文档文本内容
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2018 年上海市公务员考试《申论》真题（A 类）
一、注意事项
1.监考老师发给你的测试材料分为两部分：试题本和答题纸。
2.测试开始前，请在试题本和答题纸上指定位置先填写好自己的姓名、准考证号等项内容，然后再开始
答题。
3.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。作答参考时限：阅
读资料40 分钟，作答110 分钟。
4.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题卡指定位置上。
5.监考老师宣布考试结束时，应立即停止答题，将试题本和答题纸留在桌上，然后离开考场。不得将试
题本带出考场。
二、给定材料
材料1
中华人民共和国成立以来，我国科学技术事业获得了长足的发展，在某些领域取得了令世界瞩目的成就，
对于一个起点低、底子薄的国家来说，殊为不易。这些彪炳史册的成就，凝聚着几代科技工作者们矢志不渝
的梦想追求和坚韧不拔的艰苦奋斗。
袁隆平出生于20 世纪30 年代初，幼时中国社会食不果腹、饿殍遍野的惨象令他终生难忘，也影响着他
一生的抉择。
1953 年8 月，从农学院毕业后，袁隆平被分配到一个偏远山村教书，他坐着烧木炭的汽车一路颠簸，
到了距离黔阳县安江镇4 公里外的安江农校，一待就是16 年。正是在这里，他发现第一株“天然杂交水稻”，
起初，他尝试以这株水稻的种子播种，结果全部失败，但他没有放弃，反而受到启发，决心开始培育人工杂
交水稻。1961 年到1965 年，整整5 年时间，他每天弯腰驼背地在稻田里查看一株株水稻，发现了仅有的6
株雄性不育稻株，彻底推翻了传统的经典理论——“无性杂交”学说，得出水稻亦有杂交优势的理论。
那时科研环境恶劣，试验田被毁，秧苗被拔，他捡回了5 根半埋着的秧苗，咬牙坚持继续做研究。1970
年，试验田所在的县城发生7.2 级地震，要求全部人员撤离，但袁隆平不肯走。他说：“有种子在，我不走。”
于是在不断的余震中，他搭了个棚子住在那里，守着试验田。就在这样的环境中，他研究出了被取名“野败”
的野生稻，这成了所有杂交稻的母本。
其实，日本、美国从1926 年起，就开始研发杂交水稻，他们有先进的设备、强大的科研力量，得到最
大的支持，却均未取得突破性进展。袁隆平没被国外同行的失败吓倒，而坚信“外国人没有搞成功的，中国
人不一定就不能成功”。
1976 年，全国推行杂交水稻，1988 年，全国一半的稻田都在种杂交水稻。目前，中国杂交水稻在世界
30 多个国家和地区推广，并冠以“东方魔稻”“巨人稻”“瀑布稻”等美称，甚至将之与四大发明媲美。
杂交水稻提高了水稻产量，为全国解决温饱，也为全球减少饥饿人口发挥了重要作用。袁隆平的科研成就具
有难以估量的重要价值。
如今，他已八十多岁，依然穿梭在田间地头。2017 年，他的团队培育的超级杂交水稻品种“湘两优900”
平均产量1149.02 千克，创下水稻单产最高纪录。同年，他的团队悉心研发的“海水稻”试种成功，最高产
量620.95 千克，标志着中国成为全世界第一个拥有大规模“海水稻”种植技术的国家。
有人说，袁隆平随便注册一个专利，那就值上千亿，单他这个名字也值1000 亿，而他本人却开着10
万元的车子，穿着35 元的衬衫。他身上没有任何名号：他不是国家科学院的院士，曾经别人让他做过科技
公司董事长，他很快辞职了，又挽起裤腿回到了田间。联合国颁给他的奖金，他没有要，而是用这笔钱创办
了一个科研基金，鼓励年轻人加入科研的队伍中。甚至在88 岁生日时，怕家人为他操办，他早早地就回到
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了田地中。收到的礼物，也只是一个小小的、用大米制作的蛋糕。
他曾说过：名利对我来说没什么用处，还是下田好，不去下田就无所事事了。有人说，现在中国人，世
界上的人，早就吃饱了，他还研究这个干什么；有人说他名声太高，他种的杂交稻虽然产量高，但口味不够
好啊；有人说，他是作秀，是吃饱了撑的……
袁隆平没有解释，他只是谈起他的梦想。“我曾梦见杂交水稻的茎秆像高粱一样高，穗子像扫帚一样长，
籽粒像花生米一样大，我和助手们一块在稻田里散步，在稻穗下面乘凉……我把这个梦称为‘禾下乘凉梦’。
这是我的梦想，是我追求的目标。”
材料2
南仁东，中国天文学家、中国科学院国家天文台研究员，曾任500 米口径球面射电望远镜（FAST）工程
首席科学家兼总工程师，主要研究领域为射电天体物理和射电天文技术与方法，负责国家重大科技基础设施
FAST 的科学技术工作。
从1994 年开始主持FAST 项目的选址、立项、可行性研究及初步设计，主编科学目标，指导各项关键技
术的研究及其模型试验，历经22 年，“中国天眼”已正式竣工并进入全系统的调试阶段。
1945 年出生的南仁东，一生极富传奇色彩。他经历“文革”动乱，从清华大学电子工程系毕业后，在
东北的一个无线电厂一干就是十年。改革开放后，他代表中国天文台的专家曾在国外著名大学当过客座教授，
做过访问学者，还参加过十国大射电望远镜计划。
这位驰骋于国际天文界的科学家，曾得到美国、日本天文界的青睐，却在20 世纪90 年代中期毅然舍弃
高薪，回国就任中国科学院北京天文台副台长。当时他一年的工资，只等于国外一天的工资。
故事要从20 多年前说起。1993 年，在日本东京举行的国际无线电科学联盟大会上，科学家们提出，在
全球电波环境继续恶化之前，建造新一代射电望远镜，接收更多来自外太空的讯息。南仁东跟同事说：“咱
们也建一个吧。”
没有多少人看好这个设想。能不能找到合适的地方？施工难度能不能克服？这些都是未知数。南仁东带
着300 多幅卫星遥感图，跋涉在中国西南的大山里。他要寻找当地的窝凼——几百米的山谷被四面的山体围
绕，正好挡住外面的电磁波。
有的荒山野岭连条小路也没有，当地农民走着都费劲。但访山归来，南仁东心里有了底，正式提出利用
喀斯特洼地建设射电望远镜的设想。但能不能筹到足够资金，南仁东心里没底。
有那么几年时间，南仁东成了一名“推销员”，大会小会、中国外国，逢人就推销自己的大望远镜项目。
“我开始拍全世界的马屁，让全世界来支持我们。”他一度这样自嘲。
每一步都关乎项目的成败，他的付出有时甚至让学生们觉得“太过努力了”。连夜要赶项目材料，课题
组几个人就挤在南仁东的办公室，逐字逐句推敲，经常干到凌晨。
FAST 项目副总工程师李菂说：“南老师的执着和直率最让我佩服。担起首席科学家和总工程师各种职
责，推动了世界独一无二的项目。”
度过了最初举步维艰的10 年，FAST 项目渐渐有了名气，跟各大院校合作的技术也有了突破性进展。2006
年，立项建议书最终提交。通过最后的国际评审时，专家委员会主席冲上前紧紧握住南仁东的手：“You did
it（你做成了）！”
在FAST 现场，能由衷感受到“宏大”两个字的含义。而在10 多年前，这样的图景在南仁东的脑海里已
经成型。他要做的，是把脑海里成型的图景化成现实。
工程建设过程中要做锁网变形，既要受力，又要变形，在工业界没有什么现成技术可以依赖。国家标准
是10 万次伸缩，而FAST 需要200 万次的伸缩，南仁东自己提出的特殊工艺支撑起FAST 的外形。
不认识他的人，初见面觉得南仁东像个农民——面容沧桑、皮肤黝黑，夏天穿着T 恤、大裤衩，骑着自
行车。在他的助理姜鹏看来，术业有专攻，在FAST 项目里，有人不懂天文，有人不懂力学，有人不懂金属
工艺，有人不会画图，有人不懂无线电。“这几样你能懂一两个就算不错了，但偏偏南老师几乎都懂。”
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2016 年9 月25 日，FAST 竣工进入试调试阶段。利用这一世界最大的单口径球面射电望远镜，人类可以
观测脉冲星、中性氢、黑洞等这些宇宙形成时期的信息，探索宇宙起源。“这个庞杂巨大的射电望远镜项目
就像是为他而生的。”姜鹏说。
为了建造一个中国的大型射电望远镜，南仁东琢磨了大半辈子，奉献了一生智慧，虽然他只愿做奠基石，
但是，他的奉献和执着，已经带着一批年轻科学家的梦，带着“中国梦”，开始飞向了宇宙——他的梦想并
不是自己的功成名就，而是甘愿做奠基石。
在工程建设前期，每项重大的工程进展，他都要亲自到工地部署。一套绣着“南仁东”三个字的工作服
威严地穿在身上。他所构思的FAST，一个500 米直径的球面射电望远镜要在钢索的牵拉下形成350 米的瞬
间抛物面变换角度。为这项创新，南仁东带着他的团队鼓捣了十多个年头。当高塔竖立起来后，每一次到工
地，他总要庄严地攀登上塔顶，他那一步一步向上攀登的身影，似乎在告诉人们：这一代的科学家，应该为
中国未来的腾飞做好准备……
他常常独自登上高高的塔顶，爱恋地俯瞰着整个工程的全貌。上坡下坎时，谁要是想伸手扶一下，他的
手会用力一甩，脸上还会露出不悦。工地上的人都知道，年已七旬的南仁东，最欢快的时候，会像个孩子一
样，天真烂漫地在FAST 圈梁上跑步。
从1994 年提出建设射电望远镜的概念，到最为艰难的选址，再到攻克技术上的一个又一个难关，与此
前著称于世界的两个最大射电望远镜（一个是号称“地面最大机器”的德国波恩100 米望远镜，另一个是被
评为人类20 世纪十大工程之首的美国阿雷西博300 米望远镜）相比，FAST 的灵敏度比德国波恩100 米望远
镜提高约10 倍，比美国阿雷西博300 米望远镜提高约2.25 倍，并且在观测时会变换角度，接收更广阔、更
微弱的信号。预计在未来10~20 年时间里，FAST 将一直保持世界领先的水平。
材料3
2017 年10 月，某影视明星通过微博公布恋情，微博一发立刻在网上引起轩然大波。首先微博崩溃，很
多人发现突然微博刷不出来了，还以为自己的手机出现了问题，而这正是该明星公布消息引起微博的流量太
高造成的。而那天正好是国庆小长假的最后一天，参与服务器维护的人并不多，这个现象一发生，很多程序
员纷纷回公司参与维护。等到微博恢复后，大家发现该明星已经掉粉30 万！而他发布的那条微博，迄今为
止，竟然评论量高达两百多万，转发量高达80 多万，点赞量高达400 多万。再翻看下面的评论，竟然很多
都是不赞同的。点赞数最高的那条评论是“大家觉得是假的点赞”，回复量达到4 万多人。再细看粉丝们，
其中一位哭到休克了，另一位割腕自杀！还有新闻报道称，一女子崩溃大喊后跳楼自杀。
网络直播的兴起，给普通人提供了展示才艺和欣赏互动的平台，一些“草根”跻身“网红”行列。主播
最直接的收入来源就是“粉丝”送的礼物。而粉丝也分三六九等，那些动辄送千元、万元礼物的“土豪”粉
丝就被称为“大号”。为了吸引“大号”们持续给自己刷礼物，多数主播尽力维护与他们的关系。为了投合
观众的需要，一些主播不惜突破道德底线，通过色情、暴力内容吸引观众掏钱。南京师范大学社会学教授吴
亦明表示，直播行业的乱象涉及心理、社会、经济等多方面因素，其中利益关系成为主导。“有的人通过花
钱来购买存在感，满足虚荣心；有的人则借此成名，为自己牟利创造条件。”刺激攀比的还有一个因素：网
络骂战。直播平台上设置了“排行榜”，对主播获得网友礼物的数量进行排名，不仅上榜的粉丝是大家眼里
的明星，主播之间的排名也是粉丝们特别在意的。只要到了更新榜单的时候，不同主播的粉丝之间就会互相
攻击，开始攀比。然而，重金“打赏”这种失控的网络消费行为，表面上看，似乎是因为粉丝个人的情绪波
动造成的，可让人意想不到的是，这里面其实也有大量人为设置的陷阱。
同主播的粉丝之间会互相攻击和攀比。有些“土豪”粉丝的打赏号称一晚可达几万元甚至几十万元。而
且有些人为了给主播打赏，甚至走向了诈骗犯罪的道路。浙江绍兴某印染企业的一名“80 后”管理人员吴
某，在观看直播中疯狂痴迷一名女主播。只为红颜一笑，吴某经常重金打赏，每一次观看直播都要用掉几千
元。但他的月薪只有3000 元，无法支撑这样的消费。于是，他开始造假并挪用公款打赏女主播。至案发，
警方初步查证，短短一年时间，吴某共侵占企业资产30 余万元。内蒙古自治区的16 岁男孩陈某偷偷给自己
喜欢的网络主播打赏，两个月花掉了家里29 万元装修款。苏州21 岁男子周某，在2015 年12 月至2016 年
4 月间，趁无人之际，多次通过微信转账方式将其老板微信钱包内的钱转至自己的账户，共计49 万余元。
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部分用于吃喝开销，其中21 万元用来购买昂贵的虚拟物品送给网络女主播。老板知道后报案，周某被抓，
面对警方的审问，周某仍很陶醉地说：“你只有花钱进去，才知道乐趣所在。”
2013 年5 月22 日，孙某在新浪微博通过用户名为“作业本”的账号发文称：“由于邱少云趴在火堆里
一动不动，最终食客们拒绝为半面熟买单，他们纷纷表示还是赖宁的烤肉较好。”作为新浪微博知名博主，
孙某当时已有600 多万名粉丝。该文发布后不久就被转发662 次，点赞78 次，评论884 次。2015 年4 月，
加某宝饮料有限公司在其举办的“加某宝凉茶2014 年再次销量夺金”的“多谢”活动中，通过“加某宝活
动”微博发布了近300 条“多谢”海报，感谢对象包括新闻媒体、合作伙伴、消费者及部分知名人士。孙某
作为新浪微博知名博主也是加某宝公司感谢的对象之一。加某宝公司于2015 年4 月16 日以该公司新浪微博
账号“加某宝活动”发博文称：“多谢@作业本，恭喜你与烧烤齐名。作为凉茶，我们力挺你成为烧烤摊CEO，
开店十万罐，说到做到^_^#多谢行动#”，并配了一张与文字内容一致的图片。孙某用“作业本”账号于2015
年4 月16 日转发并公开回应：“多谢你这十万罐，我一定会开烧烤店，只是没定哪天，反正在此留言者，
进店就是免费喝！！！”该互动微博在短时间内被大量转发并受到广大网友的批评，在社会上产生了较大的
负面影响。
据媒体报道，近年来我国在校大学生的年阅读量不断下降，43.5%的受访大学生表示，除了课本和指定
教材，很少或几乎不再阅读书籍。有调查显示，目前中国人均每年读书0.7 本，与韩国的7 本、日本的40
本、俄罗斯的55 本相比，阅读量差距较大。以色列人均每年读书64 本，而以色列的犹太人更甚，占全国人
口80%以上的犹太人人均每年读书达68 本之多。有一位学者说过：一个人的精神发育史，应该是一个人的
阅读史，而一个民族的精神境界，在很大程度上取决于全民族的阅读水平；一个社会到底是向上提升还是向
下沉沦，就看阅读能根植多深，一个国家谁在看书，看哪些书，决定了这个国家的未来。读书不仅仅影响到
个人，还影响到整个民族，整个社会。
材料4
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患意识和顽强的意
志品质，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，查处腐败大案要案毫不手软，形成强大震慑效应。截至2017
年6 月底，共立案审查中管干部280 多人、厅局级干部8600 多人、县处级干部6.6 万人；共处置问题线索
236.2 万件，立案141.8 万件，处分140.9 万人，移送司法机关依法处理5.4 万人。
李春城是辽宁海城人，曾先后在黑龙江省、四川省任职，2010 年起担任成都市委书记、四川省委副书
记等职。2012 年12 月，李春城接受组织调查，成为十八大后首位落马的省部级官员，同时也是十八届中央
委员会委员、候补委员中首位落马的高级干部。经调查，李春城利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨
额贿赂；利用职务上的便利为他人谋取利益，其妻女收受他人所送巨额财物；利用职务上的便利为其弟经营
活动谋取利益；滥用职权进行封建迷信活动，造成国家财政资金巨额损失；腐化堕落。李春城的行为已构成
严重违纪违法，其中受贿、滥用职权问题已涉嫌犯罪。面对这些罪行，李春城表示：“我应该接受组织和法
律的处罚，因为，人生都是现场直播，没有办法重来，而每个人都得为自己的行为负责，这是亘古不变的。
我不得不面对这个现实，就是这些罪行和错误发生在我身上，它居然带有必然性。我一直有这样一个思想，
就是在这个时期，干部队伍出点小问题是难免的，但只要能干事业就是‘大节不亏’。这意味着我对廉洁自
律、对党风廉政建设从思想深处就重视不够，因为最根本的一个要求，不但要干事，你还要干净。”
2015 年4 月出庭受审时，李春城在最后陈述阶段曾深鞠躬谢罪，表示真诚认罪谢罪，并称“请司法机
关给我改过自新的机会，我一定认真改造，洗心革面，以实际行动回报党和社会”。“因为自己从十几岁就
希望能够在党的领导下，希望加入党组织，在党组织里边，在党的领导下，能够为社会进步、为人民幸福多
做有益的事情，最后就因为自己没有打牢这个根基，在复杂的社会生活和执政实践当中，思想变化了。”说
到这里，李春城对着镜头泣诉道，“走到这一步，这一生的追求真的是南辕北辙。错在我自己，我真的是对
不起党，对不起人民，更对不起那些跟着我把工作当事业追求、当学问去研究的成都的干部群众，我是要影
响他们的价值观的。我干的这些事情，这算什么？你知道，按照通常的退休年龄，这将近一生了。居然因自
己的错误这样收场，何其悲哀！”
材料5
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2014 年5 月20 日，无锡市中级人民法院以受贿罪、滥用职权罪，判处原江苏省徐州市政协原副主席张
引有期徒刑11 年。经审实，2001 年至2012 年间，张引利用职务便利，为他人谋取利益，先后多次收受他
人财物，共计折合人民币140 余万元。在担任徐州市泉山区区委书记期间，违反规定，擅自决定通过自定项
目、重复发放等形式，向区四套班子成员、财政人员等人发放奖金共计1040 余万元，个人实得50 余万元。
张引也曾有辉煌岁月。和他共过事的干部说，军人出身的他，最大的特点就是勤奋，干起工作来激情似
火，不知疲倦。他曾经给自己立下一条规矩：任何人的东西都不收。靠着自身的勤奋和组织的培养，47 岁
的张引出任徐州市泉山区代区长、党委副书记，两年后任区委书记，直到2012 年6 月升任徐州市政协副主
席。他自己表示，“我的家庭跟随党已有70 多年，父母及岳父母都是抗日战争和解放战争走出来的老党员”。
“那些违纪违法所得像是偷来、抢来的一样，既让我的贪心得到一时满足，又让我备受党纪党规威慑和尚未
泯灭的良知、道德的折磨。”“由于不注重学习，信仰逐渐淡薄，失去了理想，没有了方向。”张引说，“看
着那些老板住豪宅开好车，穿名牌出入高档会所，灯红酒绿纸醉金迷，过得何其潇洒自如。比比自己，没日
没夜地加班，有时招商引资还要赔笑脸，每个月就拿这点工资，觉得太亏了。我自感层次比他们高，文化水
平比他们高，凭什么不如他们？想想心里就失衡。”
事实上，他并未大肆收受企业或个人的贿赂，而是利用职权，收受辖区街道办事处等单位“孝敬”的拆
迁奖，还巧立名目给自己滥发奖金。面对纪委工作人员，张引忏悔到：我拿“奖金”是公开的，特别是担任
书记后，“奖金”一年比一年多，这还不够，我甚至巧立名目私分公款，表面上把奖金用于鼓励先进，实则
是为了个人敛财的方便。有时长时间拿不到“奖金”，我还会主动打电话“询问”：项目进行得怎么样了，
加快进度啊，大家都比较辛苦，该鼓励的要鼓励啊！得到了这种暗示，他们也就心领神会，甚至有的项目还
在进行中，“奖金”就已经到位了。我对辖区内大大小小的项目如数家珍，生怕放过每一次被“奖励”的机
会。
《诗经》曰：靡不有初，鲜克有终。意思是说做人、做事没有人不肯善始，但能够善终的却不多。这些
没有“善终”的领导干部也曾有报效国家、服务人民、实现自我价值的抱负，也曾有“5+2”“白加黑”的
忘我工作劲头，也曾为党和人民的事业做出一定的成绩。然而，他们却没有走完这条光明的正道。
材料6
深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是事关全局的重大政治体
制改革。根据党中央决定，在北京市、山西省、浙江省开展试点，为在全国推进国家监察体制改革积累经验。
试点中，北京市监察对象达到99.7 万人，较改革前增加78.7 万人；山西省监察对象达到131.5 万人，
较改革前增加53 万人；浙江省监察对象达到70.1 万人，较改革前增加31.8 万人。试点地区监委在调查职
务违法犯罪过程中充分运用12 项调查措施和技术调查、限制出境等措施。2017 年1 至8 月，3 省（市）已
累计开具各类调查措施文书53448 份，采取技术调查措施16 批次，限制出境179 批次633 人。通过12 项调
查措施的运用，监委履职有力有效，保持了惩治腐败高压态势。2017 年1 至8 月，北京市处置问题线索6766
件，同比上升29.7%；立案1840 件，同比上升0.7%；处分1789 人，同比上升35.4%。山西省处置问题线索
30587 件，同比上升40.4%；立案11261 件，同比上升26.4%；处分10557 人，同比上升11.7%。浙江省处置
问题线索25988 件，同比上升91.5%；立案11000 件，同比上升15.5%；处分9389 人，同比上升16.1%。北
京市、山西省、浙江省分别追回外逃党员和国家工作人员12 人、9 人、10 人。
党的十九大提出，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开。2017 年11 月4 日第十二届全国人
民代表大会常务委员会第三十次会议决定：在各省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区设
立监察委员会，行使监察职权。将县级以上地方各级人民政府的监察厅（局）、预防腐败局和人民检察院查
处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的相关职能整合至监察委员会。监察委员会由本级人民代表
大会产生。监察委员会主任由本级人民代表大会选举产生；监察委员会副主任、委员，由监察委员会主任提
请本级人民代表大会常务委员会任免。监察委员会对本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会
负责，并接受监督。
三、作答要求
1、结合给定资料，概括袁隆平、南仁东等科学家克服艰难困苦，完成重大科学成果的共同原因。（20
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分）
要求：概括准确，条理清楚，语言精练，字数不超过300 字。
2、结合给定资料，分析目前社会上一些年轻人存在的不良思想倾向。（20 分）
要求：观点明确，条理清楚，语言精练，字数不超过300 字。
3、资料中提到“靡不有初，鲜克有终”，结合给定资料，请对公职人员如何做到不忘初心，有始有终，
提出对策。（20 分）
要求：观点明确，条理清楚，语言流畅，对策可行，字数不超过300 字。
4、结合给定资料，以“坚持信念，传承精神，开拓事业”为主题，写一篇文章。（40 分）
要求：（1）自选角度，自拟题目；（2）观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅；（3）
总字数800—1000 字。
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2018 年上海市公务员考试《申论》真题（A 类）
第一题（参考答案）
科学家们克服艰难困苦，完成重大科学成果的共同原因有：
一是苦难激励。他们都有着对苦难经历的深切感知，由此影响人生选择，奠定发展基础。
二是精神指引。他们对工作都有着坚持不懈、严谨细致、认真负责、超常努力和执着探索的精神。
三是意志支撑。他们都拥有无惧艰难险阻，勇于挑战困难，不畏恶劣环境而艰苦奋斗的坚韧意志。
四是情操高尚。他们都淡泊名利，不为外界丰富的物质条件所诱惑，甘于享受质朴的生活。
五是信念坚定。他们都心怀梦想，矢志不渝，具有甘愿成为科研工作奠基石的执着信念。
第二题（参考答案）
目前社会上一些年轻人存在的不良思想倾向有：一是过度追星，缺乏理智。不接受明星恋情事实，甚至
崩溃自杀，缺少对生命的尊重。二是利益至上。一些主播为了增加收入而投合观众需要，突破道德底线，传
播色情、暴力内容，同时存在借直播成名、为自己牟利创造条件的现象。三是恶意攀比。为了满足自己的虚
荣心，或者让喜爱的主播排名靠前，粉丝之间互相攀比、攻击，进行网络骂战，不惜设置陷阱、诈骗犯罪、
造假挪用公款，甚至不知悔改。四是侮辱烈士。知名博主用戏谑话语侮辱烈士，个别公司主动配合并进行恶
意营销。五是轻视阅读。大学生年阅读量不断下降，部分大学生阅读的书籍仅限课本与指定教。
第三题（参考答案）
对公职人员如何做到不忘初心，有始有终，提出以下对策：一是加强党风廉政建设。公职人员应该从思
想深处认识到党风廉政建设的重要性，做到廉洁自律，做好表率；同时注重学习党规党纪，强化自身政治素
养。二是加强家庭成员廉政建设。公职人员应该在自身学习的基础上，注重培养家庭成员的自律意识，通过
家风建设，传承廉洁精神。三是坚定理想信念。公职人员应该打牢为民奉献、为民服务的思想基础，培养廉
洁品质，面对诱惑坚决说不。四是重视心理健康教育。管理部门应通过开设心理培训课程等，对公职人员进
行心理疏导，使其平衡思想，明确目标。五是深化监察体制改革。各级政府应尽快设立监察委员会，整合相
关职能，监督权力运行。
第四题（参考答案）
欲达其智必坚其志
苏轼认为：“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。”可如今，却有一些人因信念坍
塌、精神匮乏而丧失拼搏向上的意志。缺乏意志的人，无法实现人生价值；缺乏意志的社会，无法形成优秀
的文化；缺乏意志的国家，无法走向强大。只有坚定信念，传承精神，培养坚忍不拔的意志，才能开拓美好
的未来。
坚定信念，创造人生价值。林肯认为：“喷泉的高度不会超过它的源头；一个人的事业也是这样，他的
成就决不会超过自己的信念。”这是因为人的一生坎坷无穷，只有树立坚定的信念，才能承受压力打击，成
就属于自己的天空。“但愿苍生俱饱暖”的信念，让袁隆平面临天灾人祸仍坚持培育杂交水稻；“建造射电
望远镜”的信念，让南仁东甘做十年“推销员”成就“中国天眼”工程。可反观当下我国部分公职人员，青
年时也曾雄心勃勃，意图为国为民，可由于他们缺乏对信念的坚持，最终为物欲所惑，半途而废，锒铛入狱。
对比可见，只有坚定信念，才能成就自己的事业，创造人生的价值。
传承精神，夯实思想基石。中华文明千年不朽，只因优秀精神代代相传，为个人、国家发展奠定了良好
的思想基础。可如今部分青年却忽视文化传承，导致精神匮乏。他们或疯狂追星，甚至为之轻生；或沉迷网
络，不惜违法犯罪；或娱乐至上，公然消费烈士。这些精神贫瘠的青年，本应是祖国复兴发展的支柱，可他
们却拉低着社会的道德底线，破坏着淳朴、向上的风气，根本不能担起创新、奋斗的时代使命。他们的所作
所为提醒我们：只有传承精神文明，加强道德教育，整肃社会风气，才能形成优秀的文化氛围，奠定干事创
业的思想基础。
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墨子认为“志不强者智不达”。没有坚定的意志，即使有理想、有能力，依然无法实现人生的目标。只
有每个人都做到“身正意定”，才能共同营造充满正能量的环境，实现国家的发展强大。因此，当代青年应
坚定信念，传承精神，树立坚忍不拔之志，为国家、社会的发展贡献自己的力量，绘就波澜壮阔的人生画卷。
2018 年上海市公务员考试《申论》真题（A 类）
第一题：参考答案
一、不忘初心，一生执着于梦想和目标，专注、有耐心。
二、坚韧不拔，艰苦奋斗，不怕失败、困难，勤劳努力、踏实肯干、不怕辛苦。
三、有使命感、责任感，爱国、爱人民、爱自己的事业，对工作认真负责。
四、目标远大，不断尝试、探索，勇于挑战世界性难题、世界前沿项目，勇于挑战未知，勇于创新，专
业水平高。
五、有信心，相信中国人有能力，相信自己可以解决问题。
六、淡泊名利，乐于奉献，节俭朴素。
参考答案说明：本参考答案从“不忘初心”“艰苦奋斗”“有使命感、责任感”“勇于探索”“有信
心”“淡泊名利”等不同方面进行了分条撰写。各条答案要点之间在内容上是并列关系，没有交叉。
第二题：参考答案
一、追星缺乏理性。过度关注娱乐八卦；逃避现实，沉迷幻想；无视自身生命。
二、恶意攀比。一些人为获取经济利益而突破道德底线；用金钱购买存在感满足虚荣心，借网络平台成
名来谋私利；粉丝之间互相攻击，陷入网络骂战；随意浪费金钱，甚至走上犯罪道路；个人情绪波动和人为
设置的陷阱容易导致网络消费失控。
三、无视历史，缺乏对革命英烈的敬畏之心和社会责任感。知名博主随意恶搞革命英烈，相关公司恶意
营销，网民盲目跟风。
四、不重视阅读。功利思想严重，只看课本与指定教材；阅读量少，与他国差距大。
参考答案说明：答案从“追星欠缺理智性”“恶意攀比”“无视历史，缺乏对革命英烈的敬畏之心和社
会责任”“不重视阅读”进行了分条撰写。各条要点之间在内容上是并列且没有交叉。
第三题：参考答案
一、加强廉洁自律，重视党风廉政建设；杜绝权力寻租、行贿受贿等滥用职权的违法违纪行为；注重家
风建设，培养家庭成员的自律意识；打牢为社会、为人民奋斗的思想根基，严守为政底线；以身作则，树立
正确的价值观，把工作当做事业追求、当学问研究；学习党纪党规，坚定理想信仰，加强自身道德良知建设。
二、注重领导干部心理建设，对其进行心理疏导与培训，平衡思想；树立报效国家、服务人民、实现自
我价值的理想，忘我工作，为党和人民的事业做出贡献。
三、全面推广监察体制改革，设立各级监察委员会，整合部门职能，监督权力运行；运用多项调查手段
和技术调查、限制出境等，提高履职效力，保持惩治腐败高压态势。
参考答案说明:答案从“党风廉政建设”“干部心理建设”“监察体制改革”等不同领域进行了分条撰
写。各条要点之间在内容上是并列关系。
第四题：参考答案
坚定信念勿动摇
传承精神拓事业
信念是精神的内核，失去信念的人如同行尸走肉一般，既没有了精神支柱，也会失去生命的动力，事业
更是无从谈起。走进新时代,踏上新征程、履行新使命，最重要的是坚定信念，紧随其后的是传承中国精神，
最为关键的是为开创实现中国梦的伟大事业而奋发努力。
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《诗经》有言：靡不有初，鲜克有终。一些领导干部，年轻时为了工作热情地奉献青春，激情似火，不
仅毫无怨言，而且以服务人民为乐，为荣。然而，渐渐在外界诱惑面前，丧失了最初的理想信念，最终并未
走完光明正道。同样丢失掉精神依托和梦想追求的科研工作者，最终也没有在科技领域荣膺一席之地。可见，
成功且伟大的事业，必然需要信念与精神支撑。
信念像一颗闪烁的定盘星，只有坚定信念毫不动摇，才能为事业指明方向。公职人员作为先锋模范，要
时刻坚定自己的理想信念，始终做到有历史责任感、深沉的使命忧患意识和顽强的意志品质，廉洁自律，并
且能够善始善终。十八大后首位落马的省部级官员李春城，利用职务便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂，
与自己当初的追求的价值观南辕北辙。江苏省徐州市政协原副主席张引有不注重学习，信仰逐渐淡薄，丧失
了理想和方向。正如习近平总书记指出的：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产
党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”广大党员干部只有坚定理想信念，始终忠诚于
党，干事创业，勤劳务实，无私奉献，才能开拓事业。
精神似一块炙热的钢铁，只有传承中国精神并付诸实践，才能为事业保驾护航。中国精神是中国文化软
实力的象征，是中华民族优秀传统文化的结晶，是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂，必须传承弘扬。我国科
学技术事业获得了长足的发展，取得了令世界瞩目的成就，这其中凝聚着几代科技工作者们矢志不渝的梦想
追求和坚韧不拔的艰苦奋斗。“杂交水稻之父”袁隆平，一生淡泊名利，扎根农田，潜心研究，让“禾下乘
凉梦”一步步变为现实；“天眼之父”南仁东专注执着，敢于创新，热爱事业，为中国腾飞不懈努力。在我
国高速发展的今天，更加需要我们传承好革命、改革时期形成的红船精神、铁人精神、新时期创业精神等。
科技工作者、各级党员干部都要自觉传承中国精神，不断尝试，敢于创新，自觉为成就事业护航。
九层之台起于累土，千里之行始于足下。无论是科技事业，还是为官之道，都应当以信念为指引，以精
神为支撑，伴随着努力与坚定，执着与坚持。最终，我们才能不枉此生，干出一番轰轰烈烈的伟大事业！
文章分析
坚定信念勿动摇
传承精神拓事业
【标题的优点：首先，范文的标题“坚定信念勿动摇
传承精神拓事业”突出了“坚持信念，传承精神，
开拓事业”这一主题。其次，形式上，文字简洁明快。】
（1）信念是精神的内核，失去信念的人如同行尸走肉一般，既没有了精神支柱，也会失去生命的动力，
事业更是无从谈起。走进新时代,踏上新征程、履行新使命，最重要的是坚定信念，紧随其后的是传承中国
精神，最为关键的是为开创实现中国梦的伟大事业而奋发努力。
《诗经》有言：靡不有初，鲜克有终。（2）一些领导干部，年轻时为了工作热情地奉献青春，激情似
火，不仅毫无怨言，而且以服务人民为乐，为荣。然而，渐渐在外界诱惑面前，丧失了最初的理想信念，最
终并未走完光明正道。（3）同样丢失掉精神依托和梦想追求的科研工作者，最终也没有在科技领域荣膺一
席之地。可见，成功且伟大的事业，必然需要信念与精神支撑。
【开头的优点：★内容方面。范文的开头是紧扣题目给定的“坚持信念，传承精神，开拓事业”这一主
题展开的。首先，开头点出主题，做到了主题明确。其次，对“坚持信念，传承精神，开拓事业”这一主题
进行了分析阐述，指出了（1）“坚持信念，传承精神”的重要性。（2）“坚持信念，传承精神”的必要性
——领导干部。（3）“坚持信念，传承精神”的必要性——科技工作者。★文字表达方面：使用了关联词
“不仅、而且、然而”等关联词，使语言表达有逻辑性；使用了引用、比喻等修辞手法，使文字表达更加形
象、有力。】
信念像一颗闪烁的定盘星，只有坚定信念毫不动摇，才能为事业指明方向。（1）公职人员作为先锋模
范，要时刻坚定自己的理想信念，始终做到有历史责任感、深沉的使命忧患意识和顽强的意志品质，廉洁自
律，并且能够善始善终。（2）十八大后首位落马的省部级官员李春城，利用职务便利为他人谋取利益，收
受巨额贿赂，与自己当初的追求的价值观南辕北辙。（3）江苏省徐州市政协原副主席张引有不注重学习，
信仰逐渐淡薄，丧失了理想和方向。（4）正如习近平总书记指出的：“对马克思主义的信仰，对社会主义
和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”广大党员干部只有
坚定理想信念，始终忠诚于党，干事创业，勤劳务实，无私奉献，才能开拓事业。
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【论述段1 的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“坚持信念，传承精神，开拓事业”这一文章主题
提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以
明显看出它是从“意义”的角度入手，指出了“坚定信念能为事业指明方向”。★论述内容：（1）介绍了
“公职人员要坚定自己的信念”。（2）介绍了“公职人员违背价值观贪污腐败”。（3）介绍了“公职人员
丧失信仰而走向犯罪”。（4）介绍“公职人员应如何做到坚持信念、不忘初心”。注意：以上几个方面的
内容都是紧扣“信念像一颗闪烁的定盘星，只有坚定信念毫不动摇，才能为事业指明方向。”这个观点句进
行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。最后，在论述方法和论据的选取上做到了讲道理、举例子
相结合，做到了丰富多样。】
精神似一块炙热的钢铁，只有传承中国精神并付诸实践，才能为事业保驾护航。（1）中国精神是中国
文化软实力的象征，是中华民族优秀传统文化的结晶，是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂，必须传承弘扬。
（2）我国科学技术事业获得了长足的发展，取得了令世界瞩目的成就，这其中凝聚着几代科技工作者们矢
志不渝的梦想追求和坚韧不拔的艰苦奋斗。“杂交水稻之父”袁隆平，一生淡泊名利，扎根农田，潜心研究，
让“禾下乘凉梦”一步步变为现实；“天眼之父”南仁东专注执着，敢于创新，热爱事业，为中国腾飞不懈
努力。（3）在我国高速发展的今天，更加需要我们传承好革命、改革时期形成的红船精神、铁人精神、新
时期创业精神等。（4）科技工作者、各级党员干部都要自觉传承中国精神，不断尝试，敢于创新，自觉为
成就事业护航。
【论述段2 的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“坚持信念，传承精神，开拓事业”这一文章主题
提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。关键词突出，内容上，关键词突出，内容要
点明确，可以明显看出它是从“意义”的角度入手，指出了要“传承精神能为事业保驾护航”。★论述内容：
（1）介绍了“传承中国精神的重要性”。（2）介绍了“科技工作者秉承科研精神为科学技术事业做贡献”。
（3）介绍了“传承精神与开拓事业的关系”。（4）介绍了“如何传承精神”。注意：以上几个方面的内容
都是紧扣“精神似一块炙热的钢铁，只有传承中国精神并付诸实践，才能为事业保驾护航。”这个观点句进
行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。最后，在论述方法和论据的选取上做到了讲道理、举例子、
打比方相结合，做到了丰富多样。】
【论述段之间的关系：★内容的内在逻辑：范文的论述段之间是依照“并列”的逻辑展开的。论述段1
先写了“坚持信念对开拓事业的重要意义”，论述段2 再写了“传承精神对开拓事业的重要意义”。★段与
段的外在衔接：论述段1 和段2 的段首处的“只有”和“才能”，突出了论述段之间并列与承接的关系。】
九层之台起于累土，千里之行始于足下。（1）无论是科技事业，还是为官之道，都应当以信念为指引，
以精神为支撑，伴随着努力与坚定，执着与坚持。最终，（2）我们才能不枉此生，干出一番轰轰烈烈的伟
大事业！
【结尾的优点：范文的结尾（1）回扣了“坚持信念，传承精神，开拓事业”这一主题。（2）再次总结
了文章观点；（3）发出了展望，阐述了深远意义。】
