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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用 请勿外泄
环球网校一级建造师《建设工程项目管理》新考纲精讲
9.3 国际工程投标与合同管理
9.3.1国际工程投标策略
9.3.2FIDIC施工合同和设计-采购-施工（EPC）合同管理
9.3.1 国际工程投标策略
【知识点清单】
确定恰当的报价水平和策略★
S（优势）W（劣势）O（机会）T（威胁）分析
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
【2024真题·单选】国际工程承包商在甄选项目、初步确定投标策略时，宜采用的方法是（ ）。
A.PERT分析法
B.LCC评估法
C.LCA评估法
D.SWOT分析法
【答案】D
【解析】投标人在投标之前应就投标项目开展考虑自身内部的优势（Strengths）、劣势
（Weaknesses）和外部市场环境的机会（Opportunities）与威胁（Threats）的SWOT分析，以帮助
制定投标的策略定位。 8
7
1
9
【知识点】确定恰当的报价水平和策略★ 4
8
3
信
1）确定恰当的报价水平
微
系
可考虑偏低报价 可联考虑偏高报价
一
唯
（1）施工条件差、环境恶劣的工程；
（1）施工条件好、工作简单、工程量大、业内 （2）专业要求高的技术密集型工程，本公司有专长，
企业基本都能做的； 商誉高；
（2）投标对手多，竞争激烈的； （3）投标竞争对手少的工程；
（3）本公司目前急于打入某一市场、某一地区； （4）地质条件复杂，把握不准，可能遇到特殊情况
（4）分期分批建设的工程，通过本工程实施有 的工程，如水下地下开挖工程；
利于获得后续工程； （5）支付条件不理想、要求垫付资金、无预付款的
（5）支付条件好的工程； 工程；
（6）虽已在某地区经营多年，但即将面临没有 （6）业主对工期要求过紧、需要大量赶工的。
工程的情况，设备、劳务等无工地转移时。 （7）总价低的小工程，投标人兴趣不大但被邀请投
标的。
2）不平衡报价策略
因素 可适当低报 可适当高报
采用工程量清单 预计实际工程量会比报价清单中 预计实际工程量会比报价清单中工
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模式 减少的项目，单价可适当低报 程量增加的项目，单价可适当高报
项目前期款项支付时间早的工程内
货币的时间价值和支付 项目后期实施的工程内容（如装
容（如土方开挖、基础工程）可以偏
风险 饰装修、试运行）可以偏低报价
高报价
对大概率不实施的暂定项单价可 大概率要实施的暂定项单价可考虑
暂定项
适当低报 适当高报
对于不计入标价的或仅有内容项而
未标注
没有工程数量的，可以适当偏高报
工程量内容项
价，如计日工、推荐的备品备件等。
备注：投标报价不一定等于合同价格，合同价不一定等于实际结算价格，对于静态报价要有前
瞻视野，实施动态管理。
【例题·单选】对于要在开工后才由业主研究决定是否实施的暂定项，对大概率要实施的暂定项
单价可考虑（ ）。
A.低报
8
B.适当低报 1 7
9
4
C.高报 3 8
信
D.适当高报 微
系
【答案】D 联
题
【解析】对于要在开押工后才由业主研究决定是否实施的暂定项，对大概率要实施的暂定项单价可
准
考虑适当高报。 精
【例题·多选】可考虑偏低投标报价水平的是（ ）。
A.支付条件好
B.公司目前急于打入某一地 区
C.投标对手多
D.施工条件差
E.业主对工期要求过紧
【答案】ABC
【解析】DE选项属于可考虑偏高报价的投标报价。
8
【例题·多选】下列关于不平衡报价策略， 说法错误的是（ ）。 1
7
9
8
4
A.项目前期款项支付时间早的工程内容可以偏高 报价
信
3
微
B.项目前期款项支付时间早的工程内容可以偏低报价
系
C.实际工程量会比报价清单中工程量增加的项目可以 适当报高价
联
一
唯
D.投标报价一定等于合同价格
E.对大概率要实施的暂定项单价可考虑适当低报
【答案】BDE
【解析】B选项正确说法是：项目前期款项支付时间早的工程内容可以偏高报价；D选项正确说
法是：投标报价不一定等于合同价格；E选项正确说法是：对大概率要实施的暂定项单价可考虑适当
高报。
9.3.2 FIDIC施工合同和设计-采购-施工（EPC）合同管理
【知识点清单】
FIDIC施工合同管理★★
FIDIC设计一采购—施工（EPC）合同管理★
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合同类型 适用范围 合同计价方式
适用于各类大型或较复杂的工程项目，
尤其适用于传统的“设计—招标—建造”
模式，承包商按照业主提供的设计进行 工程量清单计
施工。 价
（业主委派工程师管理合同，由工程师
《施工合同条件》 监管施工并签证支付）
（“新红皮书”）
适用于由承包商承担设计、采购和施工
的总承包，完成一个配备完善的业主只 总价合同计价
需“转动钥匙”即可运行的工程项目。
8
7
1
《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合9同条件》
4
8
3
（“银皮书”） 信
微
【例题·单选】关于FID系IC《施工合同条件》（“新红皮书”）的说法，正确的是（ ）。
联
A.由业主或业主代表管题理合同
押
B.采用总价合同计价准方式
精
C.适用于“设计-招标-建造”模式
D.适用于由承包商做 绝大部分设计的工程项目
【答案】C
【解析】FIDIC《施工合同条 件》（“新红皮书”）适用于“设计-招标-建造”模式。
【知识点】FIDIC施工合同管理★★
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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1.各方责任和义务
业主责任 承包商责任 工程师责任
①委托任命工程师代表业主进 ①按照合同规定及工程师的指示对工
行合同管理； 程设计、施工和竣工并修补缺陷并为
①执行业主委托的目标监
②承担大部分或全部设计工作 此提供所需的设备、文件、人员、物
控和日常管理工作。
并及时向承包商提供设计图 资和服务；
②确定确认合同款支付、工
纸； ②现场作业、施工方法的完备性、安
程变更、试验、验收等；
③给予承包商现场占有权； 全性负责；保护环境；
③还可以向助手指派任务
④提供指令、答复、发通知、 ③提供工程执行和竣工所需的各类
和委托部分权力，但无权修
保障物资、资金安排； 计划、实施情况、意见和通知、履约
改合同，无权解除任何一方
⑤协助承包商申办工程所在国 担保证书；
依照合同具有的职责、义务
法律要求的相关许可。 ④提交竣工文件以及操作和维修手
或责任。
⑥ 按时支付工程款。 册；
⑦必要时指定分包和劳务。 ⑤办理工程保险；
【例题·多选】根据FIDIC《施工合同条件》，承包商进行合同管理时，应履行的工作责任和义
8
务有（ ）。 1 7
9
4
A.办理工程保险 3 8
信
B.做好项目资金安排 微
系
C.提供工程执行和竣工联所需的各类计划
题
D.随时进行工程计量押
准
E.提交竣工文件以精及操作和维修手册
【答案】ACE
【解析】承包商应履行 的责任和义务：（1）按合同约定设计、施工、修补缺陷、安全、环境保
护、现场保安、照管工程；（2 ）提供履约担保、办理保险、编制和提交竣工文件；（3）对业主人员
进行工程操作和维修培训等。
2.施工进度管理
（1）工程师应在开工日期前至少 1 4天向承包商发出开工通知。
（2）开工日期应在承包商收到中标函后 42天内。
（3）承包商收到开工通知后 28天内向工程 师提交一份初步进度计划。
8
1
7
3.工程量估价和支付 9
8
4
（1）工程师要求工程计量时，应提前7天通知 承包商。 信
3
微
（2）期中付款。工程师应在收到报表和证明文件 2 8天内，向业系主签发期中付款证书；业主应
联
一
在工程师收到承包商报后表和证明文件后的 56天内向承包商 付款
唯
。
（3）最终付款。工程师应在收到最终报表和结清证明后2 8 天内，向业主签发最终付款证书；业
主应在收到工程师签发的最终付款证书56天内向承包商付款。
【2024真题·单选】FIDIC《施工合同条件》规定，业主应在收到工程师签发的最终付款证书（ ）
天内向承包商付款。
A.14
B.21
C.28
D.56
【答案】D
【解析】业主应在收到工程师签发的最终付款证书56天内向承包商付款。
4.争端和仲裁
任命 合同双方联合任命DAAB的成员。
争端
避免
时间 承包商收到中标函后28天内或规定的日期内。
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/裁 报酬 各付一半酬金
决
人员 DAAB由具备资格的一人或三人组成
1）如果合同双方发生争端，任一方可将争端事项提交DAAB决定。
2）DAAB应在收到提交后84天内或商定的期限内做出决定。
决定
3）如果任一方对决定不满，可以在收到该决定通知后28天内将不满向另一方发通
知。
任命 依据国际商会仲裁规则任命一位或三位仲裁员负责解决。
证据 任一方均应提供证据，工程师可被传为证人，DAAB的任何决定也应被接受为证据。
仲裁
裁决 裁决要求一方向另一方支付的款项，应立即支付，无需进一步的证明或通知。
时间 仲裁在工程竣工前或竣工后均可进行。
【例题·单选】关于FIDIC《施工合同条件》中，争端和仲裁的说法，正确的是（ ）。
A.合同双方应在承包商收到中标函后28天内或规定的日期内联合任命DAAB的成员，其酬金由业
主承担 8
7
1
B.对DAAB的决定未能成为具有4约9束力的最终决定的任何争端，应通过国际仲裁最终解决
8
3
C.对国际仲裁裁决要求一方信向另一方支付的款项，需在提供进一步的证明或通知后支付
微
D.为了避免各方义务因正系在进行的仲裁而改变，应在工程竣工后进行仲裁程序
联
【答案】B 题
押
【解析】A选项错误准，合同双方应在承包商收到中标函后28天内或规定的日期内联合任命DAAB
精
的成员，并各付一半酬金 。C选项错误，对裁决要求一方向另一方支付的款项，应立即支付，无需进
一步的证明或通知。
D选项错误，仲裁在工程 竣工前或竣工后均可进行，各方义务不得因工程正在进行的任何仲裁而
改变。
【知识点】FIDIC设计一采购—施工(EPC)合同管理★
1.合同各方责任和义务
业主责任义务 承包商责任义务
（1）委派业主代表 （1）按合同约定设计、施8工、修补缺陷、安全、
1
7
（EPC中没有“工程师”这一角色）; 环境保护、现场保安、
8
照4 9管工程；
（2）提供工程资料和数据、提供现场进入权和占 （2）提供履约担保、信办
3
理保险、编制和提交竣工
微
用权、做好项目资金安排、支付工程款、提供协 文件 ； 系
联
助和配合、发出变更通知、审核承包商文件、发 （3）对 业主人
唯
一员进行工程操作和维修培训等。
出根据合同履行义务所需要的指示等;
（3）颁发工程接收证书等。
2.合同条件典型条款分析
不同 (银皮书) (新红皮书)
条款 业主代表、设计、竣工后试验等内容 工程师、测量和估价
①承包商应被认为已取得了对工程可能产生影响或
作用的有关风险、意外事件等全部必要资料；
不可预
②通过签署合同协议书，承包商接受对预见到的为顺 承包商遇到不可预见的物质条件
见的困
利完成工程的所有困难和费用的全部职责； 时，可以向业主提出的索赔。
难
③合同价格不应考虑对任何不可预见或未预见到的
困难或费用给予调整。
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承包商有权提出延长竣工时间索赔的情形只有下列3 承包商可进行工期索赔的情形还
种： 有：
①根据合同变更的规定； 异常不利的气候条件；
工期
②根据合同条件承包商有权获得竣工时间的延长； 因流行病或政府行为导致的承
索赔
③由业主或在现场的业主的其他承包商造成的延误 包商人员或货物的不可预见的短
或阻碍(或因流行病或政府行为导致的由业主提供的 缺。
材料的不可预见的短缺)。 （银皮书由承包商承担）
【例题·单选】关于FIDIC《EPC交钥匙项目合同条件》特点的说法，正确的是（ ）。
A.适用于承包商作大部分设计的工程项目，承包商要按照业主的要求进行设计提供设备以及建造
其它工程
B.合同采用总价合同
C.业主委派工程师管理合同，监督工程进度质量
D.承包商承担的风险较小
【答案】B
【解析】本题考查的国际常用的施工承包合同条件。承包商要负责所有的设计，采购和建造工作，
合同计价总合同。
8
7
【例题·多选】根据FIDIC《设9计1采购施工（EPC）/交匙工程合同条件》，承包商有权提出工期
4
8
索赔的情形包括（ ）。 信 3
微
A.根据合同变更规定调整系竣工时间
联
B.异常不利的气候条件题
押
C.根据合同条件承包准商有权获得工期顺延
精
D.由于流行病导致的不可预见的人员短缺
E.由业主造成的延误 或阻碍
【答案】ACE
【解析】根据银皮书，承包 商有权提出延长竣工时间索赔的情形只有下列3种：①根据合同变更
的规定；②根据合同条件承包商有 权获得竣工时间的延长；③由业主或在现场的业主的其他承包商造
成的延误或阻碍（或因流行病或政府行为导致的由业主提供的材料的不可预见的短缺）。所以 A、C、
E正确。
【知识点】NEC施工合同与AlA系列合 同★★
1.NEC系列合同条件
8
1
7
用于 ：业主和总承包商之间
8
的4 9主合同，也被用于总包
工程施工合同 管理的一揽子 合同； 信
3
微
（ECC） 是NEC系 列合同编制的
系
重要基础；
联
一
特点：具有选 项多
唯
样、使用灵活、条款简洁等。
NEC
工程施工分包合同 用于总承包商与分包商之间的合同。
施工合同
（英国）
用于业主与项目管理人、监理人、设计人、测量师、律师、社
专业服务合同
区关系咨询师等之间的合同。
用于业主和承包商共同与裁决人订立的合同，
裁决人合同
也可用于分包和专业服务合同。
2.争议解决与避免程序
①高级代表—裁决员—诉讼/仲裁。
②高级代表（可跳过）—裁决员—诉讼/仲裁。
③争端避免委员会—诉讼/仲裁。高级代表不可以裁决。
备注：对①②,发生争议时，高级代表应立即与合同双方沟通，尽力促其达成一致；
对③,DAB的主要职责是通过定期视察现场，及时发现潜在冲突，规避争端，提供解决争端的建
议，但不能进行终局裁决。
【可裁决，但不可终局裁决】
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【例题·多选】NEC系列合同条件主要包括（ ）。
A.专业服务合同
B.工程施工合同
D.工程施工分包合同
C.专业分包合同
E.裁决人合同
【答案】ABDE
【解析】NEC系列合同条件主要包括：（1）工程施工合同。（2）工程施工分包合同。（3）专业
服务合同。（4）裁决人合同。
【2024真题·单选】根据英国土木工程师学会（ICE）颁布的工程施工合同（ECC），在提交诉讼
或仲裁之前，能够裁决合同争议的人员或机构是（ ）。
A.高级代表、裁决员
B.工程师、争端避免委员会
C.建筑师、高级代表
D.裁决员、争端避免委员会
【答案】A
【解析】争议解决与避免程序提供8 了下列三种争端解决程序，使用者可根据需要，选择其中一种
7
1
来完成主要选项的配置： 4 9
8
3
①高级代表—裁决员—诉讼信/仲裁。
微
②高级代表（可跳过）—系裁决员—诉讼/仲裁。
联
③争端避免委员会—诉题讼/仲裁。
押
【知识点】AlA系列准合同★
精
1.AIA系列合同条件 主要用于私营的房屋建筑工程。
A系列：业主与施工 承包商、CM承包商、供应商，以及总承包商与分包商之间的标准合同文
件；其中，A201《施工合同通用条件》是AIA系列合同中的核心文件，是业主与承包商订立承包合
同的标准文本。
B系列：业主与建筑师之间的 标准合同文件。
2.A201 和 A101 合同文件组合适用于 固定总价合同；
A201 和 A111 合同文件组合适用于成本补偿合同。
3.建筑师类似于FIDIC中“工程师”作用 ，具有以下权力：
8
①工程进度及质量的检查权。 1
7
9
8
4
②对承包商付款申请的支付确认权。 信 3
微
③对承包商文件资料的审查批准权。 系
联
④对变更等的签发变更指令权。 一
唯
【知识点】IPD合同模式★
（1）IPD模式——集成项目交付模式——综合项目交付模式或一体化项目交付模式，是近年来
一种新型项目组织和管理模式。
（2）根据AIA 定义，IPD是一种将人力资源、工程系统、业务架构和实践经验集成为一个流程
的项目交付模式；
（3）在这一集成过程中，所有参与者都将充分发挥其能力和智慧，在设计、制造、施工等项目
全寿命周期各阶段优化项目成效、提升项目价值、减少浪费、提高效率。
【例题·单选】美国的AIA合同条件在美洲地区具有较高的权威性，其主要用于（ ）工程。
A.房屋建筑
B.市政公用
C.石油化工
D.水利水电
【答案】A
【解析】美国的AIA合同条件在美洲地区具有较高的权威性，其主要用于房屋建筑工程。
【例题·单选】美国建筑师学会（AIA）制定的系列合同条件中，B系列的合同类型主要是用于（ ）。
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A.业主与建筑师之间
B.建筑师与咨询机构之间
C.总承包商和分承包商
D.业主与承包商之间
【答案】A
【解析】B系列：业主与建筑师之间的标准合同文件。
【例题·单选】AIA系列合同文件可根据实际需求对合同及文件进行选择组合，下列适用于成本
补偿合同的组合是（ ）。
A.A101和A111
B.A101和A201
C.A111和A201
D.A201和A401
【答案】C
【解析】A101和A111适用于成本补偿合同的组合。
【小结】
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
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