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第29 讲 中国国家发展战略举例
目录
01 课标达标练......................................................................................................................................1
题型01 建设主体功能区......................................................................................................................................1
题型02 推动区域协调发展..................................................................................................................................4
题型03 拓展蓝色经济空间..................................................................................................................................7
题型04 维护海洋权益..........................................................................................................................................9
02 核心突破练....................................................................................................................................10
03 真题溯源练....................................................................................................................................16
01 建设主体功能区
（2025·北京大兴·三模）下图为湖北省主体功能区中重点开发区域和限制开发区域的空间分布示意图。
读图，完成下面小题。
1．该省主体功能区划分的依据包括（ ）
①产业结构 ②人口分布情况 ③区域面积 ④生态脆弱程度
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
2．该省重点开发区应（ ）
A．守住耕地红线，发展粮食生产
B．做大做强核心城市，持续扩大城市规模
1
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C．保护生态环境，适度发展经济
D．完善基础设施建设，积极承接产业转移
3．该省（ ）
A．西高东低，位于第三阶梯
B．简称为皖，省会为武汉
C．春小麦种植广，两年三熟
D．地处暖温带，四季分明
【答案】1．B 2．D 3．A
【解析】1．结合所学知识，省级主体功能区划分应考虑环境资源承载力，如可利用土地资源、水资源、
环境容量、生态系统脆弱性、自然灾害危险性，还要考虑现有开发密度、未来发展潜力、产业结构和市场
需求以及交通条件等因素，其中产业结构和生态脆弱程度是重要依据，①④正确；规划需明确“区域应承
担何种功能”，而非“区域有多大”，③错误；人口分布不是划分主体功能区的主要依据，②错误。综上，
B 正确，ACD 错误，故选B。
2．结合所学知识，守住耕地红线，发展粮食生产是农产品主产区的主要任务，重点开发区是指有一定经
济基础、资源环境承载能力较强、发展潜力较大、集聚人口和经济条件较好的地区，应该重点进行工业化
城镇化开发，不是以粮食生产为主，A 错误；重点开发区域要合理发展城市，但不能盲目持续扩大城市规
模，要注重质量和可持续性，B 错误；保护生态环境，适度发展经济更符合重点生态功能区的发展要求，
重点开发区域是在合理保护生态的基础上，积极推进工业化城镇化，大力发展经济，C 错误；重点开发区
域有一定的发展基础和潜力，完善基础设施能提升区域吸引力，积极承接产业转移可促进产业发展，推动
区域经济增长，D 正确，故选D。
3．结合所学知识，湖北省西部多山地，东部多平原，地势西高东低，且位于我国地势第三级阶梯，A 正确；
湖北省简称鄂，皖是安徽省简称，B 错误；湖北省位于亚热带，主要种植水稻等作物，春小麦主要种植在
我国东北地区，且湖北农作物熟制多为一年两熟，C 错误；湖北省地处亚热带，而非暖温带，D 错误，故
选A。
（2025·江西九江·一模）青海省海东市位于青藏高原向黄土高原的过渡地带，该市种植业和畜牧业活
动在空间上交错分布。海东市以县域为单位，采用“村收集、镇（乡）转运、县（区）处理”的逆向物流
运行模式进行生活垃圾处理。下图示意2020 年海东市下辖四个县域各类村镇居民点生活垃圾产生水平。据
此完成下面小题。
2
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4．海东市的基本农田集中区属于青海省主体功能区规划中的（ ）
A．限制开发区域B．重点开发区域
C．优化开发区域
D．禁止开发区域
5．仅考虑垃圾来源结构，四地单位重量垃圾运输物流成本由高到低的顺序最可能是（ ）
A．乐都、互助、民和、化隆
B．互助、民和、化隆、乐都
C．乐都、民和、化隆、互助
D．互助、乐都、化隆、民和
【答案】4．A 5．D
【解析】4．根据所学知识，优化开发指开发密度较高、环境承载力开始减弱的区域；重点开发指环境承
载力较强、经济和人口集聚条件较好的区域；限制开发指资源承载力较弱、大规模集聚经济和人口条件不
够好并关系生态安全的区域；禁止开发指依法设立的各来自然保护区域，由此可以推断海东市的基本农田
集中区属于限制开发区域，A 正确，B、 C、D 错误。故选A。
5．题干考查单位重量垃圾物流成本，与各县年生活垃圾生产数量无关。仅考虑垃圾来源结构，城镇居民
点距离乡镇转运点、县区处理终端距离相对较近，物流成本较低；牧民和农村居民点距离乡镇转运点、县
区处理终端距离相对较远，物流成本较高。根据材料提示，该市种植业和畜牧业活动在空间上交错分布，
因此不进一步考虑牧民和农村居民点的物流差异。 据图可知互助城镇居民点垃圾年生产量在本县占比最
低，单位重量垃圾物流成本最高；民和城镇居民点垃圾占比最高，单位重量物流成本最低；乐都占比略低
于化隆，物流成本略高于化隆。综上所述，四县区单位重量垃圾运输物流成本由高到低的顺序最可能是互
助、乐都、 化隆、民和，D 正确，ABC 错误。故选D。
02 推动区域协调发展
随着城市的快速发展，城市出现了污染物集中问题。如图示意2009—2021 年长江经济带及上、中、
下游城市的PM2.5（环境空气中直径≤2.5μm 的颗粒物，其来源分为自然来源和人为来源，其中人为来源
占主导地位）浓度变化。据此完成下面小题。
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6．2009—2021 年，长江经济带PM2.5 浓度的总体变化趋势是（ ）
A．先升后降
B．先降后升
C．波动下降
D．逐年下降
7．造成长江经济带上、中、下游城市PM2.5 浓度差异的主要影响因素是（ ）
A．地形地势、气温
B．降水量、植被覆盖率
C．城市规模、交通方式
D．产业结构、能源结构
【答案】6．C 7．D
【解析】6．从图中可以看出，2009-2021 年，长江经济带PM2.5 浓度总体呈现波动下降趋势，C 正确，
ABD 错误。故选C。
7．长江经济带上游城市产业结构相对单一，能源结构可能更依赖清洁能源等，污染物排放相对较少；中
下游城市经济发达，工业活动等更频繁，产业结构中高污染产业占比相对较高，能源结构中煤炭等传统能
源使用比例可能较大，导致PM2.5 浓度相对较高，产业结构、能源结构是造成差异的主要因素，D 正确；
造成差异主要是人为因素，AB 为自然因素，AB 错误；城市规模和交通方式对PM2.5 浓度有一定影响，但
不主要因素，C 错误，故选D。
（24-25 高三上·河北·期末）在京津冀协同发展快速推进的大背景下，有学者结合一些指标对京津冀
城市群内的城市进行了分层（下表）：“1 类”城市的特点是经济发展水平较高；而“2 类”城市经济发展
水平相对较低。在“1 类”城市内部，“1-1 类”“1-2 类”“1-3 类”城市发展水平依次递减。据此完成下
面小题。
1 类
2 类
2 类
1-1 类 1-2 类 1-3 类
2001 北京 天津，石家庄
张家口，承德，秦皇岛，唐山，沧州，衡水，廊坊，保
定，邢台，邯郸
2006 北京 天津 石家庄，
唐山
张家口，承德，秦皇岛，沧州，衡水，廊坊，保定，邢
台，邯郸
2009 北京 天津 石家庄，
唐山
张家口，承德，秦皇岛，沧州，衡水，廊坊，保定，邢
台，邯郸
2014 北京，天津
石家庄，张家口，承德，秦皇岛，唐山，沧州，衡水，廊
坊，保定，邢台，邯郸
2019 北京
天津，石家庄，张家口，承德，秦皇岛，唐山，沧州，衡
水，廊坊，保定，邢台、邯郸
2021 北京
天津，石家庄，张家口，承德，秦皇岛，唐山，沧州，衡
水，廊坊，保定，邢台，邯郸
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8．京津冀城市群中（ ）
A．京津并驾齐驱，经济发展内部差异逐渐缩小
B．石家庄影响力增强，与北京的经济差距缩小
C．廊坊市毗邻京津，受虹吸作用发展速度最慢
D．天津影响力减弱，需注重强化港口城市功能
9．推测河北省内的双核结构（在某区域内由区域中心城市和港口门户城市及其连线所组成的双核型空间
结构）组合城市为（ ）
A．石家庄—邯郸B．石家庄—唐山
C．石家庄—秦皇岛
D．邯郸—唐山
【答案】8．D 9．B
【解析】8．结合图表信息，虽然天津在部分年份进入“1 类”城市中，但是在2019 年及之后被划入“2
类”城市中，天津退居“2 类”城市，京津双核差距进一步拉大，天津的影响力有减弱的趋势，其作为双
核结构组合的带动作用在一定程度上受到削弱，因此天津需强化其港口城市、门户城市的功能，D 正确；
北京稳居“1 类”城市并且是“1-1 类”城市，明显领先于京津冀内其他城市，A 错误；石家庄在2001 年、
2006 年、2009 年被划入“1 类”城市中，在2014 年、2019 年、2021 年则为“2 类”城市，表明石家庄经
济发展有待进一步提升，故石家庄影响力在减弱，B 错误；廊坊这6 个年份虽均被列为“2 类”城市中，
但因为毗邻京津，发展速度较快，C 错误，故选D。
9．结合表中信息可知，石家庄、唐山曾在2006 年和2009 年进入“1 类”城市，在河北省内经济实力高。
结合双核结构的概念：石家庄作为省会城市，规模较大，可利用省会战略加强对冀南地区辐射带动作用；
唐山作为港口门户城市，位置优越，临近天津，可加快促进产业转型和升级辐射带动冀北地区。综合分析
河北省内的双核结构城市为“石家庄—唐山”，B 正确；邯郸、秦皇岛在区域中心城市和港口城市的综合
影响力上，不如石家庄和唐山，ACD 错误，故选B。
10．（2025·河南驻马店·模拟预测）阅读图文材料，完成下列要求。
长江经济带是我国国土空间开发最重要的东西轴线，在区域发展总体格局中具有重要的战略地位，
其发展潜力巨大。下图示意长江经济带物流效率指数分布（指数越大，效率越高）。
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(1)简述长江经济带发展潜力巨大的优势条件。
(2)简述影响长江经济带发展的限制性因素。
(3)指出长江经济带物流效率空间分布差异的原因。
【答案】(1)地处我国黄金水道，南北铁路干线在此交会，水陆交通便利；东西部自然环境差异大，各种自
然资源储量丰富；是我国综合性工业地带，工业体系完善，产业优势明显；城市、人口密集，劳动力丰富
且消费市场广阔；高校及科研院所众多，科技水平高等。
(2)环境污染严重；沿江交通基础设施不完善；产业同质化；上、中、下游之间经济联系薄弱；能源资源不
足。
(3)长江经济带区域发展不平衡，导致区域物流效率差异较大；中下游地区经济发展水平高，交通等基础设
施建设较完善，物流效率高等。
【详解】（1）依据图文分析可知，长江被誉为我国黄金水道，水运运量大、成本低，同时众多南北铁路
干线在此交会 ，水陆交通便利，有利于区域间人员、物资的流动和经济交流；长江经济带东西跨度大，
东西部自然环境差异显著，使得各种自然资源储量丰富，像西部的矿产资源，中东部的水资源等，为经济
发展提供了物质基础；长江经济带是我国重要的综合性工业地带，工业体系完善，涵盖了钢铁、机械、电
子等众多产业部门，产业优势明显，能够实现产业间的协同发展和资源的优化配置；长江经济带具有人口
和市场优势，该区域城市密集，人口众多，劳动力资源丰富，消费市场潜力巨大，市场广阔；该区域内高
校和科研院所集中切且较多，科技水平高，为经济发展提供了强大的技术支持。
（2）长期的经济发展过程中，产生了较为严重的环境污染问题，工业废水、生活污水和农业面源污染等
对长江水质造成了较大压力。大气污染、土壤污染等也影响了生态环境和居民健康，也制约了经济的可持
续发展；沿江交通基础设施不完善，部分地区交通网络密度较低，影响了区域间的联系和物流效率，港口
设施和航道条件有待进一步改善；产业同质化现象较为突出，各地区产业结构相似，缺乏特色和优势，容
易导致恶性竞争；上、中、下游之间经济联系薄弱，缺乏有效的合作机制和协调发展规划，难以实现资源
的优化配置和产业的协同发展；能源资源不足，随着经济的快速发展，对能源的需求不断增加，能源供应
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紧张成为制约经济发展的重要因素。
（3）依据图文材料分析可知，长江经济带物流效率空间分布差异在于物流效率指数在空间上分布不均衡，
从图中可以看出，长江经济带下游地区（江苏、上海、浙江等地）和部分中游地区（贵州、湖南、江西
等）的物流效率较高，而上游地区（四川、云南）的物流效率较低，所以，长江经济带物流效率高值区主
要分布在下游地区和中游部分地区，低值区多为上游地区。区域经济发展水平不平衡，长江中下游地区经
济水平高，而上游地区经济水平低，这会物流效率差异也会比较大；下游和部分中游地区经济更发达，交
通等基础设施更完善，因此物流效率要比上游地区高，而上游地区经济发展相对滞后，物流基础设施相对
不足，从而影响了物流效率。
03 拓展蓝色经济空间
（24-25 高三下·河南·期中）目前，我国已经是全球最大远洋渔业国，作业区域分布于太平洋、印度
洋、大西洋公海和南极海域，以及相关合作国家管辖海域。几内亚比绍近海渔场是我国在西非海域最早开
发的渔场之一。下图示意我国在几内亚比绍近海渔场作业区域范围。据此完成下面小题。
11．几内亚比绍渔场4—7 月为捕捞淡季，其成因主要是（ ）
A．东北信风减弱B．水温垂直差异减小C．入海径流减少
D．浮游植物生长过旺
12．几内亚比绍在其近海为我国划出渔场作业区的主要目的是（ ）
A．维护海洋领土主权
B．巩固国际渔贸优势
C．合作开发渔业资源
D．减少对商船的干扰
13．我国在几内亚比绍近海渔场作业区进行捕鱼作业产生的有利影响是（ ）
①降低几内亚比绍渔业的管理难度 ②消除我国近海渔业资源捕捞压力
③提高几内亚比绍沿岸居民就业率 ④保障我国海洋鱼类产品市场供给
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
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【答案】11．A 12．C 13．D
【解析】11．几内亚比绍位于非洲西海岸，4—7 月是东北信风向西南季风过渡的时期，离岸流减弱，不利
于上升流形成，海底营养盐类上泛减少，浮游生物生长受限，鱼类饵料及鱼类减少，A 正确，D 错误。4—
7 月太阳辐射增强，表层海水温度快速上升，与底层冷水温差增大，B 错误。4—7 月由干季向湿季过渡，
入海径流增加，C 错误。故选A。
12．我国在几内亚比绍近海渔场作业是我国和几内亚比绍的商业合作，不危害海洋领土主权，A 错误。几
内亚比绍社会经济落后，渔业水平低，国际渔贸不占优势，本地渔民难以与外国渔船竞争，而与我国合作
能够开发渔业资源，B 错误，C 正确。商船对渔场作业区划定的影响很小，D 错误。故选C。
13．捕捞船队雇佣国内和渔场所属国的渔民，增加渔民就业，提高沿岸居民就业率，但会增加几内亚比绍
渔业的管理难度，③正确，①错误。海外捕捞产品大量运回国内，保障我国海洋鱼类产品供给，④正确。
近海渔业资源压力需要多种举措协作，开发几内亚比绍等海外渔场只是举措之一，只能起到“缓解”作用，
②错误。故选D。
04 维护海洋权益
（2025·安徽滁州·一模）2024 年11 月10 日，依据《中华人民共和国领海及毗连区法》我国公布了黄
岩岛的领海基线。图为黄岩岛位置和领海基线示意图。据此完成下面小题。
14．黄岩岛属于（ ）
A．大陆岛
B．冲积岛
C．珊瑚岛
D．火山岛
15．此时宣布黄岩岛领海基线的主要目的是（ ）
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A．加强黄岩岛周边管理和保护
B．明确我国的海洋国土和权益
C．加大黄岩岛资源勘探和开发
D．促进国际交流提高国防安全
【答案】14．C 15．B
【解析】14．结合所学知识可知，黄岩岛是由珊瑚虫的遗骸堆积形成的，属于珊瑚岛，C 正确。大陆岛是
指由大陆向海洋延伸的区域，由于地壳运动、板块运动等原因，地壳发生了相对的上升和下沉运动，其中
相对上升，海拔较高而露出水面的岛屿；冲积岛是河流携带泥沙堆积而成；火山岛是火山喷发物堆积形成，
黄岩岛均不符合这些特征，ABD 错误。故选C。
15．公布黄岩岛领海基线主要目的是明确我国在黄岩岛及其附近海域的海洋国土和权益，B 正确。加强周
边管理和保护、加大资源勘探和开发是后续可能开展的工作，但不是宣布领海基线的主要目的，AC 错误；
宣布领海基线主要是维护自身权益，与促进国际交流关系不大， D 错误。故选B。
（2025·四川巴中·模拟预测）仙宾礁（下图）位于南沙群岛东北部，由断续的40 多块礁体围拢构成
环礁地貌，其中3 个礁体在高潮时出露海面，礁体以外的潟湖深度20-40 米。有专家建议通过填海造陆的
方式开发仙宾礁，目前还处于论证之中。据此完成下面小题。
1．建议在仙宾礁填海造陆，其主要意义是（ ）
A．开发海洋资源B．保护海洋环境
C．维护海洋权益
D．发展海洋航运
2．论证是否在仙宾礁实施填海造陆，需要主要调查（ ）
A．潟湖深度，礁体海拔
B．潟湖深度，潟湖面积
C．礁体面积，礁体海拔
D．礁体面积，潟湖面积
【答案】1．C 2．C
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【解析】1．仙宾礁地处南海，填海造陆的主要意义在于维护南海主权，C 正确。开发海洋资源并不一定需
要填海造陆，A 错误；填海造陆一定程度上会破坏生态环境，B 错误；该地远离陆地，且缺少优良港湾，
发展海洋运输条件较差，D 错误。故选C。
2．仙宾礁实施填海造陆，是依托于面积较大、海拔较高的礁体进行的局部围海造陆，故需要进行调查，C
正确。根据比例尺可知，图中潟湖面积较大，周围海域深度大，难以获得沙石将整个潟湖填满，故无须调
查潟湖，A、B、D 错误。故选C。
（2025·陕西榆林·三模）灰沙岛是由风浪打碎的松散珊瑚碎屑、贝壳碎屑等堆积在礁坪上而形成的珊
瑚岛，即使在高潮时也能露出水面，而其他珊瑚礁在高潮时则被淹没在水下。我国灰沙岛主要分布于南海，
古人在碧海蓝天下航行看到这种连绵不尽的灰沙岛，称之为“千里长沙”。下图示意灰沙岛发育的一种模
式的不同阶段。据此完成下面小题。
3．与我国其他海域相比，南海“千里长沙”形成的有利条件是（ ）
A．风大浪急，碎屑物质多
B．高潮水位低，水下堆积物易出露
C．热带海域，珊瑚礁发育
D．浅海大陆架，河流携带泥沙堆积
4．在图中灰沙岛发育的模式中，地下淡水的形成开始于（ ）
A．①阶段
B．②阶段
C．③阶段
D．④阶段
5．灰沙岛是珊瑚岛群中最具价值的岛，主要表现为（ ）
A．无需吹填，可提供生存陆地
B．植被茂密，可提供生活能源
C．淡水丰富，可大量开采利用
D．景观独特，可开发旅游活动
【答案】3．C 4．B 5．A
【解析】3．读题干“灰沙岛是由风浪打碎的松散珊瑚碎屑、贝壳碎屑等堆积在礁坪上而形成的珊瑚
岛，”可知：南海作为热带海域，珊瑚礁发育良好，提供了丰富的碎屑物质来源，因此，南海“千里长
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沙”形成的有利条件主要是热带海域，珊瑚礁发育，C 正确。南海地处低纬度，多松散珊瑚碎屑，跟风大
浪急、高潮水位低无关，AB 错误。灰沙岛是由风浪打碎的松散珊瑚碎屑、贝壳碎屑等堆积形成的，不是
河流携带泥沙堆积而成，D 错误。故选C。
4．读图可知，根据材料，③阶段在波浪作用下一些礁坪上堆积了生物碎屑，涨潮时被淹没，低潮时则出
露。这一阶段通常被称为潮间带海滩，随着生物碎屑的不断增加，当生物碎屑堆积到涨潮也能露出海面时，
则形成了小沙洲，刚刚形成的小沙洲体积小，形态易变，具有游动性，地表无植被，为裸沙洲（④阶段)；
随着堆积的持续，裸沙洲规模增大，进入②阶段，地下水开始积存并能够生长草类和灌木，有了植被的保
护，沙洲地形趋于稳定，成为灌丛草被沙洲，风力作用和植被的捕留作用，使灌丛草被沙洲扩大增高，淡
水层也加厚，根系较长的乔木植物可以生长，树林逐步形成，从而稳定了沙洲地形，此时的沙洲已经发育
成为真正意义的岛屿灰沙岛（①阶段）。故灰沙岛的地下淡水形成与岛体的发育阶段密切相关。随着灰沙
岛的逐渐发育，岛体表面积增大，降水逐渐渗透并积累在岛体内部，形成地下淡水。这一过程通常开始于
灰沙岛发育的中期阶段，即②阶段。故选B。
5．灰沙岛的价值主要体现在其独特的自然条件和资源。灰沙岛在高潮时仍能露出水面，无需人工吹填即
可提供生存陆地，这是其最具价值的特征之一，A 正确。可提供生活能源、淡水丰富，可大量开采利用、
可开发旅游活动的价值，都不如可提供生存陆地，BCD 错误。故选A。
6．（2025·天津宝坻·三模）阅读图文材料，回答下列问题。
构建京津冀一体化目的是加强环渤海及京津冀地区经济协作，实现京津冀区域优势互补促进区域经
济良性发展。下图是京津冀区域略图。
(1)分别列举京津冀三地优势工业部门。
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(2)简述京津协同发展对缓解京津城镇化问题的积极意义。
(3)指出京津冀地区沙尘天气多发的季节，简述沙尘天气高发期的气候条件。
【答案】(1)北京：信息技术等高新技术产业；天津：化工工业；河北：钢铁（能源）工业。
(2)减轻人口压力；缓解交通拥堵；减少污染物的排放；缓解城市用地压力；减轻城市住房压力。
(3)春季。春季降水少，气候干燥；春季植被尚未完全恢复，地表裸露；气温回升快，地表解冻，松散沙土
暴露；冷空气活动频繁，大风频繁。
【详解】（1）结合图片信息，北京作为全国政治、文化、国际交往和科技创新中心，依托顶尖高校、科
研院所和中关村科技园区，集聚了大量高科技企业和创新资源，信息技术等高新技术产业尤为发达；天津
拥有港口和海盐资源，化工工业相对发达；河北矿产资源丰富（铁、煤），且临近京津市场需求，形成以
重工业为主的产业结构。
（2）结合所学知识，北京作为国家首都，长期面临人口过度集聚的压力，导致公共服务资源紧张，通过
协同发展，可以引导人口向周边疏解，降低北京人口密度；京津通勤需求量大，北京中心城区高峰拥堵严
重，而京津冀协同发展可以促进区域间的交通一体化，形成立体交通网络，有助于缓解交通运输拥堵情况；
京津地区的高度城镇化导致大气污染严重，而协同发展促进北京淘汰高污染企业，天津优化化工产业布局，
河北压减钢铁产能，同时区域间建立污染联防机制，从而有效降低污染物排放量；北京土地资源稀缺，城
市扩张受限，通过功能疏解，北京集中发展核心功能，而将非核心功能迁至天津、河北，利用天津、河北
土地资源，释放城区用地；北京房价高企，住房供需矛盾突出，在协同发展的基础上，通过交通连接，促
进北京人口疏解，借助天津、河北为更多人口提供配套住房。
（3）结合所学知识，春季时京津冀地区锋面雨带还没有到达，主要仍受南下单一冷气团影响，降水稀少，
土壤干燥，易受风力侵蚀；加之春季植被返青前，地表覆盖度低，地表裸露，防风固沙能力弱；同时春季
昼夜温差较大，使冻土层消融，土壤孔隙度增大，松散沙土暴露，为沙尘天气发生提供了条件；春季时京
津冀地区受蒙古—西伯利亚高压南下影响，冷气流势力较强，过境时造成区域风力强劲，强风一方面将内
蒙古、黄土高原等沙源地的沙尘输送至京津冀，另一方面对地表干燥的松散沙土形成剧烈侵蚀，形成大规
模扬沙，最终导致京津冀地区春季沙尘天气多发。
7．（2025·山东泰安·三模）阅读图文材料，完成下列要求。
海南省三沙市，是全国总面积最大、陆地面积最小、人口最少的地级市。填海工程选在七连屿最大
的礁盘上（如下图）。填海后，用跨海大桥与各岛屿连接，使七连屿与永兴岛联成一个整体，对于区域经
济社会、自然环境的可持续发展具有重要意义。
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(1)说明三沙市的成立在海洋权益维护方面的具体作用。
(2)简述七连屿填海工程对三沙市发展的积极影响，并指出其可持续发展需注意的问题。
【答案】(1)明确行政管辖，提供法律依据；加强巡逻执法，打击非法行为；展示主权决心，提升话语权；
促进海洋资源的开发。
(2)积极影响：扩大陆地面积；促进交通建设；带动产业发展。
问题：注重生态保护、合理规划产业。
【详解】（1）明确管辖范围：三沙市的成立，从行政层面清晰地确定了我国对南海相关岛礁及其附近海
域的管辖范围，宣示了国家主权，强化了对这片海域的主权归属认知。加强管理力度：通过设立地级市，
能够构建更完善的行政管理体系，配备相应的行政、执法等人员和设施，对海域内的资源开发、渔业活动、
海洋科研等进行有效管理，防止他国非法侵犯我国海洋权益，比如非法捕捞、非法油气开采等行为。提升
维权能力：三沙市可以作为我国在南海地区进行海洋权益维护的重要基地，依托城市的基础设施，部署海
上执法力量、进行海上巡逻等，增强对海洋权益的维护和保障能力。
（2）扩大陆地面积：增加了三沙市的陆地空间，为城市建设、产业发展、居民生活等提供更多的土地资
源，如可以建设更多的住房、公共服务设施、产业园区等 。促进交通联系：填海后通过跨海大桥与各岛
屿连接，使七连屿与永兴岛联成整体，极大地改善了区域内的交通条件，方便人员往来、物资运输，加强
岛屿之间的经济联系和协同发展 。推动经济发展：拓展的陆地和改善的交通为发展海洋旅游、海洋渔业
加工、海洋科研等产业创造了更好的条件，吸引更多的投资和人才，带动区域经济增长。需注意的问题：
生态环境保护：填海工程可能会破坏海洋生态环境，如破坏珊瑚礁、影响海洋生物的栖息地等。因此在发
展过程中要注重生态保护，采取生态修复措施，如人工培育和种植珊瑚礁等。资源合理利用：三沙市淡水
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资源、能源等相对匮乏，要合理规划资源的利用，推广海水淡化技术解决淡水问题，开发太阳能、风能等
新能源，实现资源的可持续供应。在发展经济的同时，要科学规划产业布局和开发强度，避免过度开发对
海岛及周边海域环境造成不可逆转的破坏。
【南澳岛】8．（2025·浙江·三模）阅读材料，完成下列问题。
材料一：汕头市南澳岛是广东省唯一的海岛县，岛屿总面积约115 平方千米，2022 年常住人口约
6.46 万，聚落多分布在海湾附近。下图1 为南澳岛区域简图。
材料二：近年来由于自然变化和人类活动影响，南澳岛海岸线长度不断发生变化，图2 为南澳岛
1976 年至2021 年海岸线长度变化图。
(1)甲水域位于我国领海基线以内，属于我国的 。该水域是我国领土的组成部分，对其享有与对领陆同
样的 。
(2)指出1976 年以来造成南澳岛海岸线变化的主要人为原因，并说明这种变化对南澳岛可能带来的不利影
响，并从政府角度，列举对海岸带有效的管理措施。
(3)描述南澳岛上聚落主要分布在沿海海湾地区的主要原因。
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【答案】(1) 内水 主权
(2)原因：围海造陆（港口建设）不利影响：干扰岸线地区的自然冲淤平衡，影响海岸线的自然演化趋势；
破坏海岸带湿地生态系统，影响生物多样性；改变海岸面貌，降低海岸防灾减灾能力。措施：制定和完善
海岸带管理的法律法规，加强执法力度；科学规划海岸带的开发利用，合理布局产业。
(3)主要原因：地形平坦，利于聚落房屋建设和道路规划靠近海洋，渔业资源丰富，便于发展海洋捕捞、养
殖等产业；海湾内港口条件优越，海运便利，利于对外联系；依托海运优势发展贸易和临港工业，促进聚
落形成和发展；海湾地形相对封闭，可一定程度抵御海上大风、浪潮侵袭。
【详解】（1）领海基线为沿海国家测算领海宽度的起算线，基线内向陆地一侧的水域称为内水，甲水域
位于我国领海基线以内，因此甲属于我国的内水；内水是沿岸国家领土的组成部分，沿岸国家对内水享有
与对领陆同样的主权，非经许可，他国的船只不得驶入。
（2）1976 年以来造成南澳岛海岸线变化的主要人为原因是围海造陆和港口建设。这种变化对南澳岛可能
带来的不利影响有：通过人类活动吹沙填海造陆等活动干扰了岸线地区的自然冲淤平衡，影响海岸线的自
然演化趋势，会干扰原生的生态环境，破坏海岸带湿地生态系统，生物的生存环境受到干扰，会影响生物
多样性；改变海岸面貌，破坏了原有的海湾形态，降低了海岸防灾减灾能力。从政府角度对海岸带有效的
管理措施主要有：制定和完善海岸带管理的法律法规，加强执法力度，严谨违法违规进行填海造陆的行为；
因地制宜，科学的规划海岸带的开发利用，合理布局产业，减少对海岸带的人为破坏。
（3）读图中等高线数分布特征可知，海湾附近地形平坦，利于聚落房屋建设和道路规划，完善基础设施；
海湾靠近海洋，海洋渔业资源丰富，便于发展海洋捕捞、养殖等产业海洋产业；海湾避风环境较好，适合
开发港口，海运便利，利于对外联系；可以依托海运优势，吸引相关产业布局，发展贸易和临港工业，促
进聚落形成和发展；南澳夏秋季节多台风灾害，海湾地形相对封闭，可一定程度抵御海上大风、浪潮侵袭。
（2024·北京·高考真题）图a 为安徽省局部地形简图，图b 示意该区域某城市内部空间结构。读图，
完成下面小题。
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1．图a 中（ ）
A．Ⅰ区人口密度大，城镇化水平高
B．Ⅱ区地势平坦，为粮食生产基地
C．Ⅲ区水资源丰富，水电站数量多
D．Ⅳ区山地面积广，环境承载力大
2．图b 中，甲、乙、丙、丁四种功能区分别是（ ）
A．商业区、居住区、行政区、工业区
B．行政区、居住区、商业区、工业区
C．商业区、工业区、行政区、居住区
D．商业区、行政区、居住区、工业区
【答案】1．B 2．A
【解析】1．由图a 可知，Ⅰ区位于山区，通常情况下，与平原区相比，山区人口密度小，经济较落后，城
市化水平较低，A 错误；Ⅱ区位于沿江平原，地势平坦、土壤肥沃，适合粮食生产，B 正确；Ⅲ区位于沿
江平原，河流落差小，水能不丰富，不适宜建设水电站，可推测其水电站数量不多，C 错误；Ⅳ区山地面
积广，但山区往往经济和科技水平低，资源也不一定丰富，生态环境也可能较脆弱，故其环境承载力较小，
D 错误。故选B。
2．由图b 可知，甲功能区占地面积较小，位于市中心或街角路口，应该是商业区；乙功能区位于商业区外
围，分布广泛，占地面积最大，应该是居住区；丙功能区位于市区，占地面积较小，结合选项，应该是行
政区；丁功能区位于市区外缘，结合选项，应该是工业区，A 正确，BCD 错误。故选A。
3．（2024·广西·高考真题）阅读图文材料，完成下列要求。
材料一：海洋是高质量发展战略要地。要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、
绿色可持续的海洋生态环境，为海洋强国建设作出贡献。（2018 年3 月8 日习近平在参加十三届全国人大
一次会议山东代表团审议时的讲话要点）
材料二：2023 年，我国自主研发的兆瓦级波浪能发电装置“南鲲”号投入试运行，成功为南海多个
岛礁供电。“南鲲”号采用大量新结构、新工艺，日最大发电量2．4 万度。可满足3500 户家庭一天的用
电需求。随着我国兆瓦级波浪能发电技术日臻成熟，大型波浪能发电装置规模化应用将为海洋强国建设提
供重要支撑。
材料三：波浪能流密度是表征波浪能资源丰富程度的指标。下图为我国南海某岛礁附近海域月均波
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浪能流密度变化图。
(1)说明图所示波浪能的特点及其开发利用上的困难。
(2)简要论述大型波浪能发电装置规模化应用对我国建设海洋强国的重要作用。
【答案】(1)特点：波浪能时间（季节）上分配不均匀；全年可利用。困难：波浪能发电不稳定（波浪能分
布并不均匀，季节性影响大）；技术（设备、材料）要求高，成本高（资金投入大）。
(2)总论：结合我国情况对海洋强国的背景进行一定阐述，对海洋强国的内涵做一定说明。海洋是高质量发
展的战略要地，我国海洋国土面积辽阔，资源丰富，随着陆地资源日益短缺，海洋将承载我们的未来。建
设海洋强国，应在确保海洋国土安全的前提下深度、可持续地开发、利用海洋，有序推进海洋服务国家。
经济、社会与生态地协同高效发展，实现向海图强。在此过程中，大规模发电地装置利用将对我国建设海
洋强国提供支撑作用。
分论：从军事、经济、社会、生态等角度阐释大型波浪能发电装置规模化应用的作用。
国防安全上：给国防军事设施和装备提供能源，保障海洋领土和主权安全。
经济发展上：提高海洋资源的开发利用，构建和完善现代海洋产业体系；为岛礁经济发展提供充足能源。
社会发展上：可保障远岛海礁基础设施的能源供给，提升居民生活质量，共享高质量发展成果，还可为花
样科研提供能源支持，助推海洋科技创新。
生态发展上：减少化石能源的使用和废气废水的排放，减少对海洋自然环境的破坏，助力海洋生态绿色可
持续发展。
【详解】（1）结合所学知识，观察图中信息可知，我国南海该岛礁附近海域破浪能流密度一年中变化较
大，图中显示每年10 月份至次年2 月破浪能密度均处于富集区域，其他月份破浪能流密度较小，但仍然属
于可利用区，总量是较大的，因此其具有能流密度不稳定，季节变化大的特点。在开发利用上，技术（设
备、材料）要求高，成本高（资金投入大）。
（2）结合所学知识，阅读图文材料可知，目前我国科技水平逐渐提高，经济快速发展，大型波浪能发电
装置技术逐渐成熟，若规划化使用可以产生大量电能，解决我国沿海经济发达区域用电量大的需求问题，
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从国家能源安全上增加一定的保障，保障海洋领土和主权安全；且大型波浪能发电装置需要大量的机械设
备，因此可以带动我国海洋装备制造业的发展，同时加大对海洋资源的开发程度，带动服务业等相关产业
的发展，完善我国现代化的海洋产业体系；该大型设备的运用，可以将海洋波浪能源转换为电能，属于清
洁能源，既可以优化我国的能源消费结构，又可以降低国内对化石等不可再生资源的过度依赖，减少碳排
放量，改善我国沿海地区的生态环境，促进绿色经济的低碳、绿色方向转型；大型波浪能发电装置的实施，
可以加大我国对南海国土空间的合法权益，充分行使我国对领海领空的主权，维护我国国家主权和领土完
整。
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