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第一节 宪法实施概述
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1 、 单选题
宪法实施是宪法规范在实际生活中的贯彻落实。主要包括宪法的执行、适用和遵守。关
于宪法实施下列哪一说法是错误的?（ ）
A ： 宪法在国家法律体系中居于最根本地位，具有最高法律效力
B ： 宪法在实施过程中，对人们的行为后果往往从具体方面作出肯定与否定的评价
C ： 宪法对行为只是从总体上作肯定与否定的评价。为一般法律的具体评价和责任追究
提供基础和依据
D ： 宪法实施不可能单纯是宪法本身或社会生活某一方面的问题，而是整个国家具有高
度综合性的社会问题，需要考虑国家和社会生活中的各种综合因素
正确答案： B
解析：
考查宪法实施的特征。宪法实施的最高性和原则性是由宪法的内容和地位决定的。由于
宪法规定的是国家和社会生活中最根本、最重要的问题，因而宪法在国家法律体系中居
于最根本的地位、具有最高的法律效力。它不仅直接约束国家的基本法律和其他法律性
文件的制定和实施，而且对一切国家机关、社会组织和公民的活动也具有最高的约束力。
同时，由于宪法所调整的社会关系十分广泛。因而在具体规定中，只能规定调整社会关
系的一般原则。因此，宪法的实施过程也就表现为宪法规范对所调整的社会关系从宏观
上、总体上进行原则指导的过程。这种原则指导主要表现在两个方面：一是宪法确定的
是社会关系主体的基本方向和原则标准，一般不涉及人们行为的具体模式，这些具体模
式则通常由一般法律进行调整；二是宪法在实施过程中，对人们的行为后果往往只是从
总体上作出肯定与否定的评价，从而为一般法律对人们的行为进行具体评价和追究法律
责任提供基础和依据。而且宪法实施的最高性和原则性。也决定了宪法实施与一般法律
实施之间的相互关系：宪法实施是一般法律实施的基础，一般法律的实施则是宪法实施
的具体化。因此，B选项错误。
2 、 单选题
关于宪法实施，下列哪一选项是不正确的?（ ）
A ： 宪法的遵守是宪法实施最基本的形式
B ： 制度保障是宪法实施的主要方式
C ： 宪法解释是宪法实施的一种方式
D ： 宪法适用是宪法实施的重要途径正确答案： B
解析：
本题为选非题。宪法执行、宪法适用和宪法遵守均是宪法实施的方式；宪法遵守既是宪
法实施的最基本的要求，也是宪法实施的最基本的方式；宪法解释既是宪法实施的重要
组成部分，又是宪法实施的重要前提。故A、C、D项均正确。制度保障是对宪法实施的
保障。为保障宪法实施而进行的活动，也属于宪法实施，但不是宪法实施的主要方式，
故B项错误。
3 、 多选题
根据《立法法》的规定，下列哪些选项是不正确的?（ ）
A ： 国务院和地方各级政府可以向全国人大常委会提出法律解释的要求
B ： 经授权，行政法规可设定限制公民人身自由的强制措施
C ： 专门委员会审议法律案的时候，应邀请提案人列席会议，听取其意见
D ： 地方各级人大有权撤销本级政府制定的不适当的规章
正确答案： A，B，C，D
解析：
本题为选非题。《立法法》第46条规定：“国务院、中央军事委员会、最高人民法院、
最高人民检察院和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表
大会常务委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求。”据此，地方
各级政府无权向全国人大常委会提出法律解释的要求，A项错误。该法第9条规定：“本
法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，
授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑
罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除
外。”据此，限制人身自由的强制措施，不得授权给行政法规来设定。故B项错误。
该法第15条第2款规定：“专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意
见。”
第27条第2款规定：“专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意
见。”故C项“应邀请”说法错误。
该法第97条第(5)项规定：“地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的
不适当的规章”。该法并未授权地方各级人大撤销本级政府规章的权限，故D项错误。
4 、 多选题
下列哪些选项属于宪法实施的特点?（ ）
A ： 广泛性
B ： 最高性
C ： 直接性
D ： 间接性
正确答案： A，B，C，D解析：
考查宪法实施的特点。
