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第一节宪法的概念
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1 、 单选题
根据宪法分类理论，下列哪一选项是正确的?（ ）
A ： 成文宪法也叫文书宪法，只有一个书面文件
B ： 1215年的《自由大宪章》是英国宪法的组成部分
C ： 1830年法国宪法是钦定宪法
D ： 柔性宪法也具有最高法律效力
正确答案： B
解析：
成文宪法，是指具有统一法典形式的宪法，有时也称文书宪法或制定宪法。故A项
称“成文宪法也叫文书宪法”正确。只要存在统一法典形式的宪法，就是成文宪法。比
如，我国是成文宪法国家，因为有《中华人民共和国宪法》这个统一宪法典。但这并不
意味着成文宪法只有一个书面文件。比如我国现行宪法除《中华人民共和国宪法》这个
统一宪法典外，还有5个宪法修正案。故A项“只有一个书面文件”的说法错误。1215年
《自由大宪章》乃英国宪政之母，而英国宪政乃世界宪政之母。它是英国封建专制时期
宪法性文件之一。1215年大宪章经过历次修订至今仍是英国法的一部分（尽管只有开始
的数句、中间三条条文以及结束语仍然有效，其余条文都已被废除）。总之，B项正确。
法国1830年宪法是在1830年革命中，国会同国王路易·菲利浦共同颁布的，故属于协定
宪法，C项错误。从实质意义上理解，不管其形式如何，也不管其是否具有最高效力，
只要是规定国家最重要最根本问题并限制国家权力、保障人民权利的，均属于宪法。从
这个意义理解的宪法，可能有成文形式，也可能没有成文形式；可能有最高效力，也可
能没有。刚性宪法和柔性宪法是对此意义上的宪法的分类。柔性宪法，是指制定、修改
的机关和程序与一般法律相同的宪法，故其效力与一般法律相同，D项错误。
2 、 单选题
宪法的制定是指制宪主体按照一定程序创制宪法的活动。关于宪法的制定，下列哪一选
项是正确的?（ ）
A ： 制宪权和修宪权是具有相同性质的根源性的国家权力
B ： 人民可以通过对宪法草案发表意见来参与制宪的过程
C ： 宪法的制定由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过
D ： 1954年《宪法》通过后，由中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定公布正确答案： B
解析：
修宪权是依据制宪权而产生的权力形态。制宪权与修宪权是两种不同性质的权力。故A项
“制宪权和修宪权是具有相同性质的……国家权力”说法。人民是制宪主体。人民可以
直接参与制宪过程，比如通过对宪法草案发表意见来参与制宪的过程，故B项对。
宪法的通过人数，不同的国家有不同的规定，有的国家甚至规定要通过全体投票、全民
公决的方式批准。C项仅考虑我国宪法制定实践，不全面．故错误。
1954年《宪法》通过后，由第一届全国人民代表大会第一次会议以中华人民共和国全国
人民代表大会公告形式公布。故D项错误。
3 、 单选题
关于宪法的基本特征，下列哪一说法是错误的?（ ）
A ： 宪法是国家的根本法，规定了国家的根本制度和根本任务，具有最高的法律效力
B ： 宪法最重要、最核心的价值是保障公民的基本权利，宪法是公民权利的保障书
C ： 宪法和民主紧密相连，是民主事实法律化的基本形式
D ： 对国家权力的限制和对公民权利的保障是宪法的基本内容，其中，对国家权力的限
制居于核心和支配地位
正确答案： D
解析：
考查宪法的基本特征。就对国家权力的限制和对公民权利的保障这两者关系而言，对公
民权利的保障居于核心和支配地位，因此，D选项错误。
4 、 单选题
关于宪法的分类，下列哪一说法是错误的?（ ）
A ： 成文宪法和不成文宪法是英国学者J，蒲莱士1884年提出的宪法分类
B ： 当今世界绝大多数国家是成文宪法
C ： 英国是典型的柔性宪法国家
D ： 1889年《大日本帝国宪法》是协定宪法
正确答案： D
解析：
考察宪法的分类。1889年《大日本帝国宪法》属于钦定宪法。
5 、 单选题
宪法作为国家根本法，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力，关于宪法的根本性，
下列哪一说法是错误的?（ ）A ： 宪法在内容上规定了一个国家最根本、最核心的问题，包括国家的性质、国家的政
权组织形式、国家的基本国策、公民的基本权利和义务等
B ： 一切法律、行政法规和地方性法规都不得与宪法相抵触
C ： 全国人民代表大会以全体代表的过半数通过我国宪法的修改案
D ： 宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则
正确答案： C
解析：
考查宪法的特征。宪法的修改需要全国人民代表大会以全体代表的2／3以上的多数通过。
6 、 单选题
成文宪法和不成文宪法是英国宪法学家提出的一种宪法分类。关于成文宪法和不成文宪
法的理解，下列哪一选项是正确的?（ ）
A ： 不成文宪法的特点是其内容不见于制定法
B ： 宪法典的名称中必然含有“宪法”字样
C ： 美国作为典型的成文宪法国家，不存在宪法惯例
D ： 在程序上，英国不成文宪法的内容可像普通法律一样被修改或者废除
正确答案： D
解析：
不成文宪法的特点是没有统一的宪法典，但其内容也可以见于制定法，故A项错误。宪
法典的名称可能没有“宪法”字样，比如德国现行宪法为《德意志联邦共和国基本法》，
故B项错误。美国作为典型的成文宪法国家，也存在大量的宪法惯例，故C项错误。英国
不成文宪法由宪法性法律、宪法判例、宪法惯例等构成，其中宪法性法律与普通法律的
制定、修改、废止程序相同，故D项正确。
7 、 单选题
将“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”载入现行宪法的是下列哪一
宪法修正案?（ ）
A ： 1988年宪法修正案
B ： 1993年宪法修正案
C ： 1999年宪法修正案
D ： 2004年宪法修正案
正确答案： D
解析：
2004年《宪法修正案》第23条在《宪法》第14条增加1款，作为第4款：“国家建立健
全同经济发展水平相适应的社会保障制度。”故D项正确。8 、 单选题
有关宪法的制定，下列哪一说法是错误的?（ ）
A ： 修宪权是依据制宪权而产生的权力形态，制宪权与修宪权是两种不同性质的权力
B ： 最早系统地提出制宪权概念并建立理论体系的是法国大革命时期的著名学者西耶斯
C ： 人民作为制宪主体要直接参与制宪的过程
D ： 宪法草案经过一定程序通过后，由国家元首或代表机关公布
正确答案： C
解析：
考查宪法的制定。C选项错误，人民作为制宪主体并不意味着人民直接参与制宪的过程。
9 、 多选题
宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。关于宪法的概念，下列哪些说法是正确
的?（ ）
A ： 将“宪法”一词作为根本法使用始于19世纪80年代
B ： 宪法是公民权利的保证书
C ： 我国宪法具有可诉性
D ： 宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则
正确答案： A，B，D
解析：
考察宪法的特征，我国宪法不具有可诉性。
10 、 多选题
宪法性法律是指一国宪法的基本内容不是统一规定在一部法律文书之中，而是由多部法
律文书表现出来的宪法。关于宪法性法律，下列说法中正确的是：（ ）
A ： 是指在不成文宪法国家中，国家最根本、最重要的问题不是用宪法典的形式，而由
多部单行法律文书予以规定的法律
B ： 是指在成文宪法国家中，由国家立法机关为实施宪法而制定的有关规定宪法内容的
法律
C ： 英国作为不成文宪法国家的典型，不存在根本法意义上的宪法，只存在部门法意义
上的宪法
D ： 是指形式意义上的宪法
正确答案： A，B，C
解析：
考查宪法性法律。宪法性法律是指虽然不包括在宪法条文中，但其内容是规定国家最根
本、最重要的问题或者由国家立法机关为实施宪法而制定的有关规定宪法内容的法律。英国作为不成文宪法国家的典型，不存在根本法意义上的宪法，只存在部门法意义上的
宪法。因此，ABC选项正确。D选项错误，宪法性法律不是宪法，而是规定宪法内容的
法律。
11 、 多选题
我国宪法第六至十八条对经济制度作了专门规定。关于《宪法修正案》就我国经济制度
规定所作的修改，下列哪些选项是正确的?（ ）
A ： 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家
B ： 国家实行社会主义市场经济
C ： 除第九、十二、十八条外，其他各条都进行过修改
D ： 农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集
体所有制经济
正确答案： B，C，D
解析：
1999年《宪法修正案》第13条规定：“宪法第五条增加一款，作为第一款，规定：‘中
华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。’”该条修正案是就我国宪法和
法律的效力所作的修改，不是就我国经济制度的规定所作的修改。而且题干也指
出：“我国宪法第六至十八条对经济制度作了专门规定”，而选项A表述的是宪法第5条。
总之，选项A说法错误，不应选。1993年《宪法修正案》第7条规定：“宪法第十五
条：‘国家在社会主义公有制基础上实行计划经济。国家通过经济计划的综合平衡和市
场调节的辅助作用，保证国民经济按比例地协调发展。’‘禁止任何组织或者个人扰乱
社会经济秩序，破坏国家经济计划。’修改为：‘国家实行社会主义市场经济。’‘国
家加强经济立法，完善宏观调控。’‘国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩
序。”’故B选项说法正确，应选。由历次《宪法修正案》可知，选项C说法正确，应选。
1999年《宪法修正案》第15条规定：“宪法第八条第一款：‘农村中的家庭联产承包为
主的责任制和生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集
体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、
自留山、家庭副业和饲养自留畜。’修改为：‘农村集体经济组织实行家庭承包经营为
基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作
经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者，有权在
法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。”’故D选项说法正
确，应选。
12 、 多选题
习近平总书记在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中指出：“宪法是国家的根
本法，是治国安邦的总章程。”对此，下列哪些说法是正确的?（ ）
A ： 在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题
B ： 在本质上，宪法是资产阶级民主事实的必然结果
C ： 在法律效力上，宪法的法律效力最高
D ： 在制定和修改的程序上，宪法比其他法律更加严格
正确答案： A，C，D解析：
考查宪法的特征。近代意义上的宪法是资产阶级民主事实的必然结果。
