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第二节宪法解释
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1 、 不定项选择题
宪法解释是保障宪法实施的一种手段和措施。关于宪法解释，下列选项正确的是：（
）(2015年)
A ： 由司法机关解释宪法的做法源于美国，也以美国为典型代表
B ： 德国的宪法解释机关必须结合具体案件对宪法含义进行说明
C ： 我国的宪法解释机关对宪法的解释具有最高的、普遍的约束力
D ： 我国国务院在制定行政法规时，必然涉及对宪法含义的理解，但无权解释宪法
正确答案： A，D
解析：
由司法机关按照司法程序解释宪法的体制起源于美国。1803年美国联邦最高法院首席法
官马歇尔在马伯里诉麦迪逊一案中作出了著名的判决，确立了“违宪的法律不是法律”、
“阐释宪法是法官的职责”的宪法规则，从此开创了司法审查制度的先河。目前，世界
上六十多个国家采用司法机关解释宪法的制度。故A项对。德国联邦宪法法院负责解释
宪法(即该国基本法)。根据该国基本法规定，当联邦政府内阁或众议院三分之一议员认
为国会制定法可能与基本法有冲突时，可向联邦宪法法院提出审查申请。这种审查与具
体案件无关。故B项错。我国现行《宪法》第67条规定：“全国人民代表大会常务委员
会行使下列职权：(一)解释宪法，监督宪法的实施；……”据此，全国人大常委会有权
解释宪法。全国人大常委会对宪法的解释具有普遍约束力，但并不具有“最高”效力，
因为全国人大有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定(包括宪法解释决定)。故C项
“最高的”字眼错误。但司法部公布的答案认为C项也应选。
我国《宪法》第89条规定：“国务院行使下列职权：(一)根据宪法和法律，规定行政措
施，制定行政法规，发布决定和命令；……”据此，国务院可以根据宪法制定行政法规。
故我国国务院在制定行政法规时，必然涉及对宪法含义的理解，但无权解释宪法(因为宪
法并没有赋予国务院宪法解释权)。D项对。
