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习近平在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调
坚持用改革精神和严的标准管党治党
坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战
李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥出席会议李希主持会议
新华社北京1 月6 日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6 日上午在
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。他强调,新时代
以来,推进全面从严治党和反腐败斗争力度之大前所未有,成效有目共睹。要始终保持反腐
败永远在路上的坚韧执着,保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半步不退让,一体推进
不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。
中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥出席会议。中共中央政治局
常委、中央纪律检查委员会书记李希主持会议。
习近平指出,2024 年,党中央坚持以党的自我革命引领社会革命,一以贯之推进全面
从严治党,取得新的进展和成效。全党在自我革命这一重大问题上认识更加清醒、行动更加
坚定;扎实开展党纪学习教育,全党同志遵规守纪意识明显增强;持续加大反腐败力度,铲
除腐败滋生的土壤和条件;深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,解决了一大批
群众反映强烈的突出问题;深化制度治党、依规治党,进一步提高了党领导反腐败斗争、推
进全面从严治党的能力。
习近平强调,腐败是我们党面临的最大威胁,反腐败是最彻底的自我革命。进入新时代,
面对党内党风廉政建设和反腐败斗争的突出问题,我们坚持有腐必反、有贪必肃,不断纯洁
干部队伍,维护了党的形象,巩固了红色江山,赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历
史主动,赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。
习近平指出,当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除,增量还在持续发
生,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。认识反腐败斗争,一定要有历史眼光、战
略高度,着眼于实现党的使命任务。反腐败斗争必须坚定不移,任何犹豫动摇、松懈手软或
半途而废,都将犯颠覆性错误。要坚决澄清各种错误认识,廓清思想迷雾,进一步坚定反腐
败斗争的决心和信心。
习近平强调,新时代新征程,必须坚持用改革精神和严的标准管党治党,努力取得更大
成效,确保党的二十大和二十届三中全会部署落地落实,确保党始终成为中国特色社会主义
事业的坚强领导核心,推动中国式现代化行稳致远。
习近平指出,要推进政治监督具体化、精准化、常态化。同党中央保持高度一致必须说
到做到。思想上,要坚持不懈强化党的创新理论武装,准确把握党中央对本地区本部门本领
域改革发展的目标定位和部署要求,确保思想统一、方向一致。政治上,要坚持党中央集中
统一领导,严明政治纪律和政治规矩,决不允许搞“七个有之”,确保言行一致、令行禁止。
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行动上,要坚持把党中央各项决策部署落实情况作为政治监督重点,合力推动改革攻坚、促
进高质量发展。
习近平强调,加强党的纪律建设是一项经常性工作,要引导党员、干部把他律转化为自
律,内化为日用而不觉的言行准则。建立常态化长效化的纪律教育机制,使纪律教育贯穿干
部成长全周期、融入组织管理全过程。严格执行党的纪律,准确运用“四种形态”,实事求
是、毋枉毋纵,抓早抓小、防微杜渐,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,使干部在
遵规守纪中改革创新、干事创业。
习近平指出,要深入推进风腐同查同治。始终坚持零容忍,把中央八项规定作为铁规矩、
硬杠杠,严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题,督促党员、干部坚决反对特权思想
和特权现象,树牢正确权力观、政绩观、事业观。始终保持反腐败高压态势,对重点问题、
重点领域、重点对象着重抓、着力查,深化受贿行贿一起查,坚决清除系统性腐败风险隐患。
增强以案促改促治实效,推动完善权力配置运行的制约和监督机制,丰富防治新型腐败和隐
性腐败有效办法。坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲
除风腐共性根源。
习近平强调,要强化全面从严治党主体责任和监督责任。党委要主动抓、主动管,纪委
要把专责监督履行好,聚焦主责、干好主业,各责任主体都要知责、担责、履责。要优化责
任落实考评机制,对失职失责精准科学问责。
习近平指出,要持续推动全面从严治党向基层延伸。各级党委特别是市县党委要把整治
群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓,让老百姓可感可及。要深化基层监
督体制机制改革,把纪检监察同对基层巡察结合起来、同各方面监督统筹起来。落实整治形
式主义为基层减负长效机制,让广大基层干部有更多精力抓落实。
习近平强调,纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,党和人民对这支队伍充分
信任、充满期待。要深化纪检监察体制改革,坚持授权和控权相结合,把权力关进制度的笼
子。要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,不断提高正风肃纪反腐能力。要巩
固拓展主题教育和教育整顿成果,坚持打铁必须自身硬,强化严格管理监督,打造忠诚干净
担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
李希在主持会议时指出,习近平总书记的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党新
进展新成效,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形
势,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对深入推进全面从严治
党作出战略部署。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩,为深入推进全面从严治
党和反腐败斗争提供了重要遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻领悟“两
个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定
信心、敢于斗争,认真履行全面从严治党政治责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚
定不移把反腐败斗争向纵深推进。
中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最
高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会
议。
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中央纪律检查委员会委员,中央和国家机关各部门、各人民团体、军队有关单位主要负
责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式举行,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设
兵团以及军队有关单位设分会场。
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议于1 月6 日在北京开幕。中央
纪律检查委员会常务委员会主持会议。6 日下午李希代表中央纪律检查委员会常务委员会作
题为《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提
供坚强保障》的工作报告。
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议公报
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议,于2025 年1 月6 日至8 日
在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员131 人,列席247 人。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李强、赵
乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等党和国家领导人出席会议。
全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色
社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,总结2024 年纪检
监察工作,部署2025 年任务,审议通过了李希同志代表中央纪委常委会所作的《深入推进
党风廉政建设和反腐败斗争,以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障》工
作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为,讲话充分肯定过去一年全
面从严治党取得的新进展新成效,从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度,以高远的
历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误
认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以
全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍
寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩,具有很强的政治性、思想
性、指导性,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重
要遵循。一致表示,将以习近平总书记重要讲话精神为指引,坚定信心、敢于斗争,坚决扛
起监督责任、推动落实主体责任,聚焦“国之大者”强化政治监督,坚定不移正风肃纪,以
永远在路上的坚韧执着深入推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力铲除
腐败滋生的土壤和条件。要始终保持敬畏之心,加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,
真正做到忠诚干净担当、敢于善于斗争。
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全会指出,2024 年,以习近平同志为核心的党中央坚持以党的自我革命引领伟大社会
革命,团结带领全党全国各族人民凝心聚力、攻坚克难,中国式现代化迈出新的坚实步伐。
中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,
坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,围绕党和国家中心任务,持续深入强化政
治监督、正风肃纪反腐,推动健全全面从严治党体系、完善党和国家监督体系,巩固拓展主
题教育和教育整顿成果,推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展取得新成效。中央纪委
常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我
革命的重要思想作为贯穿全年的主题主线,带动全系统深学细悟党的创新理论,坚定纪检监
察工作正确方向。健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,围绕党的二十届三中全会重
大部署谋深做实政治监督,推动党中央大政方针落地见效。在党纪学习教育中努力走好“第
一方阵”,认真学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,紧扣“六项
纪律”逐条学习、深入研讨,引领全系统学深一层、熟知善用,推动全党学纪知纪明纪守纪。
持续狠刹享乐主义、奢靡之风,重拳纠治形式主义、官僚主义,以常态长效治理确保贯彻落
实中央八项规定精神走深走实。纵深推进反腐败斗争,深化拓展金融、国企、能源、烟草、
医药、体育、基建工程和招投标等重点领域反腐,严肃查处政商勾连腐败,深入查处新型腐
败和隐性腐败,坚持受贿行贿一起查,深化以案促改促治,有力铲除腐败滋生的土壤和条件。
开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,以超常规举措惩治“蝇贪蚁腐”,坚决维护群
众利益,巩固党的执政根基。深化政治巡视,对68 家部门单位开展常规巡视,首次对金融
领域开展联动巡视、对地级市提级巡视,做实边巡边查、立行立改,巡视巡察综合监督作用
进一步彰显。完善纪检监察体制机制和法规制度体系,配合全国人大常委会做好监察法修改
工作,全面推进数字纪检监察体系建设,促进制度优势更好转化为正风肃纪反腐效能。在肯
定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题,要求高度重视、
切实加以解决。
全会强调,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,对反腐败斗争提出了新
的更高要求。纪检监察机关要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势
的准确判断、对任务的科学部署上来,深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就,坚定
打赢反腐败这场攻坚战的必胜信心;深刻把握当前反腐败斗争仍然严峻复杂的形势,坚定打
赢反腐败这场持久战的如磐恒心;深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略,坚
定打赢反腐败这场总体战的坚强决心。
全会提出,2025 年是“十四五”规划收官之年。做好今年工作,要坚持以习近平新时
代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,
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深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,深刻
领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,
坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动落实全面从严治党政治责任,推动健全全面从严
治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,以全
面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障。
第一,围绕党的二十届三中全会重大部署强化政治监督,着力推动进一步全面深化改革、
推进中国式现代化行稳致远。坚决维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,紧紧
围绕实现改革总目标和“七个聚焦”、13 个分领域目标进展情况,细化实化监督内容,推
动各级党组织聚力改革、狠抓落实。
第二,巩固深化党纪学习教育成果,着力推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围。在
抓实党纪学习教育上巩固深化,突出重点内容、重点对象,推进纪律教育方式创新,引导党
员干部把纪律内化于心、外化于行。在严格执行纪律上巩固深化,对违纪问题发现一起查处
一起,切实维护纪律刚性、严肃性。在准确运用“四种形态”上巩固深化,贯彻惩前毖后、
治病救人方针,发挥层层设防作用。
第三,健全不正之风和腐败问题同查同治机制,着力推动正风反腐一体深化。以“同查”
严惩风腐交织问题,锲而不舍落实中央八项规定精神,一严到底纠治“四风”,聚焦顶风违
纪、隐形变异、严重影响市场秩序、加重基层负担等问题,强化监督、深化治理;一刻不停
惩治腐败,严查政治问题和经济问题交织的腐败案件,着重抓好金融、国企、能源、消防、
烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域系统整治,着力破解新型腐败
和隐性腐败发现、取证、定性难题,严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产
重大损失问题,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,加大跨境腐败治理力度。
以“同治”铲除风腐共性根源,加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况
的及时预警监督,推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分
析研判机制,完善对重点行贿人联合惩戒机制,制定新时代廉洁文化建设三年行动计划
(2025-2027 年),讲好中国反腐败故事。以“查”、“治”贯通阻断风腐演变,制定关于
推进不正之风和腐败问题同查同治的意见,以大数据信息化赋能正风反腐。
第四,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,着力推动改革发展成果更好更公平
惠及广大人民群众。持续发力惩治“蝇贪蚁腐”,聚焦县以下这一关键环节、薄弱环节持续
抓下去。深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、
养老服务等方面突出问题治理,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。指导各地选择民
生痛点难点因地制宜开展整治,让群众可感可及。
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第五,坚守政治巡视定位,着力推动巡视更加精准发现问题、有效解决问题。做实政治
巡视,深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差。科学统筹常规巡
视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”,灵活开展提级巡视。建立健全中央单位内部巡
视与纪检监察监督贯通协调机制,深入推进对村巡察工作。进一步压实整改主体责任,完善
整改督促机制,增强整改针对性、实效性。
第六,深化落实纪检监察体制改革任务,着力推动完善党的自我革命制度规范体系。深
入落实党的二十届三中全会关于纪检监察体制改革战略部署,深化纪委监委机关内设机构、
派驻机构改革,完成向中管企业全面派驻纪检监察组,推动有关派驻机构向驻在单位的下一
级单位、部属高校和国务院国资委管理领导班子的中央企业“再派出”。协助党中央制定党
委(党组)对下级“一把手”开展监督谈话工作办法,起草反跨境腐败法。以党内监督为主
导、专责监督为主干、基层监督为支撑、各类监督贯通协调为保障,推动完善党和国家监督
体系。
第七,强化全面从严治党政治责任,着力推动严的基调一贯到底。以“两个责任”抓纲
带目,推动党委(党组)主体责任、职能部门监管责任、纪委(纪检组)监督责任同向发力,
健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。督促各级党组织用系统思维、科学方法推进
管党治党,进一步健全全面从严治党体系。
第八,开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,着力推动纪检监察铁军
建设再上新台阶。加强政治建设,敬畏信仰、敬畏组织,始终不渝用习近平新时代中国特色
社会主义思想武装头脑,始终不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终不
渝心怀“国之大者”,自觉把工作置于党和国家大局中谋划推进。加强能力建设,敬畏责任、
敬畏使命,牢固树立和践行正确政绩观,坚守实事求是生命线,严格依规依纪依法,正确把
握政策策略,准确定性量纪执法,实施加强组织建设三年行动计划,优化干部选育管用机制。
加强作风建设,敬畏权力、敬畏人民,发扬斗争精神、担当精神、法治精神,在重大政治原
则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑,确保党和人民赋予的权力不被滥用。加强廉洁建
设,敬畏纪律、敬畏法律,以严管强约束,以严惩强震慑,以厚爱暖人心,加强日常管理监
督,坚决清除害群之马,以更高标准、更严要求,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检
监察铁军。
全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力、奋发进取,
以永不懈怠的精神状态推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为以中国式现代化全面
推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
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