 本。
社会责任是“种子”：企业通过社会责任行动播种价值观（如环保、公平）。
ESG是“果实”：通过ESG指标验证这些价值观是否结出实际成果。
类比：
社会责任像学生承诺“努力学习”（口号）；
ESG像考试成绩单（分数证明努力程度）。
典型例题
1.【单选】根据《社会责任指南》GB/T36000-2015，为履行”公平运行实践”的核心主题，建筑企业应确
定的社会责任议题是（）。
A.民主管理 B.尊重产权
C.职业健康安全 D.收入创造
【参考答案】B
典型例题
2.【单选】建筑企业应践行ESG发展理念。这里的“ESG”分别指的是（）。
A.生态、社会、治理 B.环境、社会、治理
C.环境、监督、绿色 D.生态、监督、绿色
【参考答案】B
典型例题
3.【单选】社会责任与ESG的主要差异之一是（）。
A.社会责任关注“量值”，ESG关注“性质” B.社会责任注重品牌推广，ESG与投融资关系密切
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C.两者在环境和社会议题上无重合 D.社会责任由不同部门管理，ESG由同一部门管理
【参考答案】B
重点回顾
风险管理与社会
内容
责任管理体系
1.风险管理的目的是创造和保护价值。
风险管理体系
2.风险管理框架的目的是协助组织将风险管理纳入重要的活动和职能中。
社会责任 社会责任
管理体系 核心主题和议题
重点回顾
ESG是环境（Environmental）、社会（Social）、治理（Governance）
相似之处：一是均强调超越传统的财务或利润目标，要求更加全面地考量企业的经
营活动对人、社会和环境等多重影响，更加强调企业与所有利益相关方的关系，更
加关注企业短期利益与中长期利益的平衡；二是均关注环境、社会等具体细分内容，
社会责任 社会责任 且两者有诸多重合；三是在企业内部通常会由同一或相关部门统筹落实，也会在同
管理体系 与ESG的异同 一专栏对外进行信息披露。
差异：一是侧重点不同，社会责任更加注重“性质”体现，多用来体现企业发展理
念或价值导向；ESG更加注重“量值”体现，多用来反映企业在ESG方面所取得的
具体实效；二是对企业发展的作用及意义不同，社会责任传播属性更强，更注重口
碑建立及品牌推广，而ESG与投融资等关系更为密切。
2.3项目管理标准体系
2.3.1项目管理标准及价值交付
2.3.2项目群与项目组合管理
2.3.1项目管理标准及价值交付
考点1：国内外项目管理标准★
考点2：价值交付★
考点1：国内外项目管理标准★非常规考点
考点2：价值交付★
面对复杂多变的项目环境，价值驱动型项目管理是项目管理的发展趋势。《项目管理知识体系指南（第7
版）》提出了以价值为导向的项目管理，认为衡量项目成功的标志应由传统项目管理所强调的范围、进度、成本
三重要素（“铁三角”）约束下满足质量要求从而成功地交付项目可交付成果，转变为实现收益并获取价值。
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项目成功与否并不在于项目成果是否交付、是否得到相关方验收，而在于项目完成时相关方对可交付成果
的价值感知与价值认同，以及项目可交付成果投入运营后可交付成果为组织和社会创造的价值。为此，应树立
以价值交付为导向的项目管理理念，从项目需求提出开始到项目交付使用，以追求价值卓越为目标，最终完整
实现项目价值。
1）价值交付系统
《项目管理知识体系指南（第7版）》提出，一个符合组织战略的价值交付系统可有多种组件，包括项目组
合、项目群、项目、产品和运营，可以单独或共同使用多种组件来创造价值，这些组件共同组成一个符合组织
战略的价值交付系统。
2.3.2项目群与项目组合管理
考点1：项目群管理★★
考点2：项目组合管理★★
考点1：项目群管理★★
1）项目群及其特征
（1）项目群含义
项目群是指为实现组织的战略目标、经营目标和收益提供优势，而被协调管理的一组相关项目群组件所形
成的临时结构。其中，项目群组件是指组成项目群的项目、子项目群或其他相关工作。
一个项目群应至少由两个项目群组件组成。
例如，由多个项目组成的通信卫星系统就是一个典型的项目群实例，该项目群包括卫星和地面站的设计、
卫星和地面站的施工、系统集成、卫星发射等多个项目。
知识拓展：
目标：通过协调多个相互关联的项目群组件（项目、子项目群等），实现组织的战略目标或运营收益。
本质：不是简单叠加项目，而是通过整合、优化资源与决策，最大化整体效益。
（2）项目群特征
项目群可以是战略性的、变革性的或经营性的。项目群具有以下特征：
①项目群由具有相互依存和相互关联的项目群组件构成；
例如：某汽车公司推出新能源品牌，需同步推进以下组件：
项目A：电池技术研发
项目B：充电桩网络建设
项目C：新车型设计与生产
依赖关系：若电池研发（A）延迟，车型生产（C）和充电桩布局（B）均会受阻。
②项目群为利益相关方提供收益，并帮助实现战略目标或经营目标；
例如：某电商企业为“提升用户体验”战略，启动项目群：
优化APP界面（项目1）
升级物流系统（项目2）
建立智能客服（项目3）
整体收益：通过多组件协同，最终实现用户留存率提升。
③项目群具有复杂性和不确定性，需要加以管理来尽可能减少复杂性和不确定性。
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例如：某市政府建设智慧城市项目群（交通、能源、政务子系统），需平衡：
资金分配（多个项目竞争预算）
技术标准统一（不同承包商接口兼容）
公众舆论（部分项目可能引发居民抗议）。
2）项目群管理的先决条件和收益
项目群管理是指指导相互关联的项目群组件实现项目群目标和收益的一组协调性活动。
（1）项目群管理先决条件。有效实施项目群管理，应具备如下先决条件：
①项目群管理必要性评估。当决定是否在组织内实行项目群管理时，宜考虑整合其他相关工作能力和适应
变化的能力。
②项目群管理一致性要求。项目群管理宜与管理组织和项目组合保持一致性。组织内项目群及其组件的持
续能力可通过平衡和优化社会、经济和环境特性达到一致。
③项目群角色和责任划分。高层管理人员宜分配和确定项目群管理角色、职责和权限。关键角色和责任者
包括：项目群发起人、项目群经理及项目群管理团队。
项目群发起人对整个项目群战略和项目群支持负责任；
项目群经理负责项目群及相关项目群组件的整体绩效；
项目群管理团队负责单个或多个项目群组件或职能的绩效和实施。
（2）项目群管理的收益。项目群管理的收益是指项目群管理的可评估结果。通过项目群管理可得到两种类
型的收益：
①通过将项目群组件进行协调管理而得到内部项目群收益；
②帮助实现战略或运营目标的外部项目群收益。
在项目群生命周期或项目群收尾后都有可能实现有形或无形的收益。
知识拓展：
案例：奥运会基础设施建设项目群
（1）项目群组件：
主体育场建设（项目A）
交通网络升级（项目B）
赛事安保系统（项目C）
运动员村规划（项目D）
（2）管理要点：
依赖关系：交通网络（B）需在主体育场（A）竣工前完成周边道路改造。
战略目标：提升城市国际形象，推动旅游业发展。
（3）收益：
内部：通过统一调度缩短工期，降低超支风险；
外部：赛事成功举办带动长期经济收益。
考点2：项目组合管理★★
1）项目组合
项目组合是指为实现组织的整体或部分战略目标，便于进行有效管理而组合在一起的项目、项目群及其他
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相关工作。
注：项目组合中的项目或项目群之间没必要相互关联或直接相关。
例如，一个基础设施公司为实现其投资回报最大化的战略目标，可将石油天然气、能源、水利、道路、铁
道、机场等多个项目或项目群组合在一起实施项目组合管理。
知识拓展：
目标：通过选择、优化和管理一组未必相关的项目或项目群，最大化组织战略目标的整体价值（如投资回
报、风险平衡、资源利用率）。
本质：像“投资基金经理”一样，将资源分配到不同“资产”（项目/项目群）中，追求战略收益最大化，
而非关注单个项目的成败。
案例：互联网巨头的业务组合
（1）公司战略：生态化布局，覆盖用户全生命周期需求。
（2）项目组合：
社交平台（流量入口）
支付系统（金融闭环）
云计算（基础设施）
短视频内容（用户粘性）
（3）管理逻辑：通过不相关的业务组合，构建护城河，降低单一业务风险。
典型例题
1.【单选】下列关于项目群管理和项目组合管理的说法，正确的是（）。
A.一个项目群可由一个或多个项目群组件组成
B.项目群组件相互独立，互不关联
C.项目组合中的项目之间没必要相互关联或直接相关
D.将石油天然气、能源、水利、道路、铁道、机场等多个项目组合在一起实施的管理称为项目群管理
【参考答案】C
典型例题
2.【多选】关于项目群及其管理的说法，正确的有（）。
A.项目群经理负责项目群的整体绩效
B.一个项目群应至少包含三个项目群组件
C.项目群为利益相关方提供收益
D.项目群可以是战略性或经营性的
E.项目群收尾后方可实现无形收益
【参考答案】ACD
重点回顾
项目管理标准体系 内容
（1）一个项目群应至少由两个项目群组件组成。
项 目
项目群与 例如，由多个项目组成的通信卫星系统就是一个典型的项目群实例，该项目群包
群
项目组合管理 括卫星和地面站的设计、卫星和地面站的施工、系统集成、卫星发射等多个项目。
管理
（2）项目群可以是战略性的、变革性的或经营性的。项目群具有以下特征：
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①项目群由具有相互依存和相互关联的项目群组件构成；
②项目群为利益相关方提供收益，并帮助实现战略目标或经营目标；
③项目群具有复杂性和不确定性，需要加以管理来尽可能减少复杂性和不确定性。
项目组合中的项目或项目群之间没必要相互关联或直接相关。
项 目
例如，一个基础设施公司为实现其投资回报最大化的战略目标，可将石油天然气、
组合
能源、水利、道路、铁道、机场等多个项目或项目群组合在一起实施项目组合管
管理
理。
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