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第六章 宪法的实施与监督
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1 、 单选题
关于我国宪法的修改，下列说法中错误的是哪一项?（ ）
A ： 修改主体为全国人民代表大会
B ： 提案主体为全国人大常委会或1／3以上的全国人大代表
C ： 全国人民代表大会全体代表的2／3以上多数通过
D ： 宪法修正案由全国人大主席团公布
正确答案： B
解析：
考查宪法的修改。提案主体为全国人大常委会或1／5以上的全国人大代表。
2 、 单选题
宪法监督是宪法权威确立的和宪法有效实施的重要制度保障。下列有关宪法监督的说法
中，哪一项是正确的?（ ）
A ： 立法机关监督是社会主义国家比较经常采用的宪法保障制度，起源于苏俄
B ： 司法机关监督，由专门设立的宪法法院保障宪法的实施，起源于奥地利
C ： 专门机关监督，是指由专门设立的非司法机构保障宪法的实施，起源于法国的护法
元老院，是大陆法系国家比较普遍采用的方式
D ： 宪法监督的内容包括审查国家机关行为的合宪性和社会团体、自然人行为的合宪性
两个方面
正确答案： C
解析：
考查宪法保障的方式，立法机关保障的方式起源于英国，司法机关监督的方式起源于美
国的“马布里诉麦迪逊案”，专门机关保障的方式起源于法国1799年设立的护法元老院。
宪法监督的内容包括审查“规范”的合法性和“行为”的合法性两个方面。
3 、 单选题
宪法作为国家的根本大法，在对其内容的理解上发生分歧时，应该遵循法律的严格规定进行解释。关于宪法解释，下列哪一说法是正确的?（ ）
A ： 作为英美法系的典型代表，英国、美国都是由司法机关对宪法进行解释的
B ： 我国宪法的解释权归全国人大，属于立法机关的解释
C ： 美国著名的“马布里诉麦迪逊案”中，确立了美国“违反宪法的法律不是法律”
和“法官有阐释宪法的职责”等宪法解释规则
D ： 我国由全国人大常委会解释宪法的方式，属于专门机关的解释
正确答案： C
解析：
考查宪法的解释。英国是立法机关解释宪法，我国的全国人大常委会有权解释宪法，属
于立法机关解释。
4 、 单选题
宪法实施是宪法规范在实际生活中的贯彻落实。主要包括宪法的执行、适用和遵守。关
于宪法实施下列哪一说法是错误的?（ ）
A ： 宪法在国家法律体系中居于最根本地位，具有最高法律效力
B ： 宪法在实施过程中，对人们的行为后果往往从具体方面作出肯定与否定的评价
C ： 宪法对行为只是从总体上作肯定与否定的评价，为一般法律的具体评价和责任追究
提供基础和依据
D ： 宪法实施不可能单纯是宪法本身或社会生活某一方面的问题，而是整个国家具有高
度综合性的社会问题，需要考虑国家和社会生活中的各种综合因素
正确答案： B
解析：
考查宪法实施的特征。
宪法实施的最高性和原则性是由宪法的内容和地位决定的。由于宪法规定的是国家和社
会生活中最根本、最重要的问题，因而宪法在国家法律体系中居于最根本的地位、具有
最高的法律效力。它不仅直接约束国家的基本法律和其他法律性文件的制定和实施，而
且对一切国家机关、社会组织和公民的活动也具有最高的约束力。同时，由于宪法所调
整的社会关系十分广泛。因而在具体规定中，只能规定调整社会关系的一般原则。因此，
宪法的实施过程也就表现为宪法规范对所调整的社会关系从宏观上、总体上进行原则指
导的过程。这种原则指导主要表现在两个方面：一是宪法确定的是社会关系主体的基本
方向和原则标准，一般不涉及人们行为的具体模式，这些具体模式则通常由一般法律进
行调整；二是宪法在实施过程中，对人们的行为后果往往只是从总体上作出肯定与否定
的评价，从而为一般法律对人们的行为进行具体评价和追究法律责任提供基础和依据。
而且宪法实施的最高性和原则性。也决定了宪法实施与一般法律实施之间的相互关系：
宪法实施是一般法律实施的基础，一般法律的实施则是宪法实施的具体化。因此，B选
项错误。
5 、 单选题
下列关于宪法修改案提出主体的说法中哪一选项是正确的?（ ）A ： 全国人大常委会或者1／2以上的全国人大代表
B ： 全国人大常委会或者1／3以上的全国人大代表
C ： 全国人大常委会或者1／5以上的全国人大代表
D ： 全国人大常委会或者1／10以上的全国人大代表
正确答案： C
解析：
考查宪法的修改。
1982年宪法在继承1954年宪法关于修改宪法规定的基础上，进一步完善了宪法修改制度。
现行宪法中的宪法修改制度包括三个方面：（1）宪法修改的机关是全国人民代表大会；
（2）宪法修改的提案主体是全国人大常委会或者1／5以上的全国人大代表；（3）宪法
修改的通过条件是全国人大以全体代表的2／3以上的多数通过。
6 、 单选题
我国1954年颁布了第一部宪法，而后经历了3次全面修改，和数次部分修改。关于我国
宪法修改的规定，下列哪一选项是正确的?（ ）
A ： 我国有权修改宪法的机关是全国人民代表大会
B ： 宪法修正案以主席令的方式，由国家主席签署后公布
C ： 至今为止，我国宪法最后一次全面修改是在2004年
D ： 修改宪法的过程中，只有1／5以上代表联名，才能提案
正确答案： A
解析：
考查宪法的修改。我国的修宪机关是全国人大，宪法修正案由全国人大主席团公布。全
国人大常委会或者1／5以上代表联名，可以提出议案。2004年是对宪法的部分修改，而
非全面修改。
7 、 单选题
2018年第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了《宪法修正案》，下列哪一选项不
是2018年宪法修正案的内容?（ ）
A ： “中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续
任职不得超过两届。”修改为：“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代
表大会每届任期相同。”
B ： “国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互
助关系。”修改为：“国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的
平等团结互助和谐关系。”
C ： 增加规定“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓”
D ： 增加规定“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”
正确答案： D解析：
考察2018年宪法修改内容。“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”
为2004年宪法修正案修改的内容。
8 、 单选题
关于我国宪法修改的实践，下列哪一说法是错误的?（ ）
A ： 自1954年宪法制定以来，我国宪法共经历过三次全面修改和七次部分修改
B ： 第二次全面修改是对1975年宪法的修改，通过并颁布1978年宪法
C ： 宪法的修改机关是全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会
D ： 1988年、1993年、1999年、2004年和2018年分别对1982年宪法进行了部分修改
正确答案： C
解析：
考查我国宪法修改的实践。宪法的修改机关是全国人民代表大会，因此C选项错误。
9 、 多选题
根据我国宪法的规定，关于宪法实施保障，下列哪些表述是正确的？
A ： 政治保障是宪法的内在保障方式之一，指党要带头遵守和执行宪法
B ： 社会保障是宪法的外在保障方式之一，指社会主体要遵守宪法、认同宪法、信仰宪
法
C ： 法律保障即宪法自身的保障，属于宪法的内在保障方式，我国宪法规定了较为完善
的法律保障
D ： 我国宪法第99条明确规定地方各级人大保障宪法在本行政区域内的遵守和执行
正确答案： B，C，D
解析：
①政治保障，指党要带头遵守和执行宪法。但政治保障是宪法的外在的保障方式之
一。A选项错误。
②B选项正确。
③法律保障即宪法自身的保障，属于宪法的内在保障方式，我国宪法规定了较为完善的
法律保障。我国宪法规定的宪法实施保障内容包括：（1）宪法序言明确规定宪法是国
家的根本法，具有最高法律效力。（2）宪法明确规定宪法修改的特别程序。我国宪法
第62条第一款规定，全国人民代表大会有权修改宪法。第64条第一款规定，宪法的修改，
由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由
全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。（3）我国宪法第99条明确
规定地方各级人大保障宪法在本行政区域内的遵守和执行。CD选项均正确。
综上，本题正确答案为BCD选项。
10 、 多选题关于宪法修改，下列那些说法是正确的?（ ）
A ： 宪法修改是调整宪法规范与社会生活冲突的基本形式之一
B ： 宪法修改的机关是宪法授权的特定机关
C ： 宪法修改的程序比普通法律的修改程序更为严格
D ： 宪法修改包括宪法规范内容的变更和宪法规范形式的变更
正确答案： A，B，C，D
解析：
考查宪法修改。
宪法修改是调整宪法规范与社会生活冲突的基本形式之一。宪法修改有以下特点：（1）
宪法修改的机关是宪法授权的特定机关。从各国宪法的规定来看，宪法的修改机关主要
有两种情形：一是宪法规定的特定国家机关，主要是立法机关；二是根据需要专门设立
的宪法修改机关。（2）宪法修改必须严格按照宪法规定的程序进行，该程序较之普通
法律的制定和修改程序更为严格。（3）宪法修改是对作为国家根本法的宪法进行变更
的活动，包括宪法规范内容的变更，也包括宪法规范形式的变更。综上，ABCD均正确。
11 、 多选题
关于制宪权和修宪权，下列哪些说法是正确的?（ ）
A ： 制宪权是主权行为的一种，由法国学者西耶斯首先提出
B ： 我国第一部社会主义类型宪法由全国人大颁布，制宪机关是全国人大，所以制宪机
关不是临时性的
C ： 修宪权是一种派生性权利，来源于宪法的规定；而制宪权是一种原生性权利，来源
于全体公民
D ： 刚性宪法是指制定和修改的机关和程序不同于一般法律的宪法
正确答案： A，C，D
解析：
考查宪法的修改。制宪权是主权行为的一种，法国学者西耶斯在其著述《第三等级是什
么》中，首次提出属于全体公民，认为“唯有国民拥有制宪权”。我国第一部社会议类
型宪法是由第一届全国人民代表大会第一次会议产生的，制宪机关是宪法起草机关，而
不是全国人大。ACD选项都正确。
12 、 多选题
关于宪法实施，下列哪些说法是正确的？
A ： 宪法实施包括宪法的遵守、适用与宪法实施的保障
B ： 宪法的适用包括宪法解释与宪法监督
C ： 宪法实施的保障包括政治保障、社会保障、法律保障
D ： 在我国，宪法实施只有间接性，没有直接性
正确答案： A，B，C解析：
宪法实施包括：（1）宪法的遵守：一切国家机关、社会组织和公民个人严格依照宪法
规定从事各种行为的活动。（2）宪法的适用：宪法的适用有两种途径：其一，宪法解
释消除宪法分歧，保证准确适用。其二，通过宪法监督纠正违宪行为，维护宪法秩序。
（3）宪法实施的保障：宪法实施的保障包括三方面：政治保障、社会保障、法律保障。
故，ABC选项均正确。我国宪法在主权范围内直接有效，故宪法的实施具有直接性，但
是，宪法的“母法”特性决定了，宪法实施的间接性更为突出，即通过具体的法律作用
于人和事。因此，宪法实施既具有直接性，又具有间接性，且间接性更为突出。D选项
错误。
综上，本题正确答案为ABC选项。
13 、 多选题
关于宪法宣誓制度，下列哪些说法是正确的？
A ： 宪法宣誓有利于增强公职人员的宪法观念，培养宪法意识
B ： 我国乡人大和县级以上人大及其常委会选举或者决定产生的国家工作人员，一府两
院任命的国家工作人员在就职时应当公开进行宪法宣誓
C ： 全国人大主席团组织全国人大选举或者决定产生的人员的宣誓仪式
D ： 地方工作人员的宣誓仪式由省级人大常委会负责组织
正确答案： A，B，C
解析：
①A选项正确。
②我国的各级人大及县级以上各级人大常委会选举或者决定产生的国家工作人员，以及
一府一委两院任命的国家工作人员在就职时应当公开进行宪法宣誓。B选项正确。
③C选项正确。
④地方工作人员宣誓的具体组织办法由省级常委会参照《关于实行宪法宣誓制度的决定》
制定，报全国人民代表大会常务委员会备案。D选项错误。
综上，本题正确答案为ABC选项。
14 、 多选题
下列关于宪法监督的说法中，正确的是哪些选项?（ ）
A ： 在规范性文件尚未颁布实施以前，由有权机关对其合宪性作出审查，对于不合宪的
文件或给予修改或给予撤销属于事先审查
B ： 在规范性文件颁布以后，有关主体对其合宪性提出疑问，由有权机关对其合宪性作
出审查，对于不合宪的规范性文件予以撤销属于事后审查
C ： 我国宪法监督机关包括全国人大及其常委会
D ： 针对违宪的法律可以采取撤销违宪法律
正确答案： A，B，C，D
解析：
考查宪法监督。A正确。事先审查又称预防性审查，通常适用于法律、法规和法律性文件的制定过程中。
在法律、法规和法律性文件颁布实施之前，由特定机关
对其是否合宪进行审查。如果在审查中发现其违宪，便可立即修改、纠正。
B正确。事后审查是指在法律、法规和法律性文件颁布实施之后，由特定机关对其是否
合宪所进行的审查。事后审查往往发生于人们对有关法
律文件的合宪性产生怀疑，或者由特定机关、组织、个人提出合宪性审查请求的时候。
C正确。在宪法监督体制上，我国属于代议机关作为宪法监督机关的模式。这种模式是
由1954年宪法确立的。在保留全国人大行使宪法监督职
权的基础上，1982年宪法又授予全国人大常委会“监督宪法的实施”的职权。
D正确。违宪的制裁措施是宪法监督的核心内容，没有制裁措施的宪法监督缺乏实效性。
从各国实践来看，违宪的制裁措施主要包括：撤销违宪法律；宣布违宪法律无效；允许
宪法主体不受该违宪法律约束或者不适用该法律；不得通过违宪法案，并责令立法机关
修改；以弹劾、罢免等措施追究违宪行为的责任者。
15 、 多选题
关于宪法解释的机关，下列哪些说法是正确的?（ ）
A ： 由立法机关解释宪法的制度源自英国
B ： 由司法机关按照司法程序解释宪法的体制起源于美国
C ： 最早提出设立宪法法院的是奥地利规范法学派代表人物汉斯·凯尔森
D ： 专门机关解释宪法普遍采用司法积极主义原则
正确答案： A，B，C，D
解析：
考查宪法解释的机关。
A正确。由代议机关解释宪法的制度源自英国。英国自从建立议会制度以后，就将议会
作为主权机关，因而不允许司法机关推翻议会所制定的法律。
B正确。由司法机关按照司法程序解释宪法的体制起源于美国。1803年美国联邦最高法
院首席大法官马歇尔在“马伯里诉麦迪逊”案中作出了著名的判决，确立了“违宪的法
律不是法律”“阐释宪法是法官的职责”的宪法规则，开创了司法审查制度的先河。
C、D正确。解释宪法的专门机关是指由依据宪法或其他宪法性法律的授权而专门成立的
有权解释宪法的机关，如宪法法院、宪法委员会。专门机关解释宪法普遍采用司法积极
主义原则。最早提出设立宪法法院的是规范法学派代表人物汉斯·凯尔森。
16 、 多选题
下列哪些选项属于宪法实施的特点?（ ）
A ： 广泛性
B ： 最高性
C ： 直接性
D ： 间接性
正确答案： A，B，C，D
解析：考查宪法实施的特点。宪法实施的广泛性包括宪法实施范围的广泛性和宪法实施主体的
广泛性。宪法的内容和地位决定了宪法实施的最高性。宪法实施的直接性和间接性包括
宪法实施方式的直接性和间接性与宪法制裁的直接性和间接性两大方面。
17 、 多选题
宪法解释的方法包括哪些?（ ）
A ： 统一解释
B ： 逻辑解释
C ： 补充解释
D ： 扩大解释
正确答案： A，B，C，D
解析：
考查宪法解释的方法。
宪法解释的方法是指具体解释宪法的技术手段。各国在宪法解释中运用的方法很多，但
主要是以下四种：1．统一解释。2．逻辑解释。3．补充解释。4．扩大解释。
18 、 多选题
下列选项中，有权向全国人大常委会提出法律解释要求的主体有哪些?（ ）
A ： 国务院
B ： 全国人大各专门委员会
C ： 重庆市人民代表大会常委会
D ： 深圳市人民代表大会常委会
正确答案： A，B，C
解析：
考点为法律解释。
《立法法》第46条规定：“国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院
和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会
可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求。”
综上，ABC正确。
19 、 不定项选择题
下列关于宪法修正案的说法中，正确的是：（ ）
A ： 1988年宪法修正案中规定了“土地的使用权可以依照法律的规定转让’’
B ： 1993年宪法修正案将“我国将长期处于社会主义初级阶段”写入宪法
C ： 1999年宪法修正案中规定了“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结
合的双层经营体制”D ： 2018年宪法修正案增加规定“国家尊重和保障人权”
正确答案： A，C
解析：
考察历次宪法修改内容。“我国将长期处于社会主义初级阶段”是1999年宪法修正案的
内容，因此B选项错误。“国家尊重和保障人权”是2004年宪法修正案规定的内容，因
此D选项错误。
20 、 不定项选择题
如果认为行政法规同宪法或者法律相抵触，下列可以向全国人大常委会书面提出进行审
查的要求并由常务委员会工作机构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见的是?（ ）
A ： 中央军委
B ： 山西省人民检察院
C ： 北京市人大常委会
D ： 武汉市人大常委会
正确答案： A，C
解析：
考察规范性文件的审查请求。《立法法》第99条第1款规定：国务院、中央军事委员会、
最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会认
为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国
人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求，由常务委员会工作机构分送有关的
专门委员会进行审查、提出意见。因此，B、D选项错误。
21 、 不定项选择题
根据我国宪法和有关法律的规定，下列说法中正确的是：（ ）
A ： 全国人民代表大会常委会有权改变或者撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行
政法规
B ： 全国人民代表大会可以改变或者撤销全国人大常委会作出的不适当决议
C ： 全国人民代表大会常委会有权对最高人民法院的错误判决进行宪法监督，但不能改
变或撤销判决
D ： 全国人民代表大会常委会有权撤销直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律、行政
法规相抵触的地方性法规，但不能改变
正确答案： B，C，D
解析：
考查宪法实施的保障。
A选项错误，全国人民代表大会常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行
政法规，但无权改变。22 、 不定项选择题
关于宪法宣誓制度，下列说法中正确的是：（ ）
A ： 宣誓人员是国家工作人员
B ： 2018年宪法修正案将宪法宣誓制度写入宪法
C ： 集体宣誓时，由一人领誓，领誓人左手握拳，右手抚按《中华人民共和国宪法》
D ： 宣誓场所应当悬挂中华人民共和国国旗或者国徽
正确答案： A，B，D
解析：
A、B正确。2018年我国宪法修改，将宪法宣誓制度作为第3款写入第27条：“国家工作
人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”
宣誓仪式根据情况，可以采取单独宣誓或者集体宣誓的形式。单独宣誓时，宣誓人应当
左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，诵读誓词。集体宣誓时，由一人领誓，
领誓人左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，领诵誓词；其他宣誓人整齐排列，
右手举拳，跟诵
誓词，因此C选项错误。
D正确。宣誓场所应当庄重、严肃，悬挂中华人民共和国国旗或者国徽。宣誓仪式应当
奏唱中华人民共和国国歌。
23 、 不定项选择题
下列选项中属于宪法监督核心内容的是：（ ）
A ： 宪法的监督机关
B ： 违宪的制裁措施
C ： 宪法的监督方式
D ： 宪法的监督体制
正确答案： B
解析：
考查我国宪法监督制度。违宪的制裁措施是宪法监督的核心内容。
